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庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段 （k26+950k39+810）路面及其他工程施 工 招标文件 第一卷 商务文件 招标编号：hnqymd-2012-gljj001 发 标 人： 华能庆阳煤电有限责任公司 日 期： 二一二年三月二十日 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 目 录 第一章 资格预审合格通知书 1 第二章 投标人须知 4 投标人须知前附表.5 附录 1 资格审查条件（资质最低条件).13 附录 2 资格审查条件（财务最低要求).14 附录 3 资格审查条件（业绩最低要求).15 附录 4 资格审查条件（信誉最低要求).16 附录 5 资格审查条件（项目经理、项目总工、安全生产管理负责人最低要求).17 附录 6 资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求).18 附录 7 资格审查条件（关键设备最低条件).19 1. 总则 21 1.1 项目概况 21 1.2 资金来源和落实情况 21 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 21 1.4 投标人资格要求 21 1.5 费用承担 22 1.6 保密 22 1.7 语言文字 22 1.8 计量单位 22 1.9 踏勘现场 23 1.10 投标预备会 23 1.11 分包 23 1.12 偏离 23 2. 招标文件 24 2.1 招标文件的组成 24 2.2 招标文件的澄清 25 2.3 招标文件的修改 25 3. 投标文件 25 3.1 投标文件的组成 25 3.2 投标报价 26 3.3 投标有效期 27 3.4 投标保证金 27 3.5 资格审查资料 28 3.6 备选投标方案 29 3.7 投标文件的编制 29 4. 投标 30 4.1 投标文件的密封和标记 30 4.2 投标文件的递交 30 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 4.3 投标文件的修改与撤回 31 5. 开标 31 5.1 开标时间和地点 31 5.2 开标程序 31 6. 评标 32 6.1 评标委员会 32 6.2 评标原则 33 6.3 评标 33 7. 合同授予 33 7.1 定标方式 33 7.2 中标通知 33 7.3 履约担保 33 7.4 签订合同 33 8. 重新招标和不再招标 34 8.1 重新招标 34 8.2 不再招标 34 9. 纪律和监督 34 9.1 对招标人的纪律要求 34 9.2 对投标人的纪律要求 35 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 35 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 35 9.5 投诉 35 10. 需要补充的其他内容 35 第三章 评标办法 36 评标办法前附表 37 1. 评标方法 44 2. 评审标准 44 2.1 初步评审标准 44 2.2 分值构成与评分标准 44 3. 评标程序 44 3.1 初步评审 44 3.2 详细评审 45 3.3 投标文件的澄清和补正 46 3.4 评标结果 46 第四章 合同条款及格式 47 第一节 通用合同条款 48 1. 一般约定 48 1.1 词语定义 48 1.2 语言文字 50 1.3 法律 50 1.4 合同文件的优先顺序 50 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 1.5 合同协议书 50 1.6 图纸和承包人文件 51 1.7 联络 51 1.8 转让 51 1.9 严禁贿赂 51 1.10 化石、文物 51 1.11 专利技术 52 1.12 图纸和文件的保密 52 2. 发包人义务 52 2.1 遵守法律 52 2.2 发出开工通知 52 2.3 提供施工场地 52 2.4 协助承包人办理证件和批件 52 2.5 组织设计交底 52 2.6 支付合同价款 52 2.7 组织竣工验收 52 2.8 其他义务 52 3. 监理人 53 3.1 监理人的职责和权力 53 3.2 总监理工程师 53 3.3 监理人员 53 3.4 监理人的指示 53 3.5 商定或确定 54 4. 承包人 54 4.1 承包人的一般义务 54 4.2 履约担保 55 4.3 分包 55 4.4 联合体 55 4.5 承包人项目经理 55 4.6 承包人人员的管理 56 4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 56 4.8 保障承包人人员的合法权益 56 4.9 工程价款应专款专用 57 4.10 承包人现场查勘 57 4.11 不利物质条件 57 5. 材料和工程设备 57 5.1 承包人提供的材料和工程设备 57 5.2 发包人提供的材料和工程设备 57 5.3 材料和工程设备专用于合同工程 58 5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备 58 6. 