湖南省国家级马尾松毛虫工程

湖南省国家级马尾松毛虫工程湖南省国家级马尾松毛虫工程 作者： 发布时间：2005-5-3 10:37:13 阅读次数：2335 来源： 我省是南方重点林区，也是全国森林病虫害发生最严重的省份之一。马尾松毛虫是我省发生面积最大、频 率最高的主要害虫，占全省森林病虫害发生面积的 95%以上，常年发生 300400 万亩，严重年份达 800 多万亩。松毛虫大面积发生、不仅给林业生产造成很大损失，而且危害人体健康、致牲畜中毒。为了有效 控制松毛虫灾害，在国家林业局、森防总站的大力支持下，我省 2000 年启动了国家级马尾松毛虫工程治 理项目。工程项目区覆盖我省 8 市 14 个市县（区）的 865 万亩松林, 分别为长沙市宁乡县、湘潭市湘潭 县、湘乡市、邵阳市邵阳县、永州市宁远县、道县、新田县、 怀化市溆浦县，娄底市新化县、双峰县、 涟源市，郴州市桂阳县、嘉禾县 ，衡阳市衡阳县。工程治理三年来，我们根据国家级马尾松毛虫工程治 理项目总体实施方案及年度实施计划的要求，在省国家级马尾松毛虫工程治理项目领导小组的直接领导和 省林业厅其它业务处室的大力配合下，通过项目实施区广大干部群众的共同努力，使我省 865 万亩松林， 由一个连年发生、连年除治、受害严重的常灾区转变为预防为主、有虫不成灾的控制区。特别是通过工程 治理，提高了我省的防治能力和水平，并初步总结了一套适合我省的安全、有效、经济、简便的综合防治 措施和办法，工程治理成绩显著。现将三年来我省国家级马尾松毛虫工程治理项目实施的工作情况总结如 下： 一、主要工程指标完成情况 1、虫情监测与发生情况 项目实施区域内马尾松毛虫应施监测面积 865 万亩，实施监测面积 821 万亩，监测率 95%。共设立乡级 测报点 201 个，村级虫情调查点 1158 个，预报准确率达 92%。 三年来，项目实施区域内马尾松毛虫发生总面积 175 万亩 ，发生率 6.74%，较工程前降低了大约 2 个 百分点。 2、防治情况 在马尾松毛虫防治上，我省认真贯彻执行了“预防为主，综合治理”的防治方针，采取营林、生物、物理、 人工等综合防治措施，相互协调，分类施策，对项目区域内发生的马尾松毛虫进行了防治。有效防治面积 达 138 万亩，防治率达到 78.8%。经国家林业局森防总站领导到防治现场检查确认，整体防治效果均在 90%以 上，在防治面积中，生物防治面积为 102 万亩，占防治总面积的 74.3%。 3、封山育林与疏林补植情况 在项目实施区域内全面进行封山育林，严禁砍对、打枝、割草等，全封面积为 389 万亩，封育完成率达 100%。为改造好项目实施区域内的林相，我省在纯、疏马尾松林中进行了补种阔叶树、营造混交林等的 工作，完成林相改造面积 318 万亩，造林成活率达 95%以上。虫源地改造 8.1 万亩，虫源地改造率达 100%。 二、主要措施 （一）加强组织领导、建立管理体系、广泛开展宣传 1、成立工程领导小组：湖南省林业厅非常重视马尾松毛虫工程治理项目的管理工作。在项目实施前，就 成立了由分管森防工作的李定一副厅任组长，厅办公室、林政、营林、计财、宣传等有关部门领导为成员 的湖南省国家级马尾松毛虫工程治理项目领导小组。领导小组下设办公室和技术组（设在省森防总站）， 办公室主任由省森防总站站长陈良昌担任，技术组长由省森防总站副站长王溪林负责，实行分工负责。领 导小组负责工程指挥和重大问题的协调，监督检查工程实施情况和资金落实、使用、管理情况；办公室负 责工程实施管理；技术组负责工程实施方案、年度实施计划的制定和技术培训等工作。同时，在各工程治 理区市县（区）均相应成立了项目管理领导小组，做到项目管理工作层层有人抓、有人管。 2、建立工程管理体系：为了保障工程的顺利进行，我省还建立以下五大管理系统为主体的控制体系。法 规保障系统：主要依据森林法和森林病虫害防治条例以及各级政府和林业主管部门制定的法规和 政策，如森林病虫害限期除治通知书，为防治项目提供法律保障，创造顺利实施的外部环境。宣传发 动系统：由各级政府和林业主管部门组织工程区内的各级干部、技术人员形成一个覆盖县、乡、村、组的 宣传网络，提高全民的森防意识。技术咨询和培训系统：由科研、教学、生产、管理方面的专家，组成顾 问小组和各级森防站技术人员组成的技术实施小组，其主要功能是论证工程治理方案，解决实施过程中重 大技术难题，指导基层广大林农实施各项技术措施，检查评估防治效果，并协助开展科学研究，为防治项 目提出建议，供领导小组决策。根据防治技术需要，建立县、乡、村三级培训体系，主要功能是提高技术 人员的业务水平和林农的防治水平，在实施中采取逐级培训、专业培训相结合的方法，确保各项技术措施 的落施。项目实施系统：县乡两级政府根据所确定的工程目标和任务，成立由林业局、林业站、护林员、 林农参加的专业防治队，采取可持续控制技术路线，分年度实施。马尾松毛虫监测系统：根据我省马尾松 毛虫发生特点，采用以越冬代、第一代幼虫调查为主，成虫监测为辅的方法，通过查树干基部越冬虫的数 量和性引诱剂监测成虫相结合的手段，掌握工程区马尾松毛虫的发展动态。 