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中国就中国就业业形形势势 国国际际学院学院 食品科学与工程食品科学与工程 1003 班班 于露于露 学号:学号:201048960325 一一中国中国现现在的就在的就业业形形势势 当前,中国面当前,中国面临临十分复十分复杂杂和极和极为严为严峻的就峻的就业业形形势势。 。许许多大学生只能在家待多大学生只能在家待岗岗,找,找 不到工作。其具体表不到工作。其具体表现为现为: : 1 劳动劳动力供力供给给增多,增多,总总量量压压力不断加大。力不断加大。 一是失一是失业业人人员员不断增加。不断增加。2001 年末,城年末,城镇镇登登记记失失业业人人员员一路小跑,由一路小跑,由 2000 年末的年末的 595 万人增加到万人增加到 681 万人,失万人,失业业率也由率也由 3.1%提高到提高到 3.6%。 。2002 年年 上半年,城上半年,城镇镇登登记记失失业业人人员进员进一步增加到一步增加到 733 万人,失万人,失业业率提高到率提高到 3.8%。二是下。二是下 岗职岗职工数量仍然工数量仍然较较多。三是由于人口出生高峰的原因,新生多。三是由于人口出生高峰的原因,新生劳动劳动力有力有较较大幅度的大幅度的 增加。四是增加。四是农农村富余村富余劳动劳动力力压压力仍然很大。目前有力仍然很大。目前有 1.5 亿亿左右的富余左右的富余劳动劳动力。力。 2新增加的就新增加的就业岗业岗位相位相对对减少。减少。 由于中国由于中国经济发经济发展相展相对对落后,落后,经济经济增增长创长创造的就造的就业业机会有限,加上机会有限,加上结结构构调调 整、技整、技术进术进步等原因,步等原因,20 世世纪纪 90 年代以来,年代以来,经济经济增增长对长对就就业业的拉的拉动动作用减少,作用减少,经经 济济增增长创长创造的就造的就业岗业岗位在相位在相对对减少。突出的表减少。突出的表现现是就是就业弹业弹性偏低。性偏低。20 世世纪纪 90 年年 代平均就代平均就业弹业弹性性为为 0.1 左右(即国民左右(即国民经济经济每增加每增加 1 个百分点,就个百分点,就业业增加增加 0.1 个百个百 分点),不到分点),不到 20 世世纪纪 80 年代的年代的 1/3。 。 3就就业业的的结结构性矛盾突出。构性矛盾突出。 一是求一是求职职者年者年龄结龄结构构发发生了生了变变化,青年求化,青年求职职者已者已经经占到主体,占到主体,35 岁岁以下求以下求 职职者占七成以上,者占七成以上,这这与与过过去求去求职职者主要者主要为为 35 岁岁以上大以上大龄龄群体有明群体有明显显的区的区别别。二。二 是下是下岗职岗职工的再就工的再就业业困困难难,再就,再就业业率偏低。率偏低。2001 年下年下岗职岗职工的再就工的再就业业率率为为 30.6%, ,较较上年下降了上年下降了 4.8 个百分点。三是个百分点。三是县县域就域就业问题业问题突出。不包括突出。不包括农农民在内的民在内的 2 失失业业率已率已经经超超过过 2 位数。位数。 4加入加入 WTO 初期,受他国初期,受他国经济经济冲冲击击及自身及自身调调整整问题问题。 。 在入世的初期,面在入世的初期,面对对入世后有限入世后有限过过渡期的渡期的压压力,力,为为抵御外抵御外资资及其及其产产品的冲品的冲 击击,受冲,受冲击击的行的行业业和企和企业业必然要加大必然要加大结结构构调调整的力度,整的力度,进进行行资产资产重重组组、减、减员员增效,增效, 甚至破甚至破产产,从而,从而导导致致结结构性失构性失业业人人员员增加。另一方面,增加。另一方面,处处于摸索于摸索阶阶段的中国外段的中国外贸贸 企企业业不可能不可能马马上在出口上有突破性的上在出口上有突破性的进进展,近期展,近期对对外外贸贸易易产产生的生的转转移效移效应应会大会大 于出口的于出口的创创造效造效应应,从而,从而导导致就致就业业机会的减少。机会的减少。 