秉承大好局面 再奏发展新曲

秉承大好局面秉承大好局面 再奏再奏发发展新曲展新曲 全力推进镇域经济发展步伐全力推进镇域经济发展步伐 2012 年 2 月 7 日 同志们： 今天，我们在这里隆重召开 2012 年全镇经济工作会议, 主要任务是总结工作，表彰先进，分析形势，寻找差距，明确 2012 全镇经济工作的目标任务，进一步动员全镇人民统一思 想，认清形势，振奋精神，坚定信心，奋发有为，实现全镇经 济社会又好又快发展,坚定不移地推动我镇经济社会再上新 台阶，实现新跨越。刚才，镇委政府对 2011 年度在全镇经济 社会发展中作出突出贡献的单位和个人给予表彰，对受表彰 的单位和个人表示祝贺，同时对参与全镇经济社会发展的各 方面的同志们表示感谢。程镇长对去年工作进行了全面总结， 对今年经济工作做了详细具体的安排部署，非常符合我镇实 际和未来发展，具有很强的指导性和操作性，请大家认真贯 彻落实。根据党委班子研究的意见，我就如何做好今年的经 济工作，讲五句话。 第一句话：坚定信心争发展第一句话：坚定信心争发展 常言道，信心比黄金重要。2012 年是落实“十二五”规划 的重要之年，经济和社会发展呈现许多新情况、新特点，对 我们加快发展既是机遇，也是挑战和考验。我们要开阔视野， 放眼全局，找准优势，抢抓机遇，集中各种有利因素，用好各 种有利条件，汇聚各方发展力量，增创发展新优势，开创发 展新局面。 （一）全面理解（一）全面理解县县委、委、县县政府政府对对今年今年经济经济工作的要求，工作的要求，坚坚 持科学持科学发发展。展。县委、县政府对 2012 年经济工作的总体要求是 “坚持科学发展、跨越发展，积极融入宜昌万亿积极走廊、宜 昌现代化特大城市发展之路”，并提出了实现六件惠及民生 大事和“扩投资、促民富、优产业、兴物流、重民生”的十大工 作措施，这是县委、县政府全面贯彻中央、省、市经济工作会 议精神，准确把握当前宏观经济形势做出的准确判断，凸显 了当前发展任务的新变化。为我们制定规划、谋求发展，指 明了方向，明确了目标，这就要求我们紧密结合实际，抢抓 机遇，积极推进特色产业发展，狠抓项目建设，大力改善民 生，维护社会稳定，特别是要紧紧抓住以经济建设为中心不 放松，以加快发展为第一要务不动摇，破解发展瓶颈，调动 一切积极因素，努力实现跨越式发展。当前和今后一段时期， 我们要围绕“四镇”战略目标，大力发展各种经济：利用资源 优势，大力发展特色经济；积极争取项目，大力发展投资性经 济；围绕库区安稳致富，大力发展配套性或延伸性经济；围绕 农业增效、农民增收，大力发展现代农业、一村一品，改善基 础设施，改变镇容村貌；搭建创业平台，强化政策支持，大力 发展商贸、物流、餐饮、建材等行业，搞活市场流通，激发全 民创业。 （二）清醒（二）清醒认识认识我我镇镇在全在全县发县发展格局中所展格局中所处处的位置，的位置，奋奋力力 争先晋位。争先晋位。2011 年我镇在全县综合考评中获得第一位次，这 是全镇上下共同努力的结果，既包含着历届党委政府打下的 坚实基础，也饱含在座的同志们的辛勤工作，也凝聚了县委 政府和县直部门的支持，但成绩只能代表过去，未来还需重 新开启。我们必须清晰认识到茅坪发展的短板。我们想看到 一个不断发展、不断进步、不断强大的茅坪，就必须正视不 足，找准差距，增强对茅坪发展的使命感和责任感，树立“逢 一必争、逢冠必夺”的争先意识，树牢“跳起来摘桃子”的工作 标杆，在全县 12 个乡镇中单项工作创先进，综合实力晋位次。 各村、各单位要认真解读和研究各项目标责任书，使各项工 作井然有序，有的放矢，对照责任目标自我施压，敢于承担 重任，敢于提出更高的发展目标，自觉肩负起实现茅坪晋位 升级的光荣使命。更重要的是，茅坪要跳出秭归看发展。 （三）准确把握我（三）准确把握我镇发镇发展面展面临临的新机遇和有利因素，的新机遇和有利因素，坚坚定定 发发展信心。展信心。冷静思考，2012 年乃至未来几年，我们面临的机 遇也前所未有：一是项目机遇。