行政法学00261

类考试历年 试题答案免费免注册直接 下载 全部 档 第 1 页 全国 2001 年 10 月高等教育自学考试 行政法学试题 课程代码： 00261 第一部分 选择题 一、单项选择题 (本大题共 30 小题，每小题 1 分，共 30 分 )在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 属于行政职权的是 ( ) ) ) 具有行政主体资格的是 ( ) 人民政府 5.中华人民共和国治安管理处罚条例属于 ( ) ) 行政行为性质是 ( ) ) ) 规授权的组织 建行政主管部门依法委托某工程队强行拆除违 章建筑的行为，属于 ( ) 00 万元奖金，该行政行为是 ( ) 于行政给付的是 ( ) ) ) ) 具有 法律强制力的行为 安管理处罚条例的规定，不属于治安处罚必经程序的是 ( ) ) 类考试历年 试题答案免费免注册直接 下载 全部 档 第 2 页 行为是 ( ) ) 属于实质性行政违法内容的是 ( ) 不属于公务员承担行政责任的方式的是 ( ) 他被执法车辆撞伤后，赔偿请求人应该是 ( ) ) 申请复议的主体是 ( ) 能进行行政复议的是 ( ) 征收行为 该县百货公司罚款 2 万元。百货公司提起行政诉讼的被告是( ) 民法院可以作变更判决的是 ( ) ) ) ) 二、多项选择题 (本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分 )在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。 ) ) 律地位 33.行政处罚法中体现处罚公开原则的制度是 ( ) ) 类考试历年 试题答案免费免注册直接 下载 全部 档 第 3 页 政法律规范冲突的 选择适用原则是 ( ) 决 第二部分 非选择题 三、名词解释 (本大题共 5 小题，每小题 3 分，共 15 分 ) 四、简答题 (本大题共 3 小题，每小题 5 分，共 15 分 ) 五、论述题 (本大题 10 分 ) 六、案例分析 (本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分 ) 定对其罚款 2000 元。饮食店不服，依法向人民法院提起行政诉讼。卫生防疫站为避免败诉，告之原告若能撤诉，可以减少罚款数额。在原告表示同意后，将罚款数额改为 200 元。随后，原告向人民法院申请撤诉。 问题： (1)属于事业单位的县卫生防疫站能否作为本案的被告 ?为什么 ?(5 分 ) (2)如果 县卫生防疫站具备本案被告资格，人民法院应否准许原告的撤诉申请 ?为什么 ?(5 分 ) 80 户， 1999 年共发生入室盗窃案 30 余起， 2000 年 1 月 20 日县公安局决定向每户居民征收治安费 100 元，由居委会代收。因绝大部分居民不服县公安局的决定，遂委托居委会主任于 2000 年 3 月 5 日向市公安局申请行政复议。经复议，市公安局将县公安局的决定改为治安费按每月每人 1 元的标准收取。之后仍有 350 户居民不服复议决定，欲向人民法院提起行政诉讼。其他居民认为掏点钱保平安也值得，居委会主任考虑到同公安局的关系，不 再出面。 问题： (1)上述复议申请是否超过复议期限 ?为什么 ?(2 分 ) (2)如何确定本案的管辖法院 ?(4 分 ) (3)如何确定本案的当事人 ?人民法院对人数众多的行政诉讼如何解决 ?(4 分 ) 全国 2001 年 10 月高等教育自学考试 行政法学试题参考答案 课程代码： 00261 一、单项选择题 (本大题共 30 小题，每小题 1 分，共 30 分 ) 、多项选择题 (本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分 ) 、名词解释 (本大题共 5 小题，每小题 3 分，共 15 分 ) 指行政行为的内容要客观、适度，合乎理性。合理性原则产生的主要原因是由于行政自由裁量权的存在。 类考试历年 试题答案免费免注册直接 下载 全部 档 第 4 页 指行政主体在行使国家赋予的行政职权，实施国家行政管理活动的过程中，所必须承担的法定义务。 是指法律规范仅对行为目的、行为范围等作原则性规定，而将行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定的行政行为。 过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。 指行政主体的行政行为在时间和空间上的表现形式。即指行政行为所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。 