安全保卫工作奖惩条例

聊城交通汽运集团有限责任公司发文稿纸 聊交字201278 号一般 级 签发： 发。 7.18 会签： 已经党政工联席会研究,请总经理 签发. 2012.07.17 主送:所属各单位、机关各部室、中心 抄报:市交通运输局 抄送:董事会、监事会、经理层成员，党委成员，工会、纪委、客运部、 物流部、集约办 拟稿单位:安全机务部拟稿:石勇核稿: 附件:1、 安全保卫工作奖惩条例 2、 稽查工作条例 主题词:下发 安全 稽查 条例 通知 标题:关于下发安全保卫工作奖惩条例和稽查工作条例的通知 聊城交通汽运集团有限责任公司文件聊城交通汽运集团有限责任公司文件 聊交字聊交字201278 号号 关于下发关于下发安全保卫工作奖惩条例安全保卫工作奖惩条例和和 稽查工作条例稽查工作条例的通知的通知 所属各单位，机关各部室、中心： 根据集团公司统一安排，结合企业实际，就针对安全保卫工作奖 惩条例、 稽查工作条例有关条款进行了修订，现予以下发，请各单位 认真组织相关人员学习，并贯彻执行。 附：1、 安全保卫工作奖惩条例 2、 稽查工作条例 二 0 一二年七月十六日 抄报：市交通运输局 抄送: 董事会、监事会、经理层成员，党委成员，工会、纪委、 客运部、物流部、集约办 校对：王庆光 附件附件 1 1 聊城交通汽运集团有限责任公司聊城交通汽运集团有限责任公司 安全保卫工作奖惩条例安全保卫工作奖惩条例 第一章 总 则 第一条 为进一步贯彻落实中华人民共和国安全生产法、 中 华人民共和国道路交通安全法、 中华人民共和国道路运输条例、 生 产安全事故调查报告及处理条例、 山东省安全生产监督管理规定、 山东省超员和超限运输车辆管理办法以及国家综合治理、消防等法 律法规，强化集团的安全生产和综合治理，保障国家和人民生命财产 安全，维护正常的生产经营秩序，适应集团全面发展的需要，结合集团 安全、机务、保卫综合治理工作的实际，特制定本条例。 第二条 坚持“安全发展”为指导原则，认真贯彻落实以中华人 民共和国安全生产法为主体的安全生产法律法规体系， “12 项治本之 策”为内容的安全生产政策措施体系，坚持“决不牺牲安全为代价换取 经济效益”、 “只为安全想办法、不为事故找理由”、 “落实以人为本，抓好 本质安全，实现企业快速、健康、和谐发展”理念，认真落实企业“双主 体、双负责”。企业安全保卫工作包括：行车安全、机务安全和治安、保 卫、消防及其他安全。 （一）行车安全：贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针， 落实“安全生产，人人有责”和“管生产必须管安全”、 “谁主管，谁负责”、 “谁审批，谁负责”、 “谁签字，谁负责”的原则，树立“决不以牺牲安全为 代价换取经济效益”和“只为安全想办法、不为事故找理由”的安全理念， 坚持开展好“早送晚迎”、 “站队联动”和“科室互动”，严查各类违纪行为。 由安全机务部负责实施。 严格监督落实国家、省、市有关行车安全法律法规及企业规章制 度、措施，并对企业行车安全生产工作，进行检查指导，以预防和减少 行车事故的发生，保证企业正常的生产经营秩序。 （二）机务安全：实行正确使用、定期检查、强制维护、视情修理的 全过程安全技术管理，保持车辆设备完好，消除事故隐患。由安全机务 部负责实施。 （三）治安、保卫、消防及其他安全：采取领导负总责与具体岗位责 任制相结合的方式，实行预防为主，防消结合，确保重点，维护稳定， 保障安全的方针。由综治办负责实施。 （四）对违纪人员遇有行政处分时（记过、解除劳动合同、开除等）， 由安全机务部、综治办会同生产经营、人力资源、工会等部门共同进行 处理。 第三条 本条例适用于本集团及所属单位（含子公司） 第二章 安全行车奖励 第四条 重点安全活动奖 在重点安全活动中，被评为省、部级先进单位或被通报表彰的奖 励集团公司 5000 元，基层单位 3000 元；被评为厅市级先进单位或被通 报表彰的奖励集团公司 4000 元，基层单位 2000 元；在集团公司开展的 安全活动中，被评为先进单位或被通报表彰的奖励 1000 元（奖励分配 方法同第五条）。被评为省部级先进个人或被通报表彰的奖励 300 元； 被评为厅市级先进个人或被通报表彰的奖励 200 元；被评为集团公司先 进个人或被通报表彰的奖励 100 元（对重点活动奖励单位，年度不再进 行重复奖励）。各单位组织的安全活动由单位自行表彰和奖励。 第五条 季度奖 （一）集团季度死亡指标不超标奖励 3500 元；季度四项安全指标 不超标奖励 3500 元，其中集团党政正职、生产经营和安全管理分管领 导、安全机务部和安全统筹中心各占三分之一。 （二）集团月度杜绝责任死亡事故奖励 3500 元，其中集团党政正 职、生产经营和安全管理分管领导、安全机务部和安全统筹中心各占 三分之一（季度考核中兑现）。 （三）运输单位季度杜绝责任死亡事故奖励 10002500 元（按保有 营运车数分档，下同），季度安全管理工作按综合考核得分达到 95 分 （含 95 分）以上的奖励 15002500 元。其中党政正职、分管领导和其 他副职、主管科室人员各占三分之一。 第六条 年度奖 （一）集团年度四项安全考核指标低于安全管理考核标准规定指 标的奖励 5000 元，其中集团党政正职、生产经营和安全管理分管领导、 安全机务部和安全统筹中心各占三分之一。 （二）年度被集团公司评为安全管理先进单位的奖励 15003500 元， 其中党政正职、分管领导和其他副职、主管科室人员各占三分之一。 （三）年度被集团公司评为安全先进个人的一次性奖励 500 元。 第七条 集团或下属单位被评为省部级安全先进单位或被通 报表彰的，集团和被评单位一次性各奖励 10000 元。其中集团党政正 职、生产经营和安全管理分管领导、安全机务部和安全统筹中心各占 三分之一；其中基层单位党政正职、分管领导和其他副职、主管科室人 员各占三分之一。被评为省部级先进个人或被通报表彰的一次性奖励 1000 元。 第八条 被评为厅市级安全生产先进单位或被通报表彰的一 次性奖励 9000 元。其中集团党政正职、生产经营和安全管理分管领导、 安全机务部和安全统筹中心各占三分之一；其中基层单位党政正职、 分管领导和其他副职、主管科室人员各占三分之一。被评为厅市级安 全生产先进个人或被通报表彰的一次性奖励 800 元。 第九条 安全里程专项奖 奖励集团公司所属营运、非营运车辆的驾驶员。营运客车驾驶员 月度按实际运营里程统计，营运货车驾驶员月度按六千公里或按货票 里程统计，但不能超过单位实际运营总里程，非营运车驾驶员月度按 实际运行里程计算。由基层单位统计部门将里程统计如实提供安全部 门作为考核依据并进行公示，上报集团公司企划部审核后转安全机务 部备案。 （一）30 万公里以下，每安全行驶 10 万公里奖励 20 元； （二）30 万公里至 60 万公里之间，30 万公里为起点，每安全行驶 10 万公里奖励 40 元； （三）60 万公里至 80 万公里之间，60 万公里为起点，每安全行驶 10 万公里奖励 60 元； （四）80 万公里以上，80 万公里为起点，每安全行驶 10 万公里奖 励 80 元； （五）驾驶员安全行驶里程达 100 万公里以上，集团公司将颁发“荣 誉证书”并给予一次性奖励 500 元，报请上级部门给予表彰和奖励。 第十条 对及时发现并有效制止重大事故发生的有功人员和 对安全工作做出突出贡献的人员，由本单位将先进事迹上报集团公司， 参照有关条款予以表彰和奖励。 第十一条 对连续 2 年以上无大小责任事故且执行集团规定、 服务良好的营运车辆和驾驶员，报集团批准授予“星级安全车”、 “星级 安全驾驶员”荣誉称号，并给予物质奖励。 第三章 违章、违规处罚 第十二条 企业员工未经单位主管领导批准不得利用公车学 车、增驾，凡发现企业员工擅自用企业车辆学车、增驾的，一律解除劳 动合同。领导干部、管理人员不准任意驾驶或动用企业车辆，确因工作 生产需要，驾驶或动用企业车辆的，须经单位主要领导或上级领导批 准，并履行手续。凡未经批准擅自驾驶或动用企业车辆的，是干部的一 律免职，是员工的给予留用察看以上处分，情节严重者解除劳动合同。 擅自驾驶企业车辆或营运车辆上路发生事故的，同时按第二十五条至 二十八条规定处罚。驾驶企业营运车辆，营运性客车驾驶员必须办理 即时驾驶证明，出租车、货车、危险品运输车辆驾驶员必须经本单位按 照法律规定条件，资质审核合格、备案后方可驾驶。 第十三条 单位领导、相关人员指派没有资质的驾驶员驾驶营 运车辆的，对责任人每次罚款 100 元。单位出具驾驶员的虚假证明、证 件和办理不符合规定的即时驾驶证明，责任与后果单位自负。如发生 行车事故，单位领导、相关人员与驾驶员共同承担责任，并参照第二十 五条至第二十八条规定进行处罚。 第十四条 各汽车站要严把监督关，加大对“六证一表”、 安全 运行指导书和客车安全行车日记的检查力度，严格报班程序。客车 进站报班必须由当班驾驶员本人持有效证件（“六证一表”一书、一记： 驾驶证、从业资格证、即时驾驶证明、行车证、营运证、出入库车容车 貌车内卫生检验合格证、营运客车出站登记表、 安全运行指导书和 客车安全行车日记）报班。