继续解放思想推进学校更好更快发展

继续解放思想 推进学校更好更快发展 姚德臣姚德臣 一、充分认识继续解放思想的重大意义一、充分认识继续解放思想的重大意义 （一）从学校（一）从学校 5050 年来的办学历程，特别是近年来的办学历程，特别是近 3030 年来的实践看，必须进一年来的实践看，必须进一 步解放思想。步解放思想。 解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法 宝。我国改革开放 30 年的历程，就是不断解放思想的历程。我们党在理论上 的每一次重大突破，实践上的每一次重大发展，无不伴随着思想的解放。改革 开放 30 年来所取得的辉煌成就，根本原因就在于思想的不断解放。 学校自 1956 年建校以来走过了不平凡的历程。特别是 1978 年恢复本科建 制以来，伴随着改革开放的大潮，吉林建工人冲破思想禁锢和精神枷锁，全面 贯彻党和国家的教育方针，开启了学校持续健康发展的新局面。1997 年学校顺 利通过国家教委普通高校本科教学合格评价，2003 年成功申请硕士学位授予权， 标志着学校整体实力跃上了新台阶。近年来，学校以科学发展观为统领，坚持 “以人为本”的发展理念，科学审视 50 余年办学历程，切实把握高等教育发 展的历史机遇和以评促建的良好机会，形成了“唯实”办学理念和培养“三实 型”人才的办学特色，明确了“十一五”期间要把学校建设成为土建优势彰显， 办学特色鲜明的多科性大学的奋斗目标。回顾学校走过的 50 余年历程，学校 始终坚持解放思想，认真贯彻和落实每一次思想解放的最新成果，着力探索促 进学校发展建设的新思路、新途径、新举措，推动学校各项事业不断向前发展。 吉林建筑工程学院吉林建筑工程学院 2008 年暑期年暑期 干部培干部培训训班班辅导辅导材料之一材料之一 2 可以说，学校成立以来特别是改革开放 30 年来所取得的成绩和进步，主要得 益于思想的不断解放。 （二）从深入贯彻落实科学发展观的要求看，必须进一步解放思想。（二）从深入贯彻落实科学发展观的要求看，必须进一步解放思想。 开展继续解放思想，推进学校各项事业更好更快发展，是深入贯彻落实科 学发展观的内在要求。科学发展观的提出，不仅为解放思想注入了新的内涵， 更为解放思想提出了新的更高的要求。继续解放思想，必须全面把握科学发展 观的内涵、精神实质和根本要求，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力 解决不符合科学发展的突出问题。继续解放思想有利于抛弃经验主义和惯性思 维，冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚；有利于把学校的发展积极性引导 到科学发展上来，实现学校的全面协调可持续发展；有利于增强学校党员、干 部、教师的世界眼光和战略思维，在更高层次上推进学校建设、改革和发展。 （三）从加快推进学校更好更快发展看，必须进一步解放思想。（三）从加快推进学校更好更快发展看，必须进一步解放思想。 20 世纪 90 年代以来，学校在经历了几个发展阶段后，现已迈入实施教育 质量工程，力争“更名”和“申博”为主要特征的大提高阶段。在前一阶段， 学校实现了办学规模“量”的飞跃，新阶段学校将按照党的十七大提出的“转 变发展模式” ，突出科学发展，实现办学水平“质”的飞跃。站在新的历史起 点上，实现学校既定的发展目标，更需要我们在解放思想上有新的境界，要求 广大党员、干部、教师在解放思想中统一认识，增强政治意识、大局意识、责 任意识、创新意识，用新的视角和思路创新发展理念、发展思路、发展举措， 着力解决影响学校发展目标实现的实际问题，不断开拓学校发展的新局面。 （四）从高等教育发展的新形势和社会对高等教育的新要求来看，必须进（四）从高等教育发展的新形势和社会对高等教育的新要求来看，必须进 一步解放思想。一步解放思想。 3 当今世界,科学技术突飞猛进,综合国力竞争日趋激烈,世界经济格局处于 深刻的调整变动之中。我国作为最大的发展中国家,无论是教育、科技还是经 济发展水平,与发达国家相比都存在着相当的差距，这对我国高等教育形成了 严峻的挑战。在国内，高等教育正经受着经济、政治、教育、科技体制改革的 巨大冲击，面临着复杂多变的开放环境和广大人民群众对高等教育提出的新的 更高的要求。以胡锦涛为总书记的党中央高度重视高等教育的发展，党的十七 大报告特别把优先发展教育、建设人力资源强国，作为改善民生的重点，这也 为高等教育的发展带来了前所未有的大好发展机遇。只有继续解放思想，才能 正确认识挑战与机遇，才能树立信心克服一切困难，抓住机遇迎接挑战谋划发 展。 二、正确把握继续解放思想的根本方向二、正确把握继续解放思想的根本方向 （一）继续解放思想，必须深刻理解和全面把握学校办学思路和办学定位。（一）继续解放思想，必须深刻理解和全面把握学校办学思路和办学定位。 学校在 52 年的办学实践中，坚持在继承中创新，在创新中发展，形成了 自身的办学优势，明确了办学指导思想、办学思路、办学定位等顶层设计。 “唯实”办学理念是学校办学的灵魂，具有全局性的指导意义。它的提出，就 是学校在多年的办学实践中适应教育形势，通过解放思想提出来的科学理念， 是我校过去解放思想取得的一个重大的理论与实践的成果。在新的时代背景和 教育发展形势下，办学理念在新情况下也应该不断赋予它更加丰富、更加深刻 的内涵，这就需要全校教职学工解放思想，广泛讨论，形成对学校办学理念的 高度共识。 学校“十一五”事业发展规划描绘了“十一五”期间的发展蓝图，确 立了学校的发展目标，要实施好这个发展规划，圆满完成十一五期间各项任务， 4 实现新的更大的发展，必须在思想观念的更新上有质的飞跃。只有进一步解放 思想，形成共识，统一行动，才能使学校的教育观念、教师队伍、教育制度向 着现代教育的高标准迈进，较好地实现学校规模、结构、质量、效益的协调发 展。 （二）继续解放思想，必须破除陈旧观念和偏见的束缚。（二）继续解放思想，必须破除陈旧观念和偏见的束缚。 继续解放思想不能满足和局限于过去的经验，要突破即已形成的思维惯性 和思维定势。经验不能绝对化、简单化，继续解放思想就是要突破经验主义， 始终保持清醒的辩证的科学态度。要树立科学理性意识，依靠科学理论的指引 和理性思维的支撑，把科学理性的精神内核贯穿到改革发展和建设的方方面面， 让思想跟上发展的实践和变化的环境，防止坠入思想僵化的巢臼。 继续解放思想不能害怕风险。当前学校发展确实面临风险和挑战，但风险 和挑战中往往也蕴含新的机遇。要把解放思想和赢得新的发展机遇结合起来， 善于积极应对风险和挑战，坚持在趋利避害中、从转变教育发展方式中、从加 强区域合作中创造新机遇，努力赢得更为广阔的发展空间。我们要始终保持清 醒的头脑，居安思危，永不懈怠，直面困难，开拓进取。 继续解放思想不能只做表面文章。解放思想重在实践，重在操作。要在深 化对国情、省情和校情的科学认识中解放思想，在认清目标、明确任务中解放 思想，在对比先进、查找差距中解放思想。在解放思想中真抓实干，在转变观 念中破解难题，在更新思路中转变工作方式，真正把解放思想体现在具体工作 中，落实到解决问题上。只有坚持用实践标准来检验解放思想的成效，牢固树 立求真务实、真抓实干、务求实效的精神，解放思想才能真正落到实处，取得 实效。 （三）继续解放思想，必须尊重科学发展。（三）继续解放思想，必须尊重科学发展。 5 解放思想，是在科学发展观的指导下，打破习惯势力和主观偏见的束缚， 研究新情况，解决新问题，是使思想和实际相结合，使主观和客观相符合，是 实事求是、创造性地工作。学校发展需要解放思想，解放思想要敢想，不能被 陈旧的传统观念和主观偏见所束缚，但解放思想不是胡思乱想，必须尊重科学， 找到社会、学校、教育发展的客观规律，与科学发展观紧密联系起来。 学校在树立科学发展观的过程中，要深刻理解发展是第一要义的内涵，切 实把发展思路和重点从规模扩张转变到注重质量、内涵上来，但必须明确科学 发展绝不是放弃发展、放慢发展，而是合理发展、正确发展、和谐发展。我们 要认清学校在学科建设、科学研究、队伍建设以及管理等方面存在的差距，借 鉴其他院校的成功经验，积极主动地寻求有效的方法，在实践中不断推动学校 的事业发展。 （四）继续解放思想，必须明确学校跨越式发展思路。（四）继续解放思想，必须明确学校跨越式发展思路。 学校在 50 余年的建设发展历程中，通过不断解放思想、开拓创新，取得 了一定的成绩，确立了自己的优势。但是随着经济社会的迅速发展、高校外在 环境的改变，如果不能够尽快发展，那么学校与其它院校间的差距就会拉大。 因此学校必须继续解放思想，明确实施跨越式发展思路。 学校实施跨越式发展既是时代的要求，更是自身发展的需要。当前高等教 育竞争十分激烈，发展慢了不行。因此全校上下要知不足而思进取，抓住未来 几年发展的战略机遇，使学校学科专业建设、师资队伍建设、教学科研水平、 校园基础设施建设再上台阶，提升办学层次和办学水平。 实施跨越式发展需要超常规的发展思路，要实现学校跨越式发展，思想观 念、发展思路、工作魄力必须首先有大的解放。因此要进一步解放思想，与时 俱进，不断开拓创新。 6 三、充分利用继续解放思想契机，破解发展难题三、充分利用继续解放思想契机，破解发展难题 （一）提高教育教学质量（一）提高教育教学质量 1.1.依托办学优势，走品牌化专业建设之路。依托办学优势，走品牌化专业建设之路。 围绕区域经济发展，把握区域经济的增长点，以服务区域经济发展为宗旨， 以就业为导向，进行专业建设。依托学校办学优势，广泛调研论证，建立起以 建筑学、土木工程、市政工程、城市规划、工程管理等专业为主，以信息、材 料等专业为辅的专业结构体系。成立专业指导委员会，从人才需求规格和培养 途径，研究和探讨人才培养方案。根据专业指导委员会提出的意见，进一步修 订和完善各专业的教学计划、教学大纲，形成具有“三实型”人才培养特色的 人才培养方案。在专业建设管理方面，实行专业建设工作责任制，制定专业 建设负责人选拔办法 ，形成由学校负责统筹、教务处负责管理、教学院（部） 负责建设的责任体系，充分调动学校、部门和教学院（部）各方面的积极性。 积极开展品牌专业建设，打造各级品牌专业，在现有 2 个国家级特色专业、 4 个省级特色专业的基础上，不断加强品牌专业建设力度，培育新的品牌专业 生长点，以此带动学校专业建设整体水平的大幅度提高。 2.2.围绕课程改革，加强教材建设与精品课程建设。围绕课程改革，加强教材建设与精品课程建设。 加快课程改革的步伐，提高人才培养质量。积极推进课程建设和教学内容、 教学模式的改革，逐步实现从课堂教学型向技能教学型的转变。改革现有的课 程结构，以实践能力培养为主线，以工作任务为核心选择课程内容，制定各门 专业课程的能力标准。