舟山市普陀区财政局财政处理决定书

舟山市普陀区财政局财政处理决定书舟山市普陀区财政局财政处理决定书 舟山市普陀区档案局： 根据中华人民共和国会计法、中华人民共和国审计法、 中共中央办公厅国务院印发关于深入开展“小金库”治理工作 的意见的通知（中办发200918号）和中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅关于印发“小金库”专项治理工作实施办 法的通知（浙委办200964号）等有关法律法规的规定，检查 组从2009年9月7日开始对你单位实施专项检查，现对检查 发现的问题作如下处理决定： 一、一、检查发现检查发现的的问题问题 （一）出租房屋未按规定统一招租 2008 年9月，区档案局未经区招投标中心公开招投标将办 公大楼内的一楼一间办公室（面积：100平方米）出租给舟山鑫峰 建筑科技有限公司，双方约定：租期为2008年10月1日至 2010年9月30日，租金为每年25000元，付款方式为先付后 用每半年付一次。经审查，区档案局于2008年10月和2009 年9月分别收取舟山鑫峰建筑科技有限公司2008年10月至 2009年3月和2009年4月至9月房屋租金各12500元，房 屋租金收入合计25000元。 2009 年5月，区档案局未经区招投标中心公开招投标将办 公大楼内的三楼一间办公室（面积：110平方米）出租给浙江泛华 工程监理有限公司舟山分公司，双方约定：租期为2009年6月 1日至2011年5月31日，租金为每年25000元，付款方式为 先付后用每半年付一次。经查，区档案局于2009年9月收取浙 江泛华工程监理有限公司舟山分公司2009年6月至11月房 屋租金12500元。 上述房屋租金收入合计37500元全部未入局行政账而入局 食堂流水账，用于局职工在食堂的各种开支。 （二）延伸检查下属档案用品经营部发现的问题 1、未经审批擅自成立公司，未按规定设置会计帐套 2007 年7月在原局长张友荣任期内注册成立了舟山市普陀 区东港诚意档案用品经营部(以下简称“经营部”)，注册资金 50000元,注册资金来源于原档案学会下的档案用品经营部注销 时资产处置款，法人代表乐某（系区档案局临时工），营业执照及 税务登记均为个人注册，经营场所在区档案局办公楼一楼，经营 范围是档案整理、档案用品销售等，经营部聘用临时工10名与 区档案局混合使用，临时工工资由区财政预算安排。 从检查情况来看，经营部的经营业务属于档案局的业务范围， 其人员、财务、资产等均由档案局管理，事实上应为档案局的下 属企业。但档案局在注册时，未按规定程序向区政府有关部门及 国资部门办理有关审批手续，而擅自成立个人公司。经营部从 2007年7月成立至检查日，未按照会计法规定设置正式的会 计帐套，而采用笔记本记流水账的形式进行会计核算。 2、区档案局在经营部列支职工福利费用 2007 年11月至2009年8月，区档案局在经营部列支正式 职工福利111900元，其中：张友荣任期发放15898元，顾爱定 任期发放96002元。 二、二、处处理决定理决定 （一）未经招投标统一招租出租房屋，不符合舟山市普陀区人 民政府办公室关于普陀区公有资产出租管理试行办法的通知 （舟普政办2004201号）第三条“公有资产出租应统一在招投 标中心进行交易，并接受区招投标管理办公室的监督”的规 定。责令你单位在租赁合同期满，向区招投标中心申报进入统一 招投标平台，取得租赁收入纳入单位综合预算。 （二）普陀区档案局未经审批成立档案用品经营部，未按规定 设置会计帐套，不符合中华人民共和国会计法第三条“各单位 必须依法设置会计帐簿，并保证其真实、完整。”及舟山市普陀 区行政事业单位财务统一核算实施办法（舟普政发200479 号）第十五条“行政事业单位的各项收入应全部纳入单位综合预 算，实行统一管理”的规定。责令你单位在限期内向有关部 门注销诚意档案用品经营部，其经营项目向物价部门申报取得经 营许可后，由你单位自身经营，取得经营收入全部纳入单位综合 预算。（对该问题的处罚另按财政处罚程序下达财政处罚决定书 ）。 （三）区档案局在经营部列支职工福利费用111900元，不 符合中华人民共和国会计法第十六条 “各单位发生的各项经 济业务事项应当在依法设置的会计帐簿上统一登记、核算， ”的规定。（对该问题的处罚另按财政处罚程序下达财政处 罚决定书）。 二一年四月二十二日 山西省财政厅行政处罚决定书山西省财政厅行政处罚决定书晋财监罚决200786 号 山西省兴县电力公司： 根据中华人民共和国会计法的相关规定和省财政厅关于开展 2007 年会计信息质量检查的通知 （晋财监20077 号）的要求，我厅组织驻吕梁市财政监察处对你单位会计信息质量进行了检查。现将我 厅对你单位的行政处罚决定通知如下： 一、检查结论和行政处罚决定 (一)改变会计要素的确认和计量标准 1、你单位 2006 年在主营业务成本中核算应计入在建工程的支出 88,102.56 元，多计主营业务成本 88,102.56 元； 2、你单位 2006 年在主营业务成本中核算应由应付福利费或职工教育经费列支的培训费等费用 38,584.00 元，多计主营业务成本 38,584.00 元； 3、你单位 2006 年将本单位职工工资在兴县劳动服务公司管理费用中列支 265,521.00 元，兴县承装公司 安装工程中列支 313,156.00 元，少计主营业务成本 578,677.00 元； 4、你单位 2006 年将房租收入 33,000.00 元无依据交由兴县电业局劳动服务公司核算，少计其他业务收入 33,000.00 元。 