xx年全区食品安全工作会议讲话

XXXX 年全区食品安全工作会议讲话年全区食品安全工作会议讲话 同志们: 今天这次会议是经区政府研究决定召开的。刚才,志强 区长总结了去年工作并对今年的工作做了安排部署,各单位 要结合实际,认真抓好落实。下面,就做好今后一个时期的 食品安全工作,我再讲几点意见: 一、认清形势,提高认识,切实增强做好食品安全工 作的责任感和紧迫感 近年来,在全区上下的共同努力下,我区食品安全形势 总体平稳,食品安全保障水平持续提升,未发生一起一般级 别以上食品安全事故,市政府还命名了我区六家企业为 XX 年度食品放心企业,成绩值得肯定。但与此同时,也存在许 多不容忽视的问题和薄弱环节。一是面临的形势依然严峻。 我区作为中心城区,食品生产经营单位数量大、从业人员多,不 少企业特别是食品加工小作坊还不规范,生产工艺、技术、 设备落后,管理水平低,事故隐患非常多,一旦出事,将会造 成难以挽回的影响,所以食品安全监管任务十分艰巨。二是 存在的问题不容忽视。一些部门和单位的主要领导对食品 安全工作认识还不到位,工作中重视不够、决心不大、措施 不硬;个别基层监管人员素质不高,责任心不强,一些职能部 门之间协作不够,执法死角和职能重叠问题比较突出,还存 在执法不严、违法不究、相互推诿等问题;部分经营者唯利 是图,丧失良知,无证经营、制售假劣食品等坑害广大消费 者的现象还时有发生。对这些问题,如果不引起高度重视并 及时采取措施加以整改和解决,就难以实现食品安全形势的 长期稳定,甚至影响全区经济社会发展的大局。 二、突出重点,强化措施,扎实做好食品安全工作 各有关单位要进一步加大工作力度,切实强化日常监管,着 力构建食品安全长效机制。 (一)强化责任落实,完善监管工作体系。做好食品安全 工作,关键就在责任落实。各部门各单位的责任都落实好了,我 们的食品安全就抓好了。首先,要认真落实部门的监管责任。 通过深入基层一线检查食品安全工作,每次都会发现各个环 节都存在这样那样的问题,作为部门负责同志,有没有及时 发现,指出来了责任单位整改没有,谁在负责落实,一定要搞 清楚,避免工作浮飘,形成工作棚架。食品安全监管工作涉 及多个部门,各个部门既要按照职责分工,各司其职、各负 其责,也要整合监管资源,加强协作配合,形成科学完整的监 管链条,实现有效对接、无缝监管,真正做到对各类食品安 全问题早发现、早预防、早整治、早解决,切实把监管责任 落到实处。这里需要提醒大家,全国“两会”上,大家也都 知道了,食品安全监管体制将有较大变化,涉及到食安办和 质监、工商、药监、卫生等部门。我要明确强调一下纪律, 就是在改革未到位前,大家还是要守土有责、守土尽责,丝 毫不能松懈。其次,要严格落实生产经营单位的主体责任。 在加强监管的同时,要引导企业加强自律,强化诚信意识和 道德观念,树立企业是食品安全第一责任人的思想,建立健 全食品安全责任制,将各项规章制度落实到生产的每一个环 节和岗位,切实消除各类隐患。各有关部门也要加大执法力 度,综合运用经济、行政和法律手段,依法严厉打击各类食 品违法违规行为,进一步规范食品生产经营秩序。要通过企 业主体责任制度与政府行政监管主体制度的相互作用,共同 形成一个科学合理、层次分明的完整的责任体系,为确保食 品安全提供有力保障。 (二)深化专项整治,抓好重点领域监管。专项整治是当 前抓食品安全的主要做法,通过专项整治和集中整治,加大 对高风险、时令性强的食品和单位进行重点监管和整顿,特 别是要保障好重要节日、重大活动及节假日期间群众饮食 安全;抓好粮油、肉品、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品等 重点品种的整治。