独立学院人才培养与区域经济互动研究

独立学院人才培养与区域经济互动研究独立学院人才培养与区域经济互动研究 摘要：通过对独立学院与区域经济互动方面的研究现状进行梳 理，发现当前对独立学院人才培养与区域经济互动的研究相对薄 弱。从国家对独立学院办学要求看，独立学院的人才培养必须适 合区域经济发展的要求。以浙江省为例，分析浙江省的人才需求 现状及独立学院的人才培养现状，发现后者发展并没有按前者的 要求，因此提出创新独立学院人才培养模式的想法，并从多个方 面提出保障措施。 关键词：独立学院；人才培养；区域经济；创新模式 截至 2010 年 7 月，我国已有 316 所独立学院，1999 年以来 高校本科扩招任务的 1/3 是由独立学院承担的。浙江省的独立学 院共有 22 所，仅次于湖北省的 31 所和江苏省的 26 所，位居全国 第三。教育部关于规范并加强普通高校以新机制和模式试办独 立学院管理的若干意见明确指出：“独立学院的专业设置，应 主要面向地方和区域社会经济发展的需要，特别是要努力创造条 件加快发展社会和人力资源市场的短线专业。 ”该文件从宏观层面 为独立学院人才培养目标界定了方向。因此，独立学院的人才培 养需要与区域经济发展适应，培养能满足区域经济发展需要的人 才。但现实与目标往往存在一定距离，当前独立学院的人才培养 并没有表现出与区域经济发展相适应的特征，而更多的独立学院 按独立学院的发展而发展，其人才培养并没有很好地研究区域经 济发展特征来供给人才。因此，有必要对独立学院的人才培养机 制和区域经济发展互动机制进行研究，以期为独立学院的人才培 养机制提供一些建设性意见。 一、相关研究现状 国外对人才培养的研究成果较多，但由于国外没有类似我国独 立学院的形式，针对具体的独立学院人才培养研究基本没有，更 别说独立学院与区域经济的互动发展问题了。 我国对独立学院的研究大多成果都集中在人才培养方面，利用 “独立学院”和“人才培养”两个关键词在“中国知识资源总库 cnki 系列数据库”里探索出 454 篇，其中选择核心期刊后的 文章有 62 篇，可谓成果丰富，但利用“独立学院”和“区域”两 个关键词的结果只有 8 篇，说明当前对独立学院与区域经济互动 研究的文献较少。 从目前的 9 篇文章中只有 7 篇是有关区域经济与独立学院的文 章。张玲玲（2007）以温州为例分析独立学院与区域经济互动机 制进行研究，文章认为各地独立学院的发展表现出与相应区域经 济互动性发展的明显特征。一方面，区域经济的发展为独立学院 发展提供了重要的物质基础和机制借鉴；另一方面，独立学院为 区域经济的进一步发展提供了重要的对口性人力资源。从实践看， 独立学院在快速发展的同时也遇到了诸如人才培养定位不准、专 业设置不尽合理等问题，如果不能解决这些问题，必然会阻碍独 立学院和区域经济的深入发展。1刘俊、陈志丹（2008）认为独 立学院的战略重心已到了由规模数量的扩张转向以提高建设质量 和人才培养质量的内涵式发展的历史新阶段。在新的历史阶段， 独立学院必须充分考虑自身条件和发展潜力，适应地方、区域经 济和社会发展需要，确立教学型大学的类型定位和培养具有创新 精神和实践能力的应用型人才目标定位，要把内涵建设的重点放 在人才培养模式改革。2贾小鹏（2008）提出了独立学院服务区 域经济的三级目标体系：一级目标为应用型人才培养目标为 区域经济培养应用型人才和应用型科学研究目标为区域科技 发展提供应用型科研支撑；二级目标为学科与专业设置、教育质 量保障体系、学术环境、效率与效益、科教与实践基地；三级目 标为生源质量与培养结构、师资队伍与学术团队、现代化的教学 和研究设备、图书馆、管理体制、外部支撑。3叶国灿等 （2010）利用绍兴文理学院元培学院与绍兴区域互动为例研究发 现独立学院主动与其他区域组织联系表现出较为冷漠的不对等， 并根据独立学院的实际提出“以服务求支持，以贡献求发展”的 战略选择建议，其中向区域的企事业输送的具有“有价值知识” 的学生是独立学院最佳的实力展现方式和最主要的任务。4赵秉 真等（2011）认为服务区域经济是解决独立学院就业的突破口。 5杜苏、徐丽（2011）针对独立学院生源的紧缩现象，利用 arcgis 对生源进行空间分析发现，江苏科技大学南徐学院的江苏 省内生源呈现明显的的地区差异，区域招生的差异主要受学院专 业设置、就业情况、师资力量、教学质量、学生管理、所处区位 等软硬件方面的影响，受考生高考分数、专业爱好、家庭、人际 关系、区位偏好及生源地高中推荐等因素的影响，另外网络、电 视、报纸等媒体的宣传，高校之间的竞争也不可忽视。