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文档简介
XXXX 年区人大代表的工作总结年区人大代表的工作总结 XX 年,区人大常委会代表工委坚持以实践科学发展观为 指导,深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,在区人 大常委会的领导和市人大代表工委的指导下,围绕区人大常 委会 XX 年工作要点,认真履行工作职责,积极为代表服务, 着力做好代表工作,较好完成了各项工作任务。现将一年来 的工作总结如下: (一)扎实开展代表工作,充分发挥代表作用 1、坚持开展以代表“学法”为重点的培训活动。为了 不断增强代表意识和法律知识,提高代表的履职能力和水平,以 代表学法活动为重点,采取集中与自学,交流座谈与履职实 践相结合等多种形式,每年有针对性地组织区人大代表学习 2 部法律法规。今年 4 月组织开展了治安管理处罚法和 民法中的民事赔偿的学习活动,分三片组织代表集中培 训、讲座、邀请市中级人民法院法官做辅导讲解,来提高代 表的法律意识,促进代表行权履职能力。11 月份,区人大又 召开部分区人大代表学习上述“两法”座谈会,参加过“两 法”学习培训的 30 多名基层人大代表参加座谈,座谈学法 的认识和体会,区司法局局长对代表们提出的问题进行了解 释。今年区人大代表还参加区人民法院庭审 10 人次。 2、坚持区人大代表列席区人大常委会会议制度。继续 实行区人大代表列席常委会一年早知道办法,根据会议审议 议题,按照基层区代表专业组划分,将代表列席常委会会议 的分组名单于年初印发给区代表,提前告知常委会听取和审 议的内容,便于代表结合调研视察,做好发言准备。今年有 35 名大代表分别列席常委会会议。另外,今年区十五届人大 三次会议首次实行了公民旁听大会制度,以代表工委为主, 组织邀请了 10 名公民旁听人代会。 3、坚持闭会期间开展视察调研活动。一是组织区代表 参加由区人大常委会组织的专项视察活动。6 月份,区人大 常委会组织 20 余名省、市、区三级人大代表对全区防汛工 作进行调研视察;7 月份区人大常委会分别组织 20 余名区人 大代表对城区棋牌室和城区五小行业整治工作进行 2 次专 项视察,并将视察意见建议以书面形式反馈给区政府;11 月 份,区人大常委会组织 25 余名省、市、区三级人大代表开 展会前集中视察,视察内容为全区三产旅游项目建设情况。 二是组织区代表有序参与常委会各工委的专题调研活动。 根据代表专业组划分情况结合代表列席常委会分组名单,例 如,人民法院执行工作情况调研,农业法及相关法律法规执 行情况调研、金塘北部围垦调研,农渔村污水处理情况调研,残 疾人工作情况调研,物流业发展情况调研等。另外,各代表 小组还相继开展就地异地视察考察活动;双桥、小沙、马岙 等代表小组赴普陀区、舟山市经济开发区,分别视察考察新 农村建设、争创百亿强镇、工业区建设、农家乐,互相学习 交流经验,开阔代表视野。 4、坚持开展代表联系、交流活动。一是继续开展基层 区代表联系“一府两院”单位部门活动。今年 7 月 21 日 30 日,社情民意、政法、财经经济、社会事业和农资环保等 5 个专业组,分别联系对口听取区人劳社保局、区监察局、 区城管执法局、区经贸局、区卫生局、区建设局等 6 个单 位部门的工作情况,使广大代表更直接便捷地了解政府部门 工作的不足方面,扩大代表的知政面,及时向政府提出可行 性的意见和建议。二是组织开展“联选民、进家庭”活动 月活动。每年 12 月份作为区代表“联选民、进家庭”活动 月已成为制度,并作为代表履职的一项主要内容。通过“联 选民、进家庭”,深入基层倾听选民的意见建议,搜集群众 关注的热点和难点问题,今年区代表联选民进家庭约达到 3000 人次,收集到意见要求 800 多件。三是督促指导区人大 代表小组开展结对联系交流活动。今年 7 月前后,Xx、Xx 等 5 个街道代表小组与长白、岑港等 11 个乡镇代表小组开 展结对交流,通过实地考察,召开座谈会等形式交流人大代 表工作、代表小组活动、代表履职等情况,为代表行权履职,充 分发挥代表小组起到积极的作用。 5、坚持开展代表接访日活动。城区四个街道开展区人 大代表接访日活动,定期定点公开代表身份,上街进社区与 选民面对面交流,听取并记录来访选民提出的问题和建议, 畅通社情民意的反映渠道,帮助解决难题,“代表接访日” 有效地促进了人大代表工作在城市社区的拓展。