三峡翻坝物流园建设、金缸城 新区开发、城区改造、农村项目续建、低丘岗地改造等，这些 项目的启动必将带来大量的资金投入，这意味着我镇的区位 优势和地位将真正得到显现，可谓千载难逢。二是政策机遇。 国家将进一步加大对库区的政策支持力度，三峡后续规划将 在今年正式，后续项目将逐步实施；武陵山片区扶贫开发已 进入项目编制规划阶段，这些为我们争取项目、壮大特色产 业提供了更多的空间和契机。三是优势明显。通过过去几年 的艰苦奋斗，镇域经济得到进一步巩固，社会事业一年一个 新台阶，城乡面貌一年一个新变化，广大人民群众得到了最 大的实惠。不菲的业绩，长期的实践，为我们积累了丰富的 经验，成为我们开展工作的重要法宝：加快发展步伐，必须超 前谋划、先行一步，快人一拍，抢抓发展机遇，增创发展优势； 必须牢牢抓住发展这个第一要务，用科学的思路谋划工作， 用科学的方法落实工作；必须牢牢坚持“项目是发展的引擎” 这一道理，通过项目撬动经济快速增长；必须高度关注民生， 正确处理发展与稳定的关系，构建和谐，减少阻力，增强合 力；必须大力弘扬团结协作、锐意进取、求真务实、艰苦创业 的优良作风，营造千帆竞发、争先创优的浓厚氛围。只要我 们振奋精神，坚定信心，盯紧目标不动摇，抓紧重点不放松， 冷静思考，科学谋划，扎实苦干，就一定能带领全镇人民抓 住和利用好重要的发展机遇，以大刀阔斧、势如破竹之势推 进我镇经济社会又好又快发展。 第二句话：解放思想求发展第二句话：解放思想求发展 解放思想不是一个简单的口号，而是要转化为谋发展的 思路、抓发展的胆识、解难题的办法。 要要围绕发围绕发展第一要展第一要务务解放思想。解放思想。始终把加快发展作为解 放思想的核心，牢固树立“发展是硬道理”、“不发展没道理”、 “不进则退，慢进也是退”的思想观念，努力营造“咬定发展不 放松，立根缘在解放中”的浓厚发展氛围。以领导班子一班人 带头解放思想，促进各部门“一层人”解放思想，进而带动全 社会“一群人”解放思想，让解放思想变成实实在在的具体行 动，变成全社会加快发展的共识，进一步激活全镇干部群众 求发展、谋幸福的创业热情。 要着眼于政策机遇解放思想。要着眼于政策机遇解放思想。全镇党员干部都要敢为人 先，敢于创新，敢于负责，只要对我镇发展有利的事情就要 义无反顾地争取。要勇于抢抓机遇，抢抓国家扩大内需增加 投资的机遇、抢抓国家扶持农业发展的机遇、抢抓危机过后 市场回暖的机遇，争取更多的项目、更多的投资、更多的市 场份额。突破招商引资，活化招商方式，力争引进项目落户 县经济工业园，培植镇域经济新的增长点；充分发挥企业的 主体招商作用，重点围绕企业规模膨胀和产业链延伸引资金、 上项目。 要通要通过过解放思想破解解放思想破解发发展展难题难题。 。强镇富民要发展，破解 危机靠发展，建功立业在发展，选人用人看发展。当前制约 我镇发展的矛盾很多，如果思想不解放，这些矛盾就是解不 开的死结；如果思想解放，就完全可能破题，甚至赢得先机。 要通过思想解放，看到我们思想观念上的差距；要通过思想 解放打开因循守旧、自满浮躁的结，越过困难多、对策少的 坎，只有这样才能开阔视野，攻坚克难。要抓住突破发展的 “牛鼻子”，找准突破发展的着力点，实施突破发展的硬招数， 力争全镇各项工作都有新起色、新亮点，有力推动全镇经济 大发展。 第三句话：理清思路谋发展 按照今年经济工作的总体要求和目标任务，我们要抢抓 机遇，开拓创新，理清思路谋发展，夯实举措抓发展，狠抓落 实快发展。 （一）要把（一）要把项项目建目建设设作作为为重要抓手。重要抓手。 项目是投资和发展的载体。大项目、大发展，小项目，小 发展，无项目，不发展。促增长的关键是抓项目、保投资。要 争取项目，扩大投资；招商引资，吸引投资；政策撬动，激活 投资。各部门、单位必须拿出更大的魄力、更实的干劲，调高 标准，主动加压，强力推进项目建设。一是跟进要快。要抢抓 国家继续投资的机遇，做好扎实充分的项目准备，经常保持 同上级主管部门的密切联系，跟踪信息，主动出击，快步捷 登，力争每个村都有项目实施或资金投入。