5.本科生就本科生就业业不如高不如高职职生,高生,高职职生就生就业业不如中不如中职职生。的确,据生。的确,据统计统计,近几年我国大,近几年我国大 学学毕业毕业生的一次性就生的一次性就业业率始率始终终在在 75%左右徘徊,而中等左右徘徊,而中等职业职业学校学校(含含职职高、中高、中专专、 、 技校技校)毕业毕业生的一次性就生的一次性就业业率早已突破率早已突破 95%。中。中职职学校学校针对针对企企业业生生产产一一线线培养的培养的 有技能有技能“蓝领蓝领”成成为为就就业业新新宠宠。有些学校的。有些学校的毕业毕业生供不生供不应应求。与大学生求。与大学生“就就业难业难”截截 然相反,中然相反,中职职生就生就业业出出现现了越来越吃香的了越来越吃香的趋势趋势。 。 6.各各专业类专业类具体就具体就业业情况是:加工制造情况是:加工制造类专业类专业就就业业情况最好,情况最好,为为 97.55%,其次是,其次是 土木水利工程土木水利工程类类、商、商贸贸与旅游与旅游类类、交通运、交通运输类输类,信息技,信息技术类专业术类专业,就,就业业率分率分别为别为 96.80%、 、96.44%、 、96.26%、 、96.10%;资资源与源与环环境境类类、能源、能源类类、 、财经类财经类、社会公共事、社会公共事 务务等等专业专业,就,就业业率均在率均在 95%以上,以上,处处在中等在中等职业职业学校学校毕业毕业生就生就业业率的平均水平率的平均水平; 医医药卫药卫生生类类、文化、文化艺术艺术与体育与体育类专业类专业,就,就业业率低于全国平均水平,但高于率低于全国平均水平,但高于 90%;农农 业类专业业类专业就就业业率最低,率最低,为为 89.75%。 。 一一造成其就造成其就业业形形势势的原因的原因 (一)我国大学生就(一)我国大学生就业业市市场变场变化化 首先,我国本土大学生面首先,我国本土大学生面临临国国际联际联合合办办学机构学机构竞竞争。其次海外争。其次海外归归来学子来学子对对我国大我国大 学生就学生就业业冲冲击击加加剧剧。近几年来,留学生回国潮一浪高。近几年来,留学生回国潮一浪高过过一浪,直接一浪,直接挤压挤压国内大学国内大学 3 生就生就业业空空间间, ,这这些海外学子些海外学子对对世界世界经济经济运行运行规则规则,各国法律制度等比,各国法律制度等比较较了解,在了解,在 国外多年的国外多年的锻炼锻炼,社会,社会实实践能力和践能力和驾驭驾驭各国社会文化、政治制度差异的能力比各国社会文化、政治制度差异的能力比较较 强强, ,竞竞争力争力较强较强,是国内大学生就,是国内大学生就业强劲对业强劲对手。手。 (二)影响大学生就(二)影响大学生就业业主主观观原因原因 1.大学大学毕业毕业生生误误区区 首先,首先,诚诚信信问题问题,不少,不少毕业毕业生生发现发现求求职时职时有一定的有一定的证书证书、文凭、履、文凭、履历历能能为为找工作找工作 带带来方便,有的不刻苦学生来方便,有的不刻苦学生则则通通过过投机取巧或造假来投机取巧或造假来骗骗取企取企业业初步信任,初步信任,对对大学大学 毕业毕业生整体形象造成一定的生整体形象造成一定的损损害。第二,大学生整体素害。第二,大学生整体素质质下降。由于近几年各高下降。由于近几年各高 校招生校招生规规模不断模不断扩扩大,招生分数不断降低,加上不少大学生大学学大,招生分数不断降低,加上不少大学生大学学习习不不认认真,真,动动 手能力差,缺乏手能力差,缺乏实实践践经验经验,使大学生整体素,使大学生整体素质质有下降有下降趋势趋势。第三,大学生自身定。第三,大学生自身定 位偏位偏颇颇。有。有“高不成,低不就高不成,低不就”心理定位,都希望找收入高、待遇好的心理定位,都希望找收入高、待遇好的单单位。大学位。大学毕毕 业业生生选择选择就就业业区域区域时时,造成北京、上海、深圳等,造成北京、上海、深圳等热热点地区的就点地区的就业压业压力明力明显显增加。增加。 第四,求第四,求职职途径把握不准。