2010年企业所得税汇算清缴培训经典讲义.pdf

2010年企业所得税汇算清缴培训 依据: ?一、中华人民共和国企业所得税法 ?二、企业所得税实施条例 ?三、最新所得税相关政策 中华人民共和国主席令 第 六十三 号 中华人民共和国主席令 第 六十三 号 中华人民共和国企业所得税法已由中华人民共和国第 十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过，现 予公布，自2008年1月1日起施行。 中华人民共和国主席胡锦涛 中华人民共和国企业所得税法已由中华人民共和国第 十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过，现 予公布，自2008年1月1日起施行。 中华人民共和国主席胡锦涛 2007年年3月月16日日 立法背景： ?由于内、外资企业 所得税在纳税人认 定、税率、应纳税 所得额确定、优惠 政策等方面的差 异，造成内、外资 纳税人税负不公， 税收宏观调控不 力，已无法适应新 的形势。 立法背景： ?现行税制内、外资企 业所得税法差异较 大，造成企业间税负 不平、苦乐不均，不 符合社会主义市场经 济机制的要求，不利 于公平竞争。 企业所得税改革的指导思想和原则企业所得税改革的指导思想和原则 ?原则：“简税制、宽税基、低税率、严征管” ?指导思想： “四个统一” ?统一税法并适用于所有内、外资企业 内资税法、外资税法进行整合； 统一纳税人的认定标准； 确定纳税人的范围，包括取得经营收入的单位和组 织，个人独资企业和合伙企业不作为企业所得税的纳 税人； ?统一并适当降低企业所得税税率 25，在国际上属于适中偏低的水平 企业所得税改革的指导思想和原则企业所得税改革的指导思想和原则 ?统一和规范税前扣除办法和标准 内外资企业工资、公益捐赠的比较以及国际比较 ?统一税收优惠政策，建立“产业优惠为主、区 域优惠为辅”的新的税收优惠体系 原则促进技术创新和科技进步 鼓励基础设施建设 鼓励农业发展 鼓励环境保护与节能 支持安全生产 统筹区域发展 促进公益事业和照顾弱势群体 中华人民共和国企业所得税法中华人民共和国企业所得税法目录 第一章 总则 第二章 应纳税所得额 第三章 应纳税额 第四章 税收优惠 第五章 源泉扣缴 第六章 特别纳税调整 第七章 征收管理 第八章 附则 讲解：纳税人 ?第一条 在中华人民共和国境内，企业和 其他取得收入的组织(以下统称企业)为企 业所得税的纳税人，依照本法的规定缴 纳企业所得税。 ?个人独资企业、合伙企业不适用本法。 （此类企业缴纳个人所得税） 企业的分类 ?居民企业： 是指依法在中国境内 成立，或者依照外国 (地区)法律成立但实 际管理机构在中国境 内的企业。 ?非居民企业： 是指依照外国(地区) 法律成立且实际管理 机构不在中国境内， 但在中国境内设立机 构、场所的，或者在 中国境内未设立机构、 场所，但有来源于中 国境内所得的企业。 企业的纳税义务 ?居民企业应 当就其来源 于中国境内、 境外的所得 缴纳企业所 得税。企业 所得税税率 为25%。 ?非居民企业在中国境内设立 机构、场所的，应当就其所 设机构、场所取得的来源于 中国境内的所得，以及发生 在中国境外但与其所设机构、 场所有实际联系的所得，缴 纳企业所得税。适用税率为 25%。 企业的纳税义务 ?非居民企业在中国境内未 设立机构、场所的，或者 虽设立机构、场所但取得 的所得与其所设机构、场 所没有实际联系的，应当 就其来源于中国境内的所 得缴纳企业所得税。 ?符合此条规定的 企业条例规定减 按10税率征收 企业所得税。 ?符合此条规定的 企业税法规定税 率20% 应纳税所得额应纳税所得额 ?研究业每一纳税年度 的收入总额，减除不 征税收入、免税收入、 各项扣除以及允许弥 补的以前年度亏损后 的余额，为应纳税所 得额。 ?应纳税所得额收入 总额不征税收入- 免税收入或所得扣 除允许弥补的以前 年度亏损 收入总额 (一)销售货物收入； (二)提供劳务收入； (三)转让财产收入； (四)股息、红利等权益 性投资收益； (五)利息收入； (六)租金收入； (七)特许权使用费收 入； (八)接受捐赠收入； (九)其他收入： 其他收入包含的内容 ?税法第六条第(九)项所称其他收入，是指 企业取得的除税法第六条第(一)项至第 (八)项收入以外的一切收入，包括企业资 产溢余收入、逾期未退包装物没收的押 金、确实无法偿付的应付款项、企业已 作坏账损失处理后又收回的应收账款、 债务重组收入、补贴收入、教育费附加 返还款、违约金收入、汇兑收益等。 不征税收入： (一)财政拨款； (二)依法收取并 纳入财政管 理的行政事 业性收费、 政府性基 金； (三)国务院规定 的其他不征 税收入。 财政拨款，是指各级政府对纳入预算管理的 事业单位、社会团体等组织拨付的财政资金 行政事业性收费，是指企业根据法律、行政 法规、地方性法规等有关规定，依照国务院 规定程序批准，向特定服务对象收取并纳入 预算管理的费用。 ?政府性基金，是指企业根据法律、行政法规 等有关规定，代政府收取的具有专项用途的 财政资金。 ?不征税收入，是指企业取得的国务院财政、 税务主管部门规定专门用途的财政性资金。 免税收入或所得 ?(一)国债利息 收入； ?(二)符合条件 的居民企业之 间的股息、红 利等权益性投 资收益； ?(三)在中国境内设立机构、场所 的非居民企业从居民企业取得与 该机构、场所有实际联系的股息、 红利等权益性投资收益； ?(四)符合条件的非营利组织的收 入。 扣除： ?