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文档简介
XXXX 年招商引资、工业经济运行会议讲话年招商引资、工业经济运行会议讲话 稿稿 同志们: 上午,县长、书记分别通报了全县第一季度招商引资、 工业经济运行、农村六大重点工程建设进展情况,各乡镇分 别作了汇报发言。各乡镇的发言,客观真实地反映了今年以 来经济社会发展取得的新成效、发生的新变化,也反映出一 些方面存在的差距与欠缺。相信通过这次汇报点评,对于我 们改进工作、完善提高,谋求新的更大突破,将起到积极的 推动作用。赵书记还要作重要讲话,我们一定要认真学习领 会,抓好贯彻落实。 根据县委、县政府安排至,由我带领县党政考察团,先 后到省市、市、县,省县,省市、县等地就城市开发建设、 招商引资、大项目建设、园区建设、社区建设、文化旅游 等工作进行了实地考察学习。通过参观学习,考察团的每一 位同志都感到震动很大、收获很多,不仅开阔了视野,解放 了思想,而且看到了差距,拓宽了思路。大家无不切身感受 到,这些县区凝心聚力、加快发展的魄力可敬、理念可比、 经验可学、做法可鉴。突出表现在以下几个方面: (一)思想解放境界高。六个县市之所以经济发展速度 快,改革开放步子大,最根本的原因是他们不断解放思想、 大胆实践、敢于突破。他们发展瞄准高水平,规划做到大手 笔,建设力求出精品,创造了许多好经验、好做法。省市近 年来积极实施“四新联建”战略,强力推进跨越崛起,“做 好两篇文章,实现两个转变”,着力打造“实力、生态、文 化、和谐”,经济社会实现平稳健康快速发展。地区生产总 值由年的 111 亿元增加到年的 300 亿元,年均增长%;地方财 政收入由年的 7 亿元增加到年的 20 亿元,年均增长 23%,连 续六年位居省第 2 位。省肥西县近年来抢抓国家实施中部 崛起和国内外产业资本加速转移的历史性机遇,紧紧围绕 “全省创第一、中部进十强、全国争百强”奋斗目标,按照 “工业化增强县域实力、城镇化改善城乡面貌、农业产业 化促进农民致富”的发展思路,大力实施“工业立县、特色 富民”战略,解放思想,真抓实干,创造了引人注目的“肥西 速度”,闯出了一条科学发展的崛起新路。县域综合实力已 连续 7 年位居全省十强、连续 6 年跻身中部百强,年蝉联全 省科学发展先进县一类县第一名,在第十届全国县域经济基 本竞争力评价中位列全国百强第 94 位、中部百强第 10 位, 分别较年跃升 510 位和 85 位,成为省目前唯一跻身全国百 强、中部 10 强的县市区。省东海县咬定“跨入苏北五强” 的奋斗目标,深入推进沿海开发,更加注重经济转型升级和 新兴产业壮大,更加注重城乡统筹发展和生态文明建设,更 加注重民生福祉改善和社会繁荣稳定,全力打造创新型经济 示范区、高端产业集聚区、幸福和谐宜居区。地区生产总 值由亿元到突破 200 亿元,连续五年保持两位数增长;财政 总收入从亿元上升到 43 亿元,一般预算收入从亿元上升到 18 亿元,均翻了两番多,今年一季度的增幅达到 64%;累计完 成全社会固定资产投资 617 亿元,是“十五”期间的倍。全 面小康社会建设综合实现程度已达到 92%。先后荣获“中国 最具投资潜力中小城市百强” 、 “全国粮食生产先进县标兵” 、 “全国文化先进县”等国家及省部级荣誉称号 33 项。 (二)大胆创新办法多。