不少大学生用途径把握不准。不少大学生用“广泛撒网广泛撒网”的方法,或希望通的方法,或希望通过过熟人熟人“托托 关系关系”、 、 “找找门门路路”以捧上以捧上“金金饭饭碗碗”,没有了解到自身,没有了解到自身优优点。点。 2.高校的高校的误误区区 各高校要求不各高校要求不严严,使中国学生,使中国学生进进校校门难门难出校出校门门容易,在学校不重容易,在学校不重视视学学习习;教;教师师一一 般都重般都重视视科研科研,而而对对本科生教学的本科生教学的责责任心不任心不强强; ;轻视轻视素素质质教育教育,专业专业知知识识面狭窄;研面狭窄;研 究型人才及高究型人才及高级专门级专门人才培养的人才培养的课课程程设设置不明确;高校的内部运置不明确;高校的内部运营营封封闭闭、缺乏自、缺乏自 我我评评价和改价和改进进机能。机能。 3.用人用人单单位位误误区区 首先,首先,过过分关注文凭。不少用人机构分关注文凭。不少用人机构认为认为,学,学历历越高越好。越高越好。选选人学人学历历化,造成受聘化,造成受聘 人人员员水平和能力与水平和能力与岗岗位不相适位不相适应应,或人才浪,或人才浪费费。第二,存在性。第二,存在性别别歧歧视视。女大学生。女大学生 4 明明显处显处于劣于劣势势,不少用人,不少用人单单位考位考虑虑女大学生生理因素、婚姻因素、成就女大学生生理因素、婚姻因素、成就动动机,以机,以 及生育保及生育保险费险费和女工和女工劳动劳动保保护费护费用等。同等情况下女大学生将来工作成本比男用等。同等情况下女大学生将来工作成本比男 大学生大。第三,生源地域歧大学生大。第三,生源地域歧视视。 。实实行地方保行地方保护护。第四,。第四,过过分看重工作分看重工作经验经验。 。 (三)(三)近几年中近几年中职职生就生就业业率高的原因率高的原因 一是一是现现代化制造代化制造业业急需技急需技术术工人。被工人。被调查调查的企的企业业一一线线工人工人 50%以上是中以上是中职毕业职毕业 生。企生。企业业更加关注学生的技能培养。二是家更加关注学生的技能培养。二是家长观长观念更加念更加务实务实,更有一些学生,更有一些学生选择选择 中中职职是抱着是抱着“就就业业一人、脱一人、脱贫贫一家一家”的想法。中的想法。中职职教育既是教育既是对对学生所掌握的文化基学生所掌握的文化基 础础知知识进识进行行筛选筛选整合巩固的整合巩固的过过程,也是将其所学知程,也是将其所学知识识运用于技运用于技术实术实践的践的过过程,更程,更 是是对对其其进进行思想品德、社会交流、独立生存和自我行思想品德、社会交流、独立生存和自我发发展等能力方面展等能力方面进进行塑造的行塑造的过过 程。三是中等程。三是中等职业职业学校学校坚坚持以就持以就业为导业为导向,不断深化教育教学改革,努力加向,不断深化教育教学改革,努力加强职强职 业业指指导导工作。首先学校努力工作。首先学校努力转变办转变办学的指学的指导导思想,思想,坚坚持以就持以就业为导业为导向,面向社会、向,面向社会、 面向市面向市场办场办学,适学,适应应市市场场和社会需要,大力和社会需要,大力发发展面向新展面向新兴产业兴产业和和现现代服代服务业务业的的专专 业业,努力突出,努力突出职业职业教育的特色。其次学校教育的特色。其次学校进进一步深化教育教学改革,不断更新人一步深化教育教学改革,不断更新人 才培养模式和教学内容,改善教学方法,突出能力培养。大力推行校企合作、工才培养模式和教学内容,改善教学方法,突出能力培养。大力推行校企合作、工 学学结结合的培养模式。推合的培养模式。推进产进产教教结结合和校企合作,合和校企合作,积积极开展极开展“订单订单式式”培养。第三各培养。第三各 学校都重学校都重视视和加和加强职业强职业指指导导、 、创业创业教育和就教育和就业业服服务务。 。 三解决方案三解决方案 1.大学生大学生应对应对就就业难题业难题的的对对策策 首先,努力提升自身的首先,努力提升自身的综综合素合素质质,包括素,包括素质质与能力。大学生要争取知与能力。