施工设备和临时设施 58 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施 58 6.2 发包人提供的施工设备和临时设施 59 6.3 要求承包人增加或更换施工设备 59 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程 59 7. 交通运输 59 7.1 道路通行权和场外设施 59 7.2 场内施工道路 59 7.3 场外交通 59 7.4 超大件和超重件的运输 59 7.5 道路和桥梁的损坏责任 59 7.6 水路和航空运输 60 8. 测量放线 60 8.1 施工控制网 60 8.2 施工测量 60 8.3 基准资料错误的责任 60 8.4 监理人使用施工控制网 60 9. 施工安全、治安保卫和环境保护 60 9.1 发包人的施工安全责任 60 9.2 承包人的施工安全责任 61 9.3 治安保卫 61 9.4 环境保护 61 9.5 事故处理 62 10. 进度计划 62 10.1 合同进度计划 62 10.2 合同进度计划的修订 62 11. 开工和竣工 62 11.1 开工 62 11.2 竣工 63 11.3 发包人的工期延误 63 11.4 异常恶劣的气候条件 63 11.5 承包人的工期延误 63 11.6 工期提前 63 12. 暂停施工 63 12.1 承包人暂停施工的责任 63 12.2 发包人暂停施工的责任 64 12.3 监理人暂停施工指示 64 12.4 暂停施工后的复工 64 12.5 暂停施工持续 56 天以上 64 13. 工程质量 64 13.1 工程质量要求 64 13.2 承包人的质量管理 65 13.3 承包人的质量检查 65 13.4 监理人的质量检查 65 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查 65 13.6 清除不合格工程 66 14. 试验和检验 66 14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验 66 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 14.2 现场材料试验 66 14.3 现场工艺试验 67 15. 变更 67 15.1 变更的范围和内容 67 15.2 变更权 67 15.3 变更程序 67 15.4 变更的估价原则 68 15.5 承包人的合理化建议 68 15.6 暂列金额 68 15.7 计日工 68 15.8 暂估价 69 16. 价格调整 69 16.1 物价波动引起的价格调整 69 16.2 法律变化引起的价格调整 70 17. 计量与支付 70 17.1 计量 70 17.2 预付款 72 17.3 工程进度付款 72 17.4 质量保证金 73 17.5 竣工结算 73 17.6 最终结清 74 18. 竣工验收 74 18.1 竣工验收的含义 74 18.2 竣工验收申请报告 74 18.3 验收 75 18.4 单位工程验收 75 18.5 施工期运行 76 18.6 试运行 76 18.7 竣工清场 76 18.8 施工队伍的撤离 76 19. 缺陷责任与保修责任 76 19.1 缺陷责任期的起算时间 76 19.2 缺陷责任 76 19.3 缺陷责任期的延长 77 19.4 进一步试验和试运行 77 19.5 承包人的进入权 77 19.6 缺陷责任期终止证书 77 19.7 保修责任 77 20. 保险 77 20.1 工程保险 77 20.2 人员工伤事故的保险 77 20.3 人身意外伤害险 78 20.4 第三者责任险 78 20.5 其他保险 78 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 20.6 对各项保险的一般要求 78 21. 不可抗力 79 21.1 不可抗力的确认 79 21.2 不可抗力的通知 79 21.3 不可抗力后果及其处理 79 22. 违约 80 22.1 承包人违约 80 22.2 发包人违约 81 22.3 第三人造成的违约 82 23. 索赔 82 23.1 承包人索赔的提出 82 23.2 承包人索赔处理程序 83 23.3 承包人提出索赔的期限 83 23.4 发包人的索赔 83 24. 争议的解决 83 24.1 争议的解决方式 83 24.2 友好解决 83 24.3 争议评审 83 第二节 专用合同条款 85 a. 公路行业标准专用合同条款 .85 1.一般约定85 1.1 词语定义 .85 1.4 合同文件的优先顺序 .86 1.5 合同协议书 .87 1.6 图纸和承包人文件 .87 1.9 严禁贿赂 .87 2.发包人义务88 2.3 提供施工场地 .88 3.监理人88 3.1 监理人的职责和权力 .88 3.5 商定或确定 .89 4.承包人89 4.1 承包工的一般义务 .89 4.3 分包 .90 4.4 联合体 .91 4.6 承包人人员的管理 .91 4.7 撤换承包人项目经理和其他人员 .91 4.9 工程价款应专款专用 .91 4.10 承包人现场查勘 .92 4.11 不利物质条件 .92 4.12 投标文件的完备性 .92 5.材料和工程设备93 5.2 发包人提供的材料和工程设备 .93 6.