企业实际发生的与取 得收入有关的、合理 的支出，包括成本、 费用、税金、损失和 其他支出，准予在计 算应纳税所得额时扣 除。 ?企业发生的公益性捐 赠支出，在年度利润 总额12%以内的部 分，准予在计算应纳 税所得额时扣除。 扣除： ?税法第八条所称企业实际发生的与取得收入有 关的支出，是指与取得收入直接相关的支出。 ?企业以取得的税法第七条规定的不征税收入用 于支出所形成的费用或财产，不得扣除或计算 折旧扣除。 ?除税收法律、行政法规另有规定外，企业实际 发生的成本、费用、税金、损失和其他支出， 不得重复扣除。 扣除 ?税法第八条所称其他支出，是指除成本、 费用、税金、损失外，企业经营活动中 发生的有关的、合理的支出。 ?税法第九条所称公益性捐赠，是指企业 通过县级以上人民政府及其部门，以及 省级以上部门认定的公益性社会团体用 于下列公益事业的捐赠： 扣除：捐赠 ?(一) 救助灾害、救济贫困、扶助残疾人 等困难的社会群体和个人的活动； ?(二) 教育、科学、文化、卫生、体育 事业； ?(三) 环境保护、社会公共设施建设； ?(四) 促进社会发展和进步的其他社会公 共和福利事业。 公益性社会团体 ?(一) 依法成立，具有社团法 人资格； ?(二) 以发展公益事业为宗 旨，并不以营利为目的； ?(三) 全部资产及其增值为 公益法人所有； ?(四) 收益和营运节余主要 用于所创设目的的事业； ?(五) 终止或解散时，剩余 财产不能归属任何个人或营 利组织； ?(六) 不经营与其设立公益目 的无关的业务； ?(七) 有健全的财务会计制 度； ?(八) 具有不为私人谋利的 组织机构； ?(九) 捐赠者不以任何形式 参与公益性社会团体的分 配，也没有对该组织财产的 所有权； ?(十) 国务院财政、税务主 管部门规定的其他条件。 扣除： ?第三十七条 企业当期实际发生的公益性 捐赠支出在年度利润总额12以内(含) 的，准予扣除。 ?年度利润总额，是指企业按照国家统一 会计制度的规定计算的年度会计利润。 扣除： ?第三十八条 企业实际发生的合理的职工工资薪 金，准予在税前扣除。 ?前款所称职工工资薪金，是指企业每一纳税年 度支付给在本企业任职或与其有雇用关系的员 工的所有现金或非现金形式的劳动报酬，包括： 基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加 班工资，以及与任职或者受雇有关的其他支出。 ?第三十九条 企业发放给在本企业任职的主要投 资者个人及其他应在合理的范围内扣除。对特 殊类型的企业发放的工资薪金，按国家有关规 定实行扣除。 扣除 ?第四十条 企业按照国务院有关主管部门或省级 人民政府规定的范围和标准为职工缴纳的基本 医疗保险费、基本养老保险费、失业保险费、 工伤保险费、生育保险费等基本社会保险费和 住房公积金，准予税前扣除。 ?企业提取的年金，在国务院财政、税务主管 部门规定的标准范围内，准予扣除。 扣除 ?税法第八条所称合理的支出，是指符合 经营活动常规应计入资产成本或当期损 益的必要与正常的支出。 ?企业发生的支出应区分为收益性支出和 资本性支出。资本性支出是指不得在发 生当期直接扣除，应按税收法律、行政 法规的规定分期扣除或计入有关资产成 本的支出。 扣除： ?税法第八条所称成本，是指企业在生产 产品及提供劳务等过程中发生的直接材 料、直接人工及按照合理的方法分配的 制造费用。 ?税法第八条所称费用，是指企业在生产 产品及提供劳务等过程中发生的销售费 用、管理费用和财务费用。已计入成本 的有关费用除外。 扣除 ?税法第八条所称税金，是指企业实际发生的除 所得税和允许抵扣的增值税以外 的各项税金及附加。 税法第八条所称损失，是指企业经营活动中实 际发生的固定资产和存货的盘亏、毁担、报废 净损失，转让财产损失，呆账损失，坏账损 失，以及遭受自然灾害等不可抗力因素造成的 非常损失及其他损失。 扣除 ?前款所称资产盘亏、毁损、报废净损失，是指 资产盘亏、毁损、报废损失减除责任人赔偿和 保险赔款后的余额。 ?企业发生的资产损失，减除责任人赔偿和保 险赔款后的余额，按照国务院财政、税务主管 部门的规定扣除。 ?企业已作为损失处理的资产，在以后年度全 部或部分收回时，应计入当期收入。 扣除： ?第四十一条 企业为其投资者或雇员个人 向商业保险机构投保的人寿保险、财产 保险等商业保险，不得扣除。 ?企业按国家规定为特殊工种职工支付的 法定人身安全保险费，准予扣除。 扣除 ?企业经营期间发生的合理的借款费用可以扣除。 ?企业为购置、建造和生产固定资产、无形资产 和经过十二个月以上的建造才能达到预定可销 售状态的存货而发生的借款，在有关资产购建 期间发生的借款费用，应作为资本性支出计入 有关资产的成本；有关资产竣工结算并交付使 用后或达到预定可销售状态后发生的借款费 用，可在发生当期扣除。 ?企业发生的不需要资本化的借款费用，符合税 法和本条例对利息水平限定条件的，准予扣除。 扣除： ?非金融企业在生产、经营期间，向金融 企业借款的利息支出，准予扣除；向非 金融企业借款的利息支出，不高于按照 金融企业同期贷款基准利率计算的数额 的部分，准予扣除。 ?金融企业的储蓄利息支出和同业拆借利 息支出，准予扣除。 扣除 ?企业在外币交易中产生的汇兑损失，以及纳税 年度终了后将人民币以外的货币性资产、负债 按期末即期汇率折算为人民币产生的汇兑损 失，除已计入资产成本及与向所有者进行利润 分配相关的部分外，准予扣除。 ?企业实际发生的满足职工共同需要的集体生活、 文化、体育等方面的职工福利费用支出，准予 扣除。 扣除 ?企业实际发生的职工工会经费支出，在职工工资 总额2(含)内的，准予扣除。 ?除国务院财政、税务主管部门另有规定外，企 业实际发生的职工教育经费支出，在职工工资总 额2.5(含)以内的，准予据实扣除。 ?企业发生的与生产经营活动有关的业务招待费支 出，按照发生额的60%扣除，但最高不得超过当 年销售（营业）收入的5。 扣除： ?企业每一纳税年度实际发生的符合条件的广告 支出，不超过当年销售(营业)收入15(含)的部 分准予扣除，超过部分准予在以后年度结转扣 除。 ?税法第十条第(六)项所称赞助支出，是指企业发 生的各种非广告性质的赞助支出。 ?税法第十条第(七)项所称未经核定的准备金支 出，是指企业未经国务院财政、税务主管部门 核定而提取的各项资产减值准备、风险准备等 准备金。 扣除： ?金融企业按下列公式计提的呆账准备，准予扣 除。 ?本年末允许扣除的呆账准备：本年末允许提取 呆账准备的资产余额1-上年末已经扣除的 呆账准备余额 ?金融企业符合规定核销条件的呆账损失，应先 冲减已经扣除的呆账准备，呆账准备不足冲减 的部分，准予直接扣除。 ?金融企业收回已扣除的呆账损失时，应计入当 期应纳税所得额。 扣除： ?企业按照国家法律、行政法规有关规定 提取的用于环境、生态恢复等的专项资 金，准予扣除；提取资金改变用途的， 不得扣除，已经扣除的，应计入当期应 纳税所得额。 ?企业参加财产保险和责任保险，按照规 定实际缴纳的保险费用，准予扣除。 扣除： ?企业根据生产经营的需要租入固定资产 所支付租赁费，按下列办法扣除： ?(一) 以经营租赁方式租入固定资产而 发生的租赁费，按租赁年限均匀扣除。 ?(二) 融资租赁发生的租赁费不得直接 扣除，按规定构成融资租入固定资产价 值的部分应当提取折旧费用，分期扣除。 扣除 ?企业接受关联方提供的管理或其他形式的服 务，按照独立交易原则支付的有关费用，准予 扣除。 ?企业实际发生的合理的劳动保护支出，准予扣 除。 ?前款所称劳动保护支出是指确因工作需要为雇 员配备或提供工作服、手套、安全保护用品、 防暑降温用品等所发生的支出。 扣除 ?企业内部营业机构之间融通资金、调剂资产和 提供经营管理服务等内部业务往来的，发生的 费用均不计入收入和扣除。 ?非居民企业在中国境内设立的机构、场所，就 其境外总机构实际发生的与本机构、场所生产、 经营有关的费用，能够提供总机构出具的费用 汇集范围、定额、分配依据和方法等证明文 件，并合理计算分摊的，准予扣除。 允许弥补的以前年度亏损 ?企业纳税年度发生的亏损，准予向以后年度结 转，用以后年度的所得弥补，但结转年限最长不 得超过五年。 ?向后结转（国际惯例，对企业有利，有利于征管） ?企业在汇总计算缴纳企业所得税时，其境外营业 机构的亏损不得抵减境内营业机构的盈利。 不予扣除项目： ?(一)向投资者支付的 股息、红利等权益性 投资收益款项； ?(二)企业所得税税 款； ?(三)税收滞纳金； ?(四)罚金、罚款和被 没收财物的损失； ?(五)本法第九条规定 以外的捐赠支出； ?(六)赞助支出； ?(七)未经核定的准备 金支出； ?(八)与取得收入无关 的其他支出。 不予扣除项目 ?下列固定资产不得计 算折旧扣除： ?(一)房屋、建筑物以 外未投入使用的固定 资产； ?(二)以经营租赁方式 租入的固定资产； ?(三)以融资租赁方式 租出的固定资产； ?(四)已足额提取折旧 仍继续使用的固定资 产； ?(五)与经营活动无关 的固定资产； ?(六)单独估价作为固 定资产入账的土地； ?(七)其他不得计算折 旧扣除的固定资产。 不予扣除项目 ?下列无形资产不得计算摊销费用扣除： ?(一)自行开发的支出已在计算应纳税所得 额时扣除的无形资产； ?(二)自创商誉； ?(三)与经营活动无关的无形资产； ?(四)其他不得计算摊销费用扣除的无形资 产。 应纳税额 ?企业的应纳税所得 额乘以适用税率， 减除依照本法关于 税收优惠的规定减 免和抵免的税额后 的余额，为应纳税 额。 ?应纳税额 =应纳税 所得额 税率-减 免和抵免 的税额 抵免税额 ?企业取得的下列所得已在境外缴纳的所 得税税额，可以从其当期应纳税额中抵 免，抵免限额为该项所得依照本法规定 计算的应纳税额；超过抵免限额的部 分，可以在以后五个年度内，用每年度 抵免限额抵免当年应抵税额后的余额进 行抵补： 抵免税额 ?居民企业从其直接或者间接控制的外国 企业分得的来源于中国境外的股息、红 利等权益性投资收益，外国企业在境外 实际缴纳的所得税税额中属于该项所得 负担的部分，可以作为该居民企业的可 抵免境外所得税税额，在本法第二十三 条规定的抵免限额内抵免。 抵免限额的计算 ?境外所得税税额的抵免限额=境内、境 外所得按税法计算的应纳税总额来源 于某国(地区)的所得额境内、境外所得 总额 ?企业在依照税法第二十三条的规定抵免 税款时，应当提供境外税务机关填发的 税款所属年度的纳税凭证。 ?税收管理的要求 ?该抵免限额应当分国(地区)不分项计算 关于扶持农、林、牧、渔业发展的 税收优惠 ?企业所得税法第二十七条规定，企业从事农、林、牧、 渔业项目的所得可以免征、减征企业所得税。实施条 例据此明确，（一）企业从事下列项目的所得，免征 企业所得税：1蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉 花、麻类、糖料、水果、坚果的种植；2农作物新品 种的选育；3中药材的种植；4林木的培育和种 植；5牲畜、家禽的饲养；6林产品的采集；7浇 灌、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维 修等农、林、牧、渔服务业项目；8远洋捕捞。