城市客运行业一季度安全形势分析报告

城市客运行业一季度安全形势分析报告 扬州市城市客运管理处 （2012 年 4 月 15 日） 今年一季度，城市客运行业以科学发展观为指导，以春 运工作为重点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针， 根据市局关于学习贯彻落实的意见（扬交安20131 号）和关于 印发扬州市 2013 年交通运输安全生产和应急管理工作要 点的通知（扬交安20132 号）文件要求，督促行业内各经 营单位以“强化责任意识、落实防控措施、提高安全意识、杜 绝安全事故”为着力点，落实各级安全生产责任制，进一步强 化落实各项安全措施，坚决防范各类事故的发生，为城市客 运行业“保稳定、促发展”总体目标的推进提供了安全保障。 现汇报如下： 一、高度重视安全，完善组织网络 从年初起，我处严格督促各客运经营企业，始终把安全 生产当作头等大事抓好，始终把安全生产工作作为各项工作 的前提和保证。一是明确目一是明确目标标。 。结合行业工作自身的工作特 点，我处进一步明确了全年安全工作目标任务，对全年安全 - 2 - 工作的重点难点进行认真的研究和分析，并要求各经营公司 结合行业安全生产要求和本公司经营实际情况，制定出本单 位 2013 年的安全生产工作方案，并狠抓安全生产工作措施 的落实，为今年安全生产工作顺利开展奠定了良好的基础。 二是是细细化化责责任。任。督促各经营企业调整充实安全生产工作领导 小组，结合新形势，新任务和新要求，要求各单位将骨干力 量充实到一线中来，将安全监管责任明确到每个部门，确保 安全工作横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留死角，把安全 责任制落到实处。三是抓好落是抓好落实实。 。充分发挥市处安全领导小 组在全行业安全生产工作中的指导作用，定期召开行业安全 生产工作会议，贯彻相关安全生产和应急管理文件精神，分 析安全生产形势，研究相关管理制度和安全生产重大事项， 部署下一阶段的工作任务，确保安全工作全行业一盘棋、层 层有人抓、项项有专责、件件有落实。 二、强化安全督查，排除安全隐患二、强化安全督查，排除安全隐患 按照 2013 年全市交通运输安全工作会议精神，我处进 一步强化企业安全生产主体责任，严格落实企业安全生产主 体责任，督促各经营企业进一步健全安全工作组织网络，完 善管理手段明确责任，强化指导，靠实管理，从源头上保证 行业道路运输安全。一是一是强强化安全督化安全督查查， ，力求做到“三个强化” ，即：强化出租客运监管，强化公交客运监管，强化违章行为 监管。重点对车站、营运车辆等实施拉网式、高密度的督查， - 3 - 力求将各类隐患排除在萌芽，以有效预防替代被动整改，最 大程度为行业安全提供基础保障。一季度，全行业共组织 61 个督查组，投入执法人员 235 人次，检查单位 24 家，上线上 车检查 8793 余辆次，查处各类违法违章 71 起， （其中违法车 辆 71 辆次），发现各类隐患 12 起，整改 12 起（其中现场整 改 6 起），发安全检查通报 36 份，累计投入整改资金 3.58 万。 二是开展安全二是开展安全检查检查， ，一季度，我处继续在市区城市客运行业 开展安全生产大检查活动，全行业针对所有车辆的安全部件 进行安全大检查，对不合格的车辆予以整改后才能行使，并 坚持每月开展上路检查和驾驶员自查制度，及时发现问题， 杜绝安全隐患。三是三是严严抓防控到位，抓防控到位，要求行业内各经营公司 加大危险品查堵力度，在客流量大的公交站点加派安全督导 员检查“三危物品”，严禁带有“三危物品”的乘客上车，筑牢 行业安全营运防线，推动行业安全防控关口前移。 三、周密动员部署，确保春运安全 今年我处针对春运可能出现的各种客流情况，严防出现 稳各类人员超载现象，要求行业内各经营公司利用 GPS 调 度系统，及时调整运力，科学合理安排班次，在客流相对集 中的时间段和重点站台，组织稽查队员、站台执勤人员进行 秩序维护和客流疏导，让乘客走得安全，走得舒心，并安排 专门人员做好乘客携带易燃易爆和危险品的查禁和宣传工 作，要求驾、乘人员加大查禁工作的宣传力度和宣传频率， - 4 - 发现情况及时处置，确保人民生命财产的安全。春运期间， 全行业投入春运车辆计 3087 辆，驾驶员近 5100 名，营运里 程 3482.76 万公里，与去年同期增长近 5%，行业客运量 1677.34 万人次，较去年同期增长 0.7%，行业未发生任何重 大行车事故，一般事故发生率与去年同期相比有所下降。确 保了春运期间运力充足、运营有序、安全平稳，为市民创造 了安全、便捷、舒适、高效的春运出行环境。 四、加强宣传教育，增强安全意识四、加强宣传教育，增强安全意识 今年来，我处始终坚持牢牢抓住安全教育培训这一基本 手段，时刻督促各经营企业要围绕安全生产工作总体目标， 大力实施“职工安全素质工程”，把教育培训的落脚点放在基 层、放在生产经营线路、放在广大驾乘人员当中。一是一是进一 步加强企业安全负责人、安全管理人员和驾乘人员的教育培 训工作，加大培训经费投入，特别注意对新进驾驶员和低驾 龄驾驶员的培训与考核，有效提高他们的安全意识和自我保 护能力，确保熟悉安全生产法律法规、规章制度，掌握本岗 位的操作技能。二是二是充分利用公交车、公交站台、公交报 等载体广泛宣传安全知识，加大安全生产典型经验和先进事 迹的介绍，并在公交车语音提示中增加安全乘车内容，避免 “车内伤”。三是三是严格督促各出租车企业执行每月安全例会制 度，紧扣“治理隐患，防范事故”这一活动主题，广泛深入地开 展安全生产法律、法规、安全生产知识的学习和教育，加强 - 5 - 对驾驶员的安全行车教育，通过一系列对安全生产的学习、 宣传活动的开展，营造了城市客运行业安全生产全社会关注、 全社会监督、全社会支持的良