施工设备和临时设施93 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 6.2 承包人提供的施工设备和临时设施 .93 6.3 要求承包人增加或更换施工设备 .93 7.交通运输93 7.1 道路通行权和场外设施 .93 8.测量放线93 8.4 监理人使用施工控制网 .93 9.施工安全、治安保卫和环境保护93 9.2 承包人的施工安全责任 .93 9.4 环境保护 .95 10.进度计划96 10.1 合同进度计划 .96 10.2 合同进度计划的修订 .96 10.3 年度施工计划 .97 10.4 合同用款计划 .97 11.开工和竣工97 11.1 开工 .97 11.3 发包人的工期延误 .97 11.4 异常恶劣的气候条件 .97 11.5 承包人的工期延误 .97 11.6 工期提前 .98 11.7 工作时间的限制 .98 12.暂停施工98 12.1 承包人暂停施工的责任 .98 13.工程质量99 13.1 工程质量要求 .99 13.2 承包人的质量管理 .99 13.4 监理人的质量检查 .99 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查 .99 13.6 清除不合格工程 .100 14.试验和检验100 14.4 试验和检验费用 .100 15.变更100 15.1 变更的范围和内容 .100 15.3 变更程序 .100 15.4 变更的估价原则 .100 15.5 承包人的合理化建议 .101 15.6 暂列金额 .101 16.价格调整101 16.1 物价波动引起的价格调整 .101 17.计量与支付102 17.1 计量 .102 17.2 预付款 .102 17.3 工程进度付款 .103 17.4 质量保证金 .103 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 17.5 交工结算 .103 17.6 最终结清 .103 18.交工验收104 18.2 交工验收申请报告 .104 18.3 验收 104 18.9 竣工文件 .104 19.缺陷责任与保修责任104 19.2 缺陷责任 .104 19.5 承包人的进入权 .104 19.7 保修责任 .104 20.保险105 20.1 工程保险 .105 20.4 第三者责任险 .105 20.5 其他保险 .105 20.6 对各项保险的一般要求 .105 21.不可抗力106 21.1 不可抗力的确认 .106 21.3 不可抗力后果及其处理 .106 22.违约107 22.1 承包人违约 .107 22.2 发包人违约 .107 23.索赔107 23.1 承包人索赔的提出 .107 23.2 承包人索赔处理程序 .107 24.争议的解决108 24.3 争议评审 .108 24.4 仲裁 .108 24.5 仲裁的执行 .108 b、项目专用合同条款109 4.1 承包人的一般义务 .111 4.2 履约担保 111 4.2 分包 112 4.4 联合体 112 4.6 承包人人员的管理 .112 4.9 工程价款应专款专用 .112 5.2 发包人提供的材料和工程设备 112 5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备 112 9.2 承包人的施工安全责任 113 10.1 合同进度计划 113 10.4 合同用款计划 .113 11.4 异常恶劣的气候条件 .113 12.1 承包人暂停施工的责任 .114 17.2 预付款 .114 21.1 不可抗力的确认 .114 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 22.1 承包人违约 .114 第三节 合同附件格式 116 附件一 合同协议书 116 附件二 廉政合同 118 附件三 安全生产合同 120 附件四 其他主要管理人员和技术人员最低要求 122 附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求 123 附件六 项目经理委托书 124 附件七 履约担保格式 125 附件八 预付款担保格式 126 第五章 工程量清单 127 第六章 图纸（技术文件附件） 148 第七章 技术规范（另册） 149 第八章 投标文件格式 150 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 1 第一章 资格预审合格通知书 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 2 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面 及其他工程施工投标资格预审合格通知书 致： 你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加庆阳市宁长二 级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程 施工投标。 请你单位于 2012 年 4 月 9 日至 2012 年 4 月 13 日，每日上午 9 时至 11 时， 下午 14 时至 16 时（北京时间，下同） ，在甘肃省庆阳市西峰区世纪大道交警大厦 617 室持单位介绍信及经办人身份证购买招标文件。 