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文档简介
强化学习提素质、围绕职责抓落实、突出重点保安全强化学习提素质、围绕职责抓落实、突出重点保安全 * 一年来,在委局的正确领导下,在委局各室和所辖单位的 大力支持和协助下,*(监察分局)认真学习贯彻落实中央、 区、市纪委全会精神,按照委局的工作安排部署,结合所辖单 位工作实际,始终坚持“三学习、五加强”和“八个二”的工 作方针,充分发挥职能作用。下面就针对如何强化学习提素质、 围绕职责抓落实、突出重点保安全积极开展工作,谈几点个人 粗浅的体会。 1、强化学习提升素质强化学习提升素质 学习是永恒的主题,是提升综合素质的不竭动力,是攻克各 种困难的锐利武器,是做好纪检监察工作的核心和关键所在。 作为纪检监察干部,学习是工作所需和精神追求,更是一种政 治责任。面对纷繁复杂的社会现实和各种矛盾,面对所辖单位 所承担的工作不同,要求我们在实际工作中必博学善思,开阔 视野,增长见识,只有这样我们才能为充分发挥职能作用打下 良好的理论基础。 1、在学习中始终做到、在学习中始终做到“三个坚持三个坚持” 。一是。一是坚持勤于学习。学 习是工作之基,能力之本,水平之源。在经济社会快速发展变 化的新形势下,学习尤为重要,我们把学习当成一种自觉追求, 一种生活方式,从书本学、从实践中学,向所辖单位干部职工 学。学习纪检监察业务知识、政治理论知识、学习法律法规知 识。二是二是坚持勤于思考。勤于思考是一种良好的习惯,也是切 实提高敏锐性和动察力的有效途径,思考的过程就是全面分析、 归纳总结的过程。要从不同角度,不同层面去观察和思考问题, 深入思考纪工委工作思路,创新监督检查工作方式,不断完善 监督检查工作制度,从而进一步推动纪工委整体工作。三是三是坚 持学用结合。不断学习是做好纪检监察工作的前提,应用才是 做好纪检监察工作的保障,坚持理论联系实际,善于用运理论 指导实践,用实践检查学习的效果,这是做好纪检监察工作的 关键,因而我们在工作中始终注意学用结合。 2、切实做到、切实做到“真学、真懂真学、真懂 、真信、真用、真信、真用” 。作为纪检监察 干部真学,就是要认真学习科学发展观的理论内涵精神实质, 学习政策法规,特别注重学习纪检监察工作业务,既要坚持下 来,还要静下心来,更要学的进去。真懂,就是通过学习从而 深刻理解党风廉政建设和防腐败工作的重要性,切实增强工作 责任心。真信,就是认真践行做党的忠诚卫士,群众的贴心人, 捍卫党的惠民政策。真用,就是用反腐败的实际效果,取信于 民,通过积极努力学习使我们的理论水平和工作能力有了很大 的提高,也为积极开展工作,充分发挥职能作用奠定了良好思 想理论基础。 二、围绕职责抓落实二、围绕职责抓落实 3 监督检查是我们的神圣职责,抓落实是一切工作的生命线, 是一门真功夫、细功夫、实功夫、和长功夫,也是干好工作的 出发点和落脚点。 1、突出监督检查、注重工作实效。突出监督检查、注重工作实效。我们对班子和班子成员、 党员领导干部的监督检查,重点放在了对廉政责任制的规定和 准则的学习贯彻落实方面,对班子及班子成员的监督检查, 重点看“一岗双责”是否落实到位。对党员领导干部的监督检 查,重点看是否按照准则所规定的八个方面的禁止和五十 六个不准规范自己的言行。在方法上我们针对廉政责任制规定, 有针对性的将相关内容进行摘抄,并制作成牌匾,放置和悬挂 在显眼位置以提示贯彻执行的自觉性和便于干部职工的监督。 通过学准则树形象为主题的专题民主生活会,监督检查党 员领导干部学习贯彻落实准则方面的情况,通过重点监督 检查和灵活多样的工作方法,使廉政责任制规定和准则的 学习贯彻落实效果明显。 2、拓展监督渠道,实施拓展监督渠道,实施“一把手一把手”工程。工程。为了对“一把手” 实施有效监督,我们重点开展了“四项活动”一是开展了“一 把手”讲廉政课活动。二是开展了“一把手”双述双询双评活 动。三是开展了“一把手”点评廉政风险点活动。四是开展了 “一把手”主持召开直评科室活动。在开展四项活动中,我们 主要通过以下几种渠道,实施监督。在“一把手”讲廉政课时 我们注重把握三个环节“不放过”即“一把手”没讲课不放过; “一把手”讲课不结合本单位实际不放过, “一把手”备课不认 真不放过,通过有效的监督措施,提升了讲课的质量,增强了 廉政教育的实效性。在直评机关科室活动中,我们注重“公平、 公正、公开、民主的原则,力求在整改上下功夫。在“一把手” 双述、双询、双评活动中,我们注重把握“四个环节”不放过, 即征求意见不广泛、 “不放过” ,参与人员不广泛、 “不放过” , 准备不充分“不放过” ,对干部职工提出的问题,没有明确的答 复“不放过”经过我们严格把关该项活动基本达到预期的效果。 在“一把手”点评廉政风险方面,我们注重突出对防控措施落 实和廉政情况的点评并将点评情况及时公示,以便监督落实。 通过“四项活动”的开展,有效的实施了“一把手”抓廉政工 作的有效性,增强了“一把手”履行第一责任人的责任感。 3、关口前移,变被动监督为主监督。关口前移,变被动监督为主监督。