经济金融_论文_统一监管与多边监管的悖论：金融监管组织结构理论初探

1180 谈谈知识经济条件下应用型会计人才的培养问题 会计是经济管理的重要组成部分，是经济信息的提供者。应用型会计人才是会计行业的中坚 力量，是经济信息的掘取和分析者。经济发展需要应用型会计人才，二十一世纪经济的腾飞 更需要应用型会计人才。顺应知识经济潮流对应用型会计人才定位，确定应用型会计人才的 培养目标及培养方式，使学校培养的应用型会计人才适应经济需求，并不断由低级向中、高 级过渡已成为会计界和会计领域及会计教学过程中探讨和解决的问题。应用型会计人才是一 个具有立体感的时间性概念，其职能和作用随着经济发展在不断变更着。一、知识经济的特 点之一是知识更新速度加快，人力资本高速折旧，经济对知识的依赖越来越强。在这样的经 济环境下，要研究应用型会计人才的培养问题，首先要认识到应用型会计人才正在适应知识 经济的需求逐步转变工作理念、更新工作方法、重新界定工作侧重点。 （一）知识经济时代 要建立起应用型会计人才是资本市场支配者和企业生命主导者的新型理念。如果把经济比喻 成一个平面，会计就是构成这个平面的重要的点，会计为整个社会提供信息，并根据所提供 信息提出相应的管理方案，可以毫不夸张地说会计这个点支撑着经济这个平面。随着经济体 制的变迁，改革开放的深化，会计的职能和作用在潜移默化的变更着。仅仅核算、反映、监 督经济业务运行的全过程并反映经营成果的会计已不再适应知识经济条件下社会主义市场经 济发展的需求。知识经济要求应用型会计人才转变工作理念，树立全局观念，扩展企业理财 思路，从微观的具体的会计核算工作中解脱出来扩展到宏观的全面的企业管理工作中去，支 配资金运作，增强企业活力，成为企业利润的创造者，资本市场的支配者。 （二）知识经济 时代计算机的广泛应用和现代信息技术的形成要求应用型会计人才熟练掌握会计电算化和运 用会计网络传递会计信息。1、会计电算化使会计由手工记帐的“原始社会”进入计算机会 计处理的“文明时代” 。会计电算化实现了会计信息顺间无误处理，摆脱了繁琐的手工记帐 程序，提高了会计数据处理速度，保证了会计信息质量，突破人工计算对计算复杂问题产生 的限制，使原来为追求简便而简单化了的计算得到完善，使之能更准确地模拟和反映企业的 经济运行过程。2、实施会计网络化使会计信息共享是会计在二十一世纪知识经济时代的重 大变革。会计网络化是在会计电算化基础上的高科技结晶，她会使全世界投资者通过网络了 解一个企业的财务状况和经营业绩；可以使企业足不出户而将其财务信息传递到大洋彼岸。 （三）知识经济条件下计算机和网络的普及大大减少了会计核算的工作量，使会计工作重点 由核算转变为对会计信息的分析和财务管理，实现了会计由核算型向管理型的转变。由核算 型会计转变为管理型会计，就是将会计工作的重心由传统的对会计信息的加工转变为对会计 信息的分析、运用。在一个完善的资本市场上，企业管理是以财务管理为中心，会计的功能 不仅仅是反映经营成果，更多的是参与企业管理。据有关资料记载，在美国大企业只有 29的会计人员从事会计报表及相关反映企业经营成果的工作，71的会计人员从事资本运 作、财务管理和预算管理等管理工作，而且美国约有 70的公司总裁是来自于财经方面的 专家，而且是以会计行业的专家为主。(杨君伟：重构会计教育体系) 知识经济时代是 经济飞速发展的时代，是知识创造利润的时代，运用客观、真实的会计信息进行财务分析、 财务预测、财务决策，并将其运用于企业管理，不同层次的应用型会计人才为企业创造出不 同的利润。二、知识经济是人才经济，人才成为推动经济发展的主动力，会计人才将对经济 发展产生巨大影响。研究知识经济条件下应用型会计人才的培养问题还要研究知识经济对应 用型会计人才能力和素质的要求问题。 （一）知识经济要求应用型会计人才具备较高的综合 素质和登高望远的卓越才华。1、一个人的综合素质来自于宽泛的知识体系、熟练的业务技 能和严谨的工作作风。