凡不是当班驾驶员报班的，车辆未到站提 前报班的，车站一律不准为其排班和放行。因违规报班、排班、放行的 对责任人给予留用察看以上处分直至解除劳动合同。 严禁客车装运 易燃、易爆、化学危险品、放射性危险品。车站要组织人员进行严格检 查，把好安全“源头”关，因检查人员失职造成事故者参照有关法律法 规条款处罚。不带驾驶证开车的，第一次罚款 200 元，并通知所属单位 及时纠正，第二次查出罚款 400 元，并追究单位领导和有关人员的责 任；不带准驾证开车的罚款 20 元，无准驾证开车的罚款 300 元。不带 即时驾驶证明开车的视同无即时驾驶证明开车罚款 300 元。无即时证 明（出租车、货车及危险品运输车驾驶员单位无备案）开车发生行车责 任事故对车属单位罚款 1000 元；无证开车（不按准驾车类开车、持无 效驾驶证或因违章、肇事造成驾驶证正、副本同时被扣，持暂扣证开车 视为无证）、酒后开车或将车交资质人员驾驶，一经发现参照中华人 民共和国道路交通安全法第九十一条、第九十九条之规定每次罚款 2002000 元，造成事故的，是企业职工的解除劳动合同，外聘人员一 律解聘，并对单车经营者解除经营合同。 第十五条 营运客车私自加班、包车，货车驾驶室内超员、车厢 载人、客货混装造成事故的，罚款 10002000 元。 第十六条 严禁客货车超员、超载、超速行驶、疲劳开车和违章 操作。 （一）对闯信号不停车，逃避或不服从安全稽查管理的，每次罚款 300 元。 （二）载客超过额定乘员的，处 200 元以上 500 元以下罚款；载客 超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处 500 元以上 2000 元以下罚款。 （三）营运货车超载 30%以上的，参照中华人民共和国道道路交 通安全法第九十二条和山东省超员和超限运输车辆管理办法第十 四条规定执行。 （四）行驶超过规定时速的，处 100 元以上 200 元以下罚款；超过 规定时速百分之五十的，处 200 元以上 2000 元以下罚款。 （五）因“三超”或疲劳开车造成重大责任事故（主要责任及以上）对 直接责任人一律解除劳动合同，对单车经营者解除车辆经营合同，对 单位罚款 1000 元，对相关责任人和单位领导干部进行严肃处理，并对 单位通报批评。 第十七条 营运车、非营运车必须保证车容、车貌整洁卫生，符 合安全技术运行标准。不符合以上规定的，车辆所在单位不得准许车 辆运行，擅自运行的对单位罚款 100 元。对营运、非营运车要严加管理， 禁止乱停乱放。凡发现未按规定停放的车辆，对驾驶员处罚 5001000 元，对单位进行通报批评，对于造成严重后果的直接责任人予以解除 劳动合同。 第十八条 领导干部、管理人员忽视安全生产、渎职、违反安全 规定或造成事故者，分清责任后参照有关法律法规条款严肃处理。 第十九条 客车驾驶员每月至少参加两次安全学习，单车经营 者要和驾驶员同时参加安全学习，无故缺勤每次罚款 20 元；货车驾驶 员每次回单位或到达单位配货站点时必须参加安全学习，不参加学习 的每次罚款 20 元。 第二十条 单位领导和安全人员不按时组织安全学习，每次罚 款 50 元，由分管领导和科长承担。 第二十一条 各单位要按照集团要求应用好安全运行指导书 和客车安全行车日记，对没有按照要求及时编制和应用的，对单位 罚款 1000 元，罚款由单位领导和相关责任人承担；驾驶员不按安全 运行指导书和客车安全行车日记的规范操作，发生责任事故，将进 行从严从重处罚。 第二十二条 GPS 安全监控工作按照“集团公司 GPS 安全监控 管理办法”的内容和要求执行。 GPS 监控管理人员要严格履行职责，对重点线路、重点车辆在运行 期间实时重点监控，发现车辆有违章行为时，要及时下达安全指令，制 止违章行驶现象；根据天气、道路情况，及时制发气象、道路信息，做好 监控和信息发送记录；定期向有关领导和主管部门报告安全监控情况和 对不服从安全监控管理或违章作业的相关责任者提出处理意见。 任何车辆或个人不得私自更改线路或有意掐断信息回传连线；车 辆发生事故后，驾驶员要在报警、抢救伤员的同时，及时拆除车载终端 的电源装置，以保存车辆停车前最后 15 分钟运行数据。 第二十三条 安全生产基础管理工作按照“安全管理评价标准”的 内容和要求执行。在集团季度安全检查时，对查出的问题应及时整改， 同类同项连续两次被扣分的，根据“安全管理评价标准”加重处罚。 安全管理人员必须严格履行自己的职责，不准超权限查处违章 （含未经双方公司许可，擅自查扣集团公司范围以外公司车辆的）。