6刘红艳、 焦彦臣（2011）从河北省独立学院的发展和建设看，大部分独立 学院基本沿用母体学校的人才培养模式，没有形成自身的特色办 学优势。因此，独立学院应根据其为地方经济建设培养应用型人 才培养目标的要求，统筹区域经济建设，抓住亮点热点，瞄准目 标定位，实施特色教学。7 从上述研究成果看，定性研究居多，定量研究居少。独立学院 的办学理念就是为区域经济服务，那么其人才培养必然应与区域 经济发展相互动。因此，独立学院的人才培养应该走与区域经济 互动发展的模式，这才是独立学院发展方向，也是责任。 二、浙江省区域经济发展现状及对人才需求现状分析 浙江区域经济发展以民营经济见长，所以浙江省主要以中小企 业为主体。课题组对杭州、宁波、湖州、温州、金华、绍兴等地 市，对省内 150 家知名企业，围绕企业人才需求现状、需求专业 以及企业对浙江省高校毕业生的评价等方面进行了调研，为保证 调研质量，调研采取了“问卷调研+访谈”的形式，并且主要以企 业人力资源部经理或其他人事管理人员为调研对象。 1.浙江企业人才队伍现状 从本次调查的情况看，企业平均规模在 2000 人左右，其中人数 在 2000 人以上的占 53.87%。企业正式员工中，普通工人占到 2/3 强，技术管理人员不到 1/3。这一方面说明，浙江企业在创造 就业机会吸纳社会劳动力方面发挥着重要作用，但同时也表明， 现浙江经济仍然大多属于劳动密集型的传统产业，具有现代意识 的科技人员和经营管理人才在企业中的比例依旧偏低，导致浙江 企业的产业层次低，产品的科技含量与附加值不高。从年龄结构 看，浙江企业人才队伍还是比较年轻的企业员工中，年龄在 30 岁 以下的员工占总数的 40.34%，30 岁45 岁的占 48.06%，老、中、 青队伍结构合理，保证了企业稳定发展，有利于创新活动的展开。 从学历情况看，浙江企业员工的整体学历层次不高，具有本科以 上文化水平的只占总数的 25.70%，50%以上只有高中以下学历。研 究浙江省区域经济发展现状，特别产业结构发展现状，包括三次 产业结构和各产业内部结构，以便针对具体的产业结构确定人才 需求状况。 2.浙江企业人才需求趋势分析 专业要求调查显示，浙江企业人才需求主要涉及财经、机械、 自动化、生物制药、化工、法律、电子、it、建筑、材料等 23 种 门类，其中，50%左右的企业对于经贸管理类人才均有需求，另外， 机械制造、自动化、电子、化工制药类专业也有较大社会需求。 学历要求调查显示，企业对人才的学历要求基本上还是以本、 专科学历为主，对研究生的需求有所增加，另外，高中以下的学 历在今后的就业竞争中将难有作为。招聘大学毕业生时，首先会 从勤奋踏实、社会经验、专业对口度、人品、社交能力、敬业精 神这几方面选拔人才，而对大学生的学习成绩、获奖要求并不高。 这说明当前大学生最缺乏的素质恰恰也是吃苦耐劳、实践经验、 敬业精神等内容，反映了目前高校的培养方向、人才评价体系与 市场实际需求存在着不小的距离，即企业最需要的品质素养、经 验能力往往是毕业生最缺乏的素质，而传统教育最看重的是学习 成绩。 对复合型人才需求较大。在本次调研中发现，企业对人才的知 识结构与技能提出了更高更全面的要求，迫切希望能引进掌握多 种专业知识和技能的复合型人才，有 91.2%的企业对复合型人才表 示出了极大的兴趣。其中，近 50%的企业需要既掌握工程技术又懂 得经济管理知识的复合型人才。另外，经济法律复合型、工程营 销复合型也具有较大的市场需求。 3.浙江省发展规划看人才需求 浙江在“十二五”规划中明确提出发展十大农业主导产业：蔬 菜、茶叶、果品、畜牧、水产养殖、竹木、中药材、食用菌、花 卉苗木、蚕桑；制造业转型升级的十一个重点产业：汽车、船舶、 钢铁、石化、装备制造、电子信息、有色金属、轻工、纺织、建 材、医药；服务业发展重点行业：现代商贸、金融服务、现代物 流、信息服务、科技服务、商务服务、旅游、文化服务、房地产、 社区服务以及服务外包产业；加强板块经济发展，重点建设四十 二个大产业集群，包括重工业、轻工业、新能源产业和战略性新 兴产业等；建设近 40 余个现代服务业集聚示范区。这些重大举措 都将对各行各业的人才构成巨大的需求。 三、浙江省独立学院人才培养分析 人才培养是指包括专业设施、课程体系、实践教学等方面在内 的学生在校期间所有的培养内容，体现学生在校期间的培养目标 和培养方案。下面就浙江省独立学院的人才培养存在的问题进行 分析。 