宽泛的知识体系可以开阔思路，激发创新意识，树立宏观观念，预测 经济变化趋势并对经济突发事件具有良好的应变能力；熟练的业务技能有助于严格地遵守工 作章法、会计法规，使所提供的反映的会计信息清晰明了；严谨的工作作风是对应用型会计 人才道德素质提出的要求，处理、分析会计信息能力极强的会计人员，具有良好的道德品行 是其具有较高综合素质的前提。2、基础牢、理论强、德行高、有实践、会结合、能升华是 应用型会计人才的卓越才华。在计划经济时期应用型会计人才只要会进行会计操作，会用会 计语言记录经济业务发展的全过程，最后能清晰地结出会计利润就能胜任会计工作。随着经 济体制的变迁，现代社会的应用型会计人才正在进入社会主义市场经济时期，其内容和能力 在随之变化着，仅仅会使用会计语言“说话”已不能适应高速发展的社会主义市场经济的要 求，还要学会用会计的语言思维并能形成会计的理论，学会将会计理论升华以指导会计实践 促进经济发展。应用型会计人才应是一个全才，一个置身于经济发展大环境，并根据经济环 境不断变革自身的有卓越才华的全才。 （二）应用型会计人才要从单一的会计帐务处理中解 脱出来，培养自己的各项工作能力，成为知识经济条件下主宰企业和经济发展的主舵手。 1、应用型会计人才要具有较强的实践能力和永恒不变的创业能力，要具有为会计人和会计 行业开辟新领空的勇气。会计的职业特点决定了应用型会计人才要具备娴熟的会计实践能力 和处理会计业务的应变能力；随着知识经济的到来，会计人员要学习计算机技术从繁琐的帐 务处理工作中解脱出来涉猎到财务分析、财务管理、财务预测、财务决策等更为广泛的领域； 从专门进行帐务处理的工作扩展到参与企业经营管理、财务策划、财务问题诊断等工作中去； 从单一的执行性的工作深入到综合性的管理性工作中去。工作的领域变了，工作的侧重点变 了，会计人要在新的工作环境和新的工作目标的要求下突破常规和定式着力开创自己的新领 空。2、要想成为市场经济的主宰者、支配者，应用型会计人才在工作中要不断培养和提高 自己的语言表达能力、分析思考能力和逻辑思维能力。一个高素质的应用型会计人才，必须 是一个善于与外界交流和沟通的人；必须是一个经得起考验的善于思考问题和解决问题的人； 必须是一个能够将自己的思想驾驭企业和市场的人。这样，就要求应用型会计人才要培养自 己严密的逻辑思维能力，高超的分析思考能力，具有一定技巧的语言表达能力。3、学习是 一个人成长和进步的最佳途径，学习能力是一个人综合能力中的一项重要能力。会计环境变 化无常，会计制度经常随经济政策的变化而变化，这就要求应用型会计人才要不断学习，在 不断学习的过程中掌握新的会计理论、会计方法、会计技巧；在不断学习的过程中提高自己 的理论水平，提高自己用理论指导实践的能力；最终达到提高综合素质的目的。三、知识经 济的基础是知识，关键是人才，核心是教育。明确应用型会计人才的培养目标是实施教育行 为的前提。综上所述，为满足知识经济的需求应用型会计人才的工作理念、工作方法、工作 重点、工作能力及综合素质都在发生着相应的转变，对应用型会计人才培养问题的研究也在 随之深化。而确定培养目标是实施培养行为前提。应用型会计人才的培养目标是为了实现会 计人才与社会需求的接轨，会计人才与经济发展的接轨而提出来的。要研究应用型会计人才 培养目标，首先要研究社会对人才层次的需求，不同层次的人才在培养目标、培养方式、方 法上是不完全相同的。从我国目前的情况看，一个人要在接受基础教育之后接受职业教育， 才能成page_break为一名具有一定技能或理论的劳动者。本文所称职业教育是指基础教育 之后，走向社会之前所接受的教育。 （一）从我国教育体系窥视基础教育之后的职业教育所 形成的应用型会计人才的层次。接受职业教育是形成应用型会计人才的主要途径，然而不同 的社会发展阶段所培养的应用型会计人才的内涵是不同的，不同内涵的应用型会计人才其工 作侧重点是不同的。有关专家将人才分为学术型人才、工程型人才、技术型人才和技能型人 才等四类。