四、简答题 (本大题共 3 小题，每小题 5 分，共 15 分 ) (1)行政法律关系中必有一方是行政主体； (2)行政法律关系具有非对等性； (3)行政法律关系主体的权利义务一般是法定的； (4)行政主体实体上的权利义务是重合的； (5)大多数的行政法律关系争议由行政机关或行政裁判机构依照行政程序或准司法程序加以解决，只有在法律有规定的情况下，才由法院通过司法程序解决。 务院；国务院各部、各委员会，国务院直属机构；省、自治区、直辖市人民政府；省、自治区人民政府所在地的市人民政 府；经国务院批准的较大的市的人民政府，以及作为经济特区的市人民政府。 (1)前提条件，是公民、法人或其他组织的行政法行为客观存在， (2)主体条件，是行政处罚必须由享有法定行政处罚权的适格主体实施， (3)对象条件，必须是违反行政管理秩序的行政违法者，且具有一定的责任能力， (4)时效条件，是对行为人实施行政处罚，还需其违法行为未超过追究时效，行政处罚法规定的一般追究时效为二年。 五、论述题 (本大题 10 分 )。 44.(1)宪法依据。我国宪法主要在三个方面为司法审查制度的建立提供了宪法依据：确立了公民控告违法、失职的国家机关和国家工作人员的主体资格和权利；确立了一切国家机关必须遵守宪法和法律，否则将被追究违法的责任；确立了人民法院独立行使审判权的主体地位。 (2)理论基础。司法审查的理论基础集中体现在以下四个原则上：民主原则。我国建立行政诉讼制度，由公民对行政机关的违法行为提起诉讼，请求人民法院予以审查，这既是社会主义民主应当具备的主要内容和必然要求，又是对社会主义民主的主要 保障。法治原则。法治原则既是建立司法审查制度的重要依据，也决定着司法审查制度模式的选择。我国一府两院的政治体制，保障了国家可以通过人民代表大会及其常委会来协调行政权与司法权的关系，使得司法审查具体行政行为成为可能，同时保证了行政机关可以独立行使职权。权力制约原则。人民代表大会是国家权力机关，行政与司法机关均由其产生，对其负责，受其监督。行政机关与司法机关在人民代表大会统一领导下，既各司其职、相互配合，又相互监督、相互制约。以权力制约权力是防止权力滥用和防止腐败的最好办法。具有中国特色的司法审查制度的建立 ，无疑是我国权力制约机制程序化与规范化的重要标志。人权保障原则。我国的行政诉讼法是一部重要的人权保障法，社会主义人权原则是其重要的理论基础。我国司法审查制度的建立，既是社会主义人权理论的成果，也是社会主义人权原则的重要保障，我国的人权制度不仅得到宪法的确认，而且在越来越多的部门法中得到体现。 六、案例分析题 (本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分 ) 45.(1)能。因为根据有关法律、法规的授权，县卫生防疫站可以自己的名义行使相应的行政处罚权并承担法律后果，具备了行政主体资格。 (2)不应。因为卫生防疫站的行为是规避法律的违法所为，行政权是国家权力，行政机关不能自行处分。根据行政诉讼法的规定，原告申请撤诉是否准许，由人民法院裁定。 46.(1)未超过。根据行政复议法规定，申请人申请复议的期限为知道该具体行政行为作出之日起六十日内。 (2)根据行政诉讼法规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。因此，本案可以由县公安局所在地人民法院管辖，也可以由市公 安局所在地人民法院管辖。 (3)原告为 350 户居民，被告为市公安局，第三人为余下的 130 户居民。根据司法解释的规定，人民法院对人数众多的当事人诉讼应通过推选诉讼代表人方式进行。 类考试历年 试题答案免费免注册直接 下载 全部 档 第 5 页 浙江省 2002 年 1 月高等教育自学考试 行政法学试题 课程代码： 00261 一、填空题 (每空 1 分，共 10 分 ) 9 世纪中末叶， _国的一些学者率先提出行政法理论。 束力、 _和 _。 责令停产停业及较大数额的罚款等行政处罚时，应告之当事人有要求举行 _的权利。 _不得自行向申请人和其他有关组织和个人收集证据。 法实行合议、回避、 _和 _制度。 泛应用的柔性行政管理方式是 _。 _案件可以进行调解。 _负举证责任。 二、单项选择题 (在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括 号内。每小题1 分，共 10 分 ) )。 )。 )。 动的规范性文件的行为 令的行为 业登记管理条例规定：企业在获准登记、取得营业执照后一年内应开展经营活动，否则视为自动放弃，工商行政管理部门有权吊销其营业执照。这类行政许可属于 ( )。 )。 范性文件中不属于行政法渊源的是 ( )。 )。 )的法律责任的制度。 务员 )。 类考试历年 试题答案免费免注册直接 下载 全部 档 第 6 页 )。 