县长年度工作报告.doc

县长年度工作报告 一、关于xxxx年的工作 xxxx年，我们认真贯彻落实省委、市委的决策部署，咬定“4331”和争当“全省绿色崛起示范县”目标，继往开来，创新发展，奋力跨越赶超。全县经济社会保持了平稳较快发展，农村综合改革、社会建设、社会管理创新加快推进，社会大局和谐稳定，呈现出发展环境优化、发展后劲增强、发展态势向好、发展保障有力的喜人局面。 （一）发展基础进一步夯实。电池、建材、精细化工“三大产业”集群园区及项目建设进度加快；城区改造深入推进，九星湖片区项目、大王山片区项目、两广农产品交易中心建设取得实质性进展；城市形象提升、城区拓展、商贸物流培育、交通设施完善“四大工程”全面提速。“两化一金融”战略载体凸显，农业“五大基地”建设深化提升。 （二）农村改革深入推进。在全市率先把所有行政村创建成为信用村，农村建房贷款探索引起社会关注、并得到上级党委政府的肯定支持，建设了兰寨、富窝、枫树围、夏袭等17条各具特色、内涵丰富的农村综合改革示范村，组建了加工流通、技术合作、结构调整、企业带动等不同类型的农民专业合作社联社；建设诚信体系、创新金融扶持、推动产业发展、群众持续增收、生活环境改善的农村改革成效凸显。 （三）社会环境优化提升。充分发挥xxxx构建社会信用体系先行先试优势，坚持“打建结合、以打促建”的思路，突出农资、消费品市场，整治河砂、矿产开采秩序，多措并举全力推进 “三打”工作，促进了社会治安、市场秩序明显好转，商品质量明显提升。结合严厉打击“三违三抢”行为，全面规范城乡建设用地管理，推动了重大项目建设和城乡管理水平提升。深入推进“两建”工作，建成了全市共建单位最多、数据最充分的县级综合性征信中心，征信成果应用领域不断拓宽。 （四）社会建设全面加强。积极开展平安xxxx建设，发挥县社工委统筹协调社会建设作用，大力弘扬优秀传统文化促进社会管理。刑事案件、群众来信来访持续下降，社会大局和谐稳定。大力推进保障性安居工程建设,如期完成了当年目标任务。加强师资队伍建设，加快完善中小学及各镇中心幼儿园，创建教育强县工作稳步推进。大力推进医疗卫生事业发展，实现了基本医疗保障城乡全覆盖。 （五）党的建设科学化水平不断提高。出台加强领导班子和干部队伍建设等文件，从健全制度、落实措施上不断提升各级党组织的凝聚力、执行力和公信力。探索实行乡镇与县直部门干部分类区别化管理机制，鼓励干部到艰苦地方、扎根基层工作，吸引高素质人才落户xxxx。建立由县四套班子成员牵头、县纪委督查的推进重点项目工作机制。畅通机关作风、效能投诉渠道，实行“限时办结制”，强化跟踪督查，严格落实问责制。结合创先争优和基层组织建设年活动，把农村社会管理及中心工作与党建工作共同推进落实，打造xxxx特色基层党建品牌。完善县领导挂室联系机制和党代表接待群众工作制度，开展由县领导中的党代表牵头，“按需组团、对口服务”进驻各党代表工作室接待党员群众的活动，创新党代表履职模式。桂圩镇勿坦村被中组部授予全市首个“全国创先争优先进基层党组织”称号，县纪委监察局获“广东省纪检监察信访举报工作先进单位”称号。 省委第三巡视督导组对我县近年来的工作给予了充分肯定和高度评价，认为我县经济社会发展水平得到了显着提高、各项工作取得了较好的成效。成绩来之不易，凝聚了全县各级党员干部的智慧和汗水，是大家共同努力拼搏的结果。在此，我代表县委向奋战在全县各条战线上的党员干部、群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 在看到成绩的同时，我们亦要清醒地认识到，与上级的要求相比，与解决地方民生保障所需的物质需求相比，与我们广大干部群众对加快发展的迫切期望相比，我们的工作仍存在着较大差距。