四川省信息服务业2011工作计划

四川省人民政府办公厅关于印发四川省信息服四川省人民政府办公厅关于印发四川省信息服 务业发展规划（务业发展规划（2008200820122012 年）年）20112011 年度工作年度工作 计划的通知计划的通知 川办函川办函201126201126 号号 各市(州)人民政府，省政府有关部门、有关直属机构： 四川省信息服务业发展规划(20082012 年)2011 年度工作计划已 经省政府领导同志同意,现印发你们,请结合实际认真组织实施。 四川省信息服务业发展规划（四川省信息服务业发展规划（2008200820122012 年）年）20112011 年度工作计划年度工作计划 为贯彻落实四川省人民政府办公厅关于印发四川省信息服务业发展 规划（20082012 年）的通知（川办发200825 号）确定的年度目标 任务，推进我省信息服务业加快发展，制定本年度工作计划。 一、工作目标一、工作目标 立足四川、服务西部、拓展全国，努力建设西部最强最优信息服务业， 2011 年实现信息服务业增加值 425 亿元，增长 13%。信息服务基础设施更 加完善，产业链进一步优化延伸，国民经济和社会事业信息化水平显著提 高，信息安全保障体系更加健全，信息服务业发展体制机制日臻完善。到 年末实现省内 91%的 20 户以上自然村通电话、60%的行政村通宽带，国际通 信专用通道带宽达 2G，互联网省际出口带宽达 2200G，无线城市网络基本 覆盖到乡镇一级；全省电话用户达到 6100 万户（3G 电话用户 400 万户）， 互联网宽带用户（有线）达 620 万户，有线电视用户达 1182 万户，数字电 视用户达 259 万户；省内互联网网站达 85000 家，电信增值服务提供商达 1350 家。（责任单位：省通信管理局、省经济和信息化委、省广电局、省 统计局） 二、工作任务二、工作任务 （一）加快信息基础设施建设。加快推进西部通信枢纽建设，重点推 进光纤宽带和宽带无线移动通信发展，逐步实现城区光纤到楼入户、农村 光纤到村。加快以 3G 为主、WLAN（无线局域网络）为辅的无线城市网络建 设，推动我省国家级通信传输干线建设，升级扩容广播电视 OTN（光传递网） 骨干传输网，实现与国家 NGB（中国下一代广播电视网）干线网络对接。加 快普遍服务进程，大力推进“自然村通电话”、“行政村通宽带”和“广 播电视村村通”工程建设。积极推进三网融合试点，探索三网融合管理、 运营、服务模式，促进网络、业务、内容方面的融合，建设支持综合业务 的信息平台和业务传送网络。（责任单位：省通信管理局、省经济和信息 化委、省广电局、各基础电信运营企业） （二）巩固优势产业、培育新兴产业。进一步巩固我省通信业、软件 业区域优势地位，加速通信业结构调整和转型升级，加快传统通信向多媒 体化、融合化、集成化下一代信息服务的转变。发挥软件业龙头企业带头 作用，鼓励企业向专业化发展，完善产业链，形成产业集群。积极培育数 字媒体内容、数字设计与文化创意、信息资源增值服务、物联网、云计算 等五大新兴产业，着力推进以无线音乐基地、天翼空间为代表的重点项目 建设与发展，统筹推进以成都、绵阳、乐山为中心的物联网应用试点，加 快推进西部信息中心等云计算宽带应用基础设施建设。（责任单位：省通 信管理局、省经济和信息化委、各基础电信运营企业） （三）推进信息服务业集聚发展。进一步推动成都信息服务基地建设， 加强园区基础设施、专业公共服务平台、技术平台建设，提高区域承载能 力、服务水平，吸引境内外通信设备制造商、软件企业、增值业务和内容 提供企业、广电企业及基础电信企业集团业务中心、服务中心、研发机构 聚集发展。积极推动成都“中国软件名城”试点工作，确立成都全国软件 业发展制高点地位，大力推进绵阳数字视听类、德阳工业制造数字控制类 嵌入式软件和行业应用软件集聚发展。（责任单位：省通信管理局、省经 济和信息化委、省广电局、有关市州人民政府、各基础电信运营企业） （四）强化信息安全保障。加强网络运行与信息安全技术手段和力量 建设，有效提升处置网络安全事件的干预能力，全面提升遏制和打击信息 技术犯罪行为的能力，综合提升公共互联网的信息安全保障能力。加强信 息安全等级保护、风险评估工作，加强政府网站的动态监测，开展政府信 息系统安全检查和测评。普及信息安全法制意识，提高信息内容安全管理 水平，规范网络行为，打击网络犯罪，构建安全健康的网络环境。推动信 息安全技术的研发和产业化，大力发展和推广应用自主可控的信息安全产 品和服务，严防网络泄密，保障信息传输安全。