今年还要重点开展对“五小行业”的专 项整治。对一些需要各部门联动的食品安全监管重点、难 点问题以及突发性食品安全事件等,要采取联合执法,使监 管无缝隙、无交叉,提高监管效能。要继续抓好城乡结合部、 学校、建筑工地及周边的食品安全专项整治,严厉打击食品 违法行为。 (三)开展隐患排查,切实消除各类隐患。加强安全隐患 排查治理,是预防食品安全事故的有效措施。各部门、各单 位要针对不同时期、不同季节有针对性地组织开展好隐患 排查活动,并不间断地对重点行业、重点领域以及重点企业 进行检查。检查活动一定要注重实效:一是要把检查和整改 结合起来,不仅要看查没查出问题,还要看查处的问题有没 有整改到位,坚决防止形式主义和“走过场”;二是把检查 和责任结合起来,坚持谁负责谁检查、谁检查谁签字原则, 严格落实责任追究;真正责任落实了,我们的责任心强了,食 品安全工作就做好的。预防好了,不出问题,这是上策;出了 问题,处理得当,这是中策;出了问题,处置不当,这是下策。 三是要变事后追究为事前严查,对排查出来的重大隐患要实 行挂牌督办制度,将整改责任进行层层分解,落实到人,定期 组织人员实施跟踪监督,督促整改责任单位切实落实好隐患 整改和 防范措施,真正做到防患于未然。 (四)加强基层基础建设,提供有力保障。一是要加强监 管队伍建设。要切实加强对执法人员的法律法规知识培训, 把依法行政作为履行监管职责的基本方式和提高执法能力 的基本要求,全面推行依法行政责任制,做到严格、公正、 文明执法,坚决纠正和查处有法不依、执法不严、以罚代管 等行为,努力打造一支政治坚定、业务精 湛、作风过硬、人民满意的监管队伍。 二是要加强基 层监管网络建设。要进一步完善区、街道办事处、村(社区)三 级监管网络,充实调整工作人员,解决必要的工作经费和装 备,进一步扩大安全监管覆盖面,夯实食品安全监管工作基 础。三是要加强食品安全突发事件应急救援体系建设。各 有关部门必须切实增强危机意识和应急观念,克服麻痹松劲 情绪和侥幸心理,把提高应对危机能力作为履行社会管理和 公共服务职能的重要任务。各部门都要开展重大食品安全 事故的应急演练,区食安办要会同有关部门加强指导,进一 步完善应急预案,建立健全救助体系和运行机制,落实人员、 物资,做到有备无患,从容应对,努力把各类突发事件和事故 的损失降到最低限度。 三、加强领导,密切配合,推动全区食品安全工作再上 新台阶 一是要加强组织领导。要落实各部门食品安全工作的 监管责任制,形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全 责任体系。各部门主要领导是食品安全的第一责任人,分管 领导是直接责任人。努力做到食品安全工作事事有人管、 件件有落实。 二是要强化协调配合。食品安全工作需要社会各方面 的共同努力和支持。工作中,既要坚持“谁主管、谁负责” 和“属地管理”的原则,认真履行监管职责,积极主动开展 工作,又要加强衔接,互相支持,形成合力。区食安办要积极 发挥综合协调职能,及时组织召开各类协调会议,分析、部 署、督促和检查食品安全工作,把各方面力量协调好、组织 好;各成员单位要做到分工不分家,切实履行监管职能,努力 形成“政府领导、部门监管、企业自律、社会监督”的工 作格局。 三是要严格责任追究。要严格落实食品安全责任追究 制度,对因监管不力造成责任事故的职能部门相关责任人, 要严格实行责任倒查,坚决追究有关领导和当事人的渎职、 失职责任;对由于思想不重视、工作不到位造成重大食品安 全事故、事件,给人民群众生命安全和*形象带来严重 损害的单位和个人,要依法依纪追究责任,涉嫌犯罪的,依法 追究其刑事责任。 同志们,民以食为天,食以安为先。食品安全是经济发 展和社会稳定的重要保障,全区各