一是县域经济还比较薄弱，发展的速度和质量仍有待提高；二是产业园区、项目建设推进速度缓慢；三是城市建设，特别是基础设施配套建设与加快发展的需求不相适应；四是农业结构优化调整仍未到位，农民持续增收仍不稳定，产业化经营水平有待进一步提高。 同志们，经济欠发达和发展不足仍然是xxxx当前的主要矛盾。我们必须坚持发展是硬道理的战略思想不动摇，用发展的思维和成效解决我县面临的困难和问题。 保护生态曾经是xxxx发展的“瓶颈”，随着社会发展，生态资源将逐步成为一种稀缺资源，良好的生态环境将是推动xxxx发展的最大优势。党的十八大强调，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。市委五届四次全会作出了“争创生态文明发展示范区，加快建设美丽幸福新云浮”的战略部署。面对新形势、新任务，我们必须毫不动摇坚持走生态文明发展的路子，争当绿色崛起示范县，建设美丽幸福新xxxx！ 二、关于今年的重点工作 xxxx年是实施“十二五”规划承上启下关键之年，做好全年工作至关重要。今年全县工作的总体思路和目标是：以党的十八大和习近平总书记视察广东重要讲话精神为动力，以科学发展观为指导，全面贯彻落实省委十一届二次全会、市委五届四次全会精神，同心同德，全力推进“三大产业”集群、“四大工程”、“五大基地”建设，加强工业、拓展第三产业、优化农业，加快城乡一体化发展，全面提升党的建设科学化水平，坚定不移地走生态文明发展的路子，争当全省绿色崛起示范县，建设美丽幸福新xxxx。要实现以上目标，全县上下必须同心同德，不断提高基层执政能力，充分调动广大干部群众的积极性，激发全社会的参与热情。重点抓好以下几方面工作。 （一）坚持抓发展要务，全力壮大经济总量。全面加快“三大产业”集群、“四大工程”、“五大基地”的工作进度，促进三次产业协调快速发展，全力破解经济总量小、财政薄弱、城市建设滞后等xxxx科学发展的瓶颈制约，加快新型工业化、新型城镇化和农业现代化进程，统筹城乡发展，加快实现经济崛起。 继续夯实工业基础。加快转变经济发展方式，坚持把工业发展的重点放在电池、建材、精细化工“三大产业”集群上来。全力推进“三大产业”集群园区的征地拆迁、基础设施和项目建设；加快推进xxxx、南江口两个铁路站场，南江口港口码头的规划建设。进一步改进招商方式，围绕“三大产业”集群、城镇化发展和清洁能源、节能低耗产业、旅游产业等绿色经济开展招商引资；大力协调解决项目建设遇到的困难问题，确保今年签约、动工、竣工“三个一批”项目实现新的突破；大力扶持和推动现有企业做大做强上规模发展，扩大增量，优化存量，全面增强发展后劲。 加快城市扩容提质。加快推进“四大工程”建设，推动城市扩容提质上品位，促进城市经济发展，繁荣第三产业。加快酒店房地产项目建设和交通道路改造工程，完善商业布局和相关设施，促进商贸物流业发展；加强城区管理，提升县城整体形象。统筹推进九星大道、九星湖环湖路等九星湖片区项目，以及新湖、枕头山等大王山片区项目建设，加快拓展新城区。 优化发展农业。按照广东省主体功能区规划和市委的要求，充分利用xxxx划入国家级农产品主产区的机遇，大力推进实施“两化一金融”载体战略，深化农业“五大基地”建设，立足主体功能、农业资源优势和发展基础，加快形成科学合理的农业发展格局，加快建设一批规划布局合理的现代农业示范园区，提升xxxx现代农业发展水平。要通过农业产业化推动，以产业的延伸、良性互动促进农民增收；借助城市化带动，探索建设农业综合开发式休闲农庄或现代家庭农场，加快劳动力转移和农村产业发展；深化农村金融改革，着力解决农村发展资金匮乏难题，为新农村建设提供强有力的支撑。 （二）坚持改革创新，增强绿色崛起内生动力。充分把握xxxx在云浮市建设全国、全省农村改革试验区，争创生态文明发展示范区的定位，深化农村金融改革、社会信用体系建设综合试点，以全面推进农民建房贷款为切入点，深入探索拓宽农村消费贷款领域，以金融改革杠杆和信用激励约束推动人的道德、文化和公民素质提升；深入推进“合作社 合作社”模式等农业经营体制创新；有序推进大部制改革，深化经济体制改革、行政审批制度改革，为xxxx跨越赶超、绿色崛起创造有利条件、提供强大动力。 （三）坚持加强社会建设，着力推进社会管理创新。一是深化诚信xxxx建设。把诚信体系建设全面推向深入，务求更大突破。深化“信用体系建设在行动”活动，每年在镇、村和机关事业单位开展“信用模范”评选，树立标杆榜样，促进信用建设在各行各业、各阶层深入开展。结合规范城乡建设用地工作，对农民资产进行全面确权，扩大担保贷款领域、提高办贷效率；结合农资市场监管体系建设，探索在供销社系统对信用户赊购农资，形成“人品（信用） 物品（担保物）”=“资金 生产资料 优先待遇”=“增加财富 改善生活 提高地位”的利益导向，激励群众参与、珍惜信用。推进共建单位征信数据互动共享，力促征信成果在更广的领域应用实践，推动社会管理创新。二是建设生态文明村。出台具体工作方案，突出群众主体，充分利用传统文化和发挥领导干部返乡的引领带动作用，整合力量资源，按“六化”标准（规划布局合理化、村容村貌整洁化、生态环境优良化、农民生活小康化、村风民风文明化、社会秩序和谐化），大力推进生态文明村建设，确保今年覆盖率达到30%以上。三是加强综治信访维稳工作。深化全省治安最好县的创建活动，发挥县镇村三级综治信访维稳中心的作用，强化“四访”活动长效机制建设，健全社会稳定风险评估机制，营造和谐稳定的社会环境。 （四）坚持以人为本，着力改善和保障民生。认真做好惠民生、暖民心工作，大力保障和改善民生，让群众共享绿色崛起成果、增进群众福祉。一是办好惠民实事。继续做好今年县级十件惠民实事，各镇村年内要相应落实民生实事，并集中力量启动推进实施；二是加强就业和社会保障。加强开展职业技能培训，做好农村富余劳动力转移，切实保障“底线民生”，健全覆盖城乡的居民养老保险制度，大力推进保障性住房建设。进一步夯实人口计生工作基层基础，稳定低生育水平，提高出生人口素质。三是加强医疗卫生建设。深化完善医疗卫生改革，改善优化医疗环境，提升基本医疗保障城乡全覆盖的水平和质量。四是推进教育、文化事业发展。巩固基础教育和普及高中教育成果，充分利用社会资源支持教育，促进形成“读书才是唯一出路”的重教重学社会氛围。以建设“兰寨南江文化创意基地”为切入点，探索弘扬优秀传统文化促进社会管理创新的新途径、新机制，把我县打造成全市弘扬优秀传统文化促进社会管理创新的示范县，不断提升xxxx文化软实力。 三、关于党的建设和干部队伍建设 争当全省绿色崛起示范县，建设美丽幸福新xxxx，关键在党，关键在全县各级党组织和全县广大党员干部。我们必须要全面贯彻落实党要管党、从严治党的方针，全面提高党的建设科学化水平，提升各级党组织和干部队伍的执政能力、执行力和公信力。 （一）加强思想理论建设。要认真学习领会党的十八大、习近平总书记视察广东重要讲话和市委五届四次全会精神，并结合本地本部门实际，用理论指导实践，在实践中深化提升，用行动贯彻落实党的十八大精神，用行动缩小发展差距、用行动促进地方大发展。 （二）加强组织建设。严格落实县委关于加强领导班子和干部队伍建设等文件规定，进一步完善干部选配机制，突出关爱激励和从严管理干部，努力提高领导班子继承创新、科学发展、干事创业、做群众工作和调查研究“五种能力”。