大学生要争取知识识广博,具广博,具 备备合理的知合理的知识结识结构,有一定的科学文化素养,具有构,有一定的科学文化素养,具有创创新精神,随机性、灵活性的新精神,随机性、灵活性的 思思维维方式,做到因人、因方式,做到因人、因时时、因事而异。有良好的心理素、因事而异。有良好的心理素质质,面,面临临更加激烈社会更加激烈社会竞竞 争,能争,能视变视变化化为为机遇,机遇,视视困困难为难为坦途,有坦途,有顽强顽强的自制力,的自制力,坚坚定的信念,及定的信念,及对对生活充生活充 满满期望,充期望,充满热满热情。同情。同时时,要有良好身体素,要有良好身体素质质,健康欠佳会减弱人才的决策能力,健康欠佳会减弱人才的决策能力, 5 因因为为如果要达到目如果要达到目标标需要体力与耐力,一个人就可能因体力不支而放弃。除素需要体力与耐力,一个人就可能因体力不支而放弃。除素质质 外,外,还还需要注重能力的培养,能力是一个人素需要注重能力的培养,能力是一个人素质质的外在表的外在表现现,是在社会中直接,是在社会中直接产产 生作用的那部分内容,当前社会大学生必生作用的那部分内容,当前社会大学生必须须尽可能培养自己,尽可能培养自己,处处理信息的能力、理信息的能力、 处处理人理人际际关系的能力、系关系的能力、系统统看待事物的能力、看待事物的能力、处处理好人与理好人与资资源的能力、运用技源的能力、运用技术术 的能力等。其次,加的能力等。其次,加强强社会社会实实践。大学生可利用假期践。大学生可利用假期积积极参加社会极参加社会实实践,将所学践,将所学 的理的理论论知知识识与与实际实际工作相工作相结结合,提高合,提高处处理理实际问题实际问题的能力,的能力,积积累工作累工作经验经验。第三,。第三, 正确就正确就业业定位。当前大学生求定位。当前大学生求职择业应职择业应当面当面对现实对现实,根据市,根据市场实际场实际状况更新状况更新观观念,念, 转换转换思路,到最适合自己的思路,到最适合自己的岗岗位上工作,而不位上工作,而不应过应过分关注工分关注工资资水平及地理位置等。水平及地理位置等。 第四,借助各种渠道,把握就第四,借助各种渠道,把握就业业机会。当前大学生可利各种途径,机会。当前大学生可利各种途径,寻寻找合适就找合适就业业 岗岗位,主位,主动动大胆把自己真大胆把自己真实实才干推才干推销销出去。第五,先就出去。第五,先就业业后后择业择业。面。面对严对严峻的就峻的就 业业形形势势,不得已,不得已时时,大学生,大学生应转变应转变就就业观业观先就先就业业后后择业择业。 。 2.高校提高大学生就高校提高大学生就业对业对策策 首先,首先,应该应该努力提高努力提高办办学水平。高校学水平。高校应树应树立正确的教育目立正确的教育目标标, ,积积极培养大学生知极培养大学生知 识识和能力,培养具有不断追求真理、追求科学精神,能和能力,培养具有不断追求真理、追求科学精神,能为为祖国健康工作五十年以祖国健康工作五十年以 上的上的综综合素合素质优质优秀的大学生。其次,不断秀的大学生。其次,不断进进行教育改革,高校必行教育改革,高校必须须以市以市场为导场为导向,向, 紧紧密密联联系系经济经济社会社会发发展的展的实际实际情况,加快情况,加快调调整高校整高校专业结专业结构,合理配置教育构,合理配置教育资资源,源, 以培养适以培养适销对销对路的人才。路的人才。实实施高校施高校扩扩招后,必招后,必须协调须协调高校招生数量与高校招生数量与质质量的关系,量的关系, 必必须实须实行不同行不同层层次教育要求水平不一的政策,保次教育要求水平不一的政策,保证证教育教育质质量。第三,建立完善大量。第三,建立完善大 学生就学生就业业服服务务体系。高校要尽快建立和完善集教育、管理、指体系。高校要尽快建立和完善集教育、管理、指导导和服和服务务等功能于等功能于 一体的一体的毕业毕业生就生就业业指指导导和服和服务务体系。建立以服体系。