科学发展示范机关创建情况总结

创建科学发展示范机关情况总结创建科学发展示范机关情况总结 市纪委机关党委 2010 年，围绕科学发展示范机关创建这一主线，把握创先争 优、学习型党组织建设、精神文明建设、作风建设几个重点，谋划 并开展了一系列工作和活动，收到良好的效果。现简要总结如下： 一、把创先争优融入党建工作之中，圆满完成责任制的各项 目标 创先争优是今年全国性的活动，是党建工作的一个核心内容。 市委动员部署之后，我们结合委局实际，及时作出安排。重点做了 以下工作：一是一是坚持理念引导，锤炼过硬队伍。在委局机关，我们 积极倡导“忠于使命、挺鹰负责、责任胜于能力”的干事创业理念； 倡导“从我做起、向我看齐、对我监督”的领导力锻造理念；倡导“人 讲称职、事争一流、细节决定成败”的素质提升理念；倡导“作为决 定位置、能者上庸者下、有为者有位”的干部使用理念；倡导“依托 制度、精细管理”的机关运转理念；倡导“纪律重于生命、以人为镜、 清正真实”的自我约束理念；倡导“服务经济、助推发展”的核心价 值理念。以此理念为引导，全面打造过硬的干部队伍，并积极的向 全系统延伸。二是二是在全面加强党员党性教育的基础上，加强业务 学习，实施岗位练兵活动。面向全系统，组织了公文写作、执法监 察、审理申诉复查、办案安全、专项治理、效能监察等多项工作的 业务培训，举办了党的知识和纪检业务知识竞赛、办公技能竞赛、 纪检监察系统岗位技能综合比武，以此深化岗位练兵，增强履职 能力。我们还积极选派机关干部下基层挂职，基层干部到委局各 2 处室轮岗培训，以此增强机关和基层的交流学习，有力助推全系 统的工作。三是三是不断强化“创新就是能力、创新就是政绩、创新就 是发展”的意识，按照“室室有精品、处处有亮点”的要求，大胆探 索“影响全国，示范全省”的反腐倡廉建设新路子，我们在机关显 要位置设置了唐山市纪委监察局 2010 年创新项目进度情况展示 图和创新工作展示台，定期筛选成效突出的创新项目，全面营 造比、学、赶、超的浓厚氛围，一年中，全委共谋划了 25 个创新项 目，有的正在实践之中，有的已经取得了阶段性成效，并在中、省 纪委造成了一定的影响。四是四是注重人文关怀，打造和谐型机关。 “机关就是一个家”！我们坚持开展“过生日、送温暖”活动，让全体 干部职工感受机关大家庭的温暖；每逢“三八”、“六一”以及重阳节， 我们将机关送温暖活动，积极的延伸到干部职工的家属、子女，开 展了一系列健康有益而又喜闻乐见的活动，努力凝聚人心、激发 力量，全力保障委局中心工作。同时，我们结合“一帮一”活动，组 织党员开展结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服 务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。 创创先争先争优优活活动动的开展，的开展，带动带动了党建了党建责责任制的有效落任制的有效落实实，助推，助推 委局委局业务业务工作全面开花。工作全面开花。以创先争优为牵引，统领年度党务工作。 实施了以“一个理念”、 “两个一流”、 “三种机制”、 “四项创新”为框架的 “1234 工程”：一个一个“理念理念”即：树立“追求卓越、争先创优”的工作理 念；两个两个“一流一流”即：争创党风廉政建设和反腐败工作全省第一、全 国一流的工作目标。 “三种机制三种机制”即：坚持“周自学、月交流、季讲座” 的机关学习机制；落实年初定目标、年中抓检查、年底搞评比的考 核激励机制；践行平时关心、大事关注、生日慰问的关心关爱机制。 3 “四四项创项创新新”即：作风建设要有新进展、预防腐败工作要有新动作、 查办案件工作要有新起色，督导检查工作要有新高度。机关上下 形成了想全局、谋大事、求发展、作贡献的良好氛围。涌现出了一 批争先创优模范处室和建设温馨和谐机关的先进事迹，我委收到 社会各界群众送来的锦旗 12 面、表扬信 18 件次。 “七一”前夕，5 名 党员、一个党支部受到市委、工委表彰。信访、审理、纠风、预防、 宣教和纪检监察干部队伍建设等工作走在全省乃至全国前列，得 到中、省纪委的表彰和肯定。机关 19 个室处中有三分之二处室由 于工作业绩突出被中央、省纪委评为优秀。 二、学习型党组织和精神文明建设齐抓共促，学习氛围空前 浓厚、干部职工素质大幅度提升 按照市委、工委的部署，我们对委局机关学习型党组织创建 和精神文明建设进行了认真的谋划，并找准两项工作的结合点， 避免重复建设。