1.专业设置分析 截至 2010 年，浙江省共有独立学院 22 所，十一个地级省中只 有丽水地区没有独立学院。从 22 所学校专业设置来看，2010 年参 加招生的专业共有 124 个，其中只有一个学校独自开设的专业有 40 个，占 32%；同时有两个学校开设的专业共有 13 个，占 10%； 同时有三个学校开设的专业有 19 个，占 15%；共同有四个学校开 设的专业有 11 个，占 9%；同时有五个学校开设的专业有 41，占 34%。从专业开置情况看，开设学校最多的是计算机科学与技术和 英语，22 所中有 20 所都有这两个专业，另外设置市场营销和电气 信息工程两个专业的有 18 所学校，设置国际经济与贸易和信息管 理与信息系统两个专业的有 16 所学校，设置法学专业的有 15 所 学校。 从专业设置的角度来看，感觉很多专业在独立学院之间是相互 错位的，这样避免专业之间相互竞争，但是从另外一个角度来看， 说明专业的设置并不是按市场的需求来设置，而是按独立学院的 母体特色专业来设置。并没有以市场需求为导向，比如国际经济 与贸易，22 所学校中设置的学校只有 16 所，而这个专业在浙江省 的就业倾向和市场需求都较高。而英语专业，22 所学校几乎都有 设置，但这个专业的需求较低。 2.课程体系分析 在浙江，选择独立学院学习的学生大部分是成绩低于普通本科 院校招生，在高中并没有养成很好的学习习惯和学习动力的学生， 如果再按照普通本科院校的课程体系，势必会让他们对学习失去 兴趣。而从目前浙江省的课程体系来看，绝大多数照搬普通本科 的课程体系，或者说在普通本科的课程体系上作了一些修改，但 总体来说，基本还是按照老的一套体系运作。从独立学院面临的 生源结构及学习情况看，需要对课程体系进行改革，在学生的课 程设置上应该多重视运用性、实践性，减少理论、抽象的内容， 而通过更形象、更生动的形式把枯燥的内容展现给学生，让学生 在学习中有所收获，并逐渐养成良好的学习习惯和兴趣。 3.人才培养区域特色欠缺 从浙江省 22 所独立学院来看，大部分学校的人才培养方案大多 是在本部人才培养方案的基础上修改而成的，并没有根据本地区 的区域特色制订相对应的人才培养方案。浙江省以其板块经济为 特色，那么一些特定区域的独立学院可以服务于本地区的板块经 济而培养相对应的人才。而从当前浙江省独立学院的体制来看， 基本做不到这一点。目前，浙江省的独立学院中，只有浙江大学 城市学院和浙江大学宁波理工大学两个学校与母体浙江大学基本 脱离关系，构建起自己的独立师资力量，拥有了自己的师资，那 就可以逐步实现服务于区域经济的目标，但其他大部分没有独立 的师资队伍，那想办出自己的区域特色也就难了。 四、创新适应区域经济发展的独立学院人才培养模式要求 1.明确独立学院的人才培养目标 要确定独立学院的人才培养目标，前提是准确分析和把握区域 经济对独立学院人才需求市场，并紧密结合办学实际和特色，既 要体现学院的办学定位，又要体现服务地方经济和社会发展的要 求，同时又要有利于学生全面、持续、协调发展。在此基础上科 学定位独立学院的人才培养目标。 2.创新独立学院的人才培养模式 培养模式要服务培养目标，创新独立学院的人才培养模式，要 紧密围绕培养目标对培养对象进行素质和能力的重新设计，确立 人才培养要求和标准。主要从三个方面进行人才培养模式的创新： 为地方经济服务的专业设置；科学合理的培养方案（教学计划） ； 适应应用型人才培养的课程体系。 3.优化独立学院的人才培养过程 培养过程是培养模式的实践，要以学生发展的最优化为宗旨。 优化人才培养过程，一是要加大教学改革力度，革新教育教学的 方法和手段；二是要强化实践教学，突出学生适用能力的培养； 三是改革考核方式，建立合理的教学评价标准。 五、创新独立学院人才培养模式的保障措施 1.制订独立学院科学的发展战略 根据独立学院当前和今后的办学规模、质量、结构和效益，科 学制订发展战略，为人才培养模式的实施与培养质量的提高提供 可靠的保证。 2.加强独立学院师资队伍建设 教学质量是高校的生命线，师资队伍的质量直接关系到学校的 教学质量。要充分发挥灵活的用人机制，建立一支高素质的教师 队伍，尤其是注重“双师型”师资力量的引进和培养。 3.加强校内外的实验室、实训、实习基地建设 校内外实验室、实训、实习基地建设是应用型人才培养的重要 保证。要根据各专业的实践教学体系，加大实验室、实训基地的 投入，开拓校外实习基地，以培养学生的实践动手能力和适用能 力。 4.加强校园软