如 5 月,Xx 街道组织区人大代表开展了“了解民情,倾听民意”接访活 动,60 多名居民,共提出 15 条意见建议。今年四个城区街道 近 100 名代表共接访群众 280 多人次,受理意见建议 110 余 条,一些群众多年反映强烈的民生问题得到了解决,受到群 众好评。同时,城区四个街道设在社区的区代表工作室,为 代表方便接待选民发挥了有效作用。 6、坚持开展区代表述职评议活动。今年 Xx 等 6 个街 道代表小组和干览等 7 个乡镇代表小组,组织了 22 名区代 表向选区选民代表或选民小组长口头述职,并进行评议,真 正起到了选民监督代表,认真履职的作用,从而增强代表责 任感。同时还积极做好年度先进代表小组和代表活动积极 分子的评选。 7、做好区人大代表的补选工作。三次会议以来,个别 区人大代表工作岗位变动,有部队区代表转业到地方,个别 区代表本人请求辞去代表职务。在 12 月 15 日之前补选区 人大代表 9 名(包括部队 3 名)。 (二)乡镇人大作用进一步发挥,议政会制度得到有效实 施 1、街道人大工作逐步规范。为进一步规范街道人大工 作,3 月、7 月和 11 月分别召开三次街道人大工作例会,不 断明确工作职能。几年来,通过街道人大工委自身建设的加 强和区人大常委会的指导,研究制订出一些行之有效的制度 和办法,通过区人大常委会对本届街道人大工委的总结与交 流,今年 10 月,区人大常委会代表工委会同区人大办公室, 根据乡镇、街道人大工作交流研讨会材料,编印了全区街道 人大工作交流研讨文集,对街道人大工作肯定有所借鉴。 2、充分发挥街道人大工委作用。街道人大工委如何对 街道办事处工作实施有效监督,区人大闭会期间一是街道人 大工委组织辖区内区人大代表对办事处政府工作进行评议 调研、视察。今年 Xx、Xx、Xx、Xx、Xx 等 5 个街道人大工 委都选择对办事处的某一项工作进行评议,并对评议意见以 街道人大工委名义书面反馈给办事处。二是组织辖区内区 代表有重点地进行专项视察。临城街道人大工委组织区代 表分别开展河道养护和创卫视察;Xx 街道人大工委组织区代 表分别开展盘峙村村庄整治和创卫工作视察;Xx 街道人大工 委组织区代表开展废品回收经营情况专项视察。三是围绕 中心开展各项服务活动。5 月 Xx 街道人大工委开展了区人 大代表“进网络、知民情、送服务”活动,通过联系选民, 体察民情,参与街道党工委的“网格化管理、组团式服务” 工作。 3、议政会制度得到有效实施。自 08 年底,Xx、Xx、Xx 三个街道相继建立议政会,议政会建立后,在三个街道党工 委的重视下,具体工作由街道人大工委负责组织实施,区人 大常委会给予必要的指导。一是按照议政会章程,每年召开 12 次议政会议,通过召开议政会,议政会成员将老百姓关 注的问题及时反映上来,实现街道工作与百姓要求的互动, 能有效增进群众对街道工作的理解和支持,并为群众合理表 达诉求畅通了渠道,为有效解决问题提供了沟通平台。二是 注重提高议政会成员的议政素质和水平,组织开展议政会成 员的各项活动,调动他们的履职积极性,发挥议政会成员的 作用。 (三)强化督查,促进议案、建议办理落到实处 代表议案和建议的办理工作,是代表工委每年常抓不懈 的一项重点工作,为使代表议案建议事事有着落,件件有答 复,并提高解决率,今年着重抓好四个方面工作。 一是抓代表议案建议提出的质量。代表工委在区人代 会召开前一个月向全体人大代表发出撰写议案建议的通知, 并通过乡镇街道人大代表小组,征集代表议案建议,对征集 到的议案建议或会中提出的议案建议不符合法律和政策的, 不符合一议一事要求的,与代表当面协商,修改或撤回。同 时年度评选一、二、三等好议好案建议。 二是抓好议案建议交办工作。区十五届人大三次会议 闭幕后,代表工委会同区政府办公室对代表议案建议进行分 析,慎重确认承办单位并及时和区政府联系,于 3 月 26 日召 开了代表议案建议确认会议,区政府于 4 月 1 日召开了代表 议案建议交办会议,把 95 件议案建议分解到 22 个承办单位,做 到了责任落实要求明确。 三是抓督办。为及时了解办理情况,督促办理进度,代 表工委继续制定议案建议办理进度月报表。67 月期间,在 区人大常委会郝理金副主任带领下,对代表议案建议所有承 办单位作了走访调查和督办。