二是落地要快。 对已争取的项目，要尽快完善手续，早日开工建设，确保项 目落地生根。三是进度要快。对续建项目和今年新开工项目， 要逐个落实，组织精干班子，主动为项目建设搞好服务，提 供保障。各部门要切实增强全力跑项目、全员抓项目的责任 感和紧迫感，大力发扬“不达目的不罢休”的精神，力争今年 在项目争取、招商引资上有一个新突破。需要强调的是，搞 项目建设，要严格按照项目审批和建设程序办事，严格执行 “四制”、 “三专”管理，绝不能降低工程质量，绝不能以牺牲环 境和损坏群众利益为代价，绝不建“豆腐渣”工程。 （二）要把改善民生作（二）要把改善民生作为为工作之首。工作之首。 要牢固树立以人为本、执政为民的理念，把解决事关群 众切身利益的突出问题作为着力点，围绕改善民生、促进民 和、确保民安，推动和谐茅坪的建设，让广大人民群众共享 发展成果。要加强新型合作医疗建设，提高合作医疗普惠程 度；要推进村卫生室规范化建设，夯实公共卫生基层基础工 作；加强医疗机构能力建设，完善和提高突发公共事件应急 处置能力；要不断改善办学条件，加强教师能力建设，提升教 学质量，推进教育均衡发展，实现教育强镇的目标；以社会保 险、社会救助、民政福利为基础，以城乡低保、新农保、基本 医疗为重点，以慈善事业、社会救助为补充，加快建立覆盖 城乡居民的社会保障体系，让人民群众得到切实的社会保障。 （三）要把（三）要把维护稳维护稳定作定作为为重中之重。重中之重。 稳定是发展的前提，更是和谐的底线。今年维护稳定的 形势不容乐观，任务艰巨繁重，必须时刻绷紧稳定这根弦。 对事关全镇发展大局的问题，对涉及群众切身利益的问题， 对容易成为舆论热点的问题，对突出的社会治安问题，更要 增强政治敏锐性、工作预见性和应对的科学性。要继续深入 开展平安创建，建立长效机制，巩固维稳成果。稳定的基础 在基层、主体是群众、关键在干部。要进一步夯实基层基础， 坚持齐抓共管；要坚持预防为主，主动深入群众，搞好矛盾排 查；要切实加强社会治安综合治理，进一步健全社会治安防 控体系；要切实做好新形势下的舆论引导工作，坚持团结稳 定鼓劲、正面宣传为主，为发展稳定营造良好的思想舆论环 境。要继续开展“四访”促和谐活动，认真解决群众反映强烈 的问题，引导群众依法理性表达合理诉求，使每件信访案件 做到案结事了，使各类矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状 态。要切实抓好各领域的安全监管工作，及时排查隐患，严 格落实责任，不放松一时，不放过一处，坚决杜绝重特大安 全事故，严防较大事故发生，控制减少一般事故，确保人民 群众生命财产安全。 第四句话：第四句话：强化责任抓发展强化责任抓发展 目标已经敲定，任务已经明确，措施已经靠实，关键在 于落实。而落实不是一句话，要的是一种作风、一种态度、一 种责任，为此我们必须解决三个问题： 加加强强思想作思想作风风建建设设，着力解决部分干部思想消极的，着力解决部分干部思想消极的问题问题。 。 以强化大局和服务意识为重点，全面加强党员干部队伍思想 作风建设，通过提高思想修养，达到端正人生坐标，促进各 项工作的目的。作为一名党员干部，要努力做到“七心”：一是 以感恩之心对待组织。懂得了感恩，就懂得了以怎样的心态 对待工作，以怎样的方式对待生活，以怎样的感情对待组织。 我们应该用一颗感恩的心去对待组织，多为组织着想，多替 组织分忧，少向组织提要求，少给组织添麻烦。二是以火热 之心对待工作。要从内心热爱并十分珍惜所在的岗位，在工 作奉献中寻找快乐,把工作当作事业干，做到热心、精心、尽 心。三是以真诚之心对待同志。人民是衣食父母，同志是工 作帮手。对同志一定要坦诚相见，互相尊重，互相体贴。要用 真诚友善之心对待同志，用关怀体贴之心对待群众。凡事都 要设身处地为他人着想，互换角色，更好地理解人，体谅人， 增进团结，减少摩擦，凝心聚力。