大农业要走高端特色之路

大农业要走高端特色之路大农业要走高端特色之路 高端特色农业是指以提高农业效益和农业可持续发展为主要目标，凭借具有区域特色的农业资源优势和独特的 农产品加工技术手段，开发出具有高科技含量，能够满足高档化消费，可以获得高效益回报，在高端市场销售的产品 份额较大，位于农业价值链顶层的优质、生态、绿色、安全农业。特色是高端农业的核心要素，高端是特色农业的顶 级部分。 它有四个方面的主要特点：一是高品质。产品是按照标准化生产的，具有高科技含量的优质、生态、绿色、安 全食品。二是高效益。产品价格明显高于同类普通产品，收益是普通产品的几倍、甚至几十倍。三是高消费。产品销 售目标是大城市和国际市场的高层次人群、高消费人群，而不是普通老百姓。四是精品时尚。产品没有瑕疵，堪称完 美，能够适应现代都市人消费观念，满足现代都市人的消费要求。 发展高端特色农业的必要性和紧迫性平度市是全省土地面积最大的县级市，农业资源十分丰富，地多、菜多、 果多、畜产品多。花生总产连续九年保持全国县级市第一，肉蛋奶和粮食总产量多年保持全省县级市第一，果品、桑 蚕、蔬菜产量多年在全省乃至全国名列前茅。特别是近年来，按照建设现代农业和农业强市的总体目标，坚持走产业 化经营的路子，培育了大泽山葡萄、马家沟芹菜、顺科牌鸡蛋等一批名牌农产品和裕龙食品、三统万福等一批龙头企 业，在全国名列前茅，成为远近闻名的现代农业大市。在建设社会主义新农村的新形势下，发展高端特色农业，实现 农村生产发展，提高农业效益，促进农民致富，意义更为重要和迫切。 高端特色农业发展目标按照高起点规划，高标准建设，突出特色，创新发展，亮点突破，强力推进的总体要求， 争取到 2010 年实现优势农业和农产品量的扩张和质的突破，初步建成以高端特色农业为特征的农业强市。近五年达到 以下三个具体目标。一是名特优农产品生产基地规模大、布局优。在种植业方面名特优农产品生产基地由目前的 80 万 亩达到 150 万亩面，建成全国规模最大的优质肉鸡、肉牛生产基地，到 2010 年标准化优质肉鸡、肉牛实现年出栏分别 达到 16 亿只、20 万头；到 2015 年在保持其总体规模基础上，实现质量新跨越。建成大泽山葡萄、旧店苹果、云山 大樱桃、和马戈庄肉牛等一批专业镇、专业村，形成“一镇一业、一村一品”和“东菜、西牧、南桑、北果、中间油”的生 产格局。二是绿色食品、有机食品和名牌农产品覆盖面广、比重大。从 2007 年开始，每年新建无公害农产品、绿色食 品和有机食品生产基地 25 万亩，到 2010 年新发展 100 万亩，总面积达到 200 万亩，占全市耕地面积的 80以上， 81的农产品达到无公害标准，18的农产品达到绿色食品标准，1的农产品达到有机食品标准。三是高端市场竞争 力强、效益高。高端特色农业以出口创汇和进入发达中心城市为目标，2010 年优质蔬菜出口由目前 3 亿公斤达到 10 亿公斤、占总产量的 30：优质果品进入中心发达城市由目前 5000 万公斤达到 14 亿公斤；肉牛、肉鸡出口由目前 的 20达到 30以上，大樱桃、葡萄、苹果和蔬莱等亩收入过万元的基地面积达 45 万亩。 高端特色农业发展措施建设一批高端特色农产品基地，在基地化、规模化、专业化生产上实现新突破。按照“东 菜、西牧、南桑、北果、中间油”结构布局和“一镇一业、一村一品”发展要求，加快推进生产基地建设。将大泽山葡萄 建设成为集葡萄种植、葡萄酒加工、观光旅游、休闲娱乐于一体的高端观光农业精品。做精做高马家沟芹菜，从明年 开始每年发展 5000 亩，到 2010 年建成以李园、古岘、店子等镇为主的 3 万亩马家沟芹菜生产基地，总产量 6 万吨。 做优做高旧店苹果，在提升品质、提高档次、精细化经营上下工夫；绿色苹果由目前空白到 2010 年达到 3 万亩，有机 苹果 01 万亩，各占总面积的 176、06。做优做大“平度肉鸡”，新发展肉鸡加工企业 2 家、加工能力达到 16 亿只，到 2010 年培育 2 个省或青岛市名牌、2 个国家名牌，在全国叫响“平度肉鸡”。做大做高“平度肉牛”，依托 裕龙琴圣、琴迈、琴绿、琴豪、琴鑫 6 家肉牛加工企业，新增加工企业 4 家；年加工能力达到 15 万头，在全国叫响 “平度肉牛”。 何谓特色农业？顾名思义，特色农业是指各区域以提高农业经济效益和农业可持续 发展为主要目标，凭借各具特色的农业资源、独特的农产品加工技术，开发出具有区域 特色和较高市场竞争力的农产品并进行产业化生产的农业生产经营模式。在这一生产经 营模式中，特色农业资源是基础，特色农产品生产或加工产业是依托，特色农产品是核 心，而农产品市场是实现价值的重要场所。一般认为，特色农业包括水体农业、旅游农 业、都市农业、生态农业、精品农业等。 我市农民人均纯收入增量增幅创新高我市农民人均纯收入增量增幅创新高 昨天召开的全市农经工作会议获悉，2010 年，全市农民人均纯收入达 9324 元，是“十五”期末的 1.82 倍，增幅自“九五”以来 首次超过城镇居民。 市统计局统计数据显示，去年我市农民人均纯收入比上年增加 1144 元，增幅达 14%。 “增量首次突破千元，增量和增幅均是组建地 级市以来最高的一年。 ”市统计局农村处副处长吕如明说。 农民人均纯收入由工资性收入、家庭经营性收入、财产性收入和转移性收入四部分构成。其中，工资性收入是“大头”。2010 年，我 市农民人均工资性收入达 5223 元，比 2009 年增加了 684 元，同比增长 15.1%，增幅比去年高 3.8 个百分点。吕如明介绍，工资性 收入占农民人均纯收入的 56%，对农民增收贡献率为 59.8%.，拉动农民增收 8.4 个百分点。 市委农工办综合处处长曹宏祥分析，我市农民工资性收入快速增长，得益于各类针对农民的创业就业培训和劳动力转移。近年来， 我市大力发展二、三产业，提高了本地企业吸纳劳动力的能力。随着国内用工需求增加，农民就业报酬不断提高。去年，农民外出就业 平均收入为 2017 元，同比增加 279 元，增长 16%。 统计数据显示，2010 年，我市农民人均家庭经营性收入达 3359 元，比 2009 年增加 275 元，增长 8.9%，占农民人均纯收入的 36%，对农民增收贡献率为 24%，拉动农民增收 3.4 个百分点。其中非农产业纯收入达 1522 元，同比增加 178 元，增长 13.3%。 市委农工办综合处有关负责人说， “农民家庭经营性收入稳步增加，得益于我市加大农业产业结构调整，大力发展高效农业。各地创新经 营机制，大力推进各种农业经济合作组织，也有力助推农民增收。 ” 土地流转、房屋租赁、银行利息等财产性收入成为农民增收新亮点。2010 年，我市农民人均财产性收入为 179 元，同比增加 79 元，增长 79.5%，增幅比去年提高 36.6 个百分点。得益于粮食直接补贴、农资综合补贴等各项惠农政策和退休金、养老金的增加， 农民人均转移性收入也持续增加，去年为 563 元，同比增加 106 元，增长 23.2%，占农民人均纯收入的 6%。 市委农工办副主任姚灿华介绍，我市农民人均纯收入增幅已连续 7 年达到 11.5%以上，增幅连续处于全省领先。其中，2009 年绝 对值首次超过全省平均水平，提前一年以市为单位达到全面小康指标值。 市委三届十次全会提出，今年是“十二五”开局之年，农民人均纯收入要与经济实现同步增长，增幅达到 12%。市委副书记王守法要 求各地以促进农民持续增收为重点，大力推进农民创业就业，拓宽就业渠道；加快发展农村三大合作经济组织，创新体制机制；扎实推 进村级集体经济收入达标攻坚工程，发展壮大集体经济；深入推进社会主义新农村建设，改善发展环境。 国外一村一品运动对中国发展现代农业借鉴国外一村一品运动对中国发展现代农业借鉴 摘要：摘要：本文介绍了日本、泰国、菲律宾、巴拉圭、蒙古等国家“一村一品”运动及其主要做 法，认为当前中国需要借鉴国外“一村一品”运动的宝贵经验，走农业产业化经营的道路， 发展现代农业，促进新农村建设。 一、一、“一村一品一村一品”运动的起源运动的起源 “一村一品”运动源于日本，最早出现在大分县的大山町。大山町位于大分县西部，只 有 7%左右的面积是耕地，是大分县最贫穷的地区。20 世纪 50 年代末，大山町发现种水 稻 1 年只有 1 次，而且受地域限制，种梅子和板栗单位产值高、效益好，还可以开展深加 工，进一步增值，做到一年四季都有收入。因此，并没有按照国家的政策发展稻米和畜牧 业，而是鼓励村民栽种梅子和栗子，并以“种梅子、种栗子，让我们去夏威夷”为口号来进 行推广，农民生产的积极性很高。大山町面貌发生了巨大变化，1972 年实现了村民去夏 威夷旅游的梦想。1979 年大分县在全县范围内提倡开展“一村一品”运动，提出各地向大 山町学习，每个市町村尽可能生产值得自豪的产品。“一村一品”运动一经推出，由于符合 日本当时的社会、政治、经济情况和农民的实际需求，迅速引起较大反响，使大分县农村 经济焕发出新的活力。日本大分县开展“一村一品”运动、振兴当地农村经济的成功典范， 不仅在日本国内，在世界上也引起了广泛的关注。1983 年 10 月，大分县知事接受巴黎 “经济协作机构”的邀请，专程做了利用尖端技术进行地区开发与地方自治的作用演讲， 此后不久，世界上许多国家，如马来西亚、韩国、菲律宾、泰国、法国、比利时、瑞士、 联邦德国、英国等 20 多个国家和地区的首脑前往考察，学习大分县开展“一村一品”运动 的经验。随着“一村一品”国际交流的不断深入，世界上许多国家纷纷效仿，“一村一品”运 动逐渐成为许多国家，尤其是发展中国家振兴农村经济的重要途径。 二、二、“一村一品一村一品”运动在国外的发展运动在国外的发展 (一一)日本日本 到目前为止，日本实施“一村一品”运动已经有 27 年。“一村一品”运动促进了日本农 业和工业的协调发展，城乡差距明显缩小。日本实施“一村一品”的主要做法如下： 1.立足本地资源，发展特色产品立足本地资源，发展特色产品 日本的“一村一品”运动立足本地资源，挖掘和开发本地特色产品。例如：大分县的由 布院町人口 1.16 万，除了温泉资源之外，几乎一无所有。于是，由布院町便以旅游业为 主导产业进行地域开发，打造世界一流的旅游业，2003 年到此观光的游客达到 412 万人。 津久见市气候温暖，盛产柑橘，但当地柑橘品质较差，通过开发柑橘新品种“山魁”，逐步 打开了市场。大分的麦烧酒过去是下层劳动人民的饮酒，经过包装和开发逐渐成为颇具地 方特色的上等饮品，现在年产量达 119t，销售收入达 500 亿日元。通过不断地挖掘本地 资源，目前大分县的主导产品从当初的 143 种增加到 336 种。 2.政府引导，适当扶持政府引导，适当扶持 为了推广“一村一品”，大分县政府在特色农产品的生产、加工、开发、扩大销售渠道 等方面给予了很大支持，如成立大分县农业技术中心、大分县温泉热花卉研究指导中心及 大分县香菇研究指导中心等科学研究机构；建立对“一村一品”运动的奖励制度，每年有 8 个单位受到表彰。 3.发展加工工业，打造知名品牌发展加工工业，打造知名品牌 大分县的食品工业落后，初级产品经济效益低，把本地农产品一下子提高到二次产业 比较困难，大分县提出了一点五次产业的想法。即通过手工将农产品略作加工后推向市场。 发展一点五次产业不仅有利于农产品储存，消除了农产品生产过剩的顾虑，而且提高了农 产品的附加值，更促进了本地劳动力的就业。由于这种手工制作的食品符合部分消费者追 求朴素、天然的需求，因此，很快占领了市场。如：旧大山町的“梅子蜜”等农产加工品多 达 20 多个品种，销售额达到数亿日元；玖珠町仅吉四六酱菜一项销售额就达 5 亿日元。 与此同时，大分县注重以市场为导向，瞄准国内外市场，打造知名品牌。为提高知名度， 利用电视广播、召开产品展销会等形式，广泛开展促销活动。如今，大分县的香菇和麦烧 酒在日本市场占有率居第一，2003 年香菇销售量已经占国内总份额的 32%，麦烧酒占 30.7%。麦烧酒不仅成为国内的知名品牌，而且打入了国际市场，销往亚洲和欧洲的许多 国家。 4.注重人才培养注重人才培养 鉴于农村优秀人才匮乏，大分县把培养农业人才作为“一村一品”运动的最终目标。为 了培养人才，大分县依托政府农业改良普及机构和各级农协开展了各个领域、各种类型的 人才培训讲习班。这些讲习班从 1983 年开设，到 2005 年已经培养了 2000 多名优秀人 才。与此同时，还注重发挥妇女在地域经济发展中的作用，成立妇女小组或俱乐部，举办 讲习班，互相交流、探讨，并直接听取消费者的声音，不断改善生产经营。在大分县，由 妇女自发组成的小组和俱乐部有 278 个，居日本全国第三位。由于在农村培养了一批在农 业、工业、服务业具有战略眼光、富有挑战精神的地区带头人，使“一村一品”运动在日本 开展地非常成功。 (二二)泰国泰国 泰国是开展“一村一品”运动规模较大、成效较显著的国家。近年来，泰国积极学习和 引进日本“一村一品”的发展经验，由政府组织实施“一村一品”项目，其重点是开发农村特 色农产品和手工艺品，并将其与旅游业和出口创汇直接联系起来。泰国实施“一村一品”的 主要做法是： 1.政府扶持，注重开发本地特色产品政府扶持，注重开发本地特色产品 近年来，泰国中央及地方政府都设立了“一村一品”委员会，在全国推广“一村一品”计 划，并要求各区要有自己的拳头产品，作为出口的开发项目。2001 年泰国政府拨给全国 4.5 万个自然村每个村 100 万泰铢(1 泰铢约合 0.316 元人民币，下同)作为周转资金，由 各村自主决定用于主导产品开发。“一村一品”项目激发出农民丰富的创造力，泰国丝、织 锦、木雕、银首饰、民族服装等传统手工艺五花八门，泰国政府有计划地组织部分外国游 客前往执行计划项目的村庄进行观光旅游，宣传本国的特色农产品。 2.统筹规划，分步推广统筹规划，分步推广 由政府统一规划，首先在 122 个乡实施试点，逐步推广。为了帮助各乡开发和推广自 身产品，政府成立了 7 个工作小组，分别负责为各乡制定产品开发、营销、设备、信息、 融资、出口和公关等具体计划。目前试点已经扩展到 2000 多个乡，120 万农户从事各种 手工业和工业活动。 3.注重引进外来智力注重引进外来智力 为了弥补农村人力资源短缺，政府鼓励刚毕业的大学生参与项目实施。目前为止，7 万多毕业生获准参与“一村一品”计划，到乡村接受为期 10 个月的半工半读培训，每人每 月可得到 6360 泰铢的国家补贴。高学历人才的加入有助于推动“一村一品”项目向高层次 发展。国家相关科研机构也承担了指导地区农民推广“一村一品”项目的任务。 4.评优扶强评优扶强 泰国政府建立了以“星级认证体系”为核心的质量改进制度，并设立专门委员会，开展 “一村一品”示范村的评选活动，选出 460 项最优产品并将其正式注册为“OTOP(一村一品) 产品”，这些特色产品可以享受政府在商业咨询、包装设计、市场渠道、技术服务等方面的 支持。政府在旅游景点和机场设立了“OTOP 产品”展销中心，设立了电子商务网站进行全 球推广，使“OTOP 产品”打入了国际市场。 (三三)菲律宾菲律宾 “一村一品”运动在菲律宾被演化为“一镇一品”计划，该计划旨在通过充分使用本土原 料、地方技术和智力资源，发展和促进某镇具备竞争优势的产业和服务，从而促进地区经 济增长和可持续发展。菲律宾发展“一镇一品”的具体做法是： 1.确定主导产品确定主导产品 经过各省推荐，在全国范围内选择确定 15 种商品作为推进“一镇一品”计划的先锋， 通过示范作用，起到以点带面的作用。 2.发挥地方政府的扶持作用发挥地方政府的扶持作用 各级地方政府提供配套服务，包括业务咨询、技能培训、企业家培训、产品设计和开 发、适用技术和市场的选择等，以进一步提高示范镇的专业化生产水平。与此同时，政府 对主导产品所在企业提供金融援助、合作机会和专门技术训练，通过各种活动培育“示范镇” 。 (四四)巴拉圭巴拉圭 1991 年，巴拉圭共和国开始实施“一村一品”运动，且主要以日裔聚居区为中心开展 的。巴拉圭实施“一村一品”的主要措施如下： 1.选择示范区，树立选择示范区，树立“一村一品一村一品”典型典型 巴拉圭选择日裔聚居区依塔浦阿县作为培育“一村一品”的示范区。2003 年该县县议 会将“一村一品”运动作为该县指定的运动，并形成议会决议案来支持该活动。 2.充分利用地域资源，生产特色产品充分利用地域资源，生产特色产品 依塔浦阿县的日裔居住地主要农产品是大豆。由 10 个日裔妇女发起组织了“明快俱乐 部”，生产芦荟化妆水和手工艺品，并进一步利用本地丰富的大豆和竹子资源生产豆乳肥皂 和竹碳肥皂，非常受女性消费者欢迎。 (五五)蒙古蒙古 蒙古共和国从 2001 年开始实施“一村一品”实验项目，2005 年 6 月在全国推开。实 验项目是在日本国际协力机构和大分县“一村一品”国际交流中心的援助下进行的，主要内 容是开发特色产品，开展技术培训，举办展销会，进行出口产品展示等。蒙古中央政府及 各省都成立了“一村一品运动协调委员会”，举办各种交易会、开展技术培训和提供创业支 持。此外，蒙古政府还与联合国开发计划署(UNDP)合作，开展了“一村一品新蒙古建设计 划”项目，对创业人员提供小额贷款，开发指定商品，促进新产品开发和新技术应用。实践 表明：“一村一品”运动可以缓解农村地区贫困、首都人口过度集中以及自然灾害(如雪灾) 带来的各种社会、经济问题。 三、国外三、国外“一村一品一村一品”运动对中国发展现代农业的借鉴运动对中国发展现代农业的借鉴 近 10 多年来，中国城乡收入差距一直持续扩大，农民增收乏力。为了促进农村经济 的发展和缩小城乡贫富差距，国家开始将工作重点转移到农村，2006 年中央 1 号文件提 出建设社会主义新农村。然而，社会主义新农村建设必须以产业为先导，没有产业的支撑， 社会主义新农村建设是很难持续地开展下去的。