（二） 企业从事下列项目的所得，减半征收企业所得税： 1花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物的种植； 2海水养殖、内陆养殖。 关于鼓励基础设施建设的税收优惠 ?企业所得税法第二十七条规定，企业从事国家 重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得 可以免征、减征企业所得税。实施条例据此明 确，企业从事港口码头、机场、铁路、公路、 城市公共交通、电力、水利等项目投资经营所 得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税 年度起，给予“三免三减半”的优惠。 关于支持环境保护、节能节水、资源综 合利用、安全生产的税收优惠 ?企业所得税法第二十七条规定，企业从事符合条 件的环境保护、节能节水项目的所得可以免征、 减征企业所得税。实施条例据此明确，企业从事 公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利 用、节能减排技术改造、海水淡化等项目的所 得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年 度起，给予“三免三减半”的优惠，具体条件和范 围由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部 门制订，报国务院批准后公布施行 。 关于支持环境保护、节能节水、资 源综合利用、安全生产的税收优惠 ?企业所得税法第三十三条规定，企业综合利用 资源，生产符合国家产业政策规定的产品所取 得的收入，可以在计算应纳税所得额时减计收 入。实施条例据此明确，企业以资源综合利 用企业所得税优惠目录规定的资源作为主要 原材料并符合规定比例，生产国家非限制和禁 止并符合国家和行业相关标准的产品取得的收 入，减按90%计入收入总额。 关于支持环境保护、节能节水、资 源综合利用、安全生产的税收优惠 ?企业所得税法第三十四条规定，企业购置用于环境保 护、节能节水、安全生产等专用设备的投资额，可以 按一定比例实行税额抵免。实施条例据此明确，企业 购置并实际使用环境保护专用设备企业所得税优惠 目录、节能节水专用设备企业所得税优惠目录 和安全生产专用设备企业所得税优惠目录规定的 环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专 用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中 抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转 抵免。 关于促进技术创新和科技进步的税 收优惠 ?企业所得税法第二十七条规定，企业符合条件的技术 转让所得可以免征、减征企业所得税。实施条例据此 明确，一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超 过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的 部分，减半征收企业所得税。 企业所得税法第三十条规定，企业开发新技术、新产 品、新工艺发生的研究开发费用，可以在计算应纳税 所得额时加计扣除。实施条例据此明确，企业的上述 研究开发费用在据实扣除的基础上，再加计扣除50%。 关于促进技术创新和科技进步 的税收优惠 ?企业所得税法第三十一条规定，创业投资企业从 事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，可以按 投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。实施条例 据此明确，这一优惠是指创业投资企业采取股权 投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年 以上的，可以按照其投资额的70%在股权持有满 2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得 额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转 抵扣。 关于促进技术创新和科技进步 的税收优惠 ?企业所得税法第三十二条规定，企业的固定资 产由于技术进步等原因，确需加速折旧的，可 以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。实 施条例据此明确，可以享受这一优惠的固定资 产包括：（一）由于技术进步，产品更新换代 较快的固定资产；（二）常年处于强震动、高 腐蚀状态的固定资产。 关于非居民企业的预提税所得的 税收优惠 ?企业所得税法第四条规定，未在中国境内设立机构、 场所的非居民企业取得的来源于中国境内的所得，以 及非居民企业取得的来源于中国境内但与其在中国境 内所设机构、场所没有实际联系的所得，适用税率为 20%。企业所得税法第二十七条规定，对上述所得， 可以免征、减征企业所得税。实施条例据此明确，对 上述所得，减按10%的税率征收企业所得税。对外国 政府向中国政府提供贷款取得的利息所得、国际金融 组织向中国政府和居民企业提供优惠贷款取得的利息 所得，以及经国务院批准的其他所得，可以免征企业 所得税。 如何界定小型微利企业 ?业所得税法第二十八条第一款规定，符合条件的 小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。 