组织部长讲创新组织工作

围绕中心围绕中心 探索创新探索创新 努力提高努力提高*组织工作科学化水平组织工作科学化水平 中共*县委组织部 2011 年，*县认真落实贯彻省、市组织工作会议精 神，以创新思路抓工作为着力点，以努力提高满意度为立足 点，在吃准热点、把握重点、突破难点、打造亮点上狠下功夫， 确保今年各项工作取得实效。 一、抓实四项举措，力促乡镇换届成为群众满意工程 一是大调研、顺应民心，力求换出好思路。县委组建了 5 个换届工作调研小组，对*个乡镇领导班子运行情况开展实 地调研，进一步摸清乡镇领导班子的思想动态、能力素质、性 格特点、任职年限、家庭困难等情况，教育引导基层领导干部 正确对待进退留转、谋事不谋位，指导乡镇党委开展“新一届 党委工作思路大家谈”活动，充分倾听群众心声，积极引导广 大干群为新一届党委出谋划策，把社会各界的思想统一到齐 心协力、共同推进下一个五年发展上来，力求制定出新一届 党委工作既科学合理又顺应民心的好思路。二是大延伸、听 取民意，力求换出好班子。县委将抽调*名政治素质好，有 干部工作经验的干部组成换届考察组。整个干部考察工作不 仅要覆盖全体乡镇干部、村（社区）支部书记、主任，还要延伸 到县级相关部门、县级领导干部、非公企业、个体工商户、信 2 访老户、特困群众，延伸考察面的谈话人数不少于*人。不 仅要把选准配强乡镇党委书记作为重中之重的工作来抓，而 且要注重乡镇领导班子的合理搭配，将党性最强、作风最实、 群众最满意的干部选拔到党委书记岗位上来。力求配出党委 书记引领能力强、班子成员年龄梯次搭配、性格优势互补、特 长相得益彰，县委放心、群众满意的好班子。三是大讨论、集 中民智，力求换出好士气。县委将建立一个乡镇一名县级领 导联系、一个工作指导组指导的“包保”制度，要求包干联系、 包干指导。明确联系领导和指导组的包保责任、职责、纪律规 定，要求联系领导和指导组要履职尽责，指导开好党代会、人 代会，既要包干指导，又要确保组织意图能够变为“两代表” 的自觉意愿。确保党委、政府工作报告通过“两代表”的广泛 讨论，能够总结经验、理清思路、找准对策，使“两个报告”真 正成为统一思想、凝聚民心、振奋精神、激发斗志、鼓舞士气 的纲领性文件。四是大承诺、取信于民，力求换出好风气。组 织召开严肃换届纪律公开承诺大会，分级签订严肃换届纪律 公开承诺书。全县*名县级领导带头、*名县管干部向 县委作出承诺，其他*名干部（包括村、社区干部）按干管 权限向所在单位党组织作出了公开承诺，确保参加民主推荐、 民主测评的干部和符合推荐条件的干部严肃换届纪律公开承 诺全覆盖。县委还印制了*万份严肃换届纪律*卡，鲜明 提出了要将换届工作打造成人民满意工程。进一步明确“5 个 严禁、17 个不准、5 个一律”的纪律要求，广泛要求全体党员 干部严格遵守、相互监督。力求实现严肃换届纪律覆盖到全 3 体党员干部，以此取信于民、用铁的纪律确保换届风清气正。 二、突出四个重点，以深化创先争优活动夯实基层基础 一是深入推进创先争优活动。去年，我县采取“五项措 施”落实“五大任务”推动创先争优活动深入开展的做法得到 了省委创先办的充分肯定，省级四大媒体对我县活动开展情 况进行了专访。今年，我们紧扣建党 90 周年庆典等重要节点， 通过召开纪念大会、重温党史、评选表彰等系列主题教育活 动，加大先进典型事迹宣传力度，营造创先争优浓厚氛围。紧 扣“让创先争优成为*发展加速器”活动主题，继续实施“双百 工程”、落实“双*举措”，在全县大力开展“飘党旗、树正气、兴 事业、促发展”争创活动，引导广大党组织和党员在推动全县 “十二五”开好局、起好步中创先争优。紧扣推进党群共建创 先争优，在工、青、妇各培养*个示范组织，*名示范岗， 以党组织创先进带动所在工、青、妇组织创先进，以党员争优 秀带动职工、青年、妇女争优秀，使创先争优成为全社会的共 同价值取向。