精简问答干部选拔任用工作四项监督制度

精简问答干部选拔任用工作四项监督制度精简问答干部选拔任用工作四项监督制度 据新华社 4 月 12 日报道，中央办公厅颁布了党政领导干部选拔任用工作责任追究 办法（试行）（以下简称责任追究办法）。中央组织部同步印发了党政领导干部 选拔任用工作有关事项报告办法（试行）地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用 工作并接受民主评议办法（试行）市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查 办法（试行）（以下分别简称有关事项报告办法“一报告两评议”办法离任 检查办法）。本刊以问答形式摘录中央组织部负责人答记者问的相关内容，供读者学习 参考。 问：干部选拔任用工作四项监督制度有哪些新突破？ 答：主要有四个方面的新突破：一是四项监督制度相互衔接配套，初步构成事前要报 告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用 人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都置于严格的监督之下。二是通过细化政策界 限、规范操作程序、明确追究措施，初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主 体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题，使责任追究更具有针对性、操 作性和实效性。三是进一步强化了对各级党委（党组）一把手及各级组织人事部门的监督， 突出了监督重点，抓住了关键环节，增强了监督效力。四是改进了监督视角，完善了监督 方法，不仅要看干部选拔任用的过程，更要看干部群众对本地区、本单位选人用人满意度 高低这个结果，这对于有效地解决选人用人上“表面走程序、背后搞不正之风”的问题， 将起到积极作用。 问：干部选拔任用工作四项监督制度有哪些新突破？ 答：主要有四个方面的新突破：一是四项监督制度相互衔接配套，初步构成事前要报 告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用工作监督体系，使选人用 人的重要方面、关键环节都纳入监督范围，都置于严格的监督之下。二是通过细化政策界 限、规范操作程序、明确追究措施，初步破解了长期以来困扰干部选拔任用工作的责任主 体界定不清、责任情形划分不明、责任追究不到位的难题，使责任追究更具有针对性、操 作性和实效性。三是进一步强化了对各级党委（党组）一把手及各级组织人事部门的监督， 突出了监督重点，抓住了关键环节，增强了监督效力。四是改进了监督视角，完善了监督 方法，不仅要看干部选拔任用的过程，更要看干部群众对本地区、本单位选人用人满意度 高低这个结果，这对于有效地解决选人用人上“表面走程序、背后搞不正之风”的问题， 将起到积极作用。 问：责任追究办法对责任调查处理这一环节是如何规定的？ 答：责任追究办法规定，组织人事部门对工作中发现、群众举报或者新闻媒体反 映的线索清楚、内容具体的违反干部选拔任用工作规定的问题必须进行调查处理，也可会 同纪检监察机关进行调查处理。纪检监察机关在受理举报、查办案件等工作中发现的违反 干部选拔任用工作规定的问题，应当按照有关规定进行调查处理。对应当进行调查处理而 不进行调查处理的，按照责任追究办法的规定，也要追究责任。 问：发现干部“带病提拔”如何追究选人用人责任？ 答：责任追究办法设立了“带病提拔”干部选拔任用过程“倒查”机制。规定领 导干部因违纪违法受到撤销党内职务或者行政职务以上处分且在其提拔任职前就有违纪违 法行为的，组织人事部门必须对其选拔任用过程进行调查。其中，对本级党委（党组）管 理的下一级党政正职领导干部的选拔任用过程，由上一级组织人事部门直接进行调查。经 调查核实，确实存在违反规定选拔任用干部问题的，追究有关责任人的责任。 问：党政领导干部选拔任用工作责任追究的方式有哪些？ 答：按照责任追究办法的规定，责任追究的方式有组织处理和纪律处分两种。 组织处理包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等 5 种措施。纪律处分主要依 据中国共产党纪律处分条例及有关规定作出。其中涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处 理。 问：对党政领导干部选拔任用工作责任追究的影响期是如何把握和规定的？ 答：对干部选拔任用工作责任追究的影响期坚持从严原则。规定受到调离岗位处理的， 一年内不得提拔；引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任 职务相当的领导职务，两年内不得提拔；受到降职处理的，两年内不得提拔。受到纪律处 分的，执行中国共产党纪律处分条例及有关规定的影响期。同时受到组织处理和纪律 处分的，按照影响期长的规定执行。 问：有关事项报告办法规定了哪些应当事先报告的事项？ 答： 有关事项报告办法规定了 12 种应当事先报告的事项，分为两类：一类是 应当书面报告上一级组织人事部门，经批复同意后方可进行的事项， 包括越级提拔干部， 机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部等 5 种情况； 另一类是作出决定前应当征求上一级组织人事部门意见的事项，包括破格提拔干部，领导 干部的 近亲属在领导干部所在单位（系统）内提拔任用或者在领导干部所在地区提拔担任 下一级领导职务，提拔任用领导干部的秘书等身边工作人员，被问责领导干部影 响期满拟 重新任用等 7 种情况。 问：“一报告两评议”办法中，为什么要设计对新选拔任用领导干部进行评议? 答：按照“一报告两评议”办法规定，地方党委常委会每年向全委会报告工作时， 要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工 作和新选拔任用领导干部的民主评议。对新选拔任用领导干部逐人进行评议，是对干部选 拔任用工作评议的延伸，以具体到人求深入。将两项评议结果进行对照、综合分析，有利 于客观评价一个地区的干部选拔任用工作，也有利于发现干部选拔任用工作中存在的问题， 加强对干部选拔任用工作的监督管理。 问：实施离任检查办法，如果离任检查的民主评议结果较差，即将离任的市县党 委书记会受到什么样的影响？ 答：对此，离任检查办法作出了明确规定。离任检查民主评议中，干部群众对即 将离任的市县党委书记履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项 比率合计不足 2/3，或者对其任职地区用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不 足 2/3 的，经组织考核认定，要对即将离任的市县党