应急准备和响应控制程序.doc

南通中南世纪城物业管理有限公司程序文件文件编号ZN -QP-5.2-01应急准备和响应控制程序修改码A/0第 1 页共 13 页1.目的通过过程识别确定火灾等特殊过程和紧急情况，以及公司物业管理服务范围内潜在的可能意外事故、环境、职业健康安全事故困梯、遇急症病人、爆管水浸、台风、停水、停电、失窃；废气的异常排放；废水直排水体或土壤；中毒、火灾、触电、洪水、交通事故、工伤事故等突发事件、事故，公司制定并执行应急准备和响应控制程序；针对性地制定相应的应急措施和响应计划，配备必要的急救物品、机动车辆等，确保迅速、果断、有效地处置或预防/减少有关的伤害、疾病及可能伴随的环境影响，保障设施设备和人身的安全。2.适用范围适用于公司辖区物业管理范围内对突发过程、环境、职业健康安全事故或紧急情况的控制。3.职责3.1 业务管理部负责应急预案与响应的管理，负责组织管理处拟制应急处理预案。指导管理处负责组织全体员工进行突发事件应急预案的培训和演练。3.2 管理处负责应急处理培训、现场应急处理。全面负责抢险指挥和协调，并确保第一时间报公司。4.程序4.1 潜在环境、职业健康安全事故或紧急情况的确定4.1.1 由业务管理部会同各管理处的责任部门根据现场质量管理、环境因素、危险源识别和评价的结果确定潜在事故或紧急情况。4.1.2 潜在事故或紧急情况的确定时应充分考虑下述原因：a) 异常运行条件；b) 可能发生的事故或紧急情况；4.2 应急预案的制定4.2.1 业务管理部负责指导各管理处根据应急事件负责编制辖区内各类的应急 南通中南世纪城物业管理有限公司程序文件文件编号ZN -QP-5.2-01应急准备和响应控制程序修改码A/0第 2 页共 13 页预案，报业务管理部审批。4.2.2 应急预案可包括：a) 应急工作的组织及相应职责；b) 应急处理网络，包括主要人员、内外联系、服务信息等程序；c) 发生不同类型紧急事件时应采取相应的措施；d) 危险材料说明，包括每种材料对环境的潜在影响，以及万一发生事故时所应采取的措施。4.2.3 管理处负责编制年度应急预案演习计划并组织实施，业务管理部负责审批。4.2.4 事故和紧急情况发生后，所在部门应迅速反应，按预案进行处理，同时报告业务管理部，业务管理部根据需要报告总经理室，并采取相应措施。4.2.5 应急预案演习或事故或紧急情况处理后，负责组织的部门应做好演习或处理记录。业务管理部应组织相关部门对措施进行评审、修改、补充。4.2.6 应急预案、演习计划按相关程序和作业进行。4.2.7 相应记录按记录控制程序进行控制。4.3火警应急要求4.3.1管理处一旦发现火警，应保持镇静并立即组织人员实施扑救工作，必要时对现场跟踪录像。4.3.2火警发生时在场的管理处或公司的最高负责人为现场临时指挥官，视火势情况决定是否拨打“119”火警电话。4.3.3如拨打报警电话，应组织管理处人员在路口接应消防车辆；若消防队到场，现场人员应听从消防队的统一指挥。4.3.4工程部人员应确保消防、排烟设备设施的正常运作，应切断火灾现场的空调等电器设备设施的电路，同时应派人守候现场。4.3.5安保人员应坚守各主要岗位，维护秩序；管理处除必须留守岗位的人员外，其他人员应听从上级和现场总指挥的命令，参与扑救行动。4.3.6管理处应及时疏散火灾现场及附近人员，疏散人员时应走消防楼梯，禁止使用电梯，避免发生危险。4.3.7救援人员应听从现场指挥员指挥，积极扑救，各司其责，按“先人员，后 南通中南世纪城物业管理有限公司程序文件文件编号ZN -QP-5.2-01应急准备和响应控制程序修改码A/0第 3 页共 13 页财产”的原则开展救援工作，确保安全。4.3.8扑救完毕后，管理处应协助有关部门查明原因、查明损失，做好现场记录，并在24小时内填写意外报告报公司业务管理部。4.4 触电应急要求4.4.1管理处如发现人员触电，应立即切断电源或用绝缘物体帮助触电者脱离电源；切务盲目实施救助，必要时对现场跟踪录像。4.4.2救下触电人员后应立即实施人工急救，并拨打急救中心电话“120”请求专业抢救或送医院急救。4.4.3事后，管理处应查明触电原因取得相关证据，及时落实整改；并在24小时内填写意外报告报公司业务管理部。4.5 困梯应急要求4.5.1发生困梯，管理处应利用电梯对讲机安抚被困人员，同时在明显位置设置相应标识；必要时对现场跟踪录像。4.5.2管理处立即通知工程部门和电梯保养维修部门实施解困。4.5.3非工程及保养人员不得擅自进行开门放人，以免发生危险。4.5.4当被困人员救出以后，管理处应询问被困人员的健康情况；如有身体不适应陪同到医院检查治疗。4.5.5解困后，管理处应恢复电梯运作并撤除相关标识，。4.5.6工程部应会同电梯保养公司查明故障原因予以整改。4.5.7管理处应在24小时内填写意外报告报公司业务管理部。4.6 停电应急要求4.6.1发生停电事件，管理处应增派人员维护秩序，防止发生趁火打劫或其他不正常现象发生，必要时对现场跟踪录像。