我们运用长效机制推动机关学习，机关上下营造 了人人“坐的住、学的深、写得精、做的好”的学习氛围。一是一是精选 书目抓好理论学习。在省、市委和工委要求的必读书目基础上，我 们结合委局实际确定了精读书目和文章，像赵勇同志在市纪委 八届五次全会上的讲话、 邓沛然同志在市纪委八届五次 全会上的工作报告、 中国共产党党员领导干部廉洁从政 若干准则等资料，连同省、市委和工委要求的书目统一编 印成册，作为 2010 年度机关学习的基本教材。二二是是立足实 践狠抓岗位技能训练。前面已经提过，在此不做重复。三三 是是创新载体增强学习效果。委局机关适时邀请专家授课辅导、 开展“树立怎样的核心价值观”大讨论、组织学习进学解等 6 篇 4 文章体会交流和“人讲一课”等活动，以此浓厚学习氛围，增强学 习效果。同时，在委局机关提倡“日学一小时、月读一本书、每季一 交流、每年撰写一篇有分量的理论文章”活动，倡导利用网络等信 息化载体，开辟学习博客、记载学习日记，培养良好的学习习惯， 所有这些做法，收效都十分明显。四是四是加强组织领导及时纠正问 题。学习中，面临许多实际困难，大家事务性工作多，很难克服坐 不下来、静不下心、学不进去等问题。鉴于此，我们要求大家一定 要坚定信心，着眼提升层次、立足日积月累、注重总结提高、学会 指导实践，要把善于学习当成一种品格、一种素养、一种能力，当 成每天的任务、自己的责任，当成日程中的头等大事。要求大家必 须积极培养学习的兴趣，关键是不能将学习当成一种负担、当成 一件苦差事。要变制度约束学为自己主动学，改要我学为我要学。 要强化家庭学习观念，强化处室、机关学习观念，家庭学习给子女 做榜样，处室、机关学习给社会做表率。要强化天天学习、终身学 习的观念，努力适应形势变化、时代进步对我们提出的新要求。同 时，学习中不能拘泥于固定模式，更不能停留在翻翻书本、抄抄笔 记。应自觉的拓宽学习的渠道，除了完成规定专题的系统学习外， 要把平时的工作、开会、讲话、活动、交流、上网、看报、新闻、影 视等有计划的纳入到日常的学习内容，有意识的积累有用的知识， 以灵活的随机学习补充计划性较强的系统学习。 精神文明建精神文明建设设，我，我们坚们坚持虚持虚题实题实做，主要采取了以下做法：一做，主要采取了以下做法：一 是是高标准、严要求。针对监督机关受人瞩目的实际，提出纪检监察 机关既当反腐“铁军”，又要成为精神文明建设生力军的响亮口号。 并根据新的形势，进一步明确了“一腔热忱工作、一颗热心服务、 5 一身正气执法、一张笑脸相迎、一把椅子让座、一句好言相送”的 “六个一”要求。二是二是树典型,造氛围。坚持年度评选文明处室、文明 职工活动，利用机关的橱窗、板报、 党建工作信息宣传先进典型 的事迹，并积极向工委推荐，营造了讲文明、比奉献、树形象的良 好氛围。三是三是送温暖，创和谐。从 2008 年起，建立并实施了为机关 党员“过生日”制度，让大家充分感受党组织的人文关怀；实施“送 温暖工程”，严格落实了对职工住院必访、婚丧大事必访、有困难 必访制度；建立健全职工体检制度，每年定期组织干部职工体检； 积极组织干部职工外出参观考察、为妇女干部过“三八”节、为离 退休干部过“老人节”等活动，让干部职工在丰富多彩的文化活动 中享受精神文明建设的快乐与和谐。四是四是结合职能,开展活动。结 合职能实际，在执法检查室、案件检查室、效能监察室开展了“文 明执法、公正执纪”活动；在办公厅、信访室、纠风办全面推行了 “我服务、你满意”文明竞赛活动。在“效率年”活动中，投诉中心全 天候受理群众来电、来信、来访和网上投诉。被群众誉为政府沟通 百姓的“连心桥”，较好树立了关注民生、服务百姓的窗口形象。我 委连续多年被评为省级文明单位、多年被市直工委评为文明机关、 党建目标管理先进单位。连年被评为普法先进单位、综合治理先 进单位，领导班子每年都被评为“实绩突出”。 三、转作风、正党风，以走在前列的标准努力做全市的表率 作为主抓作风建设和党风廉政建设单位和部门，这项工作走 在全市的前列市纪委责无旁贷。主要领导是这么要求的，我们大 家也是这么努力的。 一是全力打造一是全力打造“四四师师”品牌。品牌。