社会保险基金安全专项检查情况报告

社会保险基金安全专项检查情况报告 推荐阅读：加强社保基金的监督管理，确保基金安全，是社会保障体系正常运行的前提条 件。我们认为，领导重视是做好社会保障基金安全工作的关键，规范业务操作、落实目标 责任制是做好社会保障基金自查与整改工作的基础，实行社保 根据关于督查全市社会保险基金自查整改工作的通知 （大人社发 号）要求，连日 来，由我局牵头，联合财政局、审计局和社会保险基金经办机构等部门，对全市社会保险 基金工作进行了全面自查，现就自查情况报告如下： 一、 基本情况 我局负责社会保险基金征缴和支付的单位共有 个，即市就业服务中心、社会保险基金管理 中心、机关事业单位社会保险中心和职工医疗保险管理中心和新型农村合作医疗管理中心。 目前，全市企业养老保险参保 人，工伤保险参保 人，生育保险参保 人，失业保险参保 人。机关事业单位参加养老保险 人，参加失业保险 人，参加生育保险 人，参加工伤保险 人。医疗保险参保 人（其中，城镇居民基本医疗保险参保 人，参保率为 %） 。 今年上半年，共征缴社会保险费 万元（其中，征缴企业养老保险费 万元、工伤保险费 万 元、生育保险费 万元、失业保险费 万元，征缴机关事业单位养老保险费 万元、工伤保险 费 万元、生育保险费 万元、失业保险费 万元，征缴医疗保险费 万元） ，支付各项社会保 险金 万元（其中，支付企业养老保险金 万元、工伤保险金 万元、生育保险金 万元、失 业保险金 万元，支付机关事业单位养老保险金 万元、失业保险金 万元、生育保险金 万 元、工伤保险金 万元，支付医疗保险金 万元） 。 年，有 人参加了新型农村合作医疗（含低保、五保 人） ，参合率为农村常住人口的 . %。筹集新型农村合作医疗基金 万元，已有 人次住院就医，支付住院医疗费补助 万元,人 均补助 元。 二、自查工作 （一） 提高思想认识，加强组织领导 社会保险基金是社会保险的生命线，基金安全关乎广大参保人员的切身利益，影响社会和 谐稳定，也事关党和政府的执行力和公信力。我局高度重视社会保险基金自查整改工作， 接到通知后，立即召开专题会议进行安排部署。会上，主要领导向经办机构主要负责 人和财务科长会议传达了通知精神，并将任务逐一分解，明确责任，落实任务。同时， 成立社会保险基金自查整改工作领导小组，局长任组长，各副局长任副组长，各经办机构 负责人和相关科室科长为成员。根据通知要求，各经办机构结合自身实际情况，制定 了自查计划和整改方案，重点围绕社会保险基金的征缴、管理和支付等方面，认真开展自 查和整改工作。 （二） 健全规章制度，严格规范管理 一是建立财务、会计制度。为规范和加强社会保险基金的管理使用，各经办机构认真贯彻 执行国家有关法律法规，并通过 ISO 质量管理体系认证，进一步健全了财务管理制度，实 行收支两条线，对征收的各项社会保险费均单独核算，分开管理，专款专用，没有社会保 险基金之间相互串用问题。在银行建立社会保险资金财政专户，各经办机构征缴的社会保 险基金全部存入财政专户，做到专款专用，没有挪用问题。设立财务管理机构，配备具有 专业技术水平的管理人员，建立健全统计台账，加强财务管理，做到日清月结。严格执行 社会保险基金会计制度，规范会计核算，做到社会保险基金会计报表编报及时、数字真实、 内容完整、说明清楚、手续齐备。努力做好社保基金的计划、控制、核算、分析和考核工 作，如实反映基金收支状况。 二是建立内部监督制度。各经办机构建立内部控制制度，防止出现纰漏。机关事业单位社 会保险中心建立层层报批制度。职工基本医疗保险管理中心在基金征缴和支付方面建立了 部门间相互监督机制，征缴科与基金科每天核对应收款项与开出的票据，保证了票款账相 符，并建立了领取、收回签章负责制。市就业服务中心失业保险科制定了计算机收缴管理 制度、基金上缴制度、审核认定发放制度，银行进账单全部实行计算机网络化管理。 三是建立基金及时上解制度。各经办机构社保基金收入及时上解到财政专户，定期与财政 专户对账，保证了账账相符。 四是建立投诉举报制度。为维护参保人员的切身利益，建立投诉举报制度，各经办机构公 开投诉举报电话号码，设举报箱，随时接受监督。对举报的问题进行调查，业经查实，实 行责任追究制度，严肃处理。 五是建立定期自查制度。各经办机构定期对社保基金运行情况进行监督检查，对易出现问 题的岗位实行随时检查和定期轮岗制度，严肃基金纪律。对检查中发现的问题，及时、认 真加以整改。