借鉴国际通行做法，按照便于征管的原则，实施 条例规定了小型微利企业的标准：（一）工业企 业，年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数 不超过100人，资产总额不超过3000万元；（二） 其他企业，年度应纳税所得额不超过30万元，从 业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元。 国家重点支持的高新技术领域 ?企业所得税法第二十八条第二款规定，国家需 要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率 征收企业所得税。 少数民族地区的优惠政策少数民族地区的优惠政策 第二十九条民族自治地方的自治机关对本民族自治地方 的企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分，可 以决定减征或者免征。自治州、自治县决定减征或者免 征的，须报省、自治区、直辖市人民政府批准。 第二十九条民族自治地方的自治机关对本民族自治地方 的企业应缴纳的企业所得税中属于地方分享的部分，可 以决定减征或者免征。自治州、自治县决定减征或者免 征的，须报省、自治区、直辖市人民政府批准。 条例第九十四条企业所得税法第二十九条所称民族自治 地方，是指依照中华人民共和国民族区域自治法的 规定，实行民族区域自治的自治区、自治州、自治县。 条例第九十四条企业所得税法第二十九条所称民族自治 地方，是指依照中华人民共和国民族区域自治法的 规定，实行民族区域自治的自治区、自治州、自治县。 对民族自治地方内国家限制和禁止行业的企业，不得 减征或者免征企业所得税。 对民族自治地方内国家限制和禁止行业的企业，不得 减征或者免征企业所得税。 安置残疾人员及国家鼓励安置的其他 就业人员所支付的工资 安置残疾人员及国家鼓励安置的其他 就业人员所支付的工资 ?条例第九十六条企业所得税法第三十条第条例第九十六条企业所得税法第三十条第(二二)项 所称企业安置残疾人员所支付的工资的加计扣除， 是指企业安置残疾人员的，在按照支付给残疾职工 工资据实扣除的基础上，按照支付给残疾职工工资 的 项 所称企业安置残疾人员所支付的工资的加计扣除， 是指企业安置残疾人员的，在按照支付给残疾职工 工资据实扣除的基础上，按照支付给残疾职工工资 的100%加计扣除。残疾人员的范围适用中华人 民共和国残疾人保障法的有关规定。 加计扣除。残疾人员的范围适用中华人 民共和国残疾人保障法的有关规定。 ?企业所得税法第三十条第企业所得税法第三十条第(二二)项所称企业安置 国家鼓励安置的其他就业人员所支付的工资的加计 扣除办法，由国务院另行规定。 项所称企业安置 国家鼓励安置的其他就业人员所支付的工资的加计 扣除办法，由国务院另行规定。 反避税更具操作性 ?条例借鉴了国际反避税经验，对关联交易 中的关联方、关联业务的调整方法、独立交易 原则、预约定价安排、提供资料义务、核定征 收、防范受控外国企业避税、防范资本弱化、 一般反避税条款，以及对补征税款加收利息等 方面均做了明确规定。 税收优惠与过渡期 ?国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知 ? 一、新税法公布前批准设立的企业税收优惠过渡办法 企业按照原税收法律、行政法规和具有行政法规效力文件规定享受的企 业所得税优惠政策，按以下办法实施过渡： 自2008年1月1日起，原享受低税率优惠政策的企业，在新税法施行后5 年内逐步过渡到法定税率。其中：享受企业所得税15%税率的企业，2008 年按18%税率执行，2009年按20%税率执行，2010年按22%税率执行， 2011年按24%税率执行，2012年按25%税率执行；原执行24%税率的企 业，2008年起按25%税率执行。 自2008年1月1日起，原享受企业所得税“两免三减半”、“五免五减半”等 定期减免税优惠的企业，新税法施行后继续按原税收法律、行政法规及相关 文件规定的优惠办法及年限享受至期满为止，但因未获利而尚未享受税收优 惠的，其优惠期限从2008年度起计算。 税收优惠与过渡期 ?二、继续执行西部大开发税收优惠政策 根据国务院实施西部大开发有关文件精 神，财政部、税务总局和海关总署联合下发的 财政部、国家税务总局、海关总署关于西部 大开发税收优惠政策问题的通知（财税 2001202号）中规定的西部大开发企业所 得税优惠政策继续执行 税收优惠与过渡期 ?三、实施企业税收过渡优惠政策的其他规定 享受企业所得税过渡优惠政策的企业，应按照新税 法和实施条例中有关收入和扣除的规定计算应纳税所得 额，并按本通知第一部分规定计算享受税收优惠。 企业所得税过渡优惠政策与新税法及实施条例规定 的优惠政策存在交叉的，由企业选择最优惠的政策执 行，不得叠加享受，且一经选择，不得改变。 跨地区经营汇总纳税企业所得税 征收管理暂行办法 ?第三条 企业实行“统一计算、分级管理、就地预 缴、汇总清算、财政调库”的企业所得税征收管 理办法 。 ?第四条 统一计算，是指企业总机构统一计算包 括企业所属各个不具有法人资格的营业机构、场 所在内的全部应纳税所得额、应纳税额。 跨地区经营汇总纳税企业所得税 征收管理暂行办法 ?第五条 分级管理，是指总机构、分支机构所 在地的主管税务机关都有对当地机构进行企业 所得税管理的责任，总机构和分支机构应分别 接受机构所在地主管税务机关的管理。 