好环境,好创业!——泸溪创优经济环境做好招商引资工作侧记

好环境，好创业！好环境，好创业！ 泸溪创优经济环境做好招商引资工作侧记 1 月 22 日，泸溪白沙。 “我们一个普通企业，竟能得到政府这样的重视，实在是想不到。”面对 记者，张冬梅如此感叹。 就在这天，县长向恒林带领相关部门负责人到武溪工业园现场办公，以政府 划拨的形式，为张冬梅所在的企业，泸溪县嘉美澄日用品有限公司，提供了 30 亩工业用地，解决入园用地问题。 而在几年前，获悉嘉美澄的法人，当时还在江浙一带打拼的侯建生萌生回乡 创业时，县里当即与其取得联系，提供诸多便利。在县里真诚相邀之下，侯建 生说服合伙人，把专做伞具等外贸日用品的嘉美澄留在了泸溪。去年，只有三 十多名职工的嘉美澄，创汇 60 多万美金，人均两万多。今年，发展势头强劲 的嘉美澄准备 在日本开设分公司，并决定扩大生产规模，尤其是开发兼备泸溪 特色和时尚潮流的新产品。 待县长办公会结束后，作为公司财务人员张冬梅与相关负责人到武溪工业园 办理手续。“工作人员很热情，很快就办好了。”张冬梅回忆说。 “实现县域经济的转型升级，作为政府，必须做好服务工作。要通过不断的 优化经济环境，把泸溪县打造成政策的绿地、服务的高地、创业的宝地。”在 接受记者采访时，泸溪县委书记杜晓勇说。 正是因为经济环境的优化，泸溪县的招商引资工作风生水起，文明遐迩。 2014 年 12 月 9 日，省委副书记孙金龙到该县调研时，对当地优化企业服务 环境和帮助企业做优做强的做法给予充分肯定。 三面锦旗，赠与三面锦旗，赠与“泸溪效率泸溪效率” 1 月 20 日，泸溪县政务中心办证大厅，张必胜正在为一家企业办理证件。 “有一次办事群众在旁边计时，从接受办理，到办好换证，恰好 7 分钟。” 县政务中心主任王喜翠感叹说。一时间，7 分钟办好业务成为中心美谈。王喜 翠说：“令大家刮目相看的是，他们一个窗口就收到了三面办事群众送来的锦 旗。” 张必胜是县政务中心国土窗口的工作人员，停靠在大厅门外的一辆蓝色 “M0038”摩托车是他的“坐骑”。 “不管是企业还是群众，只要把资料准备齐，我们全程代办。”从政务中心 到县国土资源局，不足一公里的路段，每天他要跑好几个来回。为节省业务办 理时间，他为自己添置了摩托车，于是“便捷”、“快”成了他们的品牌。经 常用摩托车搭乘客户办证。 三面锦旗，一面是一家生物科技公司送的，一面是房地产公司送的，还有一 面是 100 多户居民集体送的。两家公司赠送锦旗是因为国土资源局心系企业发 展，在办证、换证期间开通“绿色通道”，加班加点，及时办好证件，为他们 顺利获得银行贷款立下了“汗马功劳”。100 多户居民送锦旗则是感谢国土资 源局受理群众投诉后，心系群众，多方协调，现场办证，让因外地开发商的不 诚信导致一场持续了 7 年的纷争最终圆满落幕。 泸溪分管招商引资工作的副县长胡利华介绍，近年来，泸溪县将涉及公共资 源交易活动的单位归口到政务中心，实行一站式服务。在办理业务时，推行首 问责任制、全程代办制、限时办结制等“六项制度”，同时，建立全程代办理 制度，凡新上项目需到州以上部门办理手续的，由县里全程代办，费用由县财 政承担；建立招商引资落户企业“以奖代补”的制度，在坚持国家产业政策、 环保底线的前提下，根据企业生产经营状况，投资强度实行“一企一策”，根 据企业投资强度，在规定时间内投产，分别有 50 万至 3000 万元等不同等级 的奖励。每年为企业设立工业发展基金 3000 万，支持企业的发展 这些措施的出台， 既方便了群众办事，又提升了办事效率，被办事的群众 亲切地称之为“泸溪效率”。 意想不到，凸显意想不到，凸显“泸溪精神泸溪精神” 记者初见田熙学时，他正在通过电话向另一端解释：“等专家确定有问题， 肯定会解决的” 他说，从早上 7 点开始，就一直用手机回复各种来访。“这个号码老城的 人都知道。”他说，作为“经济 110”办公室的副主任，这个号码用了十多年 了，从没换过，随时保持畅通。因为县里规定，涉及企业的纠纷，归他们处理。 前不久，他刚处理了一次涉企纠纷。原来，住在众鑫公司旁边的居民担心工 厂有污染，向该县“经济 110”投诉。