7 月 10 日和 14 日区人大常委 会组织部分区人大代表对区十五届人大三次会议个别大会 重点建议及议案办理情况进行了专项视察,视察活动邀请区 政府办公室及相关局办负责人参加,实地视察了城区范围内 的棋牌室和五小行业集中地段和区域,并提出了书面视察意 见反馈给区政府办公室和有关部门。截止 8 月底,区十五届 人大三次会议代表提出的 95 件建议已全部办理完毕,并答 复了代表,办复率为 100%,解决率为%,满意率为 100%。继续 实行代表议案建议 B 类件的再办理,9 月 15 日区政府召开的 B 类件再办理会议上又确定了 11 件 B 类件,制订了再办理双 月报表,从而提高代表议案建议的解决率。同时开展评选议 案建议办理先进承办单位和个人活动。 四是对人大一次、二次会议代表议案建议 B 类件落实 情况进行回头看。在督办今年三次会议代表议案建议办理 情况的同时,我们对区十五届人大一次、二次会议代表议案 建议办理 B 类件进行回头看,就落实解决情况进行调查。一 次会议 B 类件 95 件,到 09 年 6 月底已解决(基本解决)的 35 件,正在解决 29 件,无进展(未实施)31 件;二次会议 B 类件 60 件,到 6 月底已解决(基本解决)10 件,正在解决 33 件,无 进展(未实施)17 件。 (四)加强联系与指导,不断推进乡镇人大工作 1、乡镇人大工作逐步规范。为进一步规范乡镇人大工 作,特别规范完善乡镇人大主席团的各项制度。今年 3 月、 7 月和 11 月分别召开三次乡镇人大工作例会,进一步明确乡 镇人大主席团工作职能和要求。几年来,通过乡镇人大主席 团的自身努力和区人大常委会的有力指导,研究制订出一些 行之有效的制度和办法,工作不断创新。今年,北蝉乡、白 泉镇开展年度评选乡镇人大先进代表小组和代表活动积极 分子,评选好议案建议等代表争先创优活动,干览镇、白泉 镇实施邀请公民旁听镇人代会制度;小沙镇人大主席团在人 代会前就如何撰写议案建议进行专题培训。通过区人大常 委会对本届乡镇人大主席团的总结与交流,今年 10 月,区人 大常委会代表工委会同区人大办公室编印了全区乡镇人大 工作交流研讨文集,对乡镇人大工作不断规范、创新有所借 鉴。 2、乡镇人大作用进一步发挥。乡镇人大闭会期间,一 是乡镇人大主席团及部分代表对乡镇政府工作进行听取评 议。如干览等乡镇。二是为有效监督和推进乡镇政府工作, 乡镇人大主席团组织部分乡镇代表进行调研视察。如干览 镇人大主席团组织镇人大代表视察镇文体中心建设情况及 环境卫生保洁 工作;白泉镇、岑港镇的乡镇人大代表对环境卫生管理 视察;马岙镇人大主席团组织镇人大代表开展临港工业发展 异地视察;金塘镇人大主席团组织人大代表开展生态公墓调 研视察。三是围绕中心组织代表开展活动,如岑港镇人大主 席团以“网格化管理、组团式服务”为契机,开展人大代表 小组活动,认真做好一卡二联三沟通服务工作,白泉镇人大 主席团着力推进六抓六求工作机制,小沙镇人大代表当好创 卫工作四大员,金塘镇人大主席团组织部分市、区、镇三级 人大代表到北蝉乡开展人大工作学习交流活动。四是各乡 镇人大主席团继续开展了乡镇人大代表“联选民、进家庭” 、 向选民述职等活动。 (五)依据制度,切实履行工作职责 为了加强和改正代表工作,保障区人大代表依法履行职 责,代表工委按照区十五届人大常委会审议通过的相关办法、 制度,认真履行好工作职责。一是进一步学习,领会有关代 表工作的相关法律法规,提高履职工作的能力与水平。二是 为广大代表履职作好服务和保障,以调动代表参加各项活动 和履职的积极性。三是及时看望和慰问因病等情况的区人 大代表,今年(包括春节)共看望和慰问区人大代表 22 人。 (六)积极开展市代表 Xx 中心组的活动 代表工委按照市人大代表 Xx 中心组 XX 年工作计划,积 极组织实施和协助市人大代表工委有组织有计划地开展了 丰富多彩的活动。 一是学习培训交流,今年 4 月组织部分市代表参加 Xx 区人大常委会组织的区人大代表“学法”活动,5 月参加市 人大组织的市人大代表 Xx 各小组正副组长、联络员 10 人 赴宁波、台州、温州学习考察,9 月参加市人大组织的本届 新当选的 13 名市代表赴无锡学习培训,11 月召开代表小组、 正副组长和联络员会议,交流代表小组活动和代表履职情况。 二是组织视察,5 月和 9 月市人大 Xx 第六小组代表 10 余人,定向视察 Xx 城区市政设施建设与管理和整改意见落 实情况视察;5 月市人大 Xx 第五小组
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