招标文件每套售价为 1000 元，售后不退。招标人不收取现金，请你单位以电汇或 现金交款的方式交至招标人指定帐户。 收款人名称：华能甘肃能源开发有限公司庆阳煤炭项目筹建处 开户银行：建设银行西峰西郊支行 账号：62001700103051502393 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 踏勘现场时间： 2012 年 4 月 14 日 9 时，集中地点： 甘肃省庆阳市西峰区世 纪大道交警大厦 ；交通工具自备； 投标预备会时间：2012 年 4 月 14 日 15 时，地点：甘肃省庆阳市宁县新庄镇华 能项目现场营地会议室； 踏勘现场联系人：方政林 联系电话递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 2012 年 5 月 3 日 9 时 30 分，投标人应于当日 9 时 00 分至 9 时 30 分将投标文件递交至地点另行通知。 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 你单位收到本投标邀请书后，请于 24 小时内以传真方式予以确认，并明确是否准 备参与投标。 招标人：华能庆阳煤电有限责任公司 地 址：甘肃省庆阳市世纪大道交警大厦六楼 招标办公室：华能庆阳煤电有限责任公司招标工作组 地 址：甘肃省庆阳市世纪大道交警大厦 617 室 电 话传 真联系人：孙荣鸿日 期： 2012 年 3 月 20 日 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 3 回 函 华能庆阳煤电有限责任公司： 我单位于 年 月 日收到贵公司关于 的资格预审合格通 知书，感谢贵公司对我单位的信任。 经商，我单位决定： 参加 不参加 该工程项目的投标。 我公司保证按期购取招标文件。并按招标文件要求编制投标文件，如期至指定地点 参加竞标。 如有疑问或需要澄清、补遗的问题请随时与我单位联系。 单位全称： 通讯地址： 邮 编： 联 系 人： 职 务： 固定电话： 手 机： 传 真： 电子邮件： （公章） 年 月 日 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 4 第二章 投标人须知 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 5 投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 1.1.2招标人 名称：华能庆阳煤电有限责任公司 地址：甘肃省庆阳市世纪大道交警大厦六楼 招标办公室：华能庆阳煤电有限责任公司招标工作组 地址：甘肃省庆阳市世纪大道交警大厦 617 室 联系人：孙荣鸿 电话传真邮编：745000 1.1.3招标代理机构 名 称：/ 地 址：/ 联系人：/ 电 话：/ 1.1.4项目名称 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段 （k26+950k39+810）路面及其他工程。 1.1.5建设地点 起点位于宁县新庄镇马家村，终点位于宁县长庆桥安家河。 1.2.1资金来源企业自筹 1.2.2出资比例100% 1.2.3资金落实情况已落实 1.3.1招标范围本公路路面及其他工程的施工 1.3.2计划工期5 个月(不含冬歇期) 1.3.3质量要求 标段工程交工验收的质量评定： 合格 ； 竣工验收的质量评定： 合格 。 1.4.1 投标人资质条件、能 力和信誉 资质条件：见附录 1 财务要求：见附录 2 业绩要求：见附录 3 信誉要求：见附录 4 项目经理和项目总工资格：见附录 5 其他要求：见附录 6、见附录 7 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 6 续上表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 1.4.2是否接受联合体投标 不接受 1.9.1踏勘现场 踏勘时间：2012 年 4 月 14 日上午 9 时 踏勘集中地点：庆阳市西峰区世纪大道交警大厦 1.10.1投标预备会 召开时间：2012 年 4 月 14 日下午 15 时 召开地点：甘肃省庆阳市宁县新庄镇华能项目现场营地 会议室 1.10.2 投标人提出问题的截 止时间 递交投标文件截止之日 15 天前 1.10.3 招标人书面澄清的时 间 递交投标文件截止之日 15 天前 1.11分 包不允许 1.12偏 离不允许 2.1 构成招标文件的其他 材料 无 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件的截止时间 递交投标文件截止之日 15 天前 2.2.2投标截止时间 2011 年 5 月 3 日 9 时 30 分 2.2.3 投标人确认收到 招标文件澄清的时间 收到澄清后 24 小时内（以发出时间为准） 2.3.2 投标人确认收到 招标文件修改的时间 收到修改后 24 小时内（以发出时间为准） 3.1.1 构成投标文件的其他 材料 1、iso 认证证书复印件； 2、近五年施工单位获得的荣誉称号； 3、近十年已建类似工程获奖情况； 4、近三年有关重大工程质量事故的证明材料； 5、近三年有关重大安全事故的证明材料； 6、业主对施工单位的评价。 