按照应用型高级专门人才培养目标，对基础课、专业基 础课、专业课进行整合，开设综合化课程。加大实践教学时数，增加选修实训 课，采用项目式教学方式与项目式考核方式进行实践教学。 围绕课程改革，加强教材建设和精品课程建设，鼓励教师编写本校教材和 7 参与国家规划教材的编写工作。积极开展精品课程评选活动，对获两级精品课 程的负责人给予了奖励。改变传统的教学手段与方法，改革教学模式，确定 “以教师为主导，以学生为中心”的教学方式，采取独立学习、小组学习等多 样化教学组织形式，充分发挥学生在教学活动中的积极性、主动性和创造性。 3.3.加强制度建设，完善教学质量监控体系。加强制度建设，完善教学质量监控体系。 完善教学工作的各项规章制度，形成从教学计划管理、教学运行过程管理、 教师队伍管理、教学基本建设管理到教学质量管理的制度体系。充分发挥教学 制度的指导、规范、保证作用，强化教学指挥系统。改进教学工作，严格执行 教学检查制度，健全督导机构，完善教学督查的各项规章制度，开展对教学过 程的检查和情况反馈工作，通过教学检查和督查，进一步规范教学程序，提高 教育教学质量。 建立完善的教学信息反馈系统，形成专业和课程建设调研和毕业生的质量 跟踪调查机制。改进教学工作，确立教学质量监控体系和标准体系，形成科学 合理的教学评价系统，建立和完善校、院（部） 、教研室三级教学质量监控系 统。 4.4.加强实训基地建设，走产学研结合之路。加强实训基地建设，走产学研结合之路。 学校要采取有效措施，保证实践教学经费的投入，建设与专业相适应的校 内实习实训基地，加强学生的实践技能训练，开设综合性、设计性的实训课， 通过现场操作、仿真模拟、工程训练等形式，培养学生的实践能力和创新能力。 要积极开拓以顶岗实习为特点的校外实训基地，为学生直接参加生产实习、进 行现场顶岗实习，提供条件。要努力走产学研结合之路，积极主动为企业服务。 根据企业提出的人才培养要求，实施“订单培养” 。 （二）推动科研工作发展。（二）推动科研工作发展。 8 1.1.坚持以人为本，建设一流科研队伍。坚持以人为本，建设一流科研队伍。 没有科研人员的全面发展，学校的科研工作将成无源之水、无本之木。要 牢固树立“人才资源是第一资源”的思想，把广大科研人员作为科研工作发展 的主体和根本动力，充分发挥人才资源在科研发展中的基础性、战略性、决定 性作用；要围绕解决人才队伍中的实际问题,制定切实可行的人才队伍建设规 划，全面开展人才培养工作；要加强科研人员职业道德和业务素质教育,着力 提高思想素质、政治素质、职业道德水平和业务能力。要努力构建更加合理的 科研人才梯队，逐步形成“学科带头人+创新团队”的科研组织新模式；要始 终坚持尊重人、关心人、理解人、爱护人，发展人的潜能，积极探索和建立有 利于优秀人才脱颖而出的培养机制，努力营造吸引人才、发展人才的良好环境， 充分调动广大科研人员的积极性和创造性，形成你追我赶、奋发向上、人才辈 出、良性发展的生动局面。 2.2.突出特色培育，打造强势研究领域。突出特色培育，打造强势研究领域。 首先,把科研方向的选择作为科研特色培育和科研发展的战略核心。坚持 “有所为有所不为”的原则,依靠学校在土木、建筑等领域的特色和优势地位, 持续稳定地开展与学校实际相结合的应用开发研究，促进研究开发能力的优势 集成。其次,科研特色培育要从各单位着手，从每一名科研人员着手。各院 （部）,乃至每一个教研室、每一名科研人员，都要按照学校发展的总体定位， 找准位置，明确目标，发展优势，形成特色。第三，科研特色培育要从学科的 交叉、渗透和融合着手，在学科的交叉地带培育新的科研方向，寻求新的突破 口。 3.3.