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文档简介

林业产业经济问题分析 l林业产业在国民经济中的地位和作用 l中国林业产业发展概况 l世界林业产业发展概况 l国际经济环境对中国林业产业的影响 l国民经济发展对林业产业发展的需求 l林业产业发展政策 林业产业在国民经济中的地位和作用 l国民经济的基础产业(1) l涉及第一、二、三产业多个门类,涵盖范围广、产 业链条长 l为其他行业提供大量的原材料和初级产品 l通过采伐森林,积累了工业社会发展资本 l四大原材料(钢铁、水泥、木材、塑料)之一,国 家建设和人民生活不可缺少的物质产品 l国民经济整体中比列下降,区域经济主力 l加拿大林业工业产值占工业总产值15%,林产品出口超过农业、渔业、矿 业和能源出口之和;芬兰森工产品占世界总量的5%,国家GDP7-8%;瑞 典森工产值占GDP8%,是主要产业和第一创汇产业,占全国出口额的 17%;马来西亚、印尼森工产值占GDP10%以上。 国民经济的基础产业(2) l产出的多样性 l木材产品 l非木材林产品 l药材、松香、饮料、香料、染料、木本粮油、木本饲料 l林木生物质能源产品 l产出的不可替代性 l天然绿色产品具有不可比拟的优势 l自然可再生生物资源,具有质量轻、强度高、吸音 、绝缘、美观、易于加工、优质纤维含量高,任何 其他人工合成材料都无法比拟 战略性产业 l林业产业对增加森林资源、改善生态状况具有 重要作用 l第一产业的资源培育能直接增加森林资源总量 l第二产业是第一产业的延续,是资源综合利用和提 高附加值的加工业,其产品在满足人们对林产品刚 性需求的同时能拉动资源培育的发展。 l第三产业的森林旅游业具有典型的生态性,是非消 耗性利用森林资源。 l建立在森林资源基础上的林业产业已由一般的经济 问题逐步演变为国家的宏观战略问题。 推动区域平衡发展 l林业产业发展有利于推动区域经济成长、农村 社会和谐发展和解决“三农”问题。 l山区占国土面积69%,人口56%,沙区占国土 面积18.1%,贫困人口主要集中在生存条件恶 劣的山区和沙区,人才、技术、资金和区位处 于比较劣势,难以发展高新技术产业。 l林业也有资本和技术密集型产业,多为劳动密 集型产业,产业链长,拉动就业明显。 l1万m3胶合板、中密度板和刨花板,分别实现133 、61、66人就业,2005年人造板产量,直接实现 就业30多万人,如果统计上下游行业,更为可观。 有力推动生态林业建设 l对森林的生态需求是建立在物质性林产品需求 相对满足的基础上,强调林业的生态功能决不 能弱化林业产业功能。 l只有先把经济存量做大,才能有更多的增量用 于生态林业投入。 lYALE大学实证研究,对林产品的需求可以显 著带动资源培育。 l金光集团、斯特拉恩索、大亚木业基地林建设 实例。 中国林业产业发展概况 l第一产业 l资源培育:2006,速丰林500多万公顷;经济林 2139.09万公顷,年产干鲜果品1亿多吨;林木种苗 58万公顷,产值300多亿。 l花卉:2007,75万公顷,销售额613.7亿元,出口 3.3亿美元;世界花卉种植面积最大的国家;花卉 区域化布局基本形成。 l竹产业:“十五”竹产业年产值翻一番,2000年210 亿元,2004年450亿元,年均增长22.86%,超全 国林业产值年均17.61%的增幅。 林业第一产业(2) l油茶业:2008年油茶4500多万亩,淮河、长 江以南14个省(区),湖南、江西占全国面积 2/3。 l野生动植物繁育:医药、传统工艺及装饰品、 毛皮、乐器、保健品、野生花卉、园艺等, 2008年全国4万家繁育利用单位,年产值2000 亿元。 林业第二产业(1) l制材及木制品:木材生产、加工、消费大国,2008年 比1978年总产值增长86倍。 l锯材:国有制材企业95%处于非正常生产状态,企业管理水 平低下,机械设备陈旧,原料利用水平不高,制材工艺技术 水平落后。 l木质家具:2008年5万家生产企业,珠三角、长三角和环渤 海,2007年出口226.17亿美元,占世界家具产值24%。 l木质地板:2008年5000多家企业,年产量3.77亿平米,大 中型企业设备先进,产销市场占有量40%。多数企业规模小 、设备技术落后,年产量5万平米以上企业3-5%。 林业第二产业(2) l人造板业:2008年,6000多家企业,产能9000万m3 ,世界第一生产和消费大国,实际产量9409.95万m3 ,比2007年8838.58万m3增长6.46%。 l胶合板:2008年,5000多家企业,河北、山东、江苏、浙 江、广东等省,90%企业年产1万m3以下。2008年产量( 3540.86万m3 )较上年小幅下降0.58%,出口718.43万m3, 较上年下降18.28%,减少161.29万m3。 l2008年2906.65万m3 ,同比增6.47%,出口188.14万吨,同 比降17.62%。 l刨花板:产量增长最快的板种。