3.2.1 工程量清单的填写方 式 投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清 单 3.2.5是否接受调价函否 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 7 续上表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天 3.4.1投标保证金 投标保证金的金额： 80 万元 投标保证金的形式： 银行电汇 ，拒收其它任何形式提 交的保证金。 投标保证金的到账时间为： 2012 年 5 月 3 日 10 时之前 招标人的开户银行及账号如下： 收款人名称：华能甘肃能源开发有限公司 庆阳煤炭项目筹建处 开户银行：建设银行西峰西郊支行 账 号：62001700103051502393 3.5.2 近年财务状况的年份 要求 2009 年 2011 年 3.5.3 近年发生的类似项目 的年份要求 2007 年 2011 年 3.5.5 近年发生的诉讼及仲 裁情况的年份要求 2009 年 2011 年 3.6 是否允许递交备选投 标方案 不允许 3.7.3签字或盖章要求 投标文件（技术文件、商务文件、投标报价和工程量清 单）内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页 签署姓名并逐页加盖投标人单位章。 3.7.4投标文件副本份数6 份，另加 2 份投标文件电子文件（光盘或 u 盘） 3.7.5装订要求按本招标文件投标人须知第 3.7.5 条执行。 4.1.2封套上写明 内层封套： 标 注：封面右上角注明“正本”或“副本”字样 项目名称：庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段 （k26+950k39+810）路面及其他工程 招标人名称：华能庆阳煤电有限责任公司 投标文件名称：投标文件技术文件或商务文件或投 标报价和工程量清单） 投标人名称： 投标人地址： 投标人联系人： 投标人联系电话： 在 2012 年 5 月 3 日 9 时 30 分前不得开启 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 8 续上表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 4.1.2封套上写明 外层封套： 项目名称：庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段 （k26+950k39+810）路面及其他工程 投标文件名称：投标文件技术文件或商务文件或投 标报价和工程量清单） 投标人名称： 投标人地址： 投标人联系人： 投标人联系电话： 在 2012 年 5 月 3 日 9 时 30 分前不得开启 4.2.2递交投标文件地点地点另行通知 4.2.3是否退还投标文件否 4.2.6 招标人通知延后投标 截止时间的时间 原定投标截止时间 15 天前 5.1开标时间和地点 投标文件第一信封（技术文件）及第二信封（商务文件） 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 投标文件第三信封（投标文件投标报价和工程量清单） 开标时间： 2012 年 5 月 4 日 9 时 开标地点：同递交投标文件地点 5.2.1开标程序 （4）密封情况检查： 由监标人和投标人代表检查 （5）开标顺序：以收到的投标人的投标文件的时间先后， 逆序抽签，按抽签结果依次开标。 6.1.1评标委员会的组建由招标人依法组建 7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否，评标委员会推荐 1-3 名中标候选人，由华能甘肃能源 开发有限公司招投标领导小组确定中标人。 7.3.1履约担保 履约担保金额： 10 %签约合同价， 履约担保形式：银行保函，要求银行为国有或股份制商 业银行县级以上支行或分行（基本帐户开户银行） 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 9 续上表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 9.5监督部门 监督部门： 华能甘肃能源开发有限公司监察审计部 地 址： 兰州市安宁区北滨河西路 33 号 电 话：传 真：邮政编码： 730070 需要补充的其他内容 2.1招标文件组成 本款修改为： 本招标文件包括： 第一卷 商务文件 （1）资格预审合格通知书； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）投标文件格式； （7）投标人须知前附表规定的其他材料。 第二卷 技术文件 （1）技术规范； （2）图纸； 3.1.1投标文件组成 本款修改为： 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 第一个信封（技术文件）： （1）唱标一览表； （2）施工组织设计； （3）项目管理机构。 第二个信封（商务文件）： （1）唱标一览表； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明 的授权委托书； （3）投标保证金； （4）资格审查资料； （5）承诺函； （6）投标人须知前附表规定的其他材料。 