昌图县行政权力电子监察系统建设工作方案

昌图县行政权力电子监察系统建设工作方 案 根据中共铁岭市委 铁岭市人民政府关于贯彻落实中 共辽宁省委 辽宁省人民政府关于全面推进“五大系统” 建设 的意见的实施意见和铁岭市行政权力电子监察系统建设 工作方案，结合我县实际，制定本工作方案。 一、工作原则 行政权力电子监察系统是运用现代信息科学技术，依托 网络信息平台，对行政权力运行行为进行实时监控的综合监 督系统。建设行政权力电子监察系统，对于创新工作方式， 提高反腐倡廉建设科学化水平，促进服务政府、责任政府、 法治政府和廉洁政府建设，提高行政效能具有重要意义。要 按照“ 统筹兼 顾、突出重点，整体推 进、分步实施，夯实基础、 拓展功能” 的原则，在巩固完善行政 审 批电子监察系统的基 础上，将电子监察系统功能拓展到公共资源交易和涉及民生 的重大专项资金管理使用等领域。 二、工作目标 行政权力电子监察系统建设的总体目标是：2011 年，夯 实网上监察基础，推进网上审批、电子政务外网和公共行政 服务中心建设，特别是乡镇便民服务中心建设，同时将县级 公共资源交易和县级相关部门行政业务中心大厅纳入电子 监察系统；2012 年，加大拓展功能工作力度，将公共资源交 易和部门网上审批行为纳入电子监察系统，全面实现联网监 察。 三、工作措施与步骤 （一）夯实系统建设基础 1、积极推进网上审批工作。开展网上审批是实施电子监 察的前提。各部门要按照省、市政府关于加强全省电子政务、 电子监察系统建设的部署和要求，于 2011 年 9 月底前将本 部门的行政审批事项全部实现网上审批，逐项纳入电子监察 系统，进行联网监察。 2、积极推进电子政务外网建设。电子政务外网建设是电 子监察系统建设的重要基础。2011 年底前，各级主管部门要 按照省、市政府关于加快全省电子政务外网建设的部署和要 求，积极推进电子政务外网建设，为实施电子监察提供必要 保证。 3、加快完成集中审批场所建设。各乡镇要按照“一个窗 口对外，一条龙服务” 的要求，于 2011 年底前完成 14 个乡镇 的便民服务中心建设。 （二）拓展系统功能 1、向公共资源交易拓展。2011 年底前，将公共资源交易 系统建设试点单位的公共资源交易情况纳入行政权力电子 监察系统，实现网上实时监察。 2、向部门行政业务中心大厅拓展。2011 年底前，将公安 局办事大厅、国地税办事大厅、房产交易大厅等纳入电子监 察系统，首先要安装实时监控设备，并将视频等资料传输到 县委、县政府、县纪委，实现网上实时监察。2012 年底前，在 巩固完善的基础上，将各级公共资源交易和部门网上审批行 为全部纳入行政权力电子监察系统，全面实现联网监察。 （三）制定工作制度 1、2011 年 9 月底前，制定昌图县行政权力电子监察系 统使用管理办法，明确各级政府部门行政审批事项的量化 管理办法，将系统监察结果纳入党风廉政建设责任制和行政 机关目标考核体系之中，纳入干部考察任用工作之中，对网 上监察发现的问题及时开展责任追究。 2、随着电子监察系统功能的拓展，制定相应工作制度， 确保行政权力电子监察系统充分发挥功能和作用。 四、组织机构 成立县行政权力电子监察系统建设推进组。组长由县委 常委、县纪委书记都清华同志担任，副组长由县纪委副书记、 县监察局局长马景文同志担任。成员有：陈晖、刘中亚、杨晓 利。 五、工作要求 县行政权力电子监察系统建设推进组要根据工作进展 情况，制定详细工作方案，明确工作责任和完成时限，列出 时间表。要针对本地区电子政务外网建设的薄弱环节，制定