第六条 就地预缴，是指总机构、分支机构应 按本办法的规定，分月或分季分别向所在地主 管税务机关申报预缴企业所得税。 跨地区经营汇总纳税企业所得税 征收管理暂行办法 ?第七条 汇总清算，是指在年度终了后，总机构 负责进行企业所得税的年度汇算清缴，统一计算 企业的年度应纳所得税额，抵减总机构、分支机 构当年已就地分期预缴的企业所得税款后，多退 少补税款。 第八条 财政调库，是指财政部定期将缴入中央 国库的跨地区总分机构企业所得税待分配收入， 按照核定的系数调整至地方金库。 跨地区经营汇总纳税企业所得税征 收管理暂行办法 ?第九条 总机构和具有主体生产经营职能的二 级分支机构，就地分期预缴企业所得税。 二级分支机构及其下属机构均由二级分支机 构集中就地预缴企业所得税；三级及以下分支 机构不就地预缴企业所得税，其经营收入、职 工工资和资产总额统一计入二级分支机构。 跨地区经营汇总纳税企业所得税 征收管理暂行办法 ?第十条 总机构设立具有独立生产经营职能部门，且具有独立 生产经营职能部门的经营收入、职工工资和资产总额与管理职能 部门分开核算的，可将具有独立生产经营职能的部门视同一个分 支机构，就地预缴企业所得税。具有独立生产经营职能部门与管 理职能部门的经营收入、职工工资和资产总额不能分开核算的， 具有独立生产经营职能的部门不得视同一个分支机构，不就地预 缴企业所得税。 第十一条 不具有主体生产经营职能，且在当地不缴纳增值 税、营业税的产品售后服务、内部研发、仓储等企业内部辅助性 的二级及以下分支机构，不就地预缴企业所得税。 跨地区经营汇总纳税企业所得税 征收管理暂行办法 ?第十二条 上年度认定为小型微利企业的，其分支机 构不就地预缴企业所得税。 第十三条 新设立的分支机构，设立当年不就地预 缴企业所得税。 第十四条 撤销的分支机构，撤销当年剩余期限内 应分摊的企业所得税款由总机构缴入中央国库。 第十五条 企业在中国境外设立的不具有法人资格 的营业机构，不就地预缴企业所得税。 企业计算分期预缴的所得税时，其实际利润额、应 纳税额及分摊因素数额，均不包括其在中国境外设立的 营业机构。 跨地区经营汇总纳税企业所得税 征收管理暂行办法 ?第十六条 总机构和分支机构处于不同税率地区 的，先由总机构统一计算全部应纳税所得额， 然后依照本办法第十九条规定的比例和第二十 三条规定的三因素及其权重，计算划分不同税 率地区机构的应纳税所得额后，再分别按总机 构和分支机构所在地的适用税率计算应纳税额。 第十七条 总机构和分支机构2007年及以前年度 按独立纳税人计缴所得税尚未弥补完的亏损， 允许在法定剩余年限内继续弥补。 跨地区经营汇总纳税企业所得税 征收管理暂行办法 ?第十八条 企业应根据当期实际利润额，按照本办法 规定的预缴分摊方法计算总机构和分支机构的企业所 得税预缴额，分别由总机构和分支机构分月或者分季 就地预缴。 在规定期限内按实际利润额预缴有困难的，经总 机构所在地主管税务机关认可，可以按照上一年度应 纳税所得额的1/12或1/4，由总机构、分支机构就地预 缴企业所得税。 预缴方式一经确定，当年度不得变更。 跨地区经营汇总纳税企业所得税 征收管理暂行办法 ?第十九条 总机构和分支机构应分期预缴的企业 所得税，50%在各分支机构间分摊预缴，50% 由总机构预缴。总机构预缴的部分，其中25% 就地入库，25%预缴入中央国库，按照财预 200810号文件的有关规定进行分配。 跨地区经营汇总纳税企业所得税 征收管理暂行办法 ?第二十条 按照当期实际利润额预缴的税款分摊方法 （一）分支机构应分摊的预缴数 总机构根据统一计算的企业当期实际应纳所得税额，在每月或 季度终了后10日内，按照各分支机构应分摊的比例，将本期企 业全部应纳所得税额的50%在各分支机构之间进行分摊并通知 到各分支机构；各分支机构应在每月或季度终了之日起15日 内，就其分摊的所得税额向所在地主管税务机关申报预缴。 （二）总机构应分摊的预缴数 总机构根据统一计算的企业当期应纳所得税额的25%，在每月 或季度终了后15日内自行就地申报预缴。 （三）总机构缴入中央国库分配税款的预缴数 总机构根据统一计算的企业当期应纳所得税额的25%，在每月 或季度终了后15日内自行就地申报预缴。 跨地区经营汇总纳税企业所得税 征收管理暂行办法 ?第二十一条 按照上一年度应纳税所得额的1/12或1/4预缴的税款分摊方法 （一）分支机构应分摊的预缴数 总机构根据上年汇算清缴统一计算应缴纳所得税额的1/12或1/4，在每月 或季度终了之日起10日内，按照各分支机构应分摊的比例，将本期企业全部 应纳所得税额的50%在各分支机构之间进行分摊并通知到各分支机构；各分 支机构应在每月或季度终了之日起15日内，就其分摊的所得税额向所在地主 管税务机关申报预缴。 （二）总机构应分摊的预缴数 总机构根据上年汇算清缴统一计算应缴纳所得税额的1/12或1/4，将企业全 部应纳所得税额的25%部分，在每月或季度终了后15日内自行向所在地主管 税务机关申报预缴。 （三）总机构缴入中央国库分配税款的预缴数 总机构根据上年汇算清缴统一计算应缴纳所得税额的1/12或1/4，将企业全 部应纳所得税额的25%部分，在每月或季度终了后15日内，自行向所在地主 管税务机关申报预缴。 跨地区经营汇总纳税企业所得税征 收管理暂行办法 ?第二十二条 总机构在年度终了后5个月内，应 依照法律、法规和其他有关规定进行汇总纳税 企业的所得税年度汇算清缴。各分支机构不进 行企业所得税汇算清缴。 当年应补缴的所得税款，由总机构缴入中央国 库。当年多缴的所得税款，由总机构所在地主 管税务机关开具“税收收入退还书“等凭证，按 规定程序从中央国库办理退库。 