第三个信封（投标报价和工程量清单） （1）投标函及投标函附录； （2）已标价工程量清单； （3）合同用款估算表。 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 10 续上表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 4.1.1 投标文件的密 封 本款修改为: 本次招标采用三信封形式，投标文件第一个信封（技术 文件） 、第二个信封（商务文件）以及第三个信封（投标报 价和工程量清单）应分别单独密封包装。 投标文件第一个信封（技术文件）的正本与副本应分别 包装在相应的内层封套里，投标文件电子文件（u 盘或光盘） 应与正本密封在同一个内层封套里，然后统一密封在一个外 层封套中。 投标文件第二个信封（商务文件）的正本与副本应分别 包装在相应的内层封套里，投标文件电子文件（u 盘或光盘） 应与正本密封在同一个内层封套里，然后统一密封在一个外 层封套中。 投标文件第三个信封（投标报价和工程量清单）的正本 与副本应分别包装在相应的内层封套里，投标文件电子文件 以及工程量清单电子文件应（u 盘或光盘）与正本包在同一 个内层封套里，然后统一密封在一个外层封套中。 内层和外层封套应加贴封条，封套的封口处应加盖投标 人单位公章。 4.1.4注意事项 增加： 投标文件第一个信封（技术文件） 、第二个信封（商务文件） 不得出现有关投标报价的内容，否则投标文件作废标处理。 5开标 本款修改为: 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时 间）和投标人须知前附表规定的地点对收到的投标文件第一 信封（技术文件） 、第二信封（商务文件）公开开标，并邀 请所有投标人的法定代表人或其委托代理人及拟定的项目经 理准时参加。 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点对投标文 件第三个信封（投标报价和工程量清单）进行开标，并邀请 所有投标人的法定代表人或其委托代理人及拟定的项目经理 准时参加。 投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动， 视为该投标人默认开标结果。 投标文件有下列情况之一者视为无效： （1）投标文件未按规定标志密封； （2）未经法定代表人（或授权代表)签署或未加盖投标人公 章或未加盖法定代表人（或授权代表)印签； （3）未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清； （4）投标截止时间以后送达的投标文件； 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 11 （5）投标人未派法定代表人（或授权代表)参加开标会； 续上表 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 12 5开标 （6）投标人在一份标书中，对同一项目有两个或多个 报价。 5.2 开标程序 5.2.1 主持人按下列程序对投标文件第一信封（技术文 件） 、第二信封（商务文件）进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名 称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人 员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定由监标人和投标人代 表检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定以收到的投标人的 投标文件的时间先后，逆序抽签，按抽签结果，确定并宣布 投标文件开标顺序； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、 投标保证金的递交情况、质量目标、工期及其他内容，并记 录在案； （7）投标人代表、唱标人、监标人、记录人等有关人 员在开标记录上签字确认； （8）开标会议结束。 5.2.2 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人 有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可 重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投 标人已确认招标人宣读的内容。 5.2.3 投标文件第三个信封（投标报价和工程量清单） 不予开封，并交监标人密封保存。 5.2.4 招标人将按照本章第 5.1 款规定的时间和地点对 投标文件第三个信封（投标报价和工程量清单）进行开标。 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人 员姓名； （3）按照投标人须知前附表规定由监标人和投标人代 表检查投标文件的密封情况； （4）按照第一信封（技术文件） 、第二信封（商务文件） 开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价，并记录在 案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有 关人员在开标记录上签字确认； （9）开标会议结束。 