（责任单位：省通信管理 局、公安厅、省经济和信息化委、各基础电信运营企业） （五）大力推进国民经济信息化，加快转变经济发展方式。 1推进农村应用规模化。基于日渐完善的农村信息网络，进一步开发、 整合涉农信息资源，完善农村综合信息服务平台，推动农村经济、科技、 教育、卫生、文化等领域的信息服务，大力提升农村信息服务规模，实质 性推动信息通信技术对农村传统生产生活方式的改造。重点推进“信息下 乡”活动，完成“金农”工程一期项目和宽带信息镇、村样板点建设，开 展“三电合一”省级平台建设，完善“信息田园”、“农信通”、“金农 通”三大平台建设，开发推广好动物溯源、大棚监控、党员远教、中小学 远教、网购网销、平安乡村、田园广播等项目。（责任单位：省通信管理 局、农业厅、各基础电信运营企业） 2推进产业发展园区化。围绕我省金融、物流、商贸中心建设，重点 服务省内 5 个国家级产业园区，以建设完善国际通信专用通道为主要手段， 为产业园区提供综合信息化解决方案，利用有线宽带网、3G 无线网实现园 区管理、园区生产、园区教育培训、园区娱乐生活等信息化应用，提升产 业园区的管理能力和服务能力，降低各类成本支出，提升园区在招商引资 中的竞争力。重点推进成都至国际出入口高效直达数据专用通道二期工程、 西部数据灾备中心、园区综合信息服务系统、多媒体呼叫中心等项目。 （责任单位：省通信管理局、有关市州人民政府、各基础电信运营企业） 3推进行业应用专业化。加快推进信息化与工业化融合，针对龙头骨 干制造企业和相关技术领域开展示范工作，推动关键、共性技术的研究开 发，推动全省企业信息化进程。重点做好商贸、物流、金融、旅游等行业 信息化应用，加大与信息化应用产业上下游企业的协作力度，根据各行业 特点提供针对性强、差异化的信息化应用解决方案，为行业企业提供各具 特色的、满足特定需要的信息服务。开发推广好企业办公自动化系统、进 销存管理系统、M2M 无线传输应用、四川省电子商务交易平台、车务通、车 辆调度管理系统、货物配送管理系统、物流信息共享平台、银行金融信息 化、旅游综合信息服务平台等项目。（责任单位：省通信管理局、省经济 和信息化委、商务厅、公安厅、交通运输厅、省旅游局、人行成都分行、 各基础电信运营企业） 4推进社会管理智能化。加强基础数据资源、政务信息资源建设，协 调制定统一的接口标准和规范，构建综合社会管理智能化平台，实现各系 统的互联互通、信息资源共享和业务协作；强化决策支撑、远程控制等应 用功能建设，提升社会管理系统的智能化水平。重点做好城市管理、交通 运输、环境保护、食品安全、医疗卫生、网络信息安全、应急指挥等方面 的信息化应用。开发推广好电子政务服务大厅、政务及监管执法应用、无 线政务、智能交通、环保监控（移动监控）、“警务通”、“城管通”、 “12110 短信报警平台”、高速公路监控平台等项目。（责任单位：省通信 管理局、省直有关部门、各市州人民政府、各基础电信运营企业） 5推进公众服务综合化。加强与公共服务部门的协调和合作，制定开 放的服务平台接口标准，规范发展公众服务信息化应用体系。建设公众综 合信息服务平台，与就业保障、水电气、医疗、教育、社保、金融等部门 的信息化系统对接。提供综合的信息发布、信息查询、信息通知和一站式 业务办理服务。开发推广好手机支付、水电气手机催缴、“社保通”、 “校讯通”、电子学籍管理系统、远程教育应用系统、电子病历系统、远 程医疗系统、“银信通”、“移动查勘”、灾讯预警平台、应急预警信息 发布平台等项目。（责任单位：省通信管理局、省直有关部门、各市州人 民政府、各基础电信运营企业） 三、工作措施三、工作措施 （一）完善工作机制。加强组织领导，深化信息服务业发展战略、方 针、政策研究，协调解决发展中的重大问题。各市（州）建立相应促进信 息服务业发展领导机构。（责任单位：省通信管理局、省经济和信息化委、 省广电局、各市州人民政府） （二）加强规划衔接。积极做好四川省通信业“十二五”规划和 四川省软件与信息服务业“十二五”规划编制工作，进一步加强相关 领域规划与信息服务业工作计划的衔接协调，保证计划目标、投资安排和 重点项目的有机对接。（责任单位：省通信管理局、省经济和信息化委、 省发展改革委） （三）落实支持政策。进一步抓好有关支持政策落实工作，对信息服 务企业在税收优惠、保障用地、财政投入、融资渠道、用电价费优惠及优 化发展环境等方面给予支持。（责任单位：省发展改革委、省经济和信息 化委