创优争先实施方案

丰文体20109 号 丰宁满族自治县文化体育局 关于印发丰宁满族自治县文化体育局 关于深入开展创先争优活动的实施方案的 通 知 局属各单位、各股室： 丰宁满族自治县文化体育局关于深入开展创先争优活动的 实施方案已经局领导班子研究通过，现印发给你们，请认真贯 彻执行。 丰宁满族自治县文化体育局 2010 年 5 月 19 日 附：文化体育局创先争优活动领导小组 2 丰宁满族自治县文化体育局 关于深入开展创先争优活动的实施方案 按照县委统一部署，结合本部门实际情况，我局于 2010 年 5 月中旬至 2012 年党的十八大召开前，在全系统党的基层组织和 党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。 现提出如下实施方案。 一、创先争优活动的总体要求 深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七 届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导，以“推动科学发展、促进文体事业全面进步”为主题， 以加强党的执政能力建设和党的先进性建设为主线，以“筑树讲 促” （筑堡垒、树形象、讲科学、促发展） 、 “一带双强四提高” （带头践行科学发展观; 加强基层党组织先进性和科学化建设， 加强党员思想、作风和效能建设；提高基层党组织和党员推动发 展的能力、服务群众的能力、凝聚人心的能力、促进和谐的能力） 和“双整双提” （整治环境卫生、整顿管理秩序，提高接待水平、 提升服务形象）为载体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和 共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服 务人民群众、加强基层组织实践中建功立业。 二、创先争优活动的主要内容 3 开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争 当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显， 出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导 班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政 廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优 良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作 机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工 作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成 效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党 员在群众中有良好形象，党群干群关系融洽。 优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努 力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学 发展观，学习党的路线、方针、政策，学习新知识、新技能，不 断提升党性、提高素质，增强为民服务本领。二是执行政策的模 范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实 处。在生产、工作、学习和社会生活中，当排头，做表率。三是 服务群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事， 自觉维护群众正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋 头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩，为实现丰宁又好 又快发展、推进京北山水生态旅游名城建设做出更大贡献。五是 遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规， 4 带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民，在群众中树立 共产党员的先进形象。 三、创先争优活动的方法步骤 开展创先争优活动，围绕迎接建党 90 周年、向党的十八大 献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。 (一)广泛发动，安排部署(2010 年 5 月中旬5 月底) 主要抓好三项工作：一是动员部署。各有关部门召开动员大 会，进行安排部署，搞好宣传发动。充分利用电视、广播、标语、 条幅等多种形式，广泛宣传，认真发动，真正让此项活动“家喻 户晓，人人皆知” 。二是制定方案。基层党组织要结合实际制定 创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标 和具体要求。三是组织学习。基层党组织和广大党员认真学习中 央、省、市有关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动 中来。 (二)全面争创，扎实推进(2010 年 6 月2011 年 6 月底) 各单位按照实施方案开展创先争优活动，在此基础上积极开 展好全县统一组织的“五项活动”： 1、 “党性教育”活动。积极参与县委在 2010 年“七一”前， 在全县开展“听、说、读、写、赛”集中教育活动，即基层党组 织要组织党员集中听一次党课；开展一次“入党为什么，在党干 什么，为党做什么”大讨论；组织党员通读中央、省、市创先争 优动员大会上的讲话，并做好读书笔记；集中时间组织党员进行 5 一次党性分析，在职党员要撰写党性分析报告，并组织群众对党 员进行评议；以“筑堡垒、树形象、讲科学、促发展”为主题的 演讲比赛和知识竞赛，丰富学习形式，提升学习效果。 2、 “岗位奉献”活动。基层单位要围绕全局中心任务，从各 自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新、 设岗定责、依岗承诺等活动，努力提升工作水平，创一流业绩。 一是比学习，强素质。建立学习制度，构筑终身学习理念，全面 提高整体素质。二是比工作，创业绩。激发机关党员在工作平台 履职尽责，彰显个人才能，提升业务水平，努力建设模范机关、 打造过硬队伍。三是比奉献，树形象。教育党员干部心系群众、 多做奉献，把为人民谋福祉作为第一追求，做到权为民所用、情 为民所系、利为民所谋，树立共产党员良好形象。 3、 “服务群众”活动。基层单位要根据自身职能和特点，以 文化下乡、农村书屋建设、农村文化站建设、农村信息资源共享 建设农村健身广场建设等为主要内容，做好党员联系和服务群众 工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。 4、 “亮牌示范”活动。要分行业、分层次创建一批特色鲜明、 示范带动作用强、党员群众公认、在全市乃至全省叫得响的党建 工作示范单位，形成行行有典型、业业有标杆的创先争优新局面。 与深化干部作风建设年活动相结合，有计划地在各领域、各行业 确立一批党员示范岗位，发挥带动作用。在全县深入开展“有职 党员挂牌上岗，无职党员设岗定责”行动。通过定诺、承诺、践 6 诺、评诺等形式提升党员服务群众和自我管理的水平。 5、 “党建创新”活动。在基层党组织中广泛开展“党建工作 创新年”活动，重点在优化基层党组织设置、统筹城乡党建、后 进党组织转化、党组织带头人队伍建设、党员教育管理、党建经 费投入保障、党建服务科学发展等方面实现新突破。 (三)对标定位，晋档升级(2011 年 7 月2012 年 6 月底)。 发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项 工作：1、树立先进典型。加大典型培树力度，提高创建层次。 确定一批不同领域、不同行业、不同单位基层党建工作先进典型。 2、搞好对标定位。所有基层党组织和党员，都要对照本行业、 本系统，对照省市的先进典型，对照工作标准，查找自身差距， 明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、 帮、超的浓厚氛围。3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着 眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、 中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，各个领域“五个好” 党组织、各条战线“五个模范”党员的比例都有较大幅度提高， 基层党建工作创新取得明显成效。 (四)系统总结，完善机制(2012 年 7 月党的十八大召开 前)。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一 是展示成果。通过图片展示、理论研讨、经验交流、编写丛书等 多种形式，全面回顾我县开展创先争优活动情况，集中展示活动 成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。 7 各部门、各单位要全面回顾创先争优活动情况，对开展创先争优 活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定 改进措施，巩固拓展后续工作。三是考核评议。上级党组织对基 层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核， 并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对开 展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成 创先争优的长效机制。 五、几点要求 (一)加强组织领导。活动在局党组统一领导下进行，我局成 立创先争优活动领导小组，同时成立相应办公室。各单位要全面 负责本部门本单位的活动开展，主要负责同志是活动第一责任人。 (二)强化督导检查。局机关要对各单位、各部门活动开展情 况进行督导，及时发现问题，解决问题，培树典型、总结经验。 确保