续上表 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 13 5开标 5.2.5 第三个信封（投标报价和工程量清单）开标过程 中，若招标人发现投标文件投标函上未填写投标总价，经监 标人确认并当场宣布为废标。 5.2.6 若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人 有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可 重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投 标人已确认招标人宣读的内容。 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 14 附录 1 资格审查条件（资质最低条件) 施工企业资质等级要求 1、具有独立法人资格，公路路面工程专业承包贰级以上（含贰级）资质； 2、持有工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，年审合格； 3、持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，且在有效期内。 4、通过 iso 认证，且在有效期内。 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 15 附录 2 资格审查条件（财务最低要求) 财 务 要 求 1、最近 3 年（2009-2011 年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表， 包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。 2、经营状况良好（三年中有两年及以上为盈利） 。 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 16 附录 3 资格审查条件（业绩最低要求) 业 绩 要 求 1、企业近五年类似工程业绩施工合同（或工程竣工验收证书）及中标通知书（不 少于 5 项） 。 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 17 附录 4 资格审查条件（信誉最低要求) 信 誉 要 求 1、投标人在过去 3 年中不曾在施工合同中违约或被驱逐或因投标人自身的原因而 使任何合同被解除； 2、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评审委员会认定 不会对承担本项目造成重大影响； 3、投标人在过去 3 年中没有骗取中标或出现重大工程质量事故、特大安全事故。 4、银行出具的资信证明在有效期内。 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 18 附录 5 资格审查条件（项目经理、项目总工、安全生产管理负责人最低要 求) 人 员数 量资 格 要 求 项目经理1 项目经理备选人1 1、公路工程及相关工程专业； 2、高级工程师； 3、具有工作经验 10 年以上（含 10 年） ，曾担 任过 3 个公路工程施工项目的项目经理； 4、持有公路工程专业“一级建造师注册证书”， 注册单位必须与投标人名称完全一致； 5、具有省级及以上建设主管部门或交通主管 部门颁发的安全生产考核合格证书 （b 类） ， 且在有效期内。 项目总工程师1 项目总工备选人1 1、公路工程及相关工程专业； 2、高级工程师； 3、具有工作经验 12 年以上（含 12 年） ，曾担 任过 3 个公路工程施工项目的项目总工程师； 4、具有省级及以上建设主管部门或交通主管 部门颁发的安全生产考核合格证书 （b 类） ， 且在有效期内。 安全生产管理 负责人 1 1、至少 5 年工作经验，从事公路工程施工安 全管理 3 年以上； 2、持有 “安全工程师注册证书”，注册单位必 须与投标人名称完全一致； 3、具有省级及以上建设主管部门或交通主管 部门颁发的安全生产考核合格证书 （c 类） ， 且在有效期内。 注：附录 5 中列出的人员必须满足以下要求： 1、资格预审申请提供的人员在投标和施工过程中原则上不能更换。 2、必须提供能证明满足资格要求的各项证件、证明。 3、上述人员必须为投标单位职工，且在本单位从事类似工作五年以上，并提供社保等相关证明材料。 4、项目经理和项目总工必须同时提供一名备选人员，备选人员提供的证明材料与正选人员相同。正 选和备选人员在施工期间均不能到位的，视为投标人违约。 5、开标时投标单位拟定的项目经理必须到场。 6、招标人保留对投标人提供的证件、证明的真实性进行核查的权利，如核查发现证明材料与查询结 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 19 果不一致的，将导致投标人不能通过资格审查。 附录 6 资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求) 人 员数 量资 格 要 求 施工计划负责人1 工程师，5 年以上工作经历，负责类似工程的计划管理工作 3 年以上，能熟练使用计算机。 