所以，2007 年中央 1 号文件提出振兴农 村经济需要发展现代农业，而开展“一村一品”运动则是促进现代农业发展的重要举措之一。 国外发展“一村一品”运动的实践经验，对于中国建设社会主义新农村背景下的现代农业发 展具有重要的借鉴价值。 (一一)发展现代农业必须立足农村本地资源，发展特色农业产业发展现代农业必须立足农村本地资源，发展特色农业产业 中国地域广阔，农村地区千差万别，千篇一律地发展大宗农产品是很难实现现代农业 的，必须以本地的自然资源为基础，把农村的农特产品资源、文化资源、环境资源充分利 用和挖掘出来，并将之开发成本地特色产品，逐渐形成本地的支柱产业。 (二二)发展现代农业必须以农民为行动主体发展现代农业必须以农民为行动主体 中国农村人口众多，情况复杂，地理和人文条件多种多样，靠外力只能解决个别示范 村的问题，不具有普遍推广意义。因此，在农村主导产品、主导产业的选择上应该以本地 人为主，在项目开发过程中始终坚持以当地农民为主体，最大限度地发挥农民的主动性和 创造性，才可能变当地的资源优势为经济优势。政府在农业发展中发挥引导和扶持的作用， 杜绝政府包办代替和行政命令。 (三三)发展现代农业必须走产业化经营的道路发展现代农业必须走产业化经营的道路 对于一个地区来说，农业要做大做强，必须找准主导产业，在开发本地特色产品基础 上，逐步实现农产品的产业化经营。当“一村一品”发展到一定程度、农产品生产达到一定 规模时，农业产业链条的延伸就势在必然。在地理位置和经济环境良好的近郊农村，应考 虑与当地的农业产业化龙头企业对接，通过完善利益联结机制，形成完整的产业链条；一 些有条件的农村可以考虑自建深加工企业，延伸产业链条。只有把本地的农产品生产与机 器大工业联系起来，才能够提高农业经济效益和市场竞争力，适应市场经济和社会化大生 产要求。在偏远的远郊农村，由于远离市场，受资金、技术、信息等方面的制约，一下子 实现农产品加工的工业化，相对比较困难，可以借鉴日本的经验，发展一点五次产业，以 手工为主对本地农产品进行粗加工，走农产品差异化的道路。 (四四)发展现代农业必须依靠现代农业组织发展现代农业必须依靠现代农业组织 自家庭联产承包责任制实施以来，中国农业形成了以单个家庭为基本单位的生产格局。 由于受到信息、资金、技术、人才等因素的制约，农业生产的规模化、标准化、市场化、 品牌化在单个农户家庭难以实现。因此，发展现代农业必须依靠现代农业组织把单个农户 家庭组织起来，实现专业化生产。现代农业组织既是农民之间相互学习、交流的平台，也 是联系市场和农户的纽带，只有依靠现代农业组织才能把小生产和大市场紧密地联系起来。 (五五)发展现代农业必须以农村人才的培养为基础发展现代农业必须以农村人才的培养为基础 目前，中国农民的科技文化素质普遍低下。在农村劳动力中，初中及以下文化程度的 高达 87.5%，其中小学及以下文化程度就占到 37.3%。尤其是中西部广大地区，15 岁 以上且上过学的人口的平均受教育年限(不含在校学生)仅为 7.2 年，而接受过系统农业职 业技术教育的农民比例更是不足 5%。中国发展现代农业面临的最大困难是农村人力资源 瓶颈。借鉴国外发展“一村一品”的经验，必须把农村实用技术人才和领导人才的培养作为 农村工作的一个重点，加强农民培训。一方面要对农民进行思想启蒙，帮助其认识当地的 资源优势，培养农民自主、自立、自强的信心。另一方面，要培养适应时代需要，具有创 新性和挑战性的优秀人才，发挥领导和示范带头作用。 