三、多项选择题 (在每小题的五个备选答案中，选出二至五个正确的答案，并将正确答案的序号分别填在题后的括号内，多选、少选、错选均不得分。每小题 2 分，共 10 分 ) )。 )。 )。 征收方不能获得经济补偿 依法提起行政诉讼 ( )。 分过于严重 )。 或晋职 ) 四、判断并改错 (判断下列各小题，正确的在题后括号内打“”，错的打“”，并加以改正。每小题 2 分，共 10分 ) ( ) ( ) 行政相对方造成损害的，赔偿义务机关应是接受委托的组织。 ( ) 政主体不得给予两次以上罚款的行政处罚。 ( ) 告绝对不可以向原告和证人收集证据。 ( ) 五、名词解释 (每小题 4 分，共 20 分 ) 六、简答题 (每小题 5 分，共 20 分 ) 其他赔偿方式相比有何特色 ? 七、论述题 (第 1 题 12 分，第 2 题 8 分，共 20 分 ) 浙江省 2002 年 1 月高等教育自学考试 行政法学试题参考答案 类考试历年 试题答案免费免注册直接 下载 全部 档 第 7 页 课程代码： 00261 一、填空题 (每空 1 分，共 10 分 ) 执行力 两审终审 二、单项选择题 (每小题 1 分，共 10 分 ) 、多项选择题 (每小题 2 分，共 10 分 ) 、判断并改错 (每小题 2 分，共 10 分 ) 1.( )行政奖励是行政主体依法赋予受奖励者以奖励性权利的一种无强制执行力的具体行政行为。 2.( )行政复议是一种依申请的 行政行为。 3.( )接受行政委托的组织超越受委托权限，给行政相对方造成损害的，赔偿义务机关应是委托行政机关。 4.( ) 5.( )在行政诉讼中，被告不得自行向原告和证人收集证据。 五、名词解释 (每小题 4 分，共 20 分 ) 我国公务员 )是指各级国家行政机关中依法行使国家行政权，执行国家公务的，除工勤人员以外的工作人员。 为具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，作出对具体行政行为予以维持的 判决。 为范围等作一原则性规定，而将行为的具体条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定的行政行为。 指上级人民法院对下级人民法院就第一审行政案件所作的判决或裁定，在其发生法律效力之前，由于上诉人的上诉，对案件进行审理的程序。 六、简答题 (每小题 5 分，共 20 分 ) 。具体规定有： 基层人民法院管辖第一审行政案件。 中级人民法院管辖下列第一审行政案件： A、确认发明专利权的案件、海关处理的案件； B、对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件； C、本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。 高级人民法院管辖本辖区重大、复杂的第一审行政案件。 最高人民法院管辖的范围内重大、复杂的第一审行政案件。 法律和行政法规、地方性法规为依据。 (地方性法规适用于本行政区 域内发生的行政案件。人民法院审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。 ) 人民法院进行司法审查的法律依据的体系是统一的，又是多层次的，以宪法为基础，以法律为骨干，包括行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例。 宪法虽不是人民法院司法审查的直接依据与具体依据，但它应该是也必须是司法审查的最高依据与最终依据。 征： 赔偿义务机关是行政机关或法律法规授权的组织； 赔偿范围是特定的，一是具体行政行为造成的损害，二是事实行为； 赔偿途径是多渠道的：向赔偿义务机关提出一申请行政复议，提起行政诉讼或行政赔偿诉讼等。 须有相对方应当承担的合法义务，并且相对方不愿履行； 代履行的义务一般都是作为义务，并且是可以请人代为履行的义务，不以义务人自为为必要； 代履行的义务可由行政主体代为履行，也可委托第三人 代为履行，并向相对方征收履行费用。 类考试历年 试题答案免费免注册直接 下载 全部 档 第 8 页 七、论述题 (共 20 分 ) 行政行为的内容要客观、适度、合乎理性。合理性原则产生的主要原因是由于行政自由裁量权的存在。合理性原则和合法性原则既有区别又有联系。合法性原则适用于行政法的所有领域，合理性原则主要适用于自由裁量领域。随着国家立法进程的推进，原先属于合理性的问题可能被提升为合法性问题。合理性原则的具体内容包括： 行政行为应符合立法目的； 行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考 虑不相关因素； 平等适用法律规范，不得对相同事实给予不同对待； 符合自然规律，如符合法律规定的“合理采伐森林”、“合理利用土地”等； 符合社会道德，如职业道德、社会公德等。 