创新运行机制，形成科研体系新格局。创新运行机制，形成科研体系新格局。 要立足于机制的完善，谋划科研机制创新，激发科研管理活力，使科研资 9 源得到最大程度的利用和优化。创新质量管理机制。坚持以质量为核心，严把 立项关，抓好进度关，把好审查关，努力实现课题项目遴选的常态化、课题研 究开展的民主化、课题跟踪检查的经常化、课题经费支出的合理化、课题结题 验收的规范化，为科研精品的产生夯实基础；创新成果转化机制。改变“重理 论研究，轻推广应用”的思想观念，加大对科研成果转化的支持力度，积极疏 通应用转化的路子，建立和拓展科技推广服务渠道，完善全方位、多路径的成 果转化链；创新评估激励机制。针对当前科研激励形式局限、手段单一、力度 不大的现状，按照“效率优先、按劳分配”的原则，进一步完善科研评比奖励 制度，建立能相互比较、相互借鉴、相互促进的全面激励机制；创新服务保障 机制。学校科研保障工作应充分发挥机关的职能作用，明确岗位工作职责，加 强组织筹划和协调，增强服务意识，改进工作作风，努力把科研服务保障工作 做细、做实、做到位。 （三）加大学科建设力度。（三）加大学科建设力度。 1.学校要坚持以学科建设为龙头，以人才培养为根本。按照局部创优势， 整体上水平的思路，构建以土建学科为优势，以工科为主体，理、工、文、管、 法等多学科相协调的学科专业结构与布局，建立起主动适应社会变革需要的自 我约束、自我发展、自我调整的机制。 2.学校对重点发展学科，必须坚持重点扶持原则，要加大投资力度，要做 到有所为，有所不为。同时，这些学科的带头人或负责人也要争取多渠道投入， 增强学科建设的发展能力，不能“等、靠、要” ，特别不能只靠学校内部投入， 要在形成自我发展能力上下力气。可通过为社会服务吸引国家、社会、企业等 各方的投入，自我发展；要紧密结合国家、地区经济建设和社会发展实际服务， 从而形成从“服务”到发展提高的良性循环，学校可制订一些导向政策，实行 10 学校拨一点，院（部）自筹一点，鼓励有科研经费的教师自行投入，也可以考 虑银行贷款支持。 3.学科建设要有强有力的领导班子做后盾，要有专门机构来组织实施。学 科建设作为学校的大事，必须各级领导班子一把手亲自抓，亲自落实，这是不 容置疑的。学校也会适当考虑成立专门负责这项工作的组织领导机构(即使挤 占其他职能部门的编制)，目的就是深入探讨研究学科建设的总体规划，监督 落实各项管理规章制度，认真贯彻学校整体学科建设意图。 （四）深化师资队伍建设。（四）深化师资队伍建设。 1.1.积极做好新专业和有关专业教师的补充工作。积极做好新专业和有关专业教师的补充工作。 学校现有 11 个新专业，都不同程度的需要补充新教师，由于有的专业在 全国也是新设专业，毕业研究生数量少。学校还有一部分热点专业，毕业生很 少来应聘，有的是专业方向与我们不一致，有的是因为我们现有的教师性别比 例已严重失调，来应聘人员的性别往往与我们要求的又不一致等原因造成引进 新教师困难。我们要加大对新专业和进人困难专业引进新教师的工作力度，对 新专业在制定进人计划时在指标上给予倾斜，主动并提前到专业对口的高校去 进行招聘宣传，对进人困难而我校又有硕士点的专业，可考虑适当留一些毕业 生任教，并要给他们创造条件出去进修，开阔视野。 2.2.着力加强学术学科带头人队伍和学术梯队建设。着力加强学术学科带头人队伍和学术梯队建设。 学校师资队伍中缺乏省内外有影响的学术学科带头人和名师级人才，学术 梯队建设任务艰巨。学校应进一步加大对高级人才引进和培养的力度，培养和 造就一批具有国内或国际领先水平的学术名师和学术带头人；一批具有创新能 力的中青年学术带头人和学术骨干；一批能够承担省和国家任务、参与国内乃 至国际竞争的创新团队。 