二是着力强化党员干部队伍建设。全力推进* 个“春风经验”示范村建设，建立乡镇班子成员结对帮带村支 部制度，全面提升村支书的综合素质。强化村干部（社区）管 理，建立村干部“下”的机制，对试用期满的村（社区）党组织 书记进行民主测评，及时对满意率低于*的村（社区）党组织 进行调整，强势提升村（社区）班子的整体合力。建立基层党 4 员干部轮训制度，投入 200 万元建立*现代党员干部远程视 频教育网络一体化系统平台，大规模开展党员干部培训工作。 拟于 4 月底运用远程教育平台对全县村（社区）党员干部进行 一次普遍培训。三是切实抓好“挂、包、帮”活动。紧紧围绕“五 大任务”，建立健全“目标考核、公开承诺、干部培训、述职测 评和定期通报”五大机制，加大“挂包帮”活动考核力度，增加 “挂包帮”活动在党建目标考核中的比重，完善“挂包帮”督查 督导制度，通过帮扶村和帮扶部门自查、督导组督查、联席会 议办公室抽查的形式，切实提高活动实效，确保把“挂包帮” 活动成为老百姓的实惠工程。四是创新推进基层组织覆盖。 在不断探索完善 “企业支部+村支部构建企地相互解难、共 谋发展新格局”模式的基础上，积极开展村和社区共建、机关 和村共建、村校共建，以“四个共建”机制为抓手，集中优势资 源、整合各方合力，不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力。 三、建立完善四项机制，稳妥推进干部人事制度改革 一是建立“阳光”选任机制。试行“组织部门部门”联 合提名干部办法，继续推行县委全委扩大会公开提名推荐 科级领导干部办法、“公开、差额、监督”干部选任机制，实行 干部民主推荐、民主测评结果当场公开，加大竞争性选拔干 部力度，计划今年面向省、市、县公选*名正科级领导干部、 *名副科级领导干部。二是健全完善干部德的评价机制。出 5 台*县科级领导干部德的评价办法，通过细化德的评价标 准、量化德的表现形式、完善德的评价办法、强化德的结果运 用，建立健全客观真实、科学有效的干部德的评价体系。今年， 在乡镇班子换届中，县委将大力鲜明以德为先的用人导向， 凡在民主推荐和干部考察中发现干部德有“瑕疵”者，坚决取 消提名资格，不让投机钻营者得利、占位。三是建立完善干部 考核评价机制。制定出台科级党政领导班子和领导干部考 核评价机制意见、*县乡镇领导班子工作绩效指标考核办 法，坚持群众是评价领导班子和领导干部的第一主体，推行 “慢跑干部”帮促机制，加大治庸治懒治软力度，继续试行县 委全委扩大会公开提名不胜任现职的正科级领导办法，推 行乡镇人代会期间测评领导班子和领导干部，引导各级领导 班子和领导干部紧紧围绕实践科学发展观转变观念、改进作 风、提升能力。四是建立人才队伍培养激励机制。县财政每年 投入*万元，建立“*英才”培养基金。实施“*”人才培 养工程，在全县推选“百”名能力突出、技术过硬、群众认可的 中高级专业技术人才，建立每名中高级专业技术人才帮带十 名初级专业技术人才培养机制，依托“千”名初级专业技术人 才在“十二五”期间孵化“万”名技能型人才发挥作用。 四、注重三个坚持，着力打造模范部门和过硬队伍 一是坚持走在前头，深入开展组织系统创先争优活动。 6 紧紧围绕“打造阳光组工、服务科学发展、树立良好形象”主 题和“三个一流、五个表率”争创目标，扎实开展“牢固树立责 任心、公正心、关爱心、淡泊心，公道正派、坚持原则”学习教 育活动，确保争创活动组织部门走在前头。二是坚持从严治 部，着力提高组织工作满意度。继续深化“组织部长下基层” 活动，健全组织部门基层联系点制度，开展“组工干部一对一 蹲点调研”活动。深化“作风建设年”活动，在部机关开展“两 个四”作风整顿活动，坚决让党性坚强、公道正派、五湖四海、 埋头苦干的四型组工干部干得称心、留得舒心；坚决让信仰 动摇、投机取巧、心浮气躁、得过且过的四类后进人员出得在 理、走得服气。以严明