3、强化政府行为，搞好宣传工作，增强全民进行马尾松毛虫工程治理项目的意识。在项目实施前，省林 业厅将项目实施工作的内容与市县（区）林业局签订责任状，年终进行检查评分，以此作为省林业厅对项 目市县林业局年度考核的重要内容。在项目实施防治松毛虫、开展植树造林等工作的过程中，省厅领导多 次主持召开会议，亲自布置防虫灭虫、植树造林等工作，使项目实施的各项工作有条不紊的进行。 实施项目，舆论要先行。马尾松毛虫工程治理是一项系统的、复杂的、社会工程，需要社会各界和广大干 群的理解、关心、支持和参与。因此，在项目实施过程中，首先省林业厅召开了马尾松毛虫工程治理项目 建设启动工作会议，举办各种学习班，张贴宣传标语，利用各种媒体和宣传工具，开展形式多样的工程治 理项目宣传活动。其次，在林业系统的广大干部职工中进行动员。各工程县为了提高林业部门全体干部职 工对工程的认识，多次召开局务会、干部职工会和乡镇林业站长会进行专门研究和动员，加深了解工程情 况，明确各自的职责。第三，各工程县在乡镇、村干部会议上进一步贯彻落实。工程一开展，宁乡等市县 都召开了乡镇长会议进行贯彻落实，并多次在县林业工作会议上进行安排部署。工程区乡镇在召开村干部 会议时进行了进一步宣传和布置。第四，采取多种形式向社会广泛宣传。为提高工程区公民的森防意识， 各工程县均采取多种形式开展了广泛宣传。三年来，我省共开展集中宣传 2000 多人次、书写标语 15700 多条、出动宣传车 1231 台次、领导发表专题电视讲话 10 多次、电视和报刊播出或刊登森防新闻 113 条、 印发各种宣传资料 5000 余份、举办森防墙刊 50 多期。特别是东安县还在东安报上开辟了综合防治工 程专栏，宣传森防政策和森保知识。通过宣传，从而使项目区域内广大干群对马尾松毛虫工程治理工作重 要必和紧迫性得到了进一步的认识，增强了全民综合治理的意识。 （二）制定科学的工程治理方案和年度实施计划，确定防治技术 为了提高马尾松毛虫工程治理项目的科学技术含量，我省在总结过去防治马尾松毛虫防治措施的基础上， 根据国家林业局对工程治理的要求和计划，我省编写了湖南省国家级马尾松毛虫工程治理方案、马 尾松毛虫防治技术规程和湖南省国家级马尾松毛虫工程治理年度实施计划。2000 年 3 月省林业厅 在宁远县召开松毛虫综合治理工程预备会后，各工程县全面开展了工程总体调查规划设计工作，全省共抽 调技术人员 100 余名，对森林资源状况、松林分布状况、历年松毛虫发生危害情况等进行了为期 20 多天 的认真调查，综合生态条件与松毛虫发生的历史和现状，以村为单位划分松毛虫发生类型，提出合理的综 合治理措施。此次工程治理规划面积 865 万亩，其中常灾区 456 万亩、偶灾区 234 万亩、无灾区 175 万亩、 虫源地 8 万亩。在认真调查规划的基础上，各工程市县根据各自的实际情况制定了工程实施方案。经项 目专家组论证和领导小组讨论审定后，分发到工程乡镇付诸于实施。在工程实施中，各地又开展了补充调 查，并组织有关领导和技术人员进行研究讨论，进一步修改完善本县工程实施方案。同时，根据省厅安排 和工程实施方案，各县每年都制定了年度实施计划，对照计划一项一项地抓落实，确保工程顺利实施。 （三）加强森防体系建设，提高工程综合管理水平。 在工程实施期间，我们狠抓了森防体系和基础设施建设。一是稳定机构和队伍。近两年来，市、县都面临 着机构改革和人员变动问题，但在改革中都做到了保留机构、人员相对稳定。二是充实技术力量。工程县 除充实森保站技术力量外，还在各乡镇林业站确定了 200 多名兼职森防人员，并以文件形式规定了他们的 任务和职责。三是开展技术培训。为提高森防人员的管理水平和业务素质，工程市县一方面选派人员参加 国家林业局和省林业厅举办的业务培训，一方面对基层技术人员开展技术培训，3 年来共培训林业站长、 兼职森防检疫人员 121 期 923 人，为搞好工程工作提供了人员保障。四是开展森防检疫标准站建设。各县 按照工程方案的要求，加强了标准站建设，三年来工程县共投入经费 100 万元，购置配备了常用仪器设备， 添置了防治器械，安排装修了站房，制定了规章制度，基本达到了建设标准。目前，工程市县 9 个森防站 标准站建设已达标授牌，工程区共购置汽车一辆、摩托车 24 辆、治虫机械 159 台，并维修了道县机场， 从而提高了工程的综合管理水平和防治技术水平。 （四）、搞好马尾松毛虫监测、预报工作，为领导决策提供科学依据 森林病虫害预测预报是森林病虫害实现“预防为主，综合治理”方针的基础，也是进行森林病虫害防治决策 的依据，能否及时有效地控制松毛虫危害，抓好虫情预测预报极为重要。为搞好预测预报，各工程市县森 保站都配备了得力的技术骨干，乡镇林业站确定了兼职测报员，重灾区的重点村聘请了虫情报告员。工程 市县现共有专、兼职测报员 345 人，聘请虫情报告员或虫情调查员 2000 余人，形成了县、乡、村三级测 报网络，做到从县到乡到村层层有人抓、有人管。