在 工作中有渎职、乱罚款、乱扣车、乱扣证和受贿等行为的一经核实，按 照集团劳动纪律条例有关规定给予相关责任人严肃处理并调离原工 作岗位，并对单位进行通报批评。 对发生的行车责任事故弄虚作假、隐瞒不报的取消当季度安全管 理工作综合考核资格。 第二十四条 扣减安全里程：经济损失超过 60000 元以上的责任 事故取消全部里程；经济损失 30000 元至 60000 元的事故，主要责任 及以上的扣减安全里程 10 万公里；经济损失 10000 元至 30000 元主要 责任及以上的扣减安全里程 5 万公里。 第四章 行车肇事处罚 第二十五条 全部经济损失 30000 元以下的事故，对肇事者的处罚： （一）全部责任按全部经济损失的 7%罚款。 （二）主要责任按全部经济损失的 6%罚款。 （三）同等责任按全部经济损失的 5%罚款。 第二十六条 全部经济损失 30000 元至 60000 元以下的事故对 肇事者的处罚： （一）全部责任按全部经济损失的 6%罚款，并给予行政警告处分。 （二）主要责任按全部经济损失的 6%罚款（不低于 1800）。 （三）同等责任按全部经济损失的 5%罚款（不低于 1500）。 第二十七条 全部经济损失 60000 元至 90000 元以下的事故对 肇事者的处罚： （一）全部责任按全部经济损失的 5%罚款，并给予行政记过处分。 （二）主要责任按全部经济损失的 5%罚款，并给予行政警告处分。 （三）同等责任按全部经济损失的 4%罚款。 第二十八条 全部经济损失 90000 元以上的事故对肇事者的处罚： （一）全部、主要责任的罚款 6000 元，并给予留用察看 1 年处分， 调离原工作岗位。 （二）同等责任罚款 5000 元，并给予行政记大过处分，调离原工作 岗位。 第二十九条 第二十五条至第二十八条只适用于集约化经营和非 营运车辆。 第三十条 驾驶员凡因违章肇事被判刑的，予以开除或解除劳动 合同。 第三十一条 单位发生行车责任事故的处罚和安全专项考核： （一）单位发生行车责任事故一次死亡 1 人或经损 3060 万元的， 对车属单位每起以责处罚：同等责任罚款 4000 元；主要责任罚款 4500 元；全部责任的罚款 5000 元。其中党政正职、分管领导和其他副职、主 管科室人员各占三分之一。单位主要领导向集团做检查。 （二）单位发生行车责任事故一次死亡 2 人或经损 60100 万元的， 对车属单位每起以责处罚：同等责任罚款 4500 元；主要责任罚款 5000 元；全部责任的罚款 6000 元。并取消当月“交通安全专项奖”。其中党 政正职、分管领导和其他副职、主管科室人员各占三分之一。单位主要 领导向集团做检查。 （三）单位发生行车责任事故，一次死亡 3 人及以上或经损 100 万 元以上的，对车属单位每起以责处罚：同等责任的罚款 15000 元；主要 责任的罚款 16500 元；全部责任的罚款 20000 元，并取消当季度“交通 安全专项奖”。其中党政正职、分管领导和其他副职、主管科室人员各 占三分之一。单位主要领导在集团大会上做检查，并实行一票否决。 （四）集团发生一次性死亡 3 人及以上或经损 100 万元以上的行车 责任事故，每起以责处罚：同等责任的罚款 7000 元；主要责任的罚款 8000 元；全部责任的罚款 9000 元。其中集团党政正职、生产经营和安 全管理分管领导、安全机务部和安全统筹中心各占三分之一。 （五）暂不能认定责任的重特大责任事故，在结案时按规定追踪落 实处罚。 （六）“交通安全专项奖”由原来 8 元/车/月增加为 10 元/车/月。 （七）“交通安全专项奖”按“四项指标”的肇事率、死亡率和伤人率 月度完成情况和单位车辆年审情况进行奖罚：“四项指标”肇事率、死亡 率和伤人率全部低于考核指标奖 10 元/车/月；超一项不奖励；超二项 罚 10 元/车/月；超三项罚 20 元/车/月；每脱审、漏审 1 部车（指仍继续 运行的），在奖励单位总额的基础扣除 20%，扣完为止。 第三十二条 集团公司各基层单位营运车因违章、肇事受到上级 通报、批评的处罚：受省级以上部门批评的罚款 3000 元，受市级部门 批评的罚款 2000 元，受县级部门批评的罚款 1000 元。其中党政正职、 分管领导和其他副职、有关人员各占三分之一。违法违章被抄告到集 团的营运车辆，每车次罚款 100200 元。 第三十三条 集团季度死亡指标超标罚款 6000 元。其中集团党 政正职、生产经营和安全分管领导、安全机务部和安全统筹中心各占 三分之一。 