跨地区经营汇总纳税企业所得税征 收管理暂行办法 ?第二十三条 总机构应按照以前年度（1-6月份按上上 年度，7-12月份按上年度）分支机构的经营收入、职 工工资和资产总额三个因素计算各分支机构应分摊所 得税款的比例，三因素的权重依次为0.35、0.35、 0.30.计算公式如下： 某分支机构分摊比例0.35（该分支机构营业收入/ 各分支机构营业收入之和）0.35（该分支机构工 资总额/各分支机构工资总额之和）0.30（该分支 机构资产总额/各分支机构资产总额之和） 以上公式中分支机构仅指需要就地预缴的分支机构， 该税款分摊比例按上述方法一经确定后，当年不作调 整。 所得税应扣未扣项目以后年度 能否补扣 所得税应扣未扣项目以后年度 能否补扣 ?税收征收管理法第五十一条规定：纳税人超过应纳税额缴纳 的税款，税务机关发现后应当立即退还；纳税人自结算缴纳税 款之日起3年内发现的，可以向税务机关要求退还多缴的税款并 加算银行同期存款利息，税务机关及时查实后应当立即退还； 涉及从国库中退库的，依照法律、行政法规有关国库管理的规 定退还。由此可见，以前年度少计的费用不仅可以在费用发生 年度税前扣除，即调整原费用所属年度的应纳税所得额，而且 由此造成的多缴税款，也可根据税收征收管理法的规定， 申请退还或抵缴以后年度的应纳税所得额。 因此，企业发生的应计未计、应提未提的税前扣除项目，可 以调减原扣除项目所属年度的应纳税所得额。 企业资产损失税前扣除 ?企业资产损失税前扣除管理办法 ?第三条 企业发生的上述资产损失，应在按税收规定实际确认或 者实际发生的当年申报扣除，不得提前或延后扣除。 因各类原因导致资产损失未能在发生当年准确计算并按期扣因各类原因导致资产损失未能在发生当年准确计算并按期扣 除的，经税务机关批准后，可追补确认在损失发生的年度税前除的，经税务机关批准后，可追补确认在损失发生的年度税前 扣除，并相应调整该资产损失发生年度的应纳所得税额。调整扣除，并相应调整该资产损失发生年度的应纳所得税额。调整 后计算的多缴税额，应按照有关规定予以退税，或者抵顶企业后计算的多缴税额，应按照有关规定予以退税，或者抵顶企业 当期应纳税款。当期应纳税款。 第四条 企业发生的资产损失，按本办法规定须经有关税务机 关审批的，应在规定时间内按程序及时申报和审批。 企业资产损失税前扣除 ?第五条 企业实际发生的资产损失按税务管理方 式可分为自行计算扣除的资产损失自行计算扣除的资产损失和须经税务机 关审批后才能扣除的资产损失。 须经税务机 关审批后才能扣除的资产损失。 企业资产损失税前扣除 ?下列资产损失，属于由企业自行计算扣除的资产损失： （一） 企业在正常经营管理活动中因销售、转让、变卖固定 资产、生产性生物资产、存货发生的资产损失； （二）企业各项存货发生的正常损耗； ?（三）企业固定资产达到或超过使用年限而正常报废清理的损 失； （四）企业生产性生物资产达到或超过使用年限而正常死亡 发生的资产损失； （五）企业按照有关规定通过证券交易场所、银行间市场买 卖债券、股票、基金以及金融衍生产品等发生的损失； （六）其他经国家税务总局确认不需经税务机关审批的其他 资产损失。 上述以外的资产损失，属于需经税务机关审批后才能扣除的 资产损失。 企业资产损失税前扣除 ?企业发生的资产损失，凡无法准确辨别是否 属于自行计算扣除的资产损失，可向税务机关 提出审批申请。 ?第六条 税务机关对企业资产损失税前扣除的 审批是对纳税人按规定提供的申报材料与法定 条件进行符合性审查。企业资产损失税前扣除企业资产损失税前扣除 不实行层层审批，企业可直接向有权审批税务不实行层层审批，企业可直接向有权审批税务 机关申请。机关申请。 企业所得税核定征收 的有关规定 ?企业所得税核定征收办法国税发2008第030号 ?纳税人具有下列情形之一的，核定征收企业所得税： （一）依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的； （二）依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账薄的； （三）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的； （四）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费 用凭证残缺不全，难以查账的； （五）发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税 务机关责令限期申报，逾期仍不申报的； （六）申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。 关注：关注：与以往规定相比，第三项和第六项属于与以往规定相比，第三项和第六项属于 新增情形。可以在检查和日常管理过程过程中新增情形。可以在检查和日常管理过程过程中 临时行使该项权力。临时行使该项权力。 企业所得税核定征收 的有关规定 ?税务机关应根据纳税人具体情况，对核定征收企业所得税的纳 税人，核定应税所得率或者核定应纳所得税额。 具有下列情形之一的，核定其应税所得率： （一）能正确核 算（查实）收入总额，但不能正确核算（查实）成本费用总额 的； （二）能正确核算（查实）成本费用总额，但不能正确核算 （查实）收入总额的； ?（三）通过合理方法，能计算和推定纳税人收入总额或成本费 用总额的。 ?纳税人不属于以上情形的，核定其应纳所得税额。 ? 特殊行业、特殊类型的纳税人和一定规模以上的纳税人不适 用本办法。