同时，根据近年来松林资源变化状况和马尾松毛虫发生 情况，重新调整、设置了系统调查点和固定标准地，确定相对固定的踏查路线，并绘制固定标准地分布图， 工程区共设置系统调查点 201 个、固定标准地 1158 个，均安排专人负责监测调查。为了进一步提高测报 质量，三年来我们采取了“三定”、一查、一评比、一培训等措施，狠抓了森林病虫害的测报工作。三定： 即定任务、定责任范围、定调查线路。一查：即查测报资料是否及时、测报内容是否准确合乎要求、资料 档案是否建立和齐全。一评比、一培训：即每年进行一次测报工作总结评比和业务培训，每期测报工作完 成后，及时汇总编制马尾松毛虫虫情趋势与预报下发乡镇。加上通过采取群众查虫、林主报虫和专业 队伍调查相结合的办法，随时掌握虫情发生动态。通过对这些措施的实施，我省测报质量普遍提高。三年 来共发布虫情预报 168 期，都做到了发生面积清、虫口密度准、分布范围清、有虫株率准，使我省中短期 测报准确率达 93以上，为防治决策提供了可靠的依据。 （五）开展持续减灾工作，全面有效控制灾情。 抓好防治工作是我们森防工作的一项主要任务，控制松毛虫的发生、减少松毛虫危害是我们实施综合治理 工程的一项重要目标。工程三年中正是我省松毛虫新一轮大暴发期，2000 年为上升期，2001 年为高峰期， 松毛虫发生来势凶猛，点多面广，虫口基数大，波及工程区大多数市县区，工程区三年累计发生面积面 175 万亩。为全面有效控制灾情，我们采取各种防治措施，尽力进行了除治，三年累计除治面积 138 万亩， 为累计发生面积的 78.8，其中生物防治面积 102 万亩，生物防治率为 74.3，成灾面积 9 万亩，成灾率 控制在 2.5以下，有效地保护了松林资源。 1、大面积飞机除虫，全面控制虫情发展。工程区的永州市四县 2001 年第一代松毛虫发生 25 万亩，为控 制虫灾，我们从衡阳航校调来运五飞机一架，于 6 月中旬采用生物农药松毛虫质型多角体病毒苏云金 杆菌（Bt）复合制剂和阿维菌素进行飞机防治，对 4 个工程县进行飞机治虫，共飞行 90 个架次，有效防 治面积 17.8 万亩。我省飞防主要特点是：一是领导重视。为切实搞好防治，省委、省政府高度关注，年 初副省长亲自召开电话会议，对飞防工作进行部署和协调，并在省厅领导并在飞防中深入现场指导工作、 检查防治效果。确保了整个飞防工作的顺利开展。二是积极参谋。为做好飞防准备，林业部门每次早在越 冬代就组织专门队伍认真开展了虫情调查，准确掌握虫情，并进行了规划设计。在广泛调查研究的基础上， 向政府提出飞防方案，得到了政府的重视和支持。同时，林业部门还主动协调好与衡阳航校、部队、气象、 公安等部门的关系，取得了他们的重视和支持。三是组织严密。永州市飞防采取“五统五分”的办法进行， “五统”即统一组织协调、统一调机、统一用药和技术指导、统一购置公用设施和机场维修、统一预交飞防 款到市局，“五分”即分县区负责规划设计和经纬度计算、分县区负责本辖区飞防的质量检查、分县区分摊 飞防费用、分县区保障飞防通讯和车辆、分县区做好宣传工作，整个飞防工作有条不紊地进行。四是效果 理想。在工程治理三年中，经效果检查，病毒、Bt 复合制剂平均防治效果（校正死亡率）达 89.2，单 独使用阿维菌素防治松毛虫死亡率达 99%以上。达到了群众满意、政府满意、林业部门满意的目的。 2、抓人工地面防治，力争全面控制虫情。根据虫情的具体情况，在抓好大面积飞防的同时，我们狠抓了 人工地面防治。在防治策略上，对无灾区、低虫口密度的地方一般不采取防治措施干预；对偶灾区、中等 虫口密度的地方在越冬代采用白僵菌等生物农药防治；对常灾区、高虫口密度的地方，除开展大面积飞防 外，采用病毒、Bt、阿维菌素、灭幼脲和敌杀死等药剂进行人工地面防治。尤其是在大面积飞防后、根据 松毛虫发生面积不大的特点，年初就早作准备，积极筹集经费，做到发现一处，全力控制一处，杜绝短期 内再次大发生的可能。三年来，工程区人工地面防治效果均在 85以上。由于我们采取飞机防治与人工 地面防治有机结合地进行，因而收到了满意的防治效果，松林到处郁郁葱葱。 3、注重联防联治，确保整体防治效果。近几年来，我省在永州市的四个工程县以及周边县区冷水滩、芝 山、蓝山、江华有较多松毛虫大面积发生。为保证防治效果的稳定性，在抓好工程区四县松毛虫防治的同 时，还切实抓好周边县区的联防联治工作。在 2001 年第一代松毛虫防治时采取东安、芝山、冷水滩和道 县、宁远、新田、蓝山七个县区分南北两大片统一组织开展大面积飞防，江华县器械充足，组织得力，开 展地面人工防治。在进行规划设计时，注重县区边界的联防联治，宜飞防的采取飞防，不宜飞防的采取人 工地面防治。同时，工程县内部乡与乡之间、村与村之间也注重开展联防联治，凡是相对集中连片、能够 在下一代扩散蔓延的松毛虫发生林分，都统一组织开展防治，避免出现你防我不防、防了之后又马上传入 危害的现象发生，确保了整体防治效果。 （六）加强营林措施，努力提高松林持续控灾能力。 综合治理，是实施马尾松毛虫可持续控灾的战略。