未构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。 行政强制执行是指行政主体为了保证行政管理活动的正常进行，对不履行国家行政机关或法律、法规授权的组织作出的行政决定或科以行政义务的相对方依法采取各种强制手段， 以迫使其执行行政处理决定或履行行政义务的行为。 基本区别： 性质不同：行政处罚是对违反行政法律规范行为的一种制裁，以依法限制相对方的权益、惩戒相对方，为其设定某种义务为根本属性，处罚决定不同相对方停止或应允停止实施违法行为而解除、失效，且罚、没款不能返还。而行政强制执行不是制裁，本质上属于执行行为，在相对方开始履行或应允履行行政处理决定或义务时，强制执行措施即应停止。 目的不同：行政处罚的目的是惩戒行政违法行为，行政强制执行的目的是促使被强制人履行法定义务。 实施机 关不尽相同：行政处罚只能由行政机关或法定组织实施，行政强制执行除由行政机关实施外，主要由人民法院依行政机关的申请而实施。 全国 2003 年 10 月高等教育自学考试 行政法学试题 课程代码： 00261 第一部分 选择题 (共 40 分 ) 一、单项选择题 (本大题共 30 小题，每小题 1 分，共 30 分 ) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 不属于 行政权特点的是 ( ) 政法可分为 ( ) 于行政合理性原则具体内容的是 ( ) 类考试历年 试题答案免费免注册直接 下载 全部 档 第 9 页 予才能存在 他车辆应给使用警报器和回转警灯的警车让道，这体现了行政主体享有 ( ) 政行为分为 ( ) 安管理处罚条例规定，行政拘留的一般期限 不能 超过 ( ) ) 于行政立法主体的是 ( ) 民法院可以对违法行政规章 ( ) 安管理处罚条例规定的追究违法行为的时效期限为 ( ) 月 月 公司可以直接申请行政赔偿的部门是 ( ) ) ) ) ) 政程序法 邦行政程序法 政程序法 政公共关系法 16.中华人民共和国行政处罚法施行于 ( ) 17.中华人民共和国人民警察法规定的强制带离现场属于 ( ) ) 包括 ( ) 类考试历年 试题答案免费免注册直接 下载 全部 档 第 10 页 关行政违法的正确表述是 ( ) ) 国国家赔偿法规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为 ( ) 不属于 行政合同履行原则的是 ( ) 政程序可以分为 ( ) 和任意行政程序 包括 ( ) 于我国司法审查受案范围的是 ( ) 行政行为实施司法审查的主体是 ( ) 用判决形式的是 ( ) 民法院认为省级人民政府制定发布的规章与国务院部委制定发布的规章不一致时，可报请解释、裁决的机关是 ( ) 告特有的诉讼权利是 ( ) 二、多项选择题 (本大题共 5 小题，每小题 2 分，共 10 分 ) 在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 于我 国行政法特殊渊源的是 ( ) 例 方规章、自治条例 务院和有关社会组织联合发布的规范性文件 以成为行政相对方的是 ( ) 政奖励的内容有 ( ) 类考试历年 试题答案免费免注册直接 下载 全部 档 第 11 页 于行政处罚形式的有 ( ) 定管辖包括 ( ) 第二部分 非选择题 (共 60 分 ) 三、名词解释题 (本大题共 5 题，每小题 3 分，共 15 分 ) 四、简答题 (本大题共 3 题，每小题 5 分，共 15 分 ) 五、论述题 (本大题 10 分 ) 六、案例分析题 (本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分 ) 农民李某因犯盗窃罪被法院判处有期 徒刑 1 年，刑满释放后，想在 B 县开办一家饭店。各项准备工作就绪后，当他向 B 县工商局申请营业执照时， B 县工商局认为此人过去有劣迹，虽然刑满释放，尚需继续教育，因而经请示市工商局同意后，明确拒绝为其颁发营业执照。李某不服，欲向人民法院提起行政诉讼。 问： (1)李某对工商局的上述行为能否提起行政诉讼 ?为什么 ?如果能提起行政诉讼，本案的被告是谁 ?(4 分 ) (2)本案应由何级何地人民法院管辖 ?(4 分 ) (3)如何评价县工商局拒绝颁发营业执照的行为 ?(2 分 ) 正在街上行走的 青年朱某带至派出所。其间，该警察多次殴打朱某，朱某被迫承认自己有嫖娼行为，警察王某及该派出所未作任何调查取证，遂将朱某行政拘留。 问： (1)警察王某的行为是否违反了法定程序 ?为什么 ?(2 分 ) (2)