其中，学术型人才主要从事研究和发现客观规律的工作；工程型人才主要从事与 为社会谋取直接利益有关的规划、决策、设计等工作；技术型人才和技能型人才是在生产一 线从事为社会谋取直接利益的工作，使工程型人才的规划、决策、设计等变换成物质形态。 技术型人才与技能型人才的区别在于前者主要应用智力技能来进行工作，而后者主要依赖操 作技能来完成任（高职教育的培养目标和人才徐州师范大学谢明荣、技术教育学院邢邦 圣）根据专家对人才的分类和会计行业及会计教育的特点，本文将应用型会计人才分为以下 四个层次。1、以从事会计核算工作为主的应用型会计人才。该类应用型会计人才工作的重 点是进行会计的核算、反映和监督，具备一定会计基础知识，较好地掌握会计核算能力和熟 练的计算技术，能够操作计算机和使用会计软件，并最终能编报真实可靠的财务会计报告。 这类会计人才主要依赖操作技能来完成工作任务，从事执行性会计工作，成为我国国民经济 发展的一支中坚力量。因此，大量具有一定会计基础知识和会计专业操作技能的应用型会计 人才是我国经济管理工作中不可或缺的人力资源。 2、以从事会计核算工作为主，并进行适 当财务管理和财务分析的应用型会计人才。该类会计人才其工作的侧重点仍然是进行会计核 算，但在会计核算的过程中注重智能运用，能根据所产生的会计信息进行财务分析、财务预 测、财务决策。要有较敏锐的观察能力和分析问题、解决问题的能力。3、以开展财务管理 活动为主，亲自指导会计实践，集财务管理和会计核算为一身的应用型会计人才。这类会计 人才要全面掌握现代企业经营管理知识；要具备对企业经济活动进行事前预测、事中控制和 事后考核的能力；要能依据已搜集到的各种经济资料，设定某些经济参数，采用一定的管理 会计方法，对企业某一方面的经济活动趋势作出事前预测或规划。能融理论和实践于一身； 能指导全局性、整体性财务工作；能为企业财务管理进行整体规划；能解决实际工作中遇到 的突发事件；能为企业管理提供意见和建议。 4、以指导企业财务管理为主并侧重于会计理 论研究的应用型会计人才。这类会计人才置身于理论研究第一线，是许多新理论、新问题、 新观点的提出者、研究者和探讨者。对会计学科的前沿和边缘问题有先知先觉。这类会计人 才大部分分部于大中专院校，有理论研究成果，并经常亲赴企业指导实践，为企业管理和企 业财务管理注入新鲜血液。 （二）应用型会计人才的培养目标是要使所培养的会计人才既通 晓会计理论又善于会计实践，不仅能较好地利用会计理论指导会计实践，又能将会计实践过 程中的经验提升为理论。只不过层次不同其理论升华和实践运用水平不同而已。1、应用型 会计人才是一个集理论与实践于一身的全才。会计行业的特点是实践性、操作性较强，但实 践经验和操作技能直接接受理论的指导。理论指导实践，实践验证理论，彼此互相促进、共 同发展。将此种思想与人才的成长相结合，只一个人不断地从实践中升华理论，并不断地将 理论转化为实践才能实现人才规格的不断提升。2、应用型会计人才培养目标的确定要与社 会和市场的需求密切相关。教育是为经济发展服务的，专业教育与经济发展的关系更为密切。 因此确定应用型会计人才的培养目标必须进行市场调查，在调查分析的基础上按市场需求确 定培养目标，应用型会计人才的的培养目标是随着市场需求不断变化的动态过程，要根据市 场需求的变化不断调整。3、确定应用型会计人才的培养目标是实施会计教育的前提。应用 型会计人才是具备一定能力和综合素质的全才基础上的专才，现阶段，知识经济条件下要围 绕宽口径，即知识面宽；厚基础，即基础扎实，根基牢固；广用途，即不仅仅能从事会计核 算、会计管理工作，还能介入到其它经济工作中去；多层次，即能适应不同的社会需求这四 个角度为出发点确定应用型会计人才的培养目标。 （三）从当前社会主义快速发展的角度分 析各层次应用型会计人才的关系。1、应用型会计人才具有的层次性使其与社会主义市场经 济发展的各个层面相吻合。本文的观点是将应用型会计人才划分为核算、管理、核算与管理 融为一身、理论研究等几个层次。