开展封山育林、定向培育针阔混交林、改善松林生态环 境、形成稳定的森林生态系统，提高松林对松毛虫的自控能力，是抑制松毛虫大发生的根本途径，也是我 们开展工程治理的目的。为此，我们主要抓了三个方面： 1、开展封山育林。由于松林中的阔叶树种过度采伐，造成阔叶树种锐减，松纯林增多，削弱了森林对病 虫的自控能力。为此，我们积极开展了封山育林工作。首先由工程县政府发布封山育林公告，建立管护组 织和封育制度；随即树立固定的封山育林宣传牌，注明封山育林区域，订立封山育林公约；然后分类实施 封山育林的措施，一是原来是针阔混交林，因过渡砍伐阔叶树成为松纯林的林分实行全面封禁，禁止采伐 林中阔叶树种，恢复阔叶树种生机，还它原来针阔混交林面目。二是本来是松纯林的林分实行封、间、补 的措施，即间伐松树、补植拟赤杨、荷木、江南桤木、黧蒴栲等阔叶树，人工促进更新，逐步形成多树种 多层次的针阔混交林。工程区共封山育林 389 万亩，补植 45 万亩。实际封山育林面积比实施方案规划面 积多 3 万亩。 2、抓虫源地改造。松毛虫虫源地是每次松毛虫大发生的起源和中心，控制虫源地松毛虫的发生和发展， 对控制松毛虫的发生危害可起到事半功倍的作用。控制虫源地松毛虫发生的根本措施在于采取营林技术措 施，创造适宜松毛虫天敌繁衍、而不利于松毛虫滋生的环境条件。为此，我们狠抓了虫源地改造工作，工 程区共投入资金 71.6 万元，改造虫源地 8.1 万亩，占虫源地总面积的 100，补植、营造了阔叶林，极大 地提高了松林对松毛虫的自控能力。 3、将森林病虫害的预防措施纳入造林规划设计。各县对松毛虫常发区迹地更新、新造林地都将预防病虫 害的措施同时设计，规定了针阔混交比例或改为营造非针叶林。道县改造常灾区林分 1.21 万亩，改为造 桉树、国外松、水果、桤木、马尾松混交林等，杜绝了马尾松纯林上山。宁远县规定工程区最低按 8:3 的 比例营造针阔混交林，阔叶林不得少于 30，否则不予验收，三年共营造混交林 4.69 万亩。新田县于 2001 年在两个林场和义务植树点上，建立了 1500 亩松阔混交样板山。三年来，在工程区内共营造混交林 45 万亩，以营林措施为主的协同御灾机制基本建立。 （七）、强化技术推广，促进森防科技进步 三年来，我们结合松毛虫防治实际，推广应用森防新技术，并开展了一些调查研究和科学试验。 1、开展了病毒、Bt 复合制剂飞机防治马尾松毛虫应用研究。2001 年 6 月在道县、宁远、新田、蓝山、东 安、芝山和冷水滩 7 个县区推广应用了病毒Bt阿维菌素以及 GPS 自动导航新技术，推广防治面积 20.61 万亩，病毒、Bt、阿维菌素每亩用量分别为 25 亿多角体、100 毫升、1 克，平均防治效果达 89.2。实践表明，病毒、Bt 复合制剂加入适量阿维菌素防治松毛虫是非常成功的，复合制剂可以提高杀 虫速度和防治效果，减少松针损失，保护天敌，不污染环境，持续控制作用比较显著，是值得推行的一种 防治方式。 2、开展了阿维菌素防治马尾松毛虫试验。我们于 2000 年 8 月在东安县进行了人工地面喷雾防治试验，又 于 2001 年 6 月在宁远县和东安县进行了飞机超低量喷雾防治试验，同时进行了不同剂量对比效果试验和 对天敌的影响试验，均取得了一定的效果经验。地面防治使用浓度分别为 4000 倍液和 6000 倍液、飞机防 治使用量分别为每亩 8 克和 10 克时，地面防治后 2 天、飞机防治后 5 天松毛虫死亡率均在 99以上。 3、开展多种农药综合防效试验。2000 年 8 月在东安县进行了“虫死定”综合防效试验。“虫死定”为武汉可 威生化制品有限公司生产的 16000IUBt 可湿性粉剂，48 小时杀虫率达 95以上。 4、推广应用的防治测报新技术。宁远县等 10 多个县推广应用了性信息素诱蛾、黑光灯诱蛾测报和防治新 技术。 5、引进自动泵药新型喷雾机等森防新药械，提高了防治工效。 6、在东安县进行了松毛虫越冬代分化规律调查。 通过推广应用森防新技术和科学研究，提高了综合治理工程的科技含量。 （八）积极筹集资金，提高资金利用率 根据省财政厅、省林业厅的要求，工程区各级政府加大了工程资金筹集力度。三年来，省林业厅共补助资 金 300 万元，工程区县乡两级和林业部门投入和自筹资金 1065 万元，工程总投资累计达到了 1365 万元。 工程县主要筹资渠道一是财政拨款，二是林业部门每年从育林基金中提取 23的比例用于森防；三是 从森林生态效益补助资金中提出一部分用于病虫害防治；四是在造林规划设计时将病虫害防治经费列入造 林经费预算，安排营造混交林和虫源地改造资金；五是地面防治时林农投工投劳，实施飞防时林农按比例 投入一定飞防费；六是开展封山育林村组负担一定的护林员工资。在资金管理使用上，一是由省林业厅根 据总体规划和年度实施计划，每年所需资金经林业局一次性下达到工程乡镇，保证防治工作及时开展。二 是各种防治所需的药剂、药械等物资由省森防站统一采购。三是根据不同治理措施，采取不同资金使用方 式，多个县乡镇大面积治虫，由工程技术组统一做出防治规划设计，统一组织防治，统一使用资金；采取 人工和营林等措施防治的，以乡(镇)为单位按技术规程要求做出防治设计，由县林业局和乡(镇)林业站组 织防治，防治后由省市县工程领导小组组织检查验收，根据自筹资金情况和防治效果给予一定的补助资金。 四是对资金的支出使用实行林业部门内部审计，强化了资金的管理，做到了专款专用，提高了资金的利用 率。 三、工程治理所取得的成绩 通过三年来马尾松毛虫工程治理项目的实施，提高了广大干群防虫灭虫的意识，林地生态环境有了明显的 改变，水土流失面积明显减轻，松林的抗逆能力明显增强，经济、社会、生态效益显著。主要体现在以下 几个方面。 1、全民森防意识不断提高。 通过工程的实施，促进了各级领导对森防工作的理解，从而更加重视、支持森防工作，提高了森防工作的 社会地位，人们对森林病虫害防治工作在生态环境建设中的重要作用的认识在逐渐提高。森防经费投入机 制逐步建立，森林病虫害限期除治通知书制度逐步实行，群众主动要求防治森林病虫的积极性越来越高。 同时，密切了森防部门与其他有关部门的关系，工作更加协调配合，森林病虫害协同御灾机制逐步建立。 2、森保站基本建设得到加强，保证了工程顺利实施 工程治理几年来，工程市县森保站添置了一大批防治机器，其中烟雾机 140 台，喷雾粉机 80 台。其它设 备 50 台；二是较系统地收集、整理、清查了历史森防资料，并进行建档；三是改善了测报条件，工程市 县共购置了十多万元的测报仪器和设备，其中计算机 12 台，以及 GPS、望远镜等。 3、丰富了防治措施，提高了防治水平 过去防治主要用化学农药，防治手段、技术落后，工程开展后转变防治观念，由单一的防治转向对害虫的 综合治理，先后采用营林、天敌保护等措施，特别在防治中先后使用多种生物农药，多个配方进行防治， 筛选出了适合我县使用的生物农药和剂型，提高防治效果，降低了防治成本。 4、发展壮大了队伍，培养了人才，完善网络建设 工程治理三年来，工程区的森保站专职森防人员增加了 11 人，其中有 3 人在工程治理中晋升工程师，有 500 多人次参加国家、省、市的森防专业培训。建立固定测报点 1158 个，踏查路线 908 公里，监测面积 821 万亩；比较系统地收集了松毛虫发生发展规律的资料，并进行了立卷归档。 5、加强营林措施，提高了松林自控能力 工程区内采取“科学规划、制订封育制度，建立封山区，确定专人巡护，设立固定标牌”等封育措施，保护 了生态环境，提高了松林自控能力，通过以封为主，全封，轮封相结合，封育统一，提高森林覆盖率。三 年来，工程区内全封 389 万亩，轮封 300 万亩。 通过制定阔叶林管理办法，逐步减少阔叶树的砍划量，保护林下灌木，扩大混交林的面积和混交比例，提 高生物多样性指数。为天敌提供良好的栖息环境。工程区内营造阔叶林 23 万亩，混交林 120 万亩，混交 比例由工程前 18%，提高到 30%。 项目实施区域内通过疏林补植、林相改造 130 万亩，增加了针阔混交林面积 45 万亩，绝大部分松林林 相得到改变。针阔混交化，实施前为 8:2，实施后为 6:4。 项目实施区域内营林措施控制面积为 318 万亩。按我省松树 6.51%的年平均生长率计算，仅松树一项可 增加蓄积 1.88 万立方米。据调查，林分郁闭度实施前为 0.20.6，实施后为 0.40.75。森林覆盖率实施 前为 50%，实施后为 53%。 6、持续减灾，保护森林资源 三年来，工程区内松毛虫发生总面积 175 万亩，防治总面积 138 万亩。其中 2000 年发生 30 万亩，防治 21 万亩，成灾面积 2 万亩；2001 年发生面积 110 万亩，防治面积 89 万亩，成灾面积 5 万亩；2002 年发 生 35 万亩，防治 28 万亩，成灾面积 2 万亩。 四、工程治理效益分析 通过三年的综合治理，将我省 800 万亩松林由马尾松毛虫年年发生、年年成灾，转变为初步控制有虫不成 灾，生长旺盛的新局面。由此给全省人民带来了明显的生态、社会和经济效益。 1、生态效益 l 减少了虫灾，保证了松林的正常生长，改良了林区生态环境，改善了小气候，减少了水土流失，有利于 农业生产和群众生活，保障了农业生产，为林农的脱贫治富提供了有利条件。 l 林分结构改造，增加了林分的郁闭度和林下植物，保护了阔叶林，林相得以改观，松树长势恢复，留枝 轮数上升，提高了松林的抗虫能力，灾情逐年减少。 l 由于合理使用农药，减少了对环境的污染和对森林有益昆虫和动物的毒害，有利于保护环境和人畜安全， 天敌种类和数量得到恢复。 2、社会效益 l 初步建立了工程治理体系，提高了科技人员的业务水平，建立了一支能适应防治需要的森防队伍，完善 了内业数据文件管理，为今后进一步持续减灾、控灾打下了基础。 l 提高了各级政府及群众对治理工作的认识和防治病虫害的积极性，为进一步落实防治责任制，加强森林 保护，为促进林业发展打下了基础。 l 由于生态环境的改变，我县的生态旅游和名人故居游得到促进和发展。 l 在工程中总结了一套适用于我县的治理措施，以及防治、测报技术，为今后的防治工作开展提供了经验。 3、经济效益： l 由于工程治理减少死树挽回材积损失：工程治理前，因松毛虫灾害平均每年松树枯死 3 万亩。工程治理 中，每年平均枯死 1 万亩，工程治理三年减少死树 6 万亩，以每亩材积 4.5m3 和每立方米折款 500 元计， 三年共挽回材积 27 万 m3, 挽回经济损失 13500 万元。 l 减少林木受害，挽回材积损失：三年期间，使经过防治的 175 万亩松林免于严重受灾。按受害林分每亩 损失木材生长量 0.09 m3 计，挽回木材生长量 15.75 m3; 以每 500 元/m3 计，可挽回 7875 万元。 三年治理经费总开支 1365 万元，而上述两项共收入帐 21375 万元，实际获纯收益 20010 万元。据专家测 算，间接经济损失是直接经济损失的 3 至 9 倍，可挽回马尾松毛虫危害所造成的损失是十分巨大。 虽然松毛虫工程治理项目实施了三年，但是还有很多工作没有做完，有的还只是开了个头，一些经过实 践证明确实可行的有效措施尚未完全落实，有些经验还缺乏系统的总结和推广应用。好在工程县市的领导 和技术干部都有决心巩固已经取得的成绩，并发扬光大，把工程后续工作做好。 湖南省森防总站 湖南省国家级马尾松毛虫工程治理 项目技术报告 我省是全国重点林区之一，也是森林病虫害发生最频繁，最严重的省份之一，特别是马尾松毛虫近十多年 来，在我省呈上升趋势，已严重影响到我省高效林业的发展。为了控制松毛虫灾害，圆满完成林业“五五” 目标，按照国家林业局关于突出防治重点，建立区域性病虫害综合治理工程的精神，结合我省过去所取的 工程经验，在国家林业局、森防总站的大力支持下，我省 2000 年启动了国家级马尾松毛虫工程治理项目。 工程项目区覆盖我省 8 市 14 个市县（区）的 865 万亩松林。工程采取以生物农药飞防为主，地面小面积 防治为辅的方针，大力推行营林措施为主的生态恢复方法，通过加强天敌的保护和利用，逐步改善松林生 态环境，狠抓虫情测报，合理使用农药提高防治效果，建立健全森防体系，加强基础设施建设，提高控灾 减灾能力。工程实施三年来，发生率逐年下降，成灾率逐步减少，使工程区内松毛虫的发生、危害得到了 有效控制。并通过工程，提高林农的森防意识，摸索了一套工程区防治、测报办法，基本上达到了出人才、 出成果、出技术的目的。现将工程技术总结报告如下： 一、工程治理区自然概况 1、地理位置和区划： 湖南省位于长江中游，地处北纬 24039，-30008，东经 108047，-114015，之间，总面积 21.18 万平方公 里，占全国总面积的 2.2%。在全省总面积中大体是七山一水二分田，全省林业用地 1.87 亿亩，占全省总 面积的 59%，有林地面积 1.1 亿亩，占林业用地的 58.9%。工程区共辖 14 个市县（区）、1356 乡（镇）、 409 个村。总人口 1000 万，松林总面积 865 万亩，占全省总面积的 15%。 2、地形地势： 我省处于云贵高原到江南丘陵和南岭山地到江汉平原的过渡地区，全省呈三面环山，朝北开口的“马蹄形” 地貌，地势向北倾斜而又西高于东。土壤以红壤、黄壤、紫色土和冲积土为主，工程区内广大丘陵区以红 壤为主。丘陵区和山区土壤适合各种林木生产。 3、气候条件 湖南省属中亚热带季风湿润区气候，年平均气温 16-18,年0积温 5300 以下，年15积温 4100 以下， 降雨量 1200-1700mm,相对湿度 82%。年日照 1200-1500 小时左右,7 月气温最高，月平均 27-30，1 月气 温最低，月平均为 4-7,无霜期 270-310 天左右，低温极值较高，-6上下，年日照时数 1400 小时，风速 4 米/秒。总之，湖南气候特点是气候温和湿润，四季明显，热量充足，夏日酷暑期长，冬季严寒期短，这 种气候条件，适于多种林木生长。 4、森林资源 我省是一个典型的“七山一水二分田，”的内陆省份、全省土地总面积 31775 万亩。其中：林业用地面积 18343 万亩，有林地面积 14565 万亩。活立木蓄积量 31352 万 m3，森林覆盖率 53%。有松林面积 10220 万亩，松林蓄积点总蓄积量的士 2.6%。湖南省是典型的中亚热带常绿阔叶林带，植物种类繁多，有木本 植物 125 科 1751 种。在各种用材树林中，松林所占的面积、蓄积量比重较大。 5、工程治理区类型的划分 根据松毛虫发生类型区划，工程治理区内松毛虫发生类型划分如下： 安全区主要分布在海拔较高的边远山区，地广人稀，针阔叶林混交比率高，松林林相复杂，林下植被丰富， 植被茂盛，郁闭度高，松林自然控制能力强，几十年来基本没有危害成灾，偶有少量虫口，亦容易自然消 退，人为破坏很少的地方。 偶灾区主要分布在林下植被丰富，林相好，天敌种群多，一般年份不发生松毛虫，近几十年来只发生 3-5 次，人为破坏较轻。 常灾区主要分布在几乎都是纯松林的地方，虫害此起彼伏，每隔 3-5 年就大发生一次，管理粗放，人为破 坏严重，是本次工程的重点控制对象。 虫源地主要分布在松毛虫常年保持一定虫口基数，条件适宜时首先暴发成灾，并向四周辐射扩散，导致新 的大发生周期到来的地方。