同时，分析查找在机制、制度、管理中存在的薄弱环节，采取有效措施，规 范管理，严格监督。HttP:/wWw.gwyOO.Com （三） 强化基金征缴，严把支出关口 为做好基金征缴，严把支出关口，我们不断加大基础工作，设立了征缴、审核、支付、监 察、审计、财务、微机管理等科室，安排业务能力强、具有专业知识的人员。同时，通过 业务学习、岗位培训和业务竞赛，加强干部队伍建设，提高经办能力，逐步实现社会保险 经办管理的专业化。 严把收入关，确保基金征缴应收尽收。一是加强政策宣传，做好扩面工作。通过送法到企、 政策宣传周、就业洽谈会、举办培训班、在新闻媒体开设专栏、发宣传单、张贴标语等形 式，广泛宣传社会保险的目的、意义及政策规定，使更多的人了解政策，从而提高劳动者 和企业法人的参保意识，扩大社会保险覆盖面，实现应保尽保的目标，增强基金保转自 http:/www.G 障能力。二是加强领导，落实责任，将指标任务层层分解落实到每 个工作人员，与工资、评优挂钩，做到人人有指标，充分调动全员收缴的积极性。三是大 力清欠，实现颗粒归仓。社会保险基金管理中心成立清欠小组，组成专门科室，抽调专门 人员，深入欠费企业和企业主管部门进行稽查，对少缴、漏缴的单位，敦促及时补缴。失 业保险科定期对缴费单位进行稽查，核对企业参保人数，核实缴费基数。机关事业单位加 大清欠征缴力度，通过政策宣传、电话催缴等行政和法律手段进行催缴。医保中心建立基 金欠缴备查账，每月月末由征缴科提供当月基金欠费明细，根据明细，及时催收，保证了 基金足额征缴。各经办机构对欠费 个月单位由主任调度，欠费 个月由主管局长调度，欠 费 个月的报局长亲自调度，有效地敦促了企业及时缴费，产生了较好的效果。 严把支出关，确保基金合理使用。一是建立网络系统基础数据和信息台账，采取电脑操作 业务，业务流程按 市基金监督规定执行，实现社会保险经办管理的信息化。各经办机构建 立信息网络系统，严格工作程序，规范业务流程。社会保险基金管理中心严格追款冲账业 务手续，凡是重复缴费的，需提供缴费收据原件，由窗口审核打印，注明原因，助理审核 签字，主管领导审批方可返款。机关事业单位社会保险中心常年坚持报批制度，凡涉及新 增参保人员的保险费征缴、合同制人员的保险费补缴、新增退休人员的养老金支出、死亡 离退休人员的丧葬费、抚恤金支出、个人账户的转移支出等方面，全部经由初审、复审后 上报局里，审批后执行等等。职工基本医疗保险管理中心在网络系统建立数据库的基础上， 又建立一套系统人工账台，记载参保、征缴、支付等各项内容，随时更新，以备查验。二 是与社区劳动保障平台、公安户籍管理等部门共同把关，每年做好两次离退休人员生存信 息认定，杜绝养老金冒领，从源头上防止基金流失。三是做好待遇核准，认真做好失业职 工的接收和档案审验认定，做好工龄认定和失业保险待遇标准核定工作。四是加强医疗服 务监督，重点是对定点医院和定点零售药店的管理，落实好各项规章制度，定期检查和考 核，杜绝不合理支出。五是严格失业救济金发放程序，对失业保险申领登记的失业职工实 行逐级审批制度，对申请住院的失业职工实行定期走访制度。经自查，各项社会基金均严 格执行国家和省、 市社会保险基金支付政策，没有擅自扩大使用范围，没有贪污、截留、 挤占、挪用社会保险基金情况发生，也没有采取欺诈手段套取、骗取社会保险基金现象。 （四） 健全监督体系，实行全方位监督 基金监督体系是社会保障体系不可或缺的组成部分。随着社会保障事业的发展，社会保险 基金规模不断扩大，对于保证基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。为保证监督 的有效性，我们主动接受行政监督、专门监督、社会监督，充分发挥社会监督、媒体监督 的作用。 一是严格规范社保基金的管理与运行，绝不出现套取或挪用现象。实行“钱账分离、管用 分开”的管理办法，做到经办机构管账不管钱、银行管钱不管账，确保基金封闭运行。二 是严格遵守财经纪律，加强监督和检查，确保基金的安全。每月 日前将上月报表报局养老 保险科，接受监督检查。三是市审计局、财政局加强日常监管，并将基金的使用情况列入 年度审计计划，务必要把老百姓的“保命钱”管好、用好。四是监察局对社保基金使用实 行通报制度，市人大和市政协也加强对社保基金的监督检查力度，确保社保基金安全运行， 健康发展。 三、存在问题 尽管我们在社会保险基金管理使用方面做了大量工作，取得了一定成效，但一些工作环节 仍有不足之处。