这种层次性使应用型人才供应和社会需求较好的衔接起来， 使各层次的应用型会计人才遍布于社会经济生活的各个领域，并且从不同角度、不同侧重点、 不同层面为社会经济生活导航，促进社会主义市场经济的发展。2、各层次的应用型会计人 才在知识结构上具有互补性。重核算的应用型会计人才，要具备娴熟而高超的会计操作技巧； 重管理的应用型会计人才要具备一定的理论水平和归纳、总结能力；集核算和管理为一身的 应用型会计人才要同时具备高超的理论和实践能力；侧重于科研的应用型会计人才在理论和 实践方面都要具有前瞻性。各层次应用型会计人才所拥有的知识结构不同，所具备的理论和 实践能力的侧重点不同，其层次性符合人才结构优势互补的要求。3、应用型会计人才能够 实现空间层次转化。各层次应用型会计人才在走向社会后还具有从低级向中、高级转化的能 力。转化的过程需要多重训练，需要不断的学习、不断的实践，从而实现不断的提高。在我 国可以通过执业资格考试、职称考试、职称评定、注册会计师考试等不同形式实现会计人才 的空间转化 四、基础教育、职业教育、后续教育在应用型会计人才成长过程中承担着不同 的责任。 （一）基础教育是一个人一生的基础工程，对一个人的一生起着至关重要的作用。 打个比方说基础教育就好像一座建筑物的根基，根基不扎实，建筑物便不牢固。基础教育程 度的高低、范围的宽窄、扎实的程度对职业教育效果产生直接影响，对职业教育的成败起决 定性作用。在我国通过中考、高考的形式；通过制定录取分数线的方法把所有接受过基础教 育之后的人划分成不同的水平和层次分别接受不同的职业教育，从会计专业的角度来说接受 不同层次的职业教育便形成不同层次的应用型会计人才。 （二） 、基础教育之后的会计职业教 育是应用型会计人才走向社会的桥梁。一个人在接受基础教育之后，要想踏入社会，接受职 业教育是其必经之路。但不同的经济发展阶段，不同的经济发展水平，对职业教育的要求不 同。1、职业教育包括研究生、高等教育、高等职业技术教育和中等职业技术教育等四个层 次。会计是一种操作性、实践性很很强的职业知识经济时代要求会计职业教育的重心由中等 职业教育转变为高等职业教育。随着知识经济对人才需求质量的提高，中等职业教育培养出 的人才已不能符合日新月异的经济发展的需求，政府适时增设高等职业教育层次以满足经济 需求。在有政府导向的前提下开办高职教育的教育单位和部门要正确领会政府精神，真正实 现中等职业教育向高等职业教育内容的转变。2、会计职业教育要实现素质教育与技能教育 在新的层次上的新综合。会计史学家迈克尔查特菲尔德曾经说过：“会计主要是应一定时 期的商业需要而发展的，并与经济的发展密切相关。 ”在计划经济向商品经济过渡的阶段， 由于社会发展的需求，职业教育从基础教育中分离出来了，在经历了商品经济、市场经济， 知识经济到来之时page_break经济的发展又要求职业教育与素质教育重新结合，并侧重于 职业教育，以适应知识经济对人才高素质的需求。3、会计职业教育要实现专才教育向通才 基础上的专才教育的转变。作为一名应用型会计人才不仅要懂会计、懂财务，还要懂管理、 懂法律、懂金融。会计不是独立存在的，而是融自身于经济发展大环境的一门学科和经济体 系。会计人才的培养所经历的学校教育，即会计职业教育应实现对会计人才的全面培养，实 现应用型会计人才在宏观经济层面上对会计理论和会计技能的全面掌握，这样才能符合知识 经济对会计人才的需求，才能真正实现教育为经济发展服务的目的。4、在校接受会计教育 应使学生具备能够成为职业会计师的能力，而不是进入职业界就成为会计师。学校教育将为 应用型会计人才走向社会奠定一定的根基和基础，使应用型会计人才具备一定的能力和综合 素质，为应用型会计人才指明奋斗的方向，为应用型会计人才成为职业会计师创造条件。 （三）教育是伴随人一生的一种进程，后续教育是终身教育的重要组成部分，是应用型会计 人才不断成长和提高的摇篮。社会主义市场经济体制的建立，涉及市场要