这些地方松林长势较好，但林相单一，食料充足，天敌缺乏，地势复杂，高差 大。 二、工程治理项目总体目标 工程治理的总体目标任务是：在松毛虫发生类型区划的基础上，通过分类施策，充分运用营林、生物、物 理、人工等措施防灾、减灾，改善生态环境，培育森林的自控能力，逐步使常灾区向偶灾区转化，偶灾区 向自控区转化。工程治理任务完成后，治理区内生物量有明显增加，生物环境得到初步改善，使常灾区减 少 50%以上，偶灾区向自控区转化 75%以上。虫情 4 级以上的成片林分面积最大不超过 60 亩，年累计发 生面积不超过 7%，成灾率小于 2.5%，基本上有虫不成灾，达到可持续抗灾的目的。 三、马尾松毛虫工程治理的指导思想和技术路线 1、指导思想 贯彻“预防为主，综合治理”的方针，实施害虫可持续控制战略。以宣传森防知识和培训森防技术为先导， 以科持为支撑，以提高控灾减灾能力为中心，以建立协同御灾机制为突破口，采用系统工程的管理模式， 探索组织集体林区林农控制松毛虫灾害的管理办法和技术，为全省和南方森防工作做出示范，提供经验。 2、技术路线 我省制定的马尾松毛虫工程治理技术路线以生态学理论为基础，本着以下四个主要治理原则：一是以生态 学的原则来指导防治，二是不要求彻底消灭害虫，在经济为害水平以下允许少量害虫存在，三是强调自然 控制因子的作用，四是各种防治措施力求经济、有效、安全、简便。采取六条基本措施：一是集中连片， 联防联治，大规模治理的原则；二是实行划区分类、分区治理、分类施策的原则；三是贯彻科技是第一生 产力思想，组装配套推广应用先进科研成果和实用技术；四是实行系统工程项目管理的原则；五是坚持以 “地方投入为主，国家补助为辅”的原则；六是坚持社会、经济、生态效益相统一的原则。主要做以下二个 方面的工作：1、虫情测报：分虫情监测和预测预报两部分。虫情监测主要是队伍建设、标准地设立、监 测点的设立、调查方法选择、抽样技术、数据调查。预测预报为预测方法的选择、发生期和发生量的调查 趋势分析。2、防治措施：划分马尾松毛虫发生类型，分类施策。主要采取营林技术、生物技术、药物制 剂来控制虫灾，达到保护环境、天敌和有虫不成灾的目的。具体内容见附图。 四、工程治理主要技术措施 通过三年工程的实施，采取营林、生物和化学等措施的有机结合，初步显示了工程治理的巨大潜力，经 受了二次松毛虫大暴发的考验，达到了工程治理的目标。采取的主要技术措施有： 1、全面规划，区划发生类型，并分类施策： 工程一开展就对整个工程区松毛虫的发生类型进行了重新区划，依据松毛虫历史发生资料，结合地理环 境、林相、气候条件，将松林划分为安全区、偶灾区、常灾区和虫源地四类。按工程治理的指导思想和原 则，分类施策。 安全区：加强封山育林及林木的抚育管理，控制采伐量，保护阔叶林，促进林木生长，不断提高松林对松 毛虫的自然控制能力，一般不进行人为防治。 偶灾区：加强营林措施，全面封山育林，保护阔叶林，扩大混交林比例，改善生态环境，逐步提高松林自 控能力，做好虫情监测，适当采取生物预防措施，保护和利用天敌，稳定虫口基数，防止暴发成灾。 常灾区：逐步改善林相，采取封、保、造等措施，增加植被种类和天敌数量，作好虫情动态监测，开展 联防联治，搞好化学农药和生物制剂的协调防治，第一年，通过化学农药和生物农药的配合使用，全面压 低虫口密度，以后几年，通过生物农药的使用，持续减灾，控制成灾。 虫源地：采取有力措施，及时、彻底进行围歼，将虫口压低到最低水平，杜绝其短期内再度危害，扩散 漫延。 2、搞好测报、及时、准确地掌握虫情信息。 由于封山育林，现在测报难度加大，不能和过去一样按比例设点。所以我们主要采取在常灾区、偶灾区、 虫源地设定固定调查点和面上的线路踏查相结合的方法、重点监测山谷和山脊。偶灾区主要采用线路踏查 的方法，沿林道和防火带进行调查。每年调查 4-5 次，重点调查越冬前、越冬后，防治规划前、防治前、 防治后的虫情。越冬前后主要调查树皮中的幼虫，防治规划，防治时主要通过振落法、标准技方法，调查 树上幼虫。在每次调查时做到有表、有图、有说明，做到及时、准确掌握虫情动态信息。为了加强面上监 测工作，我们还开展了灯光诱蛾、性引诱监测工作，为虫情趋势做出定性分析。 3、确定最佳防治指标，全面减灾。 根据我省松毛虫发生特点来确定防治指标，作为实施工程的决策参考，在保护生物多样性的基础上，主 要使用生物农药尽可能地压低虫口密度，虫源地主要采用越冬前、后施放白僵菌，控制虫情上升、扩散， 防治区主要在上半年 4、6 月份喷洒生物农药，连续三年防治，逐步减灾，经三年实践证明：治点是稳定 大面积松林低虫口的有效措施。 4、加强生物措施，控制和稳定低虫口。 为了加强生物防治工作，我们主要采取“招、放、移、引”的方法，开展生物防治。三年来通过在林内释放 一定数量的白僵菌等微生物制剂、招引鸟类、天敌及保护赖以栖息的生态环境，控制和稳定低虫口密度。 5、建立工程治理示范区 由于化学农药所带来的负面影响极大，而生物农药的好处林农又一时难于认清楚，为了在工程治理中全面 推广生物农药，我省在双峰县何叶乡建立了仿生和生物制剂防治松毛虫示范区 7 万亩。