我们把纪检监察队伍建设作为各 6 级纪委书记的“一把手”工程、作为深入推进反腐倡廉的“命脉”工 程来抓，铸就“四师”品牌，做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。今 年着力搭建了“四个平台”搭建系统化学习平台。以铸魂炼胆为根本、 以能力创新为重点，制定年度学习计划、组织系列素质提升活动。 今年我们在委局机关实行了单项轮岗双向提升活动，即案件检查 室人员到综合室处单项轮岗，提升自身文字综合能力的同时，帮 助综合室处人员提升办案能力，实现在学中干、干中学、优势互补。 搭建全方位领导力提升平台。修订完善了市纪委理论中心组学习 制度、常委会议事规则和工作细则、领导班子务虚会制度，用民主 的方法科学推进反腐倡廉已经成为常态。搭建立体式干部管理平 台。全面实行“一讲两推”、竞争上岗选人用人模式，制定并落实服 务科学发展贡献率考评办法和纪检监察机关工作人员问责规定， 形成了有为、有位、有威的鲜明导向。搭建效能型工作运转平台。建 立“计划、执行、协调、督查、改进”五位一体的工作机制，市纪委 明确专人负责督查，工作执行力和实际效果明显增强。 二是推行二是推行岗岗位目位目标标公开承公开承诺诺制。制。对内，按照年初确定的目标、 任务和工作责任，细化分解落实到每个常委、每个处室、每个人。 从常委到一般干部都要填写岗位目标责任书，公开作出承诺，由 干部室、机关党委联合对践诺情况进行督导、监察、考核。对外， 以市纪委监察局为单位，根据服务、保障职能向社会做出承诺，并 实行班子联查、室处互查、请人监察相结合的办法保证兑现。 三是三是实实行各行各级领导级领导包案，建立包案，建立权责统权责统一的一的办办案机制。案机制。纪委主 要领导对一些重点的积案亲自包案督办，先后几次召集调度会、 协调会。几位副书记都做到了对重要的信访件和人民群众反映强 7 烈的突出问题亲自批阅，并作出明确批示；对重大复杂案件和有影 响、有震动的典型案件，亲自研究、部署，亲临一线直接指挥，对 遇到的干扰和阻力，亲自予以协调、解决；密切关注实施案件检查 措施的案件，加强督导。同时，市纪委各案件检查部门实行定向对 分管地区和单位查办案件工作的指导、督促和检查办案制，对所 分管地区和单位的办案工作负有连带责任，今年指导案件 4 件以 上。 四是四是推推进专项进专项治理，解决群众关心的治理，解决群众关心的难难点点热热点点问题问题。 。晾晒群 众关注的三级权力。对局长、处长和村长的权力，通过电台、电视、 网络现场直播的方式，组织局长、处长向全市人民述职，公开职责、 公开承诺、公开业绩，接受人大代表、政协委员和人民群众的监督； 通过农村民主议政日和村务公开栏组织村长向全体村民和村民代 表述职述廉，接受评议。实施五维评议。直接服务对象评议，建 立了 10 万余人的直接服务对象评议代表库；市县两级“两代表、 一委员”进行评议；市纪委聘任市委、市政府 100 名重点项目审 批代办专员为市纪委行风效能监督员，赋予其监督权和评议权， 直接在审批一线发现问题，解决问题；进行网上评议，建立唐山 纠风网，开设评议专栏，对市直 86 个重点窗口单位也进行网上评 议。引入第三方调查机构随机确定调查对象进行测评，实现了 服务对象与监督主体的有机统一。开展“为企业排忧、为发展清障” 活动。由每名委局领导带领 2 个涉企单位纪检组和机关一个室处 重点联系 2 家企业，通过定期走访和书面监测报告等方式，及时 了解和监控职能部门收费和入企检查等情况。邀请 80 家各类企业 领导开展深入推进“为企业排忧、为发展清障”活动恳谈会，广泛 8 征询意见。在全市建立实行了执法单位企业监察机关三位一 体的入企检查三联单备案跟踪制度，市纠风办为全市 32 个行政执 法单位建立了执法档案,每月接受备案 150 多份，有效提高了行政 执法水平和效率，减轻了企业负担。通过劳动日报等新闻媒体印 发了专项整治活动公告，公布了企业投诉办法，实施企业投诉 24 小时受理制度，集中受理企业和群众举报，建立了监察、纠风、减 负办共同负责的涉企快速反应机制，针对中小企业主动投诉存在 顾虑问题,开展了“乱收费乱罚款”、 “吃拿卡要”等四项专项治理，从 财政局、审计局、物价局等单位抽调了 50 人，组成了 10 个检查组， 对各县市区和 20 个市直重点单位进行全面检查。建立治理公路三 乱电子网络监控平台。依托全市交通电子信息指挥平台，协调交 通部门，对全市所有路政执法车辆系统编号，进行