第三十四条 上述罚款由单位按规定期限统一上缴集团公司。对单 位领导干部和管理人员的罚款，不得转嫁由单车承担，如发现对单位领 导干部和管理人员的罚款转嫁单车承担的，集团公司加倍予以处罚。 第五章 机务安全奖惩 第三十五条 加强车辆安全检查，实行车辆出入库车容车貌车 内卫生检查合格证制度，长途客车每个往返班次检查一次，短途客车 每天检查一次，城乡客运车辆、出租车每 5 天至少检查 1 次，货车每次 归库必须检查，但每月至少检查 1 次，非营运车辆每月至少检查 1 次， 旅游车、客运包车、危险品运输车每次出发前必须检查。无出入库车 容车貌车内卫生检查合格证运行的车辆每次罚款 50200 元，驾驶 员不按规定到检验台检查的，每次罚款 50 元，造成事故的，参照第二 十五条至第二十八条规定进行处罚。 第三十六条 机动车辆前轮轮胎按集团公司规定的限额行驶里 程使用，定期更换，有早期磨损、异常损坏的，及时更换，否则应停止 运行。如因此发生安全行车事故，查明原因后，对责任人罚款 100500 元，并承担相应的经济损失，给予相应的行政处分。 第三十七条 出入库技术员要严格执行检查标准，特别是对车 辆的转向系、制动系、传动系、行驶系、前轮轮胎、灯光信号、灭火器等 重点检查，并询问车辆制动情况，经检验合格的签发合格证，并由驾驶 员签字，不合格的，立即修复。对不符合安全运行条件的车辆一律不准 签章，凡擅自签章者对直接责任人一律解除劳动合同。技术人员不按 规定项目检查的每次罚款 50 元。车辆在行驶途中因转向、制动等关键 部位失效而造成事故的，查明原因后对责任人罚款 100500 元，并承 担相应的经济损失，给予相应的行政处分。 第三十八条 单位对车辆按规定强制进行二级维护，按时维护 率达到客车 95%、货车 90%以上，对前 3 名的单位年终一次性分别奖 励 1000 元、800 元、500 元。 第三十九条 运输公司单位车辆出入库把关严格，轮胎管理严格 执行规定，年内无责任机械事故，年终一次性奖励单位 1000 元。 第六章 综合治理工作奖惩 第四十条 优秀单位和个人标准。 （一）优秀单位标准：全年工作能够严格按照企业事业单位内部治 安保卫条例和集团公司制度化要求开展工作。认真履行以防为主的 方针，严格自查工作，及时消除隐患，年度制定有切合实际的应急（预 防）方案（防火、防盗、防中毒、防破坏、防爆炸、防突发事件、防意外伤 亡事件等预案），有信息反馈档案。全年未发生责任性案件，未发生重 大刑事案件，未发生重大安全生产事故，聊城市综合治理检查标准得 分 95 分以上。具备以上条件的单位为优秀单位。 （二）优秀个人标准：年度工作能够认真听从所在单位的领导安排， 严格按照综合治理标准要求和集团公司综合治理、平安建设方案开展 工作，大胆管理，公私分明，责任心强，敢于同所有侵害企业利益的行 为做斗争，政治敏感性强，关爱企业，年度工作成绩突出的。具备以上 条件的保卫人员为优秀个人。 第四十一条 优秀单位和个人奖励。 （一）对优秀单位年终给予表彰和 1000 元奖励（党、政主管与分管 领导、主办科室各占 50%）。 （二）对优秀个人年终给予 100 元奖励。 （三）单位（处室）受到市级（含地级市）以上有关部门表彰的集团给予 1000 元的奖励（表彰部门明确奖励金额的参照执行，不再重复奖励）。 （四）个人受到市级（含地级市）以上有关部门表彰的集团将给予 200 元 的奖励（表彰部门明确奖励金额的参照执行，不再重复奖励）。 （五）单位全年无发生场地安全事故，由单位推荐一名安全生产监督员 由集团进行表彰奖励 100 元。 第四十二条 根据聊综发200420 号文件，第二条所列条款，对 有违反单位，实行一票否决。 第四十三条 凡出现以下情形之一的，给予单位党政主管领导 2000 元罚款、直接责任人 2001000 元罚款。 （一）单位领导对综合治理工作不重视，平安建设工作开展不利， 发生火灾、被盗案件，直接经济损失万元以上。 （二）受到上级部门通报批评的。 （三）对集团下发的隐患整改意见书、整改方案不认真审查落实， 而使企业遭受损失的。 （四）单位平安建设流转机制未按集团要求落实的。 第四十四条 凡出现以下情形之一的，给予分管领导和保卫科 长各罚款 3001000 元： （一）不能正常履行工作职责，综合治理工作不到位，自查工作不 认真，走过场，给企业造成 1000 元以上损失的。 （二）发现隐患不能及时向单位领导呈报整改意见书或玩忽职守， 给企业造成损失的。 （三）发现重大隐患，单位不能立即整改，又未及时上报集团公司 的。 （四）第一季度内，未上报本年度各种预案的。 （五）单位发生案件、事故 24 小时内未上报。 （六）对已被公安司法机关处理过的人员，重新上岗时，不向综治 办说明被处罚人所犯案情的。 第四十五条 凡出现以下情形之一的，除按有关规定处理外，同 时给予责任人处以 2001000 元的罚款（未移交公安机关处理的）： （一）扰乱办公秩序，致使单位领导或部门不能正常工作的。 （二）故意损坏企业资产的。 （三）警卫巡逻人员酒后上岗，值班期间脱岗、睡岗，玩忽职守等失 职行为的。 （四）捏造、歪曲事实给单位制造混乱的。 （五）肆意破坏单位内部草坪、花卉、树木等公物的。 6、无理取闹、辱骂他人，影响正常生产、工作秩序的。 第四十六条 凡出现以下情形之一的，除按有关规定处理外，同 时给予责任人处以 5002000 元的罚款（未移交公安机关处理的）： （一）因工作原因，到单位领导家中纠缠领导、闹事、威胁家人人身 安全的。 （二）员工在企业内部打架斗殴的。 （三）偷窃公私财、物情节较轻的。 第四十七条 违反集团综合治理规定情节严重，影响极坏的，按 劳动纪律条例有关规定处理，构成犯罪的，移交公安司法机关处理。 第四十八条 办公区、生产区、生活区的电气设施设备必须符合 安全规定。违反规定使用电气设施设备的每次对责任人罚款 50 元。造 成财产损失、人身伤害事故的，除按有关规定处理外，对责任人罚款 500 元，并对责任单位罚款 1000 元。 第四十九条 对违反场地安全生产操作规程作业者罚款 50 元， 造成一般事故的（经损 2000 元以上20000 以下）处 500 元罚款、重大 事故的（20000 元以上）处 1002000 元罚款。 第五十条 单位安全生产监督员未按要求履行安检职责或玩忽 职守工作不认真导致发生一般性场地安全生产事故，对单位车间主任 （或施工现场负责人），安全生产监督员给予 2001000 元的罚款；发 生重大责任性安全生产事故，给予 10002000 元的罚款。 第五十一条 单位领导不重视场地安全工作，不能定期进行检 查、指导安全生产监督员和施工现场的安全的工作情况，发生一般性 场地安全事故给予单位主管和分管领导 3001000 元罚款；发生重大 责任性安全生产事故给予 15003000 元罚款。 第七章 附 则 五十二条 安全和综合治理工作具有一票否决权。发生特大事 故对单位领导按干部管理规定处理，领导干部、管理人员不得调任、 提拔，并取消该单位先进单位、文明单位评选资格；发生重大责任死亡 事故同时四项安全指数超过两项的单位，取消年度评先树优资格。 第五十三条 单位发生生产安全责任事故的，参照国家相关的 法律法规处理。 第五十四条 凡涉及本条例两项以上者，合并执行。 第五十五条 安全、保卫管理人员持证有权对企业内部所属单 位、车辆、驾驶员进行安全检查和管理，对存有隐患的单位或单车下达 隐患整改通知书，对不服从检查管理和不及时对隐患进行整改造成 事故的，根据情节给予经济处罚或行政处分。 第五十六条 执行事故报告和事故费审批制度，不经集团公司 安全机务部审核签字，不予办理保险赔付手续。对弄虚作假者，隐瞒不 报者要追究单位领导及有关人员的责任。 第五十七条 以往有关规定凡与本条例不符的，以本条例为准。 本条例没有涉及到的，将按照企业相关的规定、办法及制度进行奖罚。 本条例解释权归集团公司。 第五十八条 本条例自下发之日起执行。 附件附件 2 2 聊城交通汽运集团有限责任公司聊城交通汽运集团有限责任公司 稽查工作条例稽查工作条例 第一章 总 则 第一条 为充分发挥稽查工作管理监督作用，维护国家、企业和 职工三者利益，结合企业实际，特制定本条例。 第二条 稽查工作的主要任务是：宣传国家道路运输和安全生产 法律法规，监督企业客货运输、安全生产规章制度的实施，预防和查处 运输经营过程中的损公肥私等影响安全及其他违法违纪经营行为。 第三条 稽查工作坚持“宣传教育与监督查处相结合”的原则，做 到实事求是、秉公执纪、文明稽查、照章办事，违纪必纠、奖罚严明。 第二章 稽查组织 范围、职权、方法及纪律 第四条 集团公司设安全机务部，负责对集团公司稽查工作的 组织、检查、指导和协调。 第五条 各基层单位必须明确一名班子成员负责安全稽查工作。 基层单位的安全稽查组织为本单位对违犯稽查条例行为进行查处的 主管部门，负责监管对违规违纪行为的处理。 第六条 稽查范围 （一）检查集团公司车辆的证件、驾乘人员持有的证件和有关运营 证件；监督、制止无资质开车、酒后开车等违犯安全保卫工作奖惩条 例的行为。 （二）检查监督集团公司营运车辆的驾、乘人员及承包经营者是否 有擅自加班、包车、拒载、倒客、刁难旅客、货主、野蛮装卸、加价、变 更发车地点、时间、营运路线等为违章违纪行为。 （三）检查监督集团公司营运车辆的驾、乘人员及经营者是否使用 企业统一配发的票据，执行统一核定的票价，按规定出售客票。 （四）检查监督集团各汽车站站务员、集约车驾乘人员是否借工作 之便利用客票、检票记录和副卷从中作弊等损害企业利益的行为。 （五）对其他外公司的车辆，依据稽查协议有关条款进行稽查。 （六）监督检查集团公司营运车辆驾驶人员的不规范驾驶、服务、 违法违纪及乘务员不履行职责的行为。 第七条 稽查职权 （一）有权对本条例规定范围内的客货运输车辆、人员、有关证件、 票据、经营行为进行检查。 （二）有权对查出的违纪问题和来信、来访、举报的问题，按规定进 行查证处理。 （三）有权越级反映本单位或个人的违规违纪行为。 （四）根据领导授权和安排落实查处违犯服务承诺规定的投诉案件。 第八条 稽查方式或方法 （一）开展多种形式的宣传教育活动，充分依靠广大职工和群众， 建立健全监督制度。 （二）坚持“站查和巡查相结合，以站查为主，抓源头管理”的方式， 采用明查、暗查及其他灵活有效的稽查方法，强化企业内部和社会监 督。 （三）加强调查研究，注重收集信息，探索稽查规律，扩大稽查监督 效果。 （四）加强稽查基础工作管理，健全稽查工作档案，推行稽查工作 规范化管理。 （五）执行稽查任务时，必须着装统一，首先出示稽查证件，对查出 的违纪问题，要填制完善的稽查记录。 第九条 稽查纪律 （一）对于不服从工作安排、不能令行禁止、向无关人员泄露稽查 工作秘密及对被查方语言粗暴、侮辱打骂被查人员的，轻者批评教育， 写出书面检查，情节严重的给予纪律处分，并调离稽查工作岗位。 （二）对违纪人员处罚时必须有两名以上的稽查员同时在场。凡涉 及违反稽查条例的处罚，必须开据集团公司统一印发的稽查罚款单 据，不得使用其它单据进行罚款，否则，对责任人罚款 300 元，并追究 单位领导责任。对收款不开单据，敲诈他人、吃请受贿及查而不报、截 留挪用补罚票款的，每次罚款 300 元，视情节第一次给予留察处分，第 二次解除劳动合同。 （三）对违反政策规定超越范围滥用职权及违反企业规定酒后稽查、 单人罚款的，每次罚款 100 元，情节严重的给予降级以上处分。 第三章 违纪处理 第十条 营运客运车辆违纪处理 （一）驾驶中驾、乘人员吃零食及闲谈、驾驶员接打手机，每人次罚 款 100 元。 （二）对不按规定的站点发车和擅自改变发车时间的，每次罚款 100 元；对不按规定的路线运行和私自改变驻点的每次罚款 200 元。 （三）对客车班车途中私自对倒合车的每次罚款 100 元，属倒客卖 客的第一次罚款 500 元，对其提出警告，第二次罚款 1000 元，并视情 节责令停班整顿 5-10 天，损失自付。凡因司乘人员责任造成的甩客适 用本款处罚。 （四）凡承包经营者自行组织的包车，必须办理正式手续后承运， 不允许承包经营者以工本票代替包车票和随意下浮运价；对擅自包车、 加班者按私拉乱运论处，每次罚款 300 元，并没收当班收入。 （五）不准向站外支客或行李，否则除补足票款外，每发生一人次 罚款 100 元，一件次行李罚款 50 元。对拒载（舍短拉长）的，按每人次 罚责任者 50 元，每件次罚责任人 10 元。 （六）对客运班车无随车乘务员的每次罚经营者 50 元，不使用规 定票据的，每次罚款 200 元；超过 5 公里不售票或不按规定位置填写 起止点、日期、时间的每人次罚款 20 元。 （七）对不按规定置放合法的营运线路标志牌及有效附卡者罚责任 者 40 元；对不正当竞争，使用其它标志招揽旅客，每发现一次罚责任 者 40 元；对使用非法（或过期）营运线路标志牌的，每次罚责任者 200 元，并没收其牌、卡。 （八）对司乘人员（包括经营者）涂改检票记录或检票员作弊，检票 记录二联大于一联、按要求应扣部分而不扣的，一律视为贪污，对责任 者除追回非法收入外，给予最低 300 元，最高不超过贪污额 10 倍的罚 款，并给予降级直至开除的处分。 （九）在车站实发车的班车，一律由汽车站售票，按规定进卫星站、 过路站、上下旅客或签章，违者对不进过路站的每班次罚款 20 元，对 不进卫星站的每班次罚款 50 元，在始发站的当班检票记录不给予结 算。包车凭包车票，据实填写检票记录，对包车、加班车的检票记录， 加盖“包车”或“加班车”专章，应盖而不盖专章的对责任人每班次罚款 50 元。对不让车站售票自行售票的，罚责任者 300 元。 （十）长途班车在城区内二次发车的或站外上客的，必须到就近车 站或卫星站补票，否则，一经查处，除足额补票外，每人次罚款 50 元。 不准在高速公路上、下旅客。省、市际班车城区内必须在一、二级客运 站及所属分站上下旅客；县际班车城区内必须在规定的停靠点上下旅 客。凡在非规定站点上下旅客的，每发现一次罚款 100 元/人。凡在高 速公路上装卸货物的每发现一次罚款 50 元/件、上下旅客每发现一次 罚款 100 元/人，停班整顿 3 至 7 天。 （十一）普通公路单程 400 公里以上、高速公路单程 600 公里以上 的客运车辆，必须配备两名以上驾驶员，对长途客车不按规定配备双 班驾驶员的罚款 200 元。无客运班车驾驶员替班通知单的罚款 300 元。 各单位开替客运班车替班通知单期限为 35 天，超过该期限，罚单位 100150 元。旅游、包车车辆天数超过 5 日的，必须在执行完该车次 运行任务返回后，及时进行更换替班通知单。 （十二）对不按规定配备齐全有效的安全锤，每个罚款 50 元，并督 促限期配置。 （十三）车辆在行驶中，驾驶员不系安全带的，每次罚款 50 元。 （十四）对闯信号灯及闯信号不停车、逃避或不服从安全稽查管理 的，每次罚款 300 元。 （十五）GPS：经营者人为原因造成 GPS 信号中断的罚款 300500 元，直至停班整顿。 第十一条 车站人员的违纪处理 （一）对车站售票员票面未填写起止站和日期，副券上未填写止站 和日期的，或虽已填写但字迹不清的，一律按失职处理，每张罚款 20 元。对代办站不售票的，每人次罚款 20 元。凡回收上述客票及无日期 副券票的，出售过期票或废票的，一律按贪污论处，罚款 300 元，给予 降级直至开除的处分。 （二）检票员当日检票收取的副券，要当日整理上交统计，对私自 保存过期副券或转移副券从中受益者，均按其保留或转移副券额的 10 倍罚款，情节严重的给予降级以上处分。 （三）车站统计人员不认真核对检票记录和副券,出现检票记录大 于副券者,按多出副券部分的 10 倍处罚,确属贪污者,给予最低 300 元, 最高不超过副券多出部分 10 倍的处罚,并给予调离统计岗位,降级直至 开除的处分。 严格副券管理，实行一车一袋，每日一人一袋，当月副券要按企 业有关规定程序销毁，并作好记录，否则对责任人和有关科室负责人 分别罚款 50 元。 各汽车站的稽查员应对本单位的统计、检票员进行经常性的检查， 对查出的问题结合本款处理。 （四）车站站务员上岗时，必须将服务证佩戴在规定位置，对不佩 戴及佩戴不规范的每次罚款 20 元。 （五）站务员和司乘人员串通发生支客、留客等损害企业利益行为 的按贪污从重论处。 （六）对私自印刷、出售、使用假票、假检票记录的责任人罚款 100010000 元，解除劳动合同，并视情节追究责任。 （七）凡进出集团公司各汽车站的车辆，货物业务必须由千千佳营 业处统一办理货物的托运、发送、到达、装卸业务。对比较集中的货物 集散点，由千千佳营业处选派人设点受理业务。私自办理的除补足运 输收入外，按每件次 1050 元处罚。私自抬价、压价者，每件次罚款 10 元。隐匿或瞒藏货物者，每件次罚款 20 元。拒载快直送业务者，每 件次罚款 30 元。未粘贴千千佳统一运输标志的，每次罚款 50 元。私自 到站外承运、装卸货物的，第一次罚款 100 元，第二次罚款 200 元，第 三次罚款 300 元，并停班整顿。 十二条 集约车驾乘人员及代办站人员违纪的处理 （一）对集约车驾乘人员及代办站人员违纪的处理 1、不规范服务包括：乘务员途中不按要求向乘客进行宣传、讲解和 提示，每人次罚款 100 元。 2、不文明行为包括：驾驶中驾、乘人员吃零食及闲谈、驾驶员接打 手机等妨碍安全驾驶的其它行为，每人次罚款 100 元。 3、普通公路单程 400 公里以上、高速公路单程 600 公里以上的客 运车辆，必须配备两名以上驾驶员，对长途客车不按规定配备双班驾 驶员的罚款 200 元。无客运班车驾驶员替班通知单的罚款 300 元。各 单位开替客运班车替班通知单期限为 35 天，超过该期限，罚单位 100150 元。旅游、包车车辆天数超过 5 日的，必须在执行完该车次 运行任务返回后，及时进行更换替班通知单。 4、对不按规定配备齐全有效的安全锤，每个罚款 50 元，并督促限 期配置。 5、对闯信号灯及闯信号不停车、逃避或不服从安全稽查管理的， 每次罚款 300 元。 6、车辆在行驶中，驾驶员不系安全带的，每次罚款 50 元。 7、GPS：驾乘人员人为原因造成 GPS 信号中断的罚款 300500 元，直至停班整顿。 （二）对有下列行为之一的按贪