作者：中国农业科学院农业经济与发展研究所 卢向虎 秦富 农业的发展离不开科技的支撑，泰州多年来注重加强产学研结合，鼓励校 企联姻，聘请专家定期指导，科技水平日益提高。此外，泰州农业基础雄厚， 积累了丰富的农副产品种植和加工经验，各产业内部集聚了大批优秀的技术和 管理人才，自行研究解决了关键控制点的技术要点和难点。同时设有蔬菜研究 所、与各龙头企业和省内外多家院校、科研机构建立了良好的业务合作关系， 南京农业大学、扬州大学农学院多次来泰州讲授、指导蔬菜种植、加工生产技 术。兴化市蔬菜种植与加工被省科技厅列为科技先导型支柱产业。据统计，全 市目前各类农业科技人员 1800 人。 （一）（一）农业资源农业资源 泰州市现有耕地面积约 31 万公顷，土壤和气候条件适宜多种作物生长，境 内有粮食作物 10 多种，经济作物 20 多种，是苏中农作物生长最适宜的地区之 一，也是我国重要的商品粮生产基地。其中水稻、小麦、香葱等农作物产量大、 品质优，特别是“河横”牌大米、弱筋小麦在国内外享有声誉。此外，已建成 了一批无公害农产品生产基地，如海陵区的省级无公害蔬菜生产基地，兴化的 省级无公害商品粮示范基地，姜堰河横的省级无公害小麦生产基地。 总之，泰州农业资源丰富，素有“鱼米之乡”美称，盛产稻、麦、棉、油、 蔬菜、银杏、生猪、家禽、鱼虾等多种农副产品，是全国重点粮棉生产基地和 水产养殖基地。所以说，先天的地理优势、丰富的农业资源，品种繁多的农产 品种类为泰州市发展特色农业提供了可能。 2007 年我市制定实施“5218”工程，即从空间布局上把泰州发展农业分 为五横两纵产业带、一个板块、八大产业链。具体地说，五横是指沿江线以休 闲观光为重点的高效农业产业带、古高公路线以经济林果为重点的高效农业产 业带、沈马公路线以设施农业为重点的高效农业产业带、高兴东公路线以农产 品加工为重点的高效农业产业带、332 省道路线以高效渔业为重点的高效农业 产业带，两纵是指靖盐线特色畜禽产业带、泰高路与兴泰路高效园艺产业带。 “一个板块”是指以市农业开发区、海陵区、高港区、姜堰河横村及相邻地区 为主体的高效农业板块。 “八大产业链”是指优质稻米产业链、专用麦产业链、 蔬菜种植加工产业链、畜禽养殖加工产业链、渔业产业链、银杏产业链、花卉 苗木产业链、旅游休闲农业产业链。 此外，形成了具有产业集群和产业品牌的四大产业链条，即：里下河水产品和 脱水蔬菜产业带、沿江优质稻米产业带、通南高沙土优质小杂粮和生猪产业带。 （二）泰州特色种植业的发展状况（二）泰州特色种植业的发展状况 近年来泰州主要特色农产品有水稻、小麦、大豆、花生、油菜、蔬菜等。 其中水稻在保持原有种植规模的情况下，实现了产量每年平均 55441 吨的快速 增长；小麦、大豆、花生、油菜在扩大种植规模的同时，也实现了产量分别平 均每年以 109222 吨、3013 吨、2441 吨、5271 吨的快速增长；但是蔬菜虽增加 种植面积，但产量反而下降，究其原因主要是受自然灾害的影响。 由表 1 可以看出，泰州主要特色农产品具有以下几个方面的特色： 1、小麦种植规模不断扩大，产量稳步提高。弱筋小麦产业是泰州特色农 业优势主导产业之一，是全国最大的弱筋小麦生产基地。目前，泰州拥有江苏 三零面粉集团、江苏楚龙面粉有限公司、靖江粮食集团公司等具有一定规模小 麦加工流通企业 9 家，并拥有“苏三零” 、 “楚龙” 、 “凯菊”等一批知名品牌。 2010 年，全市弱筋小麦年加工能力达到 50 万吨，加工量达到 35 万吨，加工销 售收入达到 15 亿元，年流通总量达到 50