通过在示范区内应 用不同生物农药防治松毛虫所产生的防治效果，经与过去防治结果相比来宣传、推广生物农药。 封山育林是一项针对松毛虫偶灾区实行的一种生态治理措施，主要目的是改变林内植物构成，增加植物多 样性和天敌数量，提高松林的抗虫性，从而达到被动救灾到主动控灾的转变。为此我们选定有一定封育基 础的涟源市白马乡建立封山育林示范区 4 万亩。在示范区内采取以下管护措施：严禁放牧、打柴、割草， 并从乡到村到具体人分别制定了相应的责任制度和奖惩措施，组建了一支长期护林队伍，建立了乡规民约， 在主要交通路口立牌，同时对示范区内进行严格的虫情监测，一旦有虫，实行自然控制的原则，按不同时 期虫灾采取施放天敌、白僵菌、人工等方法，最大限度地减少人为干预，达到自然控虫的目的。 5、以营林技术措施治本，增强松林自控能力。 营林技术措施是控灾、减灾的长期治本的措施。我们主要采取封、管、造并举的营林措施，创造有得于 林木生长而不利于害虫发生的条件。主要是做好封山育林、阔叶林保护工作，对常灾区松毛虫发生严重区 严禁采脂，荒山宜林地或幼林偶发区林中空地进行松栎混交，对密度过大，自然整枝严重、生长势衰弱、 易受病虫危害以及松阔混交、阔叶树受压的林区，采取去针留阔的方法进行抚育间伐，增强森林透光度， 改善林中次生林的生长条件，根据立地条件，对长势极弱的松林，采取更换树种，营造适应性强的树种， 通过以上措施来逐步恢复森林自控能力，促进松林的生态环境逐步向良性循环发展。 6、加强业务培训，开展科研活动，提高工程治理能力。 为了满足工程治理需要，加强技术人员的业务培训是极其重要的，重点培训：工程治理理论、工程治理方 法，工程治理技术等内容。并针对过去我省防治工作中存在的问题，重点解决工程治理中急需解决的各种 技术问题，为工程治理提供技术支撑。 三年来，我们结合松毛虫防治实际，推广应用森防新技术，并开展了一些调查研究和科学试验。 、开展病毒、Bt 复合制剂飞机防治马尾松毛虫应用研究。 2001 年 6 月，在道县、宁远、新田、蓝山、东安、芝山和冷水滩 7 个县区推广应用了病毒Bt阿维菌 素以及 GPS 自动导航新技术，推广防治面积 20.61 万亩。病毒、Bt、阿维菌素每亩用量分别为 25 亿多角 体、100 毫升、1 克。经标准地效果检查，施药后 30 天的平均死亡率达 94.4%。最高达 99%，平均校正死 亡率为 89.2%，防治效果十分理想。试验结果和林间观察表明，病毒、Bt 复合制剂加入适量阿维菌素防治 松毛虫是非常成功的，复合制剂可以提高杀虫速度和防治效果，减少松针损失，保护天敌，不污染环境， 持续控制作用比较显著，是值得推行的一种防治方式。 、开展阿维菌素防治马尾松毛虫试验。 我们于 2000 年 8 月在东安县进行了人工地面喷雾防治试验，又于 2001 年 6 月在宁远县和东安县进行了飞 机超低量喷雾防治试验，同时进行了不同剂量对比效果试验和对天敌的影响试验，均取得了一定的效果和 经验。地面防治使用浓度分别为 4000 倍液和 6000 倍液、飞机防治使用量分别为每亩 8 克和 10 克。地面 防治后 2 天、飞机防治后 5 天松毛虫校正死亡率均可达 99以上，说明阿维菌素杀虫效果好，速度快， 可以在生产防治中大面积推广使用。同时，从试验结果得知，地面防治 6000 倍液、飞机防治每亩用量 8 克即可达到理想防治效果。应用阿维菌素适宜剂量林间防治松毛虫对天敌的影响比化学药剂要小，但当剂 量较大时对天敌有一定的杀伤作用。 、进行“虫死定”综合防效试验。 “虫死定”为武汉可威生化制品有限公司生产的 16000IUBt 可湿性粉剂，为拓宽生物农药的选择面，我们于 2000 年 8 月在东安县进行了综合防效试验。结果表明，“虫死定”48 小时杀虫率可达 95以上，持效期在 七天以上，对天敌有一定的触杀作用。 、推广应用了性信息素诱蛾、黑光灯诱蛾测报和防治新技术。 、引进自动泵药新型喷雾机等森防新药械。 山东临沂产自动泵药喷雾喷粉机，通过安装自动泵药系统，可增加药液射程、增大喷洒量、并能使药箱内 药液喷洒干净，提高了防治工效。 、进行了松毛虫越冬代分化规律调查。 经调查分析，随着气候的变化，与六十年代有关专家研究的结果比较，东安县松毛虫生活史有所变化，越 冬代存在分化现象，主要与温度、湿度、有效积温有关。年均气温 17.5、平均降雨量 1350mm 的地区， 以二代 45 龄、三代 34 龄越冬，主要以三代 34 龄幼虫越冬；年均气温 14.5、年均降雨量 1550mm 的地区，以二代 45 龄越冬。 7、制定、落实各项技术规程和操作办法，加强工程的规范法管理。 按照国家林业局、省林业厅对该工程治理的要求，针对我省防治主要采用飞机与地面相结的特点，落实国 家、省所制定的工程治理的各项办法。重点落实我省的马尾松毛虫防治技术规程、森林病虫害预测 预报办法，飞机防治森林病虫害操作技术规程。 五、技术路线结果的综述 按照我省制定的马尾松毛虫防治的技术路