11 要加强宣传，千方百计地收集人才信息，采取灵活多样的引进形式，积极 主动地开展人才引进工作。可以采取人员调入的方式，也可以采取客座教授、 兼职研究员等方式进行智力引进。重视吸引留学回国人员任教。同时充分发挥 学校现有人才的作用，把那些崭露头角，具有潜能，可望带动学科发展的优秀 中青年教师，作为学科带头人的后备力量重点培养。制定培养计划，要给他们 创造条件，制定相应的倾斜政策，优先提供出国进修、考察访问或在国外从事 短期研究工作的机会，使他们扩大学术视野，跟踪世界学术前沿水平，把握学 科发展方向。设立青年科研基金，资助青年学科带头人开展科研、出版著作、 参加国内外学术会议等。实施“创新团队工程” ，设立专门的创新团队建设基 金，支持创新团队的建立和运作，形成优势人才群体和稳定的学术梯队。 3.3.以加强学科建设带动师资队伍整体水平的提高。以加强学科建设带动师资队伍整体水平的提高。 紧紧围绕学校省级重点学科、硕士点的建设，做好教师队伍建设，促进学 术团队、梯队和新的学科生长点的形成，给学科带头人创造脱颖而出的机会。 可以根据我校的财力，选择 35 个对学校发展具有战略意义的学科专业点， 采取“学科建设特区”的形式，引进和培养学科学术带头人和各层次人才，通 过建设，努力在若干学科领域形成优势人才群体，发挥共生和辐射效应。同时， 也要引导和促进教师既要搞好教学，又要搞好科研，教学科研并重，相辅相成、 互相促进，推动师资队伍整体水平的提高。 4.4.加强对青年教师的培养。加强对青年教师的培养。 学校 35 周岁以下教师人数已达到教师总数的 48%，接近教师总数的一半， 青年教师是活跃在教学一线的生力军，是学科建设和学校发展的重要力量，是 学校的未来和希望，对青年教师的培养和关心是学校师资队伍建设的一项重要 任务。要加强对青年教师思想政治教育，培养他们的爱国奉献、求实创新和团 12 结协作的精神，树立终身学习的观念，自觉提高教学水平和从事科学研究的素 养和创新能力。对青年教师的培养要实行导师制，制定政策和兑现待遇，为每 一位青年教师确定一名中老年教师为导师，充分发挥中老年教师及学科带头人 的传、帮、带作用，帮助青年教师尽快过好教学关和科研训练关。学校必须坚 持不懈地抓好青年教师培训工作。为此，要重新修订教师培训计划，健全教师 培训制度，进一步完善青年教师培训体系，做好青年教师的培训和继续教育工 作。学校设置“青年教师培养基金”，专门设立科研、教研项目，出台有关立 项和管理办法，加大对青年教师教研和科研工作的资助、扶持力度，支持青年 教师围绕学科建设从事科学研究。在青年教师中广泛开展教育理论、现代教育 技术应用、外语及计算机应用等方面的培训工作，每年选派一批教师脱产进修 外语，尽快增加双语教学教师的数量，提高双语教学水平。要制定政策和规定 时间，使青年教师深入校办企业和建筑企业、设计院所，进行工程实践锻炼， 并积极参加培训和考取各种执业工程师资格认证，快速提高工程实践能力。聘 请国（境）内外著名专家学者来校讲学、合作科研、培训教师等，帮助青年教 师迅速成长。定期举办青年教师教学基本技能系列大赛和学术论文报告会，开 展青年教师教学、科研成果评奖活动，充分调动青年教师的积极性，激励和促 进他们早日成才。创造条件将优秀青年教师推上教学、科研重要岗位，鼓励并 支持他们主讲核心课程，主持参加重大科研项目的联合攻关，积极参与国际、 国内学科前沿的学术研究和学术交流，使他们在实践中锻炼成长。 5.5.建立和完善适应师资队伍建设的管理体制。