地处豫西伏牛山区的县是全国 扶贫开发重点县,属典型的深山区县,近年来他们依托资源 优势强力实施“工矿强县、旅游兴县、生态立县”发展战 略,立足县情,把发展旅游业作为调整和优化产业结构,培育 新的经济增长点的一项重大举措摆在重要位置,优先发展。 为提高旅游的知名度和旅游景区的形象品牌,拉动经济迅速 崛起,他们坚持“党政主导,部门联动,注重营销,市场化运 作,产业化经营”,成功创造了“模式”,在全国进行推广。 从年开始,开展了“创建中国优秀旅游名县”和“创建国家 AAAA 级旅游景区” “两创”活动,成立了“县旅游开发评审 委员会”,提出了没有规划不准上项目、规划不通过论证不 准实施、项目不经审批不准动工的“三不准”规定。采取 市场运作,景区建设均由矿老板投资,政府只拿总体规划,参 与管理,基本不再投资。狠抓吃、住、购、娱旅游服务体系 建设,特别在宾馆建设方面提出了“办公场所要为旅游接待 让路”的思路,由县财政给予定补经费,县直单位沿街办公 闲置用房改建成中档以上宾馆,出台优惠政策,大力扶持景 区附近农民发展家庭宾馆,结合实际制定了家庭宾馆管理标 准,按照标准开展家庭宾馆评选活动。目前,全县拥有接待 床位 10 万余张,仅重渡沟景区就拥有床位 16000 张。该村 也因此被媒体誉为“全国农家宾馆第一村” 。该村的人均收 入超过 XX0 元。通过一系列举措,叫响了“休闲”旅游品牌,激 活了县域经济发展活力,拓宽了就业渠道,增加了农民收入。 鸡冠洞、龙峪湾、重渡沟先后顺利通过国家旅游局验收并 颁牌,成为全国拥有 6 个国家 AAAA 级景区的县份。肥西县 顺和顺美家园小区采取园镇(桃花工业园与桃花镇)合作共 建安置小区的新模式,实现了一次性拆迁、一次性安置、一 次性建设,为实现园区千亿元产值目标腾出巨大空间。九华 山景区建设创新融资模式,大愿文化园主体工程大愿佛观瞻 由北京一家投资公司和省佛协会共同投资,工程建成后所得 收入,佛协会与投资公司 6、4 分成,待佛协会贷款还清后, 佛协会与投资公司 4、6 分成,投资公司贷款还清后再实行 5、5 分成,这种做法既解决了工程建设资金问题,又实现了 双方互利共赢。 (三)高点规划视野宽。所考察几个地市在城市规划与 建设上都显示出大手笔,彰显出国际视野。他们都舍得下大 本钱聘请国际知名设计大师参与规划设计,中心城区都有高 标准的规划馆,不但规模大,发展空间足,而且设计的档次高、 创新意识强。都以建成现代化、国际化、园林化的国际城 市为发展目标,按照“先规划后建设、先地下后地上、适当 超前、流动开发”的原则,突出“以人为本”的理念,注重 了生活和环境质量的同步提升。郑州市根据加速推进城市 化进程的实际需要,聘请日本黑川纪章事务所进行规划设计,建 设了新区。该新区远景概念规划范围 115 平方公里,共分中 央商务区、商住物流区、龙湖区、龙子湖高校园区、科技 物流园区五大功能区,经过十年的开发建设,新区知名度、 美誉度大幅提升,影响力不断增强,已成为展示、展示郑州 改革开放新形象、新成果的重要窗口和靓丽名片。截止年 底,累计完成投资 987 亿元,累计引进各类金融机构 73 家, 世界 500 强企业 25 家,国内 500 强企业 47 家。累计引进四 星级以上酒店 13 家,其中五星级酒店 7 家,入住人口突破 30 万。市高标准编制城乡规划,高起点明确城乡定位,坚持 “以人为本、以规划为龙头、以产业为支撑、以创新为动 力”的原则,解放思想,突破瓶颈,创新体制,以科学规划引 领城城镇化发展,以文化旅游推动城市特色化发展,以工业 经济促进“一城三区四个副中心”规模化发展,以市场机制 促进城乡一体化发展,抓好产城联动,景城互动,积极利用外 资,实现了城市建设品位的大提升。 (四)市场机制搞经营。近年来,新区建成区累计完成固 定资产投资亿元。市五年累计投入城市基础设施建设资金 达 70 亿元。大量建设资金的投入,使这些城市综合服务功 能明显增强,承载能力显着提高,城市发展充满生机活力。 大投入的关键是做到了创新理念和创新投融资体制,在城市 建设和发展中,首先想到的是市场机制,首先选用的是市场 办法。市坚持走“以城兴城,以城建城,以城养城”的市场 化运作的路子,在土地经营上,采取市政府统一规划、统一 收购、统一储备、统一调控、统一供应的方式,所有经营性 用地交易都必须通过土地拍卖市场获得,从而发挥土地的最 大价值。对重点重大项目成立项目公司,把可经营项目全面 推向市场,引入战略投资者,用全社会、全国乃至全世界的 钱来开发建设。在小型公共设施建设上,坚持“谁投资、谁 受益”的原则,鼓励民间资本投入,吸引民间资本参与,并在 政策上给予优惠。经过多年的探索,基本实现了投资主体由 单一到多元、资金渠道由封闭到开放、投资管理由直接到 间接的转变,整合激活存量资产,制定落实扶持政策,初步形 成了“政府引导、社会参与、市场运作”的投资格局,实现 了建设资金多元化。 、 、发展的实践证明,一个区域只要凝聚起发展的积极 因素,就大有文章可做,大有潜力可挖,大有效益可争。我们 要认真学习吸收借鉴这些地区的先进经验,根据各自工作实 际,广泛推广应用。下面,结合这次考察和同志们的发言,我 再讲几点意见。 今年以来,全县上下牢牢把握“高点定位跨越发展”总 基调,大力实施产业兴县战略,加速培植产业优势,把招商引 资大项目建设作为产业兴县、转型跨越的首要任务,抢抓机 遇,奋力拼搏,呈现出速度加快、项目增多、规模增大、后 劲增强的良好态势,各项指标持续向好,多数指标好于预期, 总体上实现了开局良好和首季“开门红”的要求。主要表 现在以下几个方面:一是主要经济指标高位增长。截止 3 月 底,全县完成地方财政收入亿元,增长%;规模以上固定资产 投资亿元,增长%;规模工业企业达到 180 户,实现销售收入 亿元、利税亿元、完成高新技术产品产值亿元,分别增长% 、%、%;社会消费品零售总额亿元,增长 22%。二是产业项目 实现重大突破。联想控股 50 万吨氯碱项目自 3 月 6 日开工 建设以来,已完成投资 1780 万元,基础设施建设以及产品设 计、设备订购、村庄搬迁工作正加紧实施,用地、环评、可 研等手续正加紧办理;新风光电子与兖矿集团合作进展顺利,兖 矿集团控股新风光电子已获省国资委批准,资产评估申请已 获省国资委批复,正进行资产评估;佛都 LED 外延片及芯片 项目,已于签订技术合作协议,上半年即可开工建设。三德 电子、华力机电、如意天容半精纺、富全铁矿、精良制动 盘等项目建设进展顺利。三是农村六大重点工程全面启动。 成立了农村六大重点工程建设指挥部,科学谋划,强力推进, 迅速掀起了新农村建设新高潮。截止目前,县财政已列支 1000 万元专项经费,统一配备了压缩式垃圾运输车 14 辆、 清扫保洁车 760 辆,14 处乡镇全部成立了保洁队伍。新型农 村社区建设稳步推进,徐村、白马河、观音阁、东和园等 12 个社区已开工建设。