四是以淡泊之心对待名利。 以平静的心态对待名利，不为名利诱惑、不受名利束缚、不 被名利损害，把心态放平，把期望降低，把欲望收敛。比职务 眼睛向下，比贡献眼睛向上，把心思用在抓工作、干事业上。 五是以律己之心对待自己。严于律己，在看到他人好的道德 品质时虚心学习，发现别人不好的品德表现时要联系自己， 反省自查，引以为戒。六是以愧疚之心对待不足。常怀内疚、 惭愧之感对自己的工作进行回头看，善于发现问题，及时找 出不足，总结经验教训。尽最大努力减少失误，少走弯路，不 出问题。绝不能得过且过、敷衍塞责；更不能报喜藏忧，出了 问题上推下卸。七是以敬畏之心对待法纪。作为党员干部， 必须将自己置于法律、纪律的监督之下，不能存有丝毫的侥 幸心理，自觉做到“不畏人知畏已知”，时刻保持清醒头脑，常 思贪欲之害，常怀律己之心，常除非分之念，明辨是非、克己 慎行。 加加强强督督办检查办检查，着力解决，着力解决执执行力不行力不够够的的问题问题。 。今年是县 委政府确定的“工作落实年”，要充分发挥纪检、党政办公室 的职能作用，进一步加大督办检查力度，保证政府重大决策、 重要工作部署和各项工作任务得以贯彻落实。政府每月将重 点工作列入督办事项，各村（居）委会、各部门、单位要高度 重视列入督办事项办理工作，把贯彻执行政府决策作为一项 政治纪律，有令则行，有禁则止，保证政令畅通。严格执行督 办落实情况反馈报告制度，对列入政府督办的事项，各承办 单位和责任人必须按照“主动、及时、准确、全面”的要求及时 上报。凡列入督办的事项都要主动落实，主动反馈，坚持实 事求是，客观真实地反映工作情况，有喜报喜，有忧报忧，不 瞒报、不漏报，严格遵守督办时限，及时上报工作情况。今年 政府安排部署工作和县下达的考核经济指标，政府办公室要 每季度上报实事进展情况，阶段性工作要定期报告，重点工 作或中心工作要随时上报。要强化督查职能，加大督查力度， 纪检、党政办公室代表党委、政府开展督查工作，各村（居） 委会、各部门、单位不得以任何理由不接受督查。对顶着不 办、弄虚作假，造成重大损失和恶劣影响的，要严肃追究有 关责任人的责任。 加加强强考核考核奖惩奖惩机制的完善落机制的完善落实实，着力解决部分干部干，着力解决部分干部干劲劲 不足的不足的问题问题。 。 按照“效率优先，兼顾公平”的原则，进一步建立和完善奖 惩机制，坚持监督约束与激励奖励并重，激发镇村干部的工 作热情。科学制定考核方案，细化考核指标，严格考核程序， 将镇村两级干部的工作成绩与待遇挂钩，做到赏罚分明，对 工作态度不端正，敷衍塞责，工作任务完成得不好的要加大 惩处力度，对工作热情高，任劳任怨，积极主动完成各项目 标责任的同志要大胆奖励，授予荣誉并给予适当物质奖励， 全体干部要消除“干与不干一个样，干多干好一个样，干坏干 好一个样”的消极思想观念，振奋精神，鼓足干劲，认真做好 自己的本职工作。同时不断创造更好地工作和生活环境，让 大家能够快乐工作，踏实工作，有为工作。 第五句话：抓好党建促发展 农村党总支是村级工作的领导核心，是党在农村全部工 作和战斗力的基础，农村党总支的战斗力直接关系到农村的 发展和稳定。因此，我们必须加强以农村党总支为重点的基 层组织建设，努力在完善机制、增强活力上下功夫，充分发 挥基层组织在发展农村经济中的核心作用，努力把基层党组 织建设成为服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚 强战斗堡垒。 一是学一是学习为习为先。先。认识上偏差一点，反应上迟钝一点，发 展上慢人一步，都能在学习上找到差距。党员干部要勤学不 怠，要通过学习着力解决不适应发展要求而出现的知识缺乏、 能力恐慌问题。不仅要把学习作为掌握知识、增强本领的重 要手段，还要把学习作为一种政治责任和精神追求，立志做 学习型干部，做学以致用的模范，做终身学习的典范，学会 运用科学发展观的理念去观察事物、分析问题、处理矛盾。 二是夯二是夯实实基