建立以服务为务为主的高校主的高校毕业毕业生就生就业业工作机工作机 构,并能独立开展工作,构,并能独立开展工作,为毕业为毕业生和用人生和用人单单位提供信息服位提供信息服务务,咨,咨询询服服务务,指,指导导服服 务务,培,培训训服服务务等全方位、多等全方位、多层层次、立体式的服次、立体式的服务务内容和服内容和服务务形式,形式,为为大学生确立大学生确立 6 正确的正确的职业职业理想和理想和择业观择业观,掌握,掌握竞竞争技巧,争技巧,积积极参与人才市极参与人才市场场的的竞竞争争创创造有利条造有利条 件。件。 3.用人用人单单位的位的对对策策 首先,用人首先,用人单单位要位要树树立科学的人才立科学的人才观观,改,改变变唯唯经验论经验论、唯学、唯学历论历论,摒弃用人歧,摒弃用人歧视视, , 鼓励人人都作鼓励人人都作贡贡献,人人献,人人竞竞相成才。其次,相成才。其次,选选人人标标准要合理。用人准要合理。用人单单位要根据自位要根据自 身身规规模、性模、性质质、 、发发展状况、展状况、岗岗位位实际实际,制定相关,制定相关岗岗位位说说明明书书, ,细细化化岗岗位位职责职责,按照,按照 岗岗位的要求,制定合理位的要求,制定合理选选人人标标准,确定招聘人准,确定招聘人员质员质与量。第三,确定科学招聘程与量。第三,确定科学招聘程 序。要确定招聘考核的程序,制定考核内容,在按程序序。要确定招聘考核的程序,制定考核内容,在按程序进进行考核后,行考核后,择优录择优录用。用。 4.社会及政府其他社会及政府其他对对策策 第一,把增加就第一,把增加就业岗业岗位作位作为为我党我党“三个代表三个代表”的具体表的具体表现现,从国民,从国民经济经济和社会和社会发发展展 的的战战略高度略高度审视审视就就业问题业问题。 。 第二,采取更加第二,采取更加积积极的政策措施。极的政策措施。 一是一是积积极极发发展第三展第三产业产业和服和服务业务业,尤其是社区居民服,尤其是社区居民服务业务业。二是促。二是促进劳动进劳动 密集型密集型产业产业的的发发展,展,这这不不仅仅是全球是全球经济经济一体化的要求,也符合中国国情,有利于一体化的要求,也符合中国国情,有利于 增加就增加就业业,减少失,减少失业业。三是配合新的。三是配合新的经济经济增增长长点,扶持个体私点,扶持个体私营经济营经济和小企和小企业业的的 发发展,开展,开发发新的就新的就业业增增长长点。点。 第三,建立市第三,建立市场导场导向的就向的就业业机制。机制。 坚坚持建立国家政策指持建立国家政策指导导下的下的“劳动劳动者自主就者自主就业业、市、市场调节场调节就就业业、政府促、政府促进进就就 业业”的市的市场导场导向的就向的就业业机制,加机制,加强劳动强劳动力市力市场场的基的基础础建建设设,尽快建立与市,尽快建立与市场场就就业业 机制相机制相衔衔接的、灵活的社会保障制度和工接的、灵活的社会保障制度和工资资制度,不断完善社会保障、制度,不断完善社会保障、职业职业介介绍绍、 、 职业职业指指导导、 、职业职业培培训训等服等服务务,推,推进劳动进劳动力市力市场场的科学化、的科学化、规规范化和范化和现现代化建代化建设设, , 为劳动为劳动力流力流动创动创造基造基础础条件,并在不断流条件,并在不断流动动中中创创造出新的就造出新的就业业机会。机会。 第四,大力加第四,大力加强职业强职业培培训训。 。 7 职业职业培培训训是提高是提高劳动劳动者素者素质质,促,促进劳动进劳动者再就者再就业业,化解,化解结结构性、构性、长长期性失期性失 业业矛盾的重要手段,要作矛盾的重要手段,要作为为“第一要第一要务务”来抓来抓紧紧抓好。在全面抓好。在全面实实行行劳动预备劳动预备制培制培训训, , 逐步形成逐步形成职业资职业资格格证书证书体系,推体系,推动动“市市场场引引导导培培训训、培、培训训促促进进就就业业”机制形成的同机制形成的同 时时,建立,建立综综合性合性职业职业

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