你单位的上述行为违反了企业财务会计报告条例第十八条之规定，根据企业财务会计报告条例第 三十九条第一款第（一）项之规定，我厅责令你单位限期改正，并对你单位作出罚款 10,000.00 元的行政 处罚。 （二）未按规定全面清查资产 你单位在编制 2006 年度财务会计报告前，未按规定对存货、固定资产等实物资产进行盘点。 上述行为违反了企业财务会计报告条例第二十条之规定，根据企业财务会计报告条例第三十九条 第一款第（四）项之规定，我厅责令你单位限期改正，并对你单位作出罚款 5,000.00 元的行政处罚。 （三）任用会计人员不符合规定 你单位 2006 年在岗会计人员中有两名未按规定取得会计人员从业资格证书。 上述行为违反了中华人民共和国会计法第三十八条第一款之规定。根据中华人民共和国会计法第 四十二条第一款第（十）项之规定，我厅责令你单位限期改正。 （四）改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法 你单位在编制 2006 年度财务会计报告时，未将下属的兴县电业局劳动服务公司以及吕梁电力建设承装公 司兴县公司会计报表纳入汇总报表范围。 上述行为违反了企业财务会计报告条例第十七条之规定,根据企业财务会计报告条例第三十九条 第一款第（二）项之规定，我厅责令你单位限期改正，并对你单位作出罚款 10,000.00 元的行政处罚。 二、根据中华人民共和国行政处罚法第四十六条、第五十一条之规定，你单位应当自收到本决定书之 日起十五日内，对我厅决定处以你单位的罚款用“缴款书”上缴省财政。“缴款书”中的财政机关栏填写 “山西省财政厅”，预算级次栏填写“省级”，收缴金库栏填写“吕梁市金库”，预算科目名称栏填写 “其它一般罚没收入”，科目代码栏填写“类 103，款 05，项 01，目 99”。到期不缴纳罚款的，每日按 罚款数额百分之三加处罚款。 三、根据中华人民共和国行政复议法第九条、第十二条之规定，如不服本处罚决定，可以在收到本决 定书之日起六十日内向中华人民共和国财政部或者山西省人民政府申请行政复议。 四、根据中华人民共和国行政诉讼法第三十九条之规定，如不服本处罚决定，可以在收到本决定书之 日起三个月内向人民法院直接提起行政诉讼。 五、对本处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，复议或诉讼期间行政处罚不停止执行。 逾期不申请行政复议也不向人民法院提起行政诉讼又不履行本决定书的，根据中华人民共和国行政处罚 法第五十一条之规定，我厅将申请人民法院强制执行。 六、本决定书由山西省财政厅驻吕梁市财政监察处监督执行。 附：送达回证 苏 州 市 财 政 局 文 件 苏财购字【2008】12 号 苏苏州市州市财财政局行政政局行政处罚处罚事事项项决定决定书书 当事人:海南金盘电气有限公司 地址: 海南省海口市南海大道 168 号海口保税区 7 号厂房 一、违法事实 经查，你公司在参加江苏省苏州监狱迁建项目采购的变电所 电气设备项目招标过程中，提供的电力变压器试验合格证书（编 号：CTQC/-07.012）系伪造。你公司提供虚假资料谋取中标的行 为，违反了中华人民共和国政府采购法第二十五条的规定。 二、处罚的依据及决定 根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款的规 定，我局拟对你公司作出如下处罚：处以采购金额 2020000 元千 分之十的罚款，即 20200 元。列入不良行为记录名单，在 3 年内（ 即 2008 年 11 月 29 日起至 2011 年 11 月 28 日）禁止参加政府采 购活动。 三、行政处罚的履行方式和期限 限你公司接到本处罚决定之日起 15 日内将罚款 20200 元缴 至指定银行和帐号，详情见附件：罚没收入专用缴款书。 如不服本处罚决定,可以在接到本决定书之日起 60 日内,依 法向苏州市人民政府或江苏省财政厅申请行政复议;或者在接到 本决定书之日起 3 个月内,依法向苏州市金阊区人民法院提起行 政诉讼。逾期不申请行政复议或者不向人民法院提起行政诉讼又 不履行行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。 除法律另有规定外,行政复议和行政诉讼期间,行政处罚不停止执 行。 苏州市财政局 2008 年 12 月 15 日 南昌市财政局行政处罚决定书南昌市财政局行政处罚决定书 洪财购决20076 号 中山市国景家具有限公司： 你公司在南昌市公安消防支队采购“指挥中心大楼办公家俱” 项目公开招标采购活动中，提供的二份“外观设计专利证书”经 与国家知识产权局官方网站核实，证实系伪造，同时你公司提 供的“购销合同”经与江西省农业厅办公楼消防改造领导小组办 公室核实，证实与原签订的合同金额不符，以上行为存在“提供 虚假材料谋取中标成交”之事实。依据中华人民共和国政府采