4.6.2工程部领导或值班人员及时派遣电工赶赴现场，检查断电原因并作相应处理。如有供消防及应急照明用备用发电机组应及时启动，工程部应确保备用发电机正常运作。4.6.3客户部及安保部负责告知业户，并确认电梯是否困人；如有按困梯应急预案处理。4.6.4若有必要采取疏散等措施，管理处应按火警应急预案处理，协助指引辖区 南通中南世纪城物业管理有限公司程序文件文件编号ZN -QP-5.2-01应急准备和响应控制程序修改码A/0第 4 页共 13 页内所有人员安全撤离；人员撤离后，管理处人员应检查辖区，确认无人方能离开。4.6.5恢复供电前，管理处各部门应关闭所有用电设备，并通知业户关闭所有用电设备，恢复电源后再开启。4.6.6管理处应记录整个事件详细过程资料，并于恢复供电后查核原因；如存在管理问题应提出纠正和预防措施实施整改。4.6.7管理处应在24小时内填写意外报告报公司业务管理部。4.7 遇急症病人应急要求4.7.1管理处发现急症人员应实施或帮组实施抢救，必要时对现场跟踪录像。4.7.2如抢救无效，管理处应将病人抬离现场同时报120急救中心；并应组织人员清理现场，恢复秩序。4.7.3管理处应及时向业户或单位了解病人情况并与病人单位或病人家属取得联系。4.7.4管理处应在24小时内填写意外报告报公司业务管理部。4.8 爆管水浸应急要求4.8.1管理处发现水浸情况后，当值管理处最高领导担当现场指挥，统一协调分派人员赶赴现场维持秩序并实施排水清理工作，必要时对现场跟踪录像。4.8.2工程人员应立即关闭爆管或渗水的管道阀门，保护其他设施设备并防止因浸水产生触电事故；管理人员应对业户进行安抚，帮助业户抢救物品。4.8.3如可能影响电梯或其他用电设备，应立即停止使用该电梯或关闭用电设备，并设置相应标识。4.8.4管理处应在排水结束后查明原因，实施修复；如存在管理问题应提出纠正和预防措施实施整改。4.8.5管理处应在24小时内填写意外报告报公司业务管理部。4.9 台风预防应急要求4.9.1公司应成立防汛防台领导小组，如遇到危害大灾害天气，业务部应组织人员昼夜值班，配备好各类物资物品，和各管理处保持联络。4.9.2管理处接到、获得有关台风等信息后，应提前张贴通知告知业户做好预防工作；各部门应落实做好各项预防措施，检查各类抢救设备。4.9.3工程部门对户外的灯具、广告、天线、设备层等设施设备进行全面检查， 南通中南世纪城物业管理有限公司程序文件文件编号ZN -QP-5.2-01应急准备和响应控制程序修改码A/0第 5 页共 13 页确保牢固。4.9.4安保加强巡逻，各当值保安坚守岗位，无人接替不准擅自离岗位。特别加强对户外物品的监视，发现情况及时通知工程人员进行紧急维修。加强对设备层及天台、屋面的巡视，防止进水。4.9.5 管理处应派员进行值班，紧急情况及时向上级汇报。4.9.6 台风过后，如对设施及服务产生后果或影响的，由各部立即实施修复或整改，提出纠正和预防措施。4.9.7 管理处负责在24小时内填写意外报告报公司业务管理部。4.10 失窃应急要求4.10.1发现有偷盗情况时，管理处应组织人员赶往现场并对现场进行保护，必要时对现场跟踪录像。在公安人员未勘查现场或现场勘查完毕之前，现场保护人员不得离开。4.10.2管理处应向警方报警，并尽量抓获犯罪嫌疑人；各安保岗位应坚守岗位，防止犯罪嫌疑人逃跑；如有人员受伤，管理处应立即设法送医院医治抢救。4.10.3若无法抓获犯罪嫌疑人，应记录犯罪嫌疑人的体貌特征等细节情况并妥善提取、保存犯罪嫌疑人遗留的各种物品、作案工具等交公安机关处理。4.10.4管理处应在24小时内填写意外报告报公司业务管理部。4.11交通事故处理4.11.1对物业管辖区内发生的交通事故，引起人员或财产损失的情况时，相关责任区的巡逻保安应迅速根据情况采取相应的应急措施，维护现场、抢救伤员，并向管理处消防值班室报告，值班员根据事态决定采取进一步的措施，并填写值班记录。5.相关文件5.1文件控制程序ZN -QP-4.2-016.相关记录6.1 岗位值勤记录QR-7.5-10-016.2 重大紧急事件报告表QR-7.5-09-01 南通中南世纪城物业管理有限公司程序文件文件编号ZN -QP-5.2-01应急准备和响应控制程序修改码A/0第 6 页共 13 页附:7.应急预案流程图7.1 火警应急预案流程图 南通中南世纪城物业管理有限公司程序文件文件编号ZN -QP-5.2-01应急准备和响应控制程序修改码A/0第 7 页共 13 页7.2 触电应急预案流程图 南通中南世纪城物业管理有限公司程序文件文件编号ZN -QP-5.2-01应急准备和响应控制程序修改码A/0第 8 页共 13 页7.3 困梯应急预案流程图 南通中南世纪城物业管理有限公司程序文件文件编号ZN -QP-5.2-01应急准备和响应控制程序修改码A/0第 9 页共 13 页7.4 停电应急预案 南通中南世纪城物业管理有限公司程序文件文件编号ZN -QP-5.2-01应急准备和响应控制程序修改码A/0第 10 页共 13 页7.5 急症病人应急预案 南通中南世纪城物