试验检测负责人1 工程师，5 年以上工作经历，持有国家交通主管部门试验检测 工程师资格证书，从事类似工程工作 3 年以上，担任类似工程 项目试验检测负责人 2 年以上并不少于 1 个项目。 合同管理与计量 负责人 1 中级职称； 注册造价工程师资格证或交通部公路工程造价人员资格证书； 工作经验 5 年以上（含 5 年） ，从事类似工程 3 年以上（含 3 年） 。 财务负责人1 会计师，5 年以上工作经历，从事类似工程财务工作 2 年以上。 道路工程师1工程师，5 年以上工作经历，从事类似工程工作 2 年以上。 质检工程师1 工程师，持有质检员证，5 年以上工作经历，从事类似工程工 作 2 年以上。 测量工程师1工程师，5 年以上工作经历，从事类似工程工作 2 年以上。 试验工程师1 工程师，持有试验员证或试验工程师证，5 年以上工作经历， 从事类似工程工作 2 年以上。 计量工程师1工程师，5 年以上工作经历，从事类似工程工作 2 年以上。 专职安全员1 负责施工安全生产工作 3 年以上，持有省级及以上安全监督管 理部门、或建设行政主管部门、或交通行政主管部门颁发的安 全生产考核合格证书。 注： 1、招标人有权根据合同段需要在投标时或合同谈判及合同实施期间增加上述人员数量。 2、上述人员在投标和施工过程中原则上不能更换。 3、上述人员必须为投标单位职工，且在本单位从事类似工作三年以上，并提供社保相关证明材料。 4、必须提供能证明满足资格要求的各项证件、证明。 5、招标人保留对投标人提供的证件、证明的真实性进行核查的权利，如核查发现证明材料与查询结 果不一致的，将导致投标人不能通过资格审查。 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 20 附录 7 资格审查条件（关键设备最低条件) 设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求 沥青混合料 拌和设备 3000 型或 4000 型间歇式拌和机套 1 沥青摊铺机台 1 矿料撒铺车台 1 双钢轮振动 压路机 11 吨以上台 2 胶轮压路机25 吨以上台 2 平衡梁接触式或非接触式套 2 自卸汽车15 吨以上台 5 沥青洒布车台 1 水泥混凝土 拌合设备 套 1 针入度仪台 1 延度仪台 1 软化点仪台 1 沥青混合料 马歇尔试验仪 台 1 马歇尔试件 击实仪 台 1 试验室用沥青混 合料拌和机 台 1 脱模器台 1 沥青混合料 离心抽提仪 台 1 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 21 沥青路面用标准 筛（方孔） 套 1 集料压碎值 试验仪 台 1 烘箱体积大于 1m1m1m台 2 设备名称规格、功率及容量单位最低数量要求 试模只 12 恒温水浴台 1 路面取芯机台 1 路面弯沉仪台 1 砂当量仪台 1 连续式平整度仪台 1 改进型渗水仪 着地边缘宽度 35mm，装有渗水开 关 台 1 核子密度仪台 1 全钻仪台 1 水准仪台 1 压力试验机台 1 洒水车台 1 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 22 投标人须知 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标 项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表; （5）项目经理资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人 庆阳市宁长二级公路宫河至长庆桥段（k26+950k39+810）路面及其他工程施工招标文件 华能庆阳煤电有限责任公司 23 须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人 和各方权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标； （4）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量； （5）联合体牵头人所承担的工程量必须超过总工程量的 50%； （6）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并 由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体 牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况； （7）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中， 仍负有连带的和各自的法律责任。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承 担本项目造成重大影响； （14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公 路建设市场且处于有效期内； （15）为投资参股本项目的法人单位。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1