建立和完善适应师资队伍建设的管理体制。 师资队伍建设是高等学校发展的主题，是事关学校事业发展的长期性、全 局性问题，学校必须加强领导，建立和完善适应师资队伍建设的管理体制。在 长期的实际工作中，现有的管理体制已远远不能适应加强师资队伍建设的需要。 13 广大教师工作在教学的第一线，他们的教学、科研活动是在教学单位的管理之 下，教学单位负责人最了解他们的表现，需要什么样的教师，如何加强师资队 伍建设，教学单位负责人最清楚、最有发言权。现在学校由原教学系（部）改 为院（部）了，管理架构是两级管理体制，而师资队伍建设的管理体制也应是 两级管理体制，管理的重心应下移，院（部）应享有更多的管理自主权，要明 确院（部）在师资队伍建设上的责、权、利，在师资选聘、教师考核、职称评 聘、教师待遇、青年教师培养、创新团队建设、优秀教师推荐和表彰等工作中， 发挥院（部）的管理主体作用，调动院（部）开展师资队伍建设的积极性和创 造性。 （五）多渠道筹措办学经费。（五）多渠道筹措办学经费。 1.1.设立教育基金会设立教育基金会( (以校友为主以校友为主) )，积极争取各种资助和捐赠。，积极争取各种资助和捐赠。 设立教育基金会，这是目前一种尚有潜力可挖的筹资方式。学校要充分利 用校友资源，积极鼓励和动员他们为学校建设发展提供资助和捐赠。此外，学 校要成立专门的机构对基金进行管理，一方面要学习和研究筹资技巧，广泛吸 纳校友、企业、社会团体、知名人士乃至来自海内外的人士的捐助，壮大基金 实力；另一方面可以考虑参照社保基金的模式，由富有投资经验的基金管理人 进行专家理财，实行合理的投资组合，或通过有偿参与学校后勤建设、投资有 潜力的校办产业等形式，促进基金合法、安全、有效地保值增值。 2.2.推动横向科研协作良性发展，争取横向科研经费稳定增长。推动横向科研协作良性发展，争取横向科研经费稳定增长。 在新形势下，科研技术市场在我国已逐步建立，但远不能适应科技成果转 化的要求。由于市场机制的成熟度不够，高校与企业的“智力对流”受阻，有 些龙头企业手中拥有一定的资金，需要更新换代产品或上新项目，却无法利用 技术市场，无法掌握哪些成果已经完成了，达到怎样的水平，哪些成果开发还 14 需要什么条件，与自己的实力有多大的吻合度；哪些成果开发出来后前景广阔 等等。只能是盲目地寻找技术合作伙伴，结果浪费人力、财力，错过投资的最 佳时机。因此，我校可借鉴国际著名大学成果转化的成功经验，发挥和充实科 研处“技术转移”的职能和作用，作为学校与企业联系的桥梁，为学校研究机 构寻求合作伙伴；帮助新技术发明并评估其潜在市场价值；保护、管理知识产 权；与企业签订技术转让合同；提供技术孵化站；组织产品开发和营销等。引 导校内科研人员顺应知识经济和市场需求的规律进行选题和研究，在市场中争 取多层次、多渠道、全方位的科研项目与经费。 3.3.充分利用学校资源充分利用学校资源, ,开展各类长短期办学和培训。开展各类长短期办学和培训。 学校可通过开展高等职业技术教育、成人教育、专业学位教育、自考、函 授、短期培训等多种形式的办学活动，增加资金引入量。可按照市场规律来运 作高等职业技术教育，以市场对人才的需求为出发点，培养企业急需的具有智 能性、创造性的职业技能很强的技术人员和管理人员。以“终身教育”为目标 开展成人教育，给每位渴求知识、希望提高生活质量的人提供受教育机会，给 学校创造增效的机遇。以需求为指导举办短期培训，目前建设社会主义新农村， 需要培训大批干部、农民，学校不但具有得天独厚的技术、设备和师资资源， 而且具有义不容辞的责任，抓住这一机遇，在经济效益、社会效益上定会取得 双赢。 