如原事业单位转为企业前欠缴的社会保险费仍有未补缴；社会保险费有当 期欠缴现象发生；机关事业单位社会保险中心计算机系统软硬件建设不能适应当前复杂的 业务需要等。 四、下步打算 加强社保基金的监督管理，确保基金安全，是社会保障体系正常运行的前提条件。我们认 为，领导重视是做好社会保障基金安全工作的关键，规范业务操作、落实目标责任制是做 好社会保障基金自查与整改工作的基础，实行社保基金信息化监管是做好监督工作的保障， 积极开展各项检查是做好社保基金行政监督工作的重要手段。根据自查情况，下步重点做 好三个方面的工作： （一） 落实协议，催缴欠费 具体情况问事保。 （二） 加大征缴力度，确保应收尽收 各经办机构都成立稽查科，并派专人深入企业，定期、不定期对缴费情况进行检查，检查 各参保单位是否有漏缴漏报现象发生，做到应收尽收。对当期欠费或拒不缴费单位，劳动 保障局采取行政、法律、舆论措施，强制催缴，减少社会保险费当期欠费现象的发生。 （三）安装财务软件，提高经办能力 针对机关事业单位社会保险中心计算机系统超期服役和基金安全得不到保证的实际，已向 市政府上报关于更新瓦房店市机关事业单位社会保险中心计算机系统的论证报告和资 金请示，建议新建一套性能稳定、安全、高效、随需而变的计算机应用系统，主服务器采 用 IBM X Series Quotation X 的配置，软件采用 华信软件开发公司设计开发的软件，以实现 与 市 “金保工程”网络系统链接，确保社会保险基金的安全，维护参保人员的合法权益。 总之，今后，我们要进一步建立健全社会保险基金的各项规章制度，做好基础工作，规范 业务流程，严格执行上级统一部署和要求，不断创新工作思路，积极探索基金安全运行的 有效途径，确保社会保障基金的收缴、支付、管理、运营的安全。 社会保险基金监督 自查报告 根据长人社函【2011】20 号关于落实全省社会保险基金监督检查工作的通知要求，近 日，我中心对 2008 年度、2009 年度、2010 年度农村社会保险基金工作进行了全面自查， 现就自查情况报告如下： 一、自查工作 （一）提高思想认识，加强组织领导 社会保险基金是社会保险的生命线，基金安全关乎广大参保人员的切身利益，影响社会和 谐稳定，也事关党和政府的执行力和公信力。我中心高度重视社会保险基金自查整改工作， 接到通知后，立即召开专题会议进行安排部署。并将任务逐一分解，明确责任，落实 任务。根据通知要求，我中心结合自身实际情况，制定了自查计划和整改方案，重点 围绕社会保险基金的征缴、管理和支付等方面，认真开展自查和整改工作。 （二）健全规章制度，严格规范管理 一是建立财务、会计制度。为规范和加强社会保险基金的管理使用，我中心进一步健全了 财务管理制度，实行收支两条线，对征收的社会保险费单独核算，分开管理，专款专用。 严格执行社会保险基金会计制度，规范会计核算，做到社会保险基金会计报表编报及时、 数字真实、内容完整、说明清楚、手续齐备。努力做好社保基金的计划、控制、核算、分 析和考核工作，如实反映基金收支状况。 二是建立基金及时上解制度。我中心社保基金收入及时上解到财政专户，定期与财政专户 对账，保证了账账相符。 三是建立投诉举报制度。为维护参保人员的切身利益，建立投诉举报制度，各经办机构公 开投诉举报电话号码，设举报箱，随时接受监督。对举报的问题进行调查，业经查实，实 行责任追究制度，严肃处理。 四是建立定期自查制度。我中心定期对社保基金运行情况进行监督检查，对易出现问题的 岗位实行随时检查和定期轮岗制度，严肃基金纪律。对检查中发现的问题，及时、认真加 以整改。同时，分析查找在机制、制度、管理中存在的薄弱环节，采取有效措施，规范管 理，严格监督。 （三）健全监督体系，实行全方位监督 基金监督体系是社会保障体系不可或缺的组成部分。随着社会保障事业的发展，社会保险 基金规模不断扩大，对于保证基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。为保证监督 的有效性，我们主动接受行政监督、专门监督、社会监督，充分发挥社会监督、媒体监督 的作用。 二、存在问题 尽管我们在社会保险基金管理使用方面做了大量工作，取得了一定成效，但一些工作环节 仍有不足之处。如老农保领取保费程序较繁琐；计算机系统软硬件建设不能适应当前复杂 的业务需要等。 三、下步打算 加强社保基金的监督管理，确保基金安全，是社会保障体系正常运行的前提条件。我们认