上述特定纳税人由国家税务总局另行明确。 企业所得税核定征收 的有关规定 ?税务机关采用下列方法核定征收企业所得税： （一）参照当地同类行业或者类似行业中经营规模和收入水平相近的 纳税人的税负水平核定； （二）按照应税收入额或成本费用支出额定率核定； （三）按照 耗用的原材料、燃料、动力等推算或测算核定；（四）按照其他 合理方法核定。 采用前款所列一种方法不足以正确核定应纳税所得额或应纳税额 的，可以同时采用两种以上的方法核定。采用两种以上方法测算的应 纳税额不一致时，可按测算的应纳税额从高核定。 第六条 采用应税所得率方式核定征收企业所得税的，应纳所得税 额计算公式如下： 应纳所得税额=应纳税所得额适用税率 应纳税所得额=应税收入额应税所得率 或：应纳税所得额=成本（费用）支出额/(1-应税所得率)应税 所得率 企业所得税核定征收 的有关规定 ?调整了应税所得率幅度。征收办法就行业应税所 得率作了幅度规定，农、林、牧、渔业行业应税所得 率为3%10，制造业为5%15，批发和零售贸易 业为4%15，交通运输业为7%15，建筑业为 8%20，饮食业为8%25，娱乐业为15%30 ，其他行业为10%30。与暂行办法相比， 行业应税所得率幅度下限有所降低，专门增加了农、 林、牧、渔业行业和制造业，取消了房地产行业特别 规定，将其列入其他行业。对经营多业的，规定由税 务机关根据其主营项目确定适用的应税所得率。 企业所得税核定征收 的有关规定 ?增加了纳税人申报调整的责任。纳税人的生产经营范围、主营 业务发生重大变化，或者应纳税所得额或应纳税额增减变化达 到20的，应及时向税务机关申报调整已确定的应纳税额或应 税所得率。这条规定加重了纳税人的申报责任 。 ?采取先调整方式解决争议。征收办法规定，纳税人对税务 机关确定的企业所得税征收方式、核定的应纳所得税额或应税 所得率有异议的，应当提供合法、有效的相关证据，税务机关 经核实认定后调整有异议的事项。而原来的规定是，纳税人对 其企业所得税征收方式的鉴定，核定的应纳税额或应税所得率 等事项有争议的，可在规定的期限内依法向上级税务机关申请 复议，对复议结果不服的，可向法院起诉。虽然新的办法没有 提出复议和诉讼的方式，但是纳税人如果对税务机关核定事宜 的调整结果还是存在争议的话，仍然可以采取复议和诉讼的方 式解决。 企业所得税核定征收 的有关规定 ?申报方式。纳税人实行核定应纳所得税额方式的，按下列规定申报 纳税。（一）纳税人在应纳所得税额尚未确定之前，可暂按上年度 应纳所得税额的1/12或1/4预缴，或者按经主管税务机关认可的其他 方法，按月或按季度分期预缴。（二）在应纳所得税额确定以后， 减除当年已预缴的所得税额，余额按剩余月份或季度均分，以此确 定以后各月或各季度的应纳税额，由纳税人按月或按季度填写中 华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（b类）， 在规定的纳税申报期限内进行纳税申报。（三）纳税人年度终了 后，在规定的时限内按照实际经营额或实际应纳税额向税务机关申 报纳税。申报额超过核定经营额或应纳税额的，按申报额缴申报额超过核定经营额或应纳税额的，按申报额缴 纳税款；申报额低于核定经营额或应纳税额的，按核定经营纳税款；申报额低于核定经营额或应纳税额的，按核定经营 额或应纳税额缴纳税款。额或应纳税额缴纳税款。 关于关于2009年度企业所得税纳税 申报有关问题 年度企业所得税纳税 申报有关问题 ?国税函2010249号 ?一、因2010年5月31日后出台的个别企业所得税政策， 涉及2009年度企业所得税纳税申报调整、需要补（退） 企业所得税款的少数纳税人，可以在2010年12月31日 前自行到税务机关补正申报企业所得税，相应所补企业 所得税款不予加收滞纳金。 二、各地税务机关对个别企业所得税政策出台、需要补 正申报2009年企业所得税的企业，应按照规定程序和时 间要求及时受理补正申报，补退企业所得税款。 ?本通知仅适用于2009年度企业所得税汇算清缴。 关于取消合并纳税后以前年度尚未弥 补亏损有关企业所得税问题的公告 关于取消合并纳税后以前年度尚未弥 补亏损有关企业所得税问题的公告 ?一、企业集团取消了合并申报缴纳企业所得税后，截至2008年 底，企业集团合并计算的累计亏损，属于符合中华人民共和国 企业所得税法第十八条规定5年结转期限内的，可分配给其合 并成员企业（包括企业集团总部）在剩余结转期限内，结转弥补。 二、企业集团应根据各成员企业截至2008年底的年度所得税 申报表中的盈亏情况，凡单独计算是亏损的各成员企业，参与分 配第一条所指的可继续弥补的亏损；盈利企业不参与分配。具体 分配公式如下： 成员企业分配的亏损额=（某成员企业单独计算盈亏尚未弥 补的亏损额各成员企业单独计算盈亏尚未弥补的亏损额之和） 集团公司合并计算累计可继续弥补的亏损额 关于取消合并纳税后以前年度尚未弥 补亏损有关企业所得税问题的公告 关于取消合并纳税后以前年度尚未弥 补亏损有关企业所得税问题的公告 ?三、企业集团在按照第二条所规定的方法分配亏损时， 应根据集团每年汇总计算中这些亏损发生的实际所属年 度，确定各成员企业所分配的亏损额中具体所属年度及 剩余结转期限。 四、企业集团按照上述方法分配各成员企业亏损额后， 应填写企业集团公司累计亏损分配表（见附件）并 下发给各成员企业，同时抄送企业集团主管税务机关。 五、本公告自2009年1月1日起执行。 查增应纳税所得额查增应纳税所得额怎办？ ?关于查增应纳税所得额弥补以前年度亏损处理问题的公告关于查增应纳税所得额弥补以前年度亏损处理问题的公告国家税 务总局公告20