4.4.完善自主创收制度体系，挖掘自主创收潜力。完善自主创收制度体系，挖掘自主创收潜力。 要转变观念，打破收入要高度集中到学校管理的传统观念，不求收入所有、 但求收入所在。通过加大创收单位的分配比例，扩大创收单位对自筹收入的支 配权，来调动创收单位组织收入的积极性。要分解和确定创收任务。学校应根 据创收单位的人员结构、资产占有量、科研实力、学科特点、创收潜力等因素， 15 分解收入指标，确定创收任务。要改革收入分配办法，调动创收的积极性和主 动性，最大限度地挖掘创收潜力。 （六）加强领导干部的自身建设。（六）加强领导干部的自身建设。 1.1.领导班子是统领学校事业发展的核心，必须把班子建设放在突出位置， 不断提高班子和领导干部判断形势、把握机遇、科学决策、狠抓落实的能力， 逐步建设一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍。 2.2.要大力增强党员干部的创新意识、服务意识、责任意识、奉献意识。通 过校、处两级领导干部的身体力行，要在全校干部中形成一种讲团结、讲学习、 讲大局、讲实干、讲正气的浓厚风气。要牢固树立“立党为公、执政为民”的 思想，密切联系师生，真心实意地为广大师生办实事、办好事，用求真务实的 作风和扎实有效的工作树立党员干部的良好形象，以实际行动赢得全校师生员 工的信赖和拥护。 3.3.要认真贯彻落实十七届中纪委二次全会精神，扎实推进惩治和预防腐败 体系建设，加强对领导干部的理想信念，权力观和党纪法规教育，提高领导干 部拒腐防变的能力。严格执行党风廉政建设责任制，健全防止商业贿赂和预防 职务犯罪的长效机制，规范基建、采购程序，加强对各种经济行为和领导经济 责任的监督审计，着力预防违法违纪现象发生。 四、精心组织，加强领导，推动继续解放思想不断深入开展四、精心组织，加强领导，推动继续解放思想不断深入开展 各单位、部门要进一步增强政治责任感，把继续解放思想作为当前一项重 要工作，精心组织，妥善安排，务求实效，扎实推进继续解放思想活动的深入 开展。 （一）成立领导机构和办事机构。（一）成立领导机构和办事机构。 学校成立继续解放思想大讨论活动领导小组，由学校党委主要领导任组长。 16 领导小组下设办公室，办公室设在党委宣传部。各单位都要成立相应领导机构， 由主要负责同志任第一责任人亲自抓，明确一名分管负责同志具体抓，并确定 专门人员负责组织协调工作。 （二）精心组织，周密安排，分类指导。（二）精心组织，周密安排，分类指导。 学校各单位、部门要结合学校 “十一五”事业发展规划 ，对学校未来 发展的总体定位和规划以及教育部本科教学工作水平中取得的成绩和暴露的问 题有针对性地开展讨论和学习。认真制定学习方案，联系学校发展实际和教职 员工的思想实际科学安排讨论内容，切实使这次活动能够解决学校发展建设的 实际问题。 在形式上，要开拓思路、开展多样化的学习和讨论活动。有效利用社会资 源，邀请有关领导或专家学者做解放思想的专题辅导报告，重点学习我们党关 于解放思想的重要论述和党的十七大精神。要将解放思想引入各级党组织民主 生活会、各级党委理论学习中心组学习等经常性活动中，组织各级领导干部准 确把握继续解放思想、坚持改革开放的重大意义和深刻内涵，坚持用马克思主 义中国化最新成果武装头脑，提高贯彻落实科学发展观的自觉性、紧迫性和坚 定性。 基层党组织要以解放思想为主题，召开专题组织生活会，组织基层党员深 入开展学习讨论活动。各级领导干部要积极参加所在支部的专题组织生活会， 发挥表率作用。组织广大党员和群众进行形式多样的开放式、互动式“