监督难、难监督,这 是摆在我们面前最现实的问题,如何破解这一难题?首先我们 认真总结了监督检查方面的经验教训。机构改革以来,我们面 临新的机遇,跳出自己监督自己的怪圈,不受任何限制的被动 局面。其次,我们在监督方面突出“四盯”一是一是会议监督“上 门盯”参加所辖单位党政班子会,民主生活会,各项工作推进 会,述职述廉等重要会议。一年来参加所辖单位重要会议 60 余 次。二是二是日常报告“重点盯” 。建立“三重一大等重要日常报告 制度,并每两个月对所辖单位上报的日常报告单进行认真分析。 对报告单填写不实的,以反馈单形式进行反馈,提出整改意见。 5 一年来对所辖单位上报的日常报告单,反馈意见 5 次,提出整 改意见 2 次。三是三是巡视检查“专项盯” 。通过民主测评,述职述 廉调查问卷等形式,对领导班子和领导干部廉政勤政情况进行 专项巡查。一年来共发放各类表册 120 份,通过巡视检查起到 了有效地监督效果。四是组织干部职工“共同盯”再所辖单位 范围内聘请巡视员、监督员、信息员、构建监督网络,一年来 共聘各类人员 23 人,通过以上几种形式的监督,有效改变了以 往监督难的局面。 4、结合到位,深入推进廉政风险防控管理工作。结合到位,深入推进廉政风险防控管理工作。在抓廉政 风险防控管理工作方面,我们注重与所辖单位的业务工作有机 地结合起来,实现“以岗为点、以程序为线、以制度为面“的格 局,通过一年来的工作实践,我们感到廉政风险防控管理工作 成败在结合上,效果也在结合上。为了使廉政风险防控管理工 作不流于实行,不走过场,我们强化了工作措施。为了使防控 措施落实到位,我们要求所辖单位在经常不断查全,找准风险 点的基础上,重点放在整改上,对整改情况进行回头看,不留 死角。二是要求所辖单位再落实防控措施方面,必须与单位每 个工作人员、岗位职责、重点工作结合起来;在履行职责,行 使权力时,必须与落实防控措施结合起来。三是要求所辖单位 在落实防控措施方面做到:“一建、二亮、三报” ,以利于监督 廉政风险防控措施的落实。一建一建就是建立落实防控措施的长效 机制;二亮二亮就是所有人员要亮身份、亮职责;三报三报就是班子成 员调整必须上报,班子成员分工调整必须上报,工作人员岗位 调整必须上报。通过一系列的手段和措施,使廉政风险防控管 理健康推进,防控的效果也很明显。 三、突出重点、确保三、突出重点、确保“三个安全三个安全” 抓工作不能按部就搬、千篇一律、生搬硬套,要灵活 多样根据特点抓重点,否则就眉毛胡子一把抓,最后导致什 么也抓不到,事事落空什么也干不好,一年来我们根据园区的 特点抓重点,确保了资金、工程质量、人员的安全。 1、健全制度,确保园区各项资金安全。、健全制度,确保园区各项资金安全。随着园区经济不 断发展需要大量的资金投入园区建设,仅一年多的时间, *项目建设资金达 2.6 亿,招商引资项目高达 62 个亿。 占*市项目建设大壁江山。仅凭*一家,项目资金就达 1.4 个亿,招商引资 30 个亿,对于这么大的资金投入使用,如何实 施监督,使资金不出问题?给我们监督检查提出了不可回避的现 实问题。为了破解这一难题,我采取了以下几种措施:一是一是严 格贯彻“三重一大”制度,凡是大额资金支出,必须以书面的 形式先报告,经公示后,由党工委研究决定,将研究的结果再 公示,广泛征求意见并自觉接受干职工和社会的监督。二是二是实施 五笔会鉴制度,每次资金的支出必须有报领人、经手人、财会人 员、分管领导、主管领导签字。三是三是发挥审计对财务的监督作 用,对所有大额资金的使用,邀请审计人员进行年度审计。通 过一系列的预防措施,有效的保证了资金使用的安全。 7 2、多管齐下,严把工程质量关。、多管齐下,严把工程质量关。在工程建设方面,我们注 重对公建项目的监督,建设工程领域存在的问题背后都有不可 告人的秘密。近年来虽然对招投标办法进行多次改进修改,但 建设工程领域的问题仍然突出,比如领导干涉插手工程,改变 工程量,领导打招呼确定设计单位和代理中心等问题。对于这 些存在的问题,尽管引起了各级领导的高度重视,也采取了一 些积极地措施,但还没有从根本上得到解决,为了使建设工程 领域不出问题或少出问题,我们注重抓了四个方面的环节。一一 是是坚持公正、公开、公平的原则,在工程实施前,先对中介机 构进行严格把关,建设项目是否透明,对中介机构的把关事关 重要,我们采取抽签确定中介机构的办法,打破了关系户独霸 中介机构的局面。二是二是在开标时邀请公正处、监察部门、人大、 政协、财政、建设、规划等相关单位多管齐下实施监督。三是三是 邀请中介机构对工程标底进行评估审计,仅太阳山开发区对一 年多的工程造价审计,就审减了四千多万,有效的保证了工程 的安全。四是四是聘请监理对工程质量进行全程把关。 3、预防为先、预防为先“紧盯紧盯”重点人。重点人。园区的人员结构复杂,都 是从各单位抽调而来,有行政编、事业编,还有部分招聘人员 和临时工组成。由于园区是新组建的单位,既要设灶,又有许 多设施要购置,加之项目资
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