抗旱双保取得显着成效,农作物长势良 好,土地托管工作取得显着成效,标准良田项目顺利通过省 级验收,小农水重点县、农业综合开发、千亿斤粮食产能项 目正在加快推进,集体林权制度改革通过市级验收。开工建 设农村公路 7 公里,开工建设电气化村 27 个、完成 23 个, 新发展有线电视用户 868 户。四是社会事业取得长足发展。 市民广场、市民公园、东一环、明星路、世纪大道已开工 建设,南一环完成路面铺设,开发区南扩增容路网建设快速 推进,南旺枢纽考古遗址公园建设顺利,成功举办了第八届 太子灵踪文化节,泉河人工湿地工程完成总工程量的 65%。 新型农村社会养老保险扩大到 14 处乡镇。城区保障性住房 完成前期手续办理,县实验幼儿园建设完成图纸审查,镇中 心幼儿园、明德小学校舍、县社会福利中心已开工建设。 全县乡镇卫生院实行药品零差价销售,基本药物实现全省统 一招标配送。 一季度经济社会发展的可喜成果充分说明,县委、县政 府关于年度工作的各项决策部署是完全正确、切实可行的, 各级各部门勇于解放思想,敢于迎难而上,善于创新突破,做 了大量扎实有效的工作,特别是乡镇的同志始终靠在一线, 负重奋进,忘我奉献,克服了许多困难,付出了艰苦努力,做 出了积极贡献。但也要 清醒地看到,与“十二五”良好开局的要求相比,与年 度既定任务目标相比,与兄弟县市区相比,当前经济运行中 还存在不少问题和不足。一是经济发展质量不高。从地方 财政收入看,我县位居全市第 8 名,邹城是我们的 4 倍多,兖 州、微山、任城是我们的 2 倍多。从投资规模看,固定资产 投资邹城、兖州是我们的 2 倍多。各乡镇之间发展也极不 平衡。在建项目镇 12 个,乡 11 个,镇 4 个,镇 2 个;工业项 目完成投资镇亿元,镇亿元,镇 9800 万元,镇 3500 万元,镇 1100 万元。二是招商引资成效不明显。部分乡镇和部门不 能合理摆布各项工作,抓招商引资工作思想放松、精力分散、 力度下降,与县委、县政府的要求存在很大差距。13 月份,全 县完成国内资金亿元,实际利用外资万美元,仅占年度目标 的%和%,14 个乡镇均没有达到任务进度与时间进度同步,6 个乡镇基本任务进度未完成 10%,60 个有招商引资任务的部 门中,32 个没有实质性进展,形势非常严峻。三是平台空间 严重不足。一方面,国家对国土资源管理的要求越来越严, 土地“闸门”控制越来越紧,土地执法监管力度越来越大。 截止目前,济宁市新增建设用地指标仍处于冻结状态。另一 方面,一批重大产业项目、重点城建基础设施项目、重要社 会民生项目急需落地建设,建设用地指标严重不足,供需矛 盾日益突出,也导致了我县招商引资项目落地难,土地指标 已成为制约全县经济社会持续发展的一大瓶颈。四是企业 融资依然困难。去年以来,国家连续多次加息、上调存款准 备金率,各金融机构信贷规模受到上级行限制,银行在抵押 方面没有大的突破,准入“门槛”相对较高。同时,部分中 小企业管理不规范,可作抵押的财产不足,再加上我县信用 担保体系薄弱等原因,企业融资较为困难。截止 3 月底,全 县金融机构各项贷款余额较年初增加亿元,增长%,较去年同 期降低个百分点,低于存款增幅个百分点。对企业累计发放 贷款亿元,占总累放额的%,较去年同期下降个百分点。五是 农村六大重点工程任重道远。农村六大重点工程建设是一 项长期复杂的系统工程,整治难度大,各级关注度高。自全 县动员大会召开以来,虽然大部分村内主要道路得到清理整 治,但是村内其他地方特别是背街小巷基本没有清理,村内 乱堆乱放、乱倒垃圾现象仍然严重,有的村村容村貌还没有 大的改观,存在整治行动迟缓、整治力度不够、标准不高等 问题。这些都要求我们务必认清形势、正视问题、自加压 力、主动作为,进一步增强责任感、紧迫感和危机感,以更 大的胆略和气魄,更加主动、更加扎实地做好各项工作,牢 牢把握科学发展跨越发展的主动权。 二季度是组织经济运行的黄金季节。做好二季度工作, 不仅关系上半年实现“双过半”,而且直接影响年度任务目 标的顺利完成。各级各部门要结合这次会议精神,认真盘点 一季度工作,深入排查存在欠账和薄弱环节,拿出针对性、 可操作性更强的得力举措,集中全力攻重点、破难点、赶进 度、增效益,确保各项工作快推进,主要指标不欠账,顺利实 现上半年“双过半”目标。 一、主抓重点项目,力保工业经济平稳较快运行。突出 工业经济核心地位,优先发展战略性新兴产业,改造提升传 统产业,做大做强工业经济。一要强力推进大项目建设,大 力培植支柱产业。重点抓好 50 万吨氯碱、如意天容半精纺、 金成工业园、新风光电子与兖矿集团合作、佛都 LED 外延 片及芯片 5 个事关汶上长远发展的大项目建设。50 万吨氯 碱项目要加快直供电审批和中心区村庄搬迁进度,同步考虑 配套资金解决方案,尽量缩短建设周期;如意天容半精纺项 目要积极推动签订合作协议,尽快启动建设;金成工业园项 目要抓紧编制建设规划,制定详细投资方案;新风光电子公 司要进一步加强与兖矿集团的联系,加快推进双方合作步伐;佛 都 LED 外延片及芯片项目要抓紧时间向济能发集团汇报,争 取支持,确定资金来源,积极做好开工前的准备工作。各包 保领导、推进组、包保部门要真正深入企业一线、靠上工 作,现场办公、现场督导、现场调度,确保按时间节点加速 推进。二要加大政策扶持力度,膨胀壮大产业集群。加快实 施“强企扶持”和“中小企业改造提升”工程,落实县级领 导、重点部门包保企业责任制,集中投放科研经费、技改贴 息等工业扶持资金,强化土地、环境容量等要素支撑,积极 帮助企业策划、包装项目,利用多种渠道、整合各类资金扶 持企业发展。重点加大对中钢集团富全铁矿、祥远机械、 精良机械、华力机电、康明斯机电等骨干企业的扶持力度。 鼓励扶持全民创业,以政策引导激发民间资本投资,发展配 套协作企业,打造优势产业集群。三要加大调度力度,抓好 工业经济运行。进一步加大对骨干企业、利税大户的运行 调度,鼓励企业抓住销售旺季,抢订单、扩销售、增效益。 强化对中小企业的分类指导和帮扶服务,积极组织企业参加 各类展销会、博览会,以会展促营销。扎实开展骨干企业 “四比”活动,每月在县电视台公布骨干企业的总量规模、 增长速度、技改投入、入库税收四项指标,激发企业内生动 力。 二、推进招大引强,增创主导产业竞争发展新优势。把 招商引资作为经济工作的重中之重,加强领导,真抓实干,持 续掀起招商引资热潮。一要突出工作重点,全面展开招商攻 势。突出产业招商,按照“建链延链补链”的原则,集中在 装备制造、高端化工、纺织服装、新兴产业等领域,大力招 引产业项目。突出企业招商,有关部门要对现有骨干企业进 行分类排队,选准招商项目,定任务、定政策、定时限、定 奖惩,进行重点推介,推动企业招商取得实质性进展。突出 招大引强,密切关注世界企业 500 强、国内企业 100 强、行 业企业前 10 强,争取引进一批投资过亿元、十亿元甚至几 十亿元的大项目,培育延伸一批优势产业链,力争在引进关 联企业和配套企业的整体转移上取得重大突破。突出专业 招商,驻外专业招商分局每年在外招商时间不少于 300 天, 每个招商分局每年至少策划组织两次招商推介活动,真正使 驻点招商成为收集信息、联系客商、引进项目的主阵地。 突出考核调度,县招商指挥部要严格按照考核办法,从严把 握考核尺度,一条尺子、一个标杆、实事求是、客观公正, 公平体现各单位的工作实绩。二要加快园区建设,搭建项目 落地平台。进一步加快县经济开发区南扩增容工程进度,确 保 6 平方公里的路网、综合管网建设于底前全部完工;加快 污水处理厂建设,力争尽快投入使用。联想化工园区重点围 绕 50 万吨氯碱项目的开工建设,加快推进道路、供电、供 水和污水处理厂等配套设施建设,以项目投产时间倒推工期,确 保满足开工需求。为加快构建中小企业投资创业和承接产 业转移的有效载体,完成全年招商引资目标任务,县委、县 政府决定先期在县经济开发区进行标准厂房建设试点工作, 利用 100 天的时间开展标准厂房建设集中攻坚战,各有关部 门要按照“特事特办、急事急办”的要求,认真研究办法措 施,加快建立完善机制,扎扎实实搞好会战,着力打造一批产 业特色鲜明、规模效益显着、土地利用高效的标准厂房示 范区,为加快实现“产业兴县”战略目标奠定坚实基础。力 争 5 月份完成标准厂房建设项目立项、规划、设计等各项 手续办理并开工建设。三要狠抓项目落地,优化招商引资环 境。围绕项目落地建设,确保部门服务到位,在依照政策法 规把好审批关口的同时,提速办理相关手续,主动解决项目 建设中的困难问题;确保要素供应到位,优先保证重点项目 用地需求,及时对符合条件的重大项目提供融资支持。各级 各有关部门要切实提高效率,加快招商项目审批、建设进度。 县招商指挥部要把今年以来抓到手的项目逐一排出单子,定 人、定责、定时、定效,分门别类拿出相应的运作落实措施,做 好签约、在谈项目对接,强化跟踪服务,促进项目尽快落地 建设。对已落地的项目,要紧扣开工建设的时间节点,超前 排查矛盾问题,有针对性地落实整改及防范措施,保证施工 建设顺利推进,重点抓好三德电子、富仓矿山机械、融润汽 车、益顺机械、东达电梯等项目建设。 三、突破关键环节,力促粮食增产农业增效农民增收。 各级各部门要按照全县农村六大重点工程建设动员大会要 求,迅速行动,强力推进,努力把“三农”工作提升到新的水 平。一要全力以赴保夏粮丰收。进一步巩固抗旱保苗成果, 切实加强麦田中后期管理,不失时机地浇水追肥,有效防治 病虫害,强化灾害预警预防,确保今年夏粮产量顺利实现 “九连增” 。二要深度调整农业结构。抓住春季作物换茬的 有利时机,进一步优化种养结构布局,大力推行“三品一标” 认证,努力扩大优质、高效、生态、安全农产品生产规模。 积极发展农业专业合作经济组织,支持利生面业、金昙核桃 种植、联创食品等企业兴办产业龙头项目,进一步加快中药 材加工、蔬菜种植基地建设,努力提高农业产出效益。认真 做好全市农村土地流转工作现场会筹备工作,进一步强化措 施,完善各项配套政策措施,扩大土地集中经营规模,加速推 进农村土地经营权流转步伐。三要拓宽农民增收渠道。强 化帮扶支持力度,多方开辟农民群众就业增收渠道,努力消 除农业生产资料和消费品价格“双上涨”带来的不利因素, 促进农民群众持续增收致富。切实兑现各项强农惠农政策, 及时发放各类涉农补贴。加快实施阳光培训工程和新型农 民培训计划,提高农村劳动力就业技能和自主创业能力。积 极抓好劳务输出,扶持农村能人领办创办二三产业项目,完 善相关管理服务措施,持续增加农民工资性收入。