2008年产能1100万m3 ,产 量1142.23万m3 ,同比增37.77%。600家企业,800条生产 线,吉林、江苏、福建、广东等省,大部分企业产能1.5万 m3 。出口12.55万吨,同比增5.73%。 l其他人造板:2001年以来一直增,整体比例20%,细木工板 为主。 林业第二产业(3) l造纸业 l国民经济重要基础原材料产业之一,纸和纸板消费 水平是衡量国家现代化和文明程度的重要标志之一 。 l资金、技术密集,规模效益显著。 l产业关联度、市场容量和发展潜力大,能拉动林业 、农业、机械、化工、自动控制、交通、环保、印 刷、包装、日用品等产业发展。 l2007年,3500家纸和纸板生产企业,产能8000万 吨,年产值3599亿元,纸浆产值178亿元。 林业第二产业(4) l林产化工业 l脂松香、松节油及其深加工产品,木质活性炭、生漆、桐油 、拷胶、樟脑、五倍子、药材、香精香料为主的工业体系。 l中国林产化学产品在国际贸易中占有重要地位,是松香出口 大国,2008年松香产量94.56万吨,世界第一,50%出口, 国际市场分额60%,创汇5亿多美元,直接影响国际松香产 品市场价格。 l松香深加工发展:松香树脂、歧化松香、聚合松香、马来松 香、氢化松香、松香造纸施胶剂、松香盐、浅色松香、脂松 香、香精香料系列产品。年产值250多亿元,2000-2008年 脂松香36.68增至94.56万吨,深加工产品产量12.17万吨。 林业第二产业(5) l林业技术装备 l2008年,不完全统计1200家企业,一定规模企业 200家。 l木材生产、加工设备:木工机床13类、400多个品 种,人造板机械成套和单机设备48类、900个品种 ,工业体系完整。 l长三角、珠三角、京、津、冀等地区,产品主要是 木材加工利用方面,人造板加工机械设备水平相对 较高,其他方面相对较低,木材综合利用率不足 60%,现代高新技术装备还是空白。 林业第三产业 l森林旅游业 l2008年,2277处森林公园,总经营面积1629.83万公顷 l国家级森林公园709处,国家级森林旅游区1处。 l旅游道路4.54万公里,旅游车船23556台(艘),接待床位 53万张,餐位84万个,直接从业人员12.24万人,导游1.15 万人。 l2008年森林公园建设投入136亿元,接待游客2.74亿人次, 其中海外游客639万人次,直接旅游收入187.11亿元。提供 社会就业机会56万个,带动综合旅游收入1400多亿。 l2531个(2007年)自然保护区也开展旅游活动 l2008年,30个省、市、自治区成立森林旅行社或森林旅游 公司,150家,其中国际旅行社5家。 l金融服务业 l没有相关数据,以融资渠道反应发展现状 l政策性投入: l财政拨款和专项拨款:中央预算内林业产业基本建设经费、国家 农业基本开发基金、中央财政林业产业专项经费、国家科技推广 项目和各级政府配套资金。 l林业产业贷款财政贴息、国债资金:林业产业贴息贷款、治沙贴 息贷款、山区综合开发贴息贷款、国家开发银行发放的基本建设 项目贷款 l林业产业基金:育林基金、造林建设基金、绿化基金 l商业金融: l商业银行贷款、资本市场融资 l永安林业(福建)、吉林森工、景谷林业(云南)、兔宝宝(浙 江)、光明家具(黑龙江)融资13.93亿元,东方园林。 l外资投入:国际金融组织贷款、外商直接投资、国际无偿援助。 l物流业 l物流节点多:林产品生产所需的木料,一般要经过林 地、林场堆放地,厂商、车站、目的地车站、批发商 、深加工厂商仓库等多个节点才能完成生产过程,造 材、装卸、保管、分货、配货、流通、加工等都在节 点完成,在生产过程中多次停顿,物资储备量大。 l物流路线长 l作业场所变动频繁 l林产品标准化程度低 l森林环境资源制度增加了运输成本 中国林业产业发展存在的问题(1 ) l产业结构不合理 l世界林业发达国家林业总产值中,二、三产业比重 超过70%,高的达90%,中国56%左右,其中第三 产业仅占8%。 l产业整体素质不高 l第二产业企业规模小、技术水平低、初级产品多、 精深加工产品少; l木浆造纸、刨花板、中密度和定向刨花板企业平均 规模仅为世界平均水平的33%、13%、35%和10% l技术装备除少数外资企业,多处于上世纪国际60- 70年代水平。 中国林业产业发展存在的问题(2 ) l科技含量低,科技成果转化慢产业结构不合理 l专门人才仅占职工总数23.3%,大专以上学历仅占 19.9%,远低于其他行业,更低于发达国家同行业 40%以上的平均水平。 l林业产业科技贡献率20%,全国其他行业平均水平 40% l新产品研发能力与国际水平有较大差距 l资源基础支撑能力弱 l经营机制和政策体系不完善。 国际贸易政策 l美国雷斯法修正案 l美国最早野生动植物保护法案 l2008年5月22日,修改条款生效 l美国332条

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