田熙学们邀请州里专家鉴定，结果没有 问题。居民们不信，为了消除大家的疑虑，田熙学遂邀请居民代表一同前往长 沙请专家鉴定，全程监督。居民们很满意，说“经济 110”实在，确实在帮老 百姓说话。为了彻底消除居民们的疑虑，田熙学向厂方提出要求，只要是群众 有组织的要求参观，在不影响正常生产的情况下，必须予以接待。对于田熙学 们的决定，厂方与居民均表示：“意想不到。”他们原以为“经济 110”是替 对方说话的，没想到是为双方服务。 记者问其原因，他说，消除误会，透明和良好沟通才是“灵丹妙药”。 除了“经济 110”，为做好服务，泸溪县各相关职能部门一直“蛮拼的”。 近年来，泸溪加快武溪工业园建设，使昔日的荒山僻岭成为交通纵横、土地平 整的繁忙工地。园区环境十分宽松，“五通一平”、税收等方面给予入园企业 前所未有的优惠，吸引外地客商纷纷前来泸溪投资兴业。 与此同时，按照“企业创造财富，政府创造环境”的理念，泸溪县加快转变 政府职能，建立了党政主要领导按月到企业现场办公的机制，县级领导联系规 模企业，现场解决企业遇到的问题。各部门对企业和项目要主动服务、超前服 务、优质服务，做到全方位、全过程、全天候，确保企业家安心做好生产经营 管理。 对这种“保姆式”服务，金昊公司总经理李代权深有感触。他说，在泸溪， 他的企业不是最大的，但为了解决一些具体的困难，县委书记、县长一共进行 了 6 次现场办公。对此，他表示完全超乎想象，同时感到很温暖、很安心。 金昊公司是一家专业从事特细球形光伏铝粉、铝基合金复合粉体材料及新型 铝热焊接材料产品生产、销售及相关有色金属产品研究开发的高新技术企业。 得益于良好的生产环境，他的公司目前拥有 85 名工作人员，产值 1.25 亿元， 单人产值高于高新技术产业，生产效率达到 80%以上，高于整个行业 10 个百 分点。产品先后被美国杜邦、德国贺利氏、韩国三星、台湾硕禾、台湾莱德等 地区高端企业广泛采用。 目前，工业园区已引进新材料、新技术、新能源的生态、环保型入驻企业 54 家，仅 2014 年以来，该县新引进实施重点工业项目 16 个，其中铝行业 5 个、 锌行业 2 个、锰行业 2 个，新材料项目等 7 个，合同引资 5.7 亿元。目前派斯 特公司 1500 吨环保水性颜料、金昊公司 10000 吨铝颜料、群祥公司 12000 吨合 金粉、众鑫公司 1000 吨钒氮合金，银阁公司 5 万吨铝型材等 5 个项目已建成投 产。正在建设项目 2 个，即海兴公司 3000 吨集装袋、恒裕公司 8000 吨碳化硅 铝基复合材料项目。这些引进的项目全部投产达产后，年可新增工业产值 20 亿 元，新增税收 1 亿元以上，矿产资源加工、生物制药、铝系列精深加工和新金 属材料深加工等优势集群产业初现雏形。 安逸之城，勾勒安逸之城，勾勒“创业天堂创业天堂” 1 月 22 日上午，在自己的办公室里，金池房地产公司董事长陈剑波向记者 坦诚对泸溪的感受：“这是一个宜居城市，在这里创业，很安逸！” 来自邵东的他到泸溪创业已经 4 年有余，早已把这里当成他的第二故乡。通 过公开招拍挂，他的公司先后花了近亿元资金，买了 40000 多平方米土地， 用于房地产开发。目前，第一期已经顺利出售，第二期已经封顶，第三期正在 建设中。也是他，先后分别为县国土资源局和人社局赠送了锦旗。原因是，县 国土资源局为他的公司办证开辟“绿色通道”，使其及时获得了银行的资金支 持；县人社局帮助他向包工头追回了应该付给民工的工资，证明了他的清白。 陈剑波说：“我是外地人，所以对当地政府和相关部门的重视、支持感受更 真切。我经常和我的朋友说，想创业，就去泸溪，那地方不错！” 如陈剑波所言，近年来，泸溪县坚持“环境创优”发展战略，加快推进文明、 卫生、平安、园林县城创建，成效显著，先后荣获了诸多荣誉。诸如全国 文明县城、国家卫生县城、全国平安畅通县、中华诗词之乡，省级园林县城、 全省推进新型工业化工作先进县、全省县域经济发展先进县、全省新农村建设 先进县、全省平安县、全省社会管理综合治理先进县、全省安全生产工作先进 县、全省义务教育均衡发展先进县、全省人口与计划生育工作先进单位 作为泸溪县新型工业的重要载体，武溪