四要切实 加强农田水利基本建设。按照县政府办公室关于下达对 接争取上级项目资金任务的通知要求和责任分工,积极向 上争取项目、设备和资金支持,统筹抓好水利设施建设,切 实改善农业生产条件。加快推进小农水重点县、农业综合 开发、千亿斤粮食产能项目建设,确保各项任务按时间节点 完成。五要加大农村基础设施建设力度。完善农村公路建 设和管理体系,启动建设康南公路。建立公路养护长效机制,配 齐日常养护人员,实现农村公路管养规范化、常态化。实施 农村电网升级改造,进一步提高有线电视入户率。六要深入 开展农村环境综合整治。学习借鉴邹城市及其他县市城乡 环卫一体化先进经验,积极探索创新符合人民群众切身利益 要求的管理模式,对 493 个行政村实施动态管理,实行升降 级制度,组织专门力量,采取“清刷垫遮”等方式,靠上开展 工作,做好“点线面”结合文章,形成农村环境保洁长效机 制,努力扩大一类村,提升二类村,消灭三类村,尽快从根本 上解决“脏乱差”问题。 四、集中全力攻坚,优质高效推进城建重点工程。抓住 当前施工作业的黄金时节,有针对性地落实领导责任,强化 得力措施,破解瓶颈制约,依法合规、环环紧扣、提速推进 城建重点工程建设。各工程建设指挥部要切实负起责任,推 行“全方位倒逼工作法”,卡死时间节点,优化施工方案,科 学组织调度,各个环节齐头并进、压茬展开,尽快形成集中 会战高潮。特别要在集中打好省级文明城市创建、省级绿 化模范县创建、 “中国文化遗产日”主场城市活动的同时, 进一步加快政务新区建设,完成市民广场、市民公园主体工 程,确保上半年达到最佳观摩效果。全速推进新城区路网建 设,底全面完成东一环南段、明星路南段、世纪大道东段道 路建设工程。尽快启动济徐高速连接线沿线拆迁,确保按时 间节点完成工程建设任务。加快县体育中心工程建设,完成 23 届省运会运动员村、体育竞技学校、体育馆规划设计并 启动建设。加快城市拆迁改造和宝相宫建设步伐,加紧编制 坝口片区、 “三周一闸” 、明星路中段、宝相寺景区东扩工 程规划设计,完成阳光巴黎小区回迁楼建设,确保按时回迁 入住。各级各部门要自觉服从大局,按时间进度要求完成各 自承担的重点工程建设任务。有关职能部门在环评、供地、 审核、立项等环节上,要尽量简化程序、提高效率,需要向 上争取的,发挥自身优势积极对接协调,着力构建项目运作 落实的“绿色 通道” 。距离“中国文化遗产日”主场城市活动暨“ 南旺枢纽考古遗址公园”奠基还有 40 多天的时间,时间紧、 任务重。要突出抓好沿线及周边环境整治和信访稳定,确保 不出任何问题。加快推进南旺枢纽博物馆、水工模型和三 维动漫展示等项目建设,有计划地做好主会场筹备工作,确 保主会场建设在申遗日前圆满完成。 五、破解要素瓶颈,全面激发转型跨越内生动力。把破 解发展瓶颈制约作为加快发展的关键环节,创新体制机制, 努力实现发展速度与发展质量的双提升。一要加大资金融 集力度。进一步深化政银企合作,加快建立银行行长、部门 一把手和企业老板定期对接制度,实现银行信贷科长、部门 业务科室和企业财务部门三方对接常态化、制度化。有关 部门要组织做好项目筛选、论证,定期向银行接洽推介;各 金融机构要进一步创新金融服务,简化审批手续,加大信贷 投放,确保有市场、有效益的企业不因资金问
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