加强各领域党组织分类管理和指导督促，全面推动基层组织的晋位升级。抓好党建带工建、团建、妇建，加强村级党组织书记、村干部、后备干部队伍的培养、储备，及早筹划明年村级换届工作。 （三）加强作风建设。结合xxxx实际，全面贯彻落实中央的“八项规定”，切实改进党员干部的工作作风，密切党群关系；根据深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动精神，建立完善党员干部直接联系群众制度，增强群众工作意识，提高党员干部做好新形势下群众工作的能力，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，办好惠民实事，推进新农村建设。结合绩效管理试点，建立完善效能投诉快速受理、分办督办、核查通报和反馈机制；强化作风问责，加大明查暗访工作力度，多措并举整治“庸懒散奢”等不良作风，提高行政效能。严格实行每个县四套班子成员单独牵头推进落实负责1项以上工作台帐制度；健全县纪委牵头对重大项目、重点工作的督查考核问责机制，强化“限时办”结制、投诉回复督办机制，严格实行问责制。在推动xxxx改革发展稳定的问题上，可以宽容因工作开拓而出现失误者，但绝不容忍无所事事、冷眼旁观的不作为者。 （四）加强制度建设。坚持把贯彻落实民主集中制与推进“五好”领导班子建设有机结合。完善基层党建工作领导体制，明晰责任，统筹整合力量，形成各负其责、齐抓共管的格局。完善落实“两新”组织建设、管理、发展、保障等制度，进一步抓好党代表工作室的建、管、用工作，发挥好党代表工作室“知党情、听民意、促和谐”的作用。 （五）加强党风廉政建设。认真落实“一岗双责”制度，把党风廉政建设与各项中心工作同部署、同考核、同推进。以大案要案为攻坚重点，加大违纪违法案件查处力度；加强和改进信访、案件审理和案件监督管理工作，落实重大案件“一案三报告”制度，发挥治本功能。着力探索以社会信用体系建设为平台，创新廉政教育载体，强化制度创新，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，筑牢拒腐防变防线。抓好廉政文化进农村示范点建设，把当地优秀传统文化与诚信教育、廉洁教育结合起来，推动廉政文化创新和传播，营造崇廉尚信的环境氛围。 最后，还要强调的是，春节将至，我们要围绕“欢乐祥和平安”的目标做好岁末年初各项工作，让全县人民欢度春节。要心系百姓冷暖，切实解决群众特别是困难群众的实际问题，精心开展扶贫济困送温暖等活动。要组织好市场供应，加大市场监管力度，组织好节日期间的文化体育娱乐活动，精心安排好群众物质文化生活。要集中开展节前安全生产大检查、节前接访活动，做好应急处置预案，切实维护公共安全和社会稳定。特别要认真落实习近平总书记关于厉行勤俭节约，反对铺张浪费的重要批示精神，严格执行改进作风和加强廉政自律各项规定，杜绝公款大吃大喝、请客送礼等不良风气。 同志们，党的十八大为我们吹响了在新形势下夺取中国特色社会主义新胜利的号角；省委全会、市委全会对贯彻落实党的十八大精神，深入推进落实各项工作作了全面部署。让我们凝心聚力，坚定不移地走生态文明发展的路子，开拓创新、奋发有为，全面加快跨越赶超、绿色崛起的步伐，为建设美丽幸福新xxxx而努力奋斗！c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced15ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced195ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad