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文档简介
航空安保审计程序 一、目的一、目的 1、全面掌握公司航空安保工作状况; 2、查找被审计方航空安保管理工作中存在的问题,督 促并指导其进行整改; 3、督促并指导被审计方按照公司航空安保管理体系的 要求开展工作; 4、发现公司航空安保管理体系中的薄弱环节,完善公 司各项规章制度,提高公司航空安保管理水平。 二、航空安保审计的定义及依据二、航空安保审计的定义及依据 中国东方航空股份有限公司航空安保审计是公司根据国 际民航组织、民航局、民航地区管理局的规章、标准和 规范性文件,依据 CCAR-121-R4大型飞机公共航空运 输承运人运行合格审定规则 、公司航空保安手册 和航空安保管理体系手册的要求,对公司各单位进 行的符合性检查。 三、职责三、职责 (一)公司安全总监职责: 1、审批公司航空安保审计年度计划。 2、监督公司航空安保审计年度计划的落实。 3、根据公司航空安保工作的要求,提出补充审计要求。 4、对公司航空安保审计检查员聘任、解聘的批准。 (二)公司保卫部职责: 1、负责公司航空安保审计人员的管理和培训,确保航 空安保审计按计划实施。 2、制定公司航空安保审计年度计划,报公司安全总监 批准,并按经批准的计划实施航空安保审计。 3、根据公司组织机构调整、航线运行、内外部安全环 境的变化情况,对航空安保审计的标准、范围、频 次、时间及方法进行调整。 4、对审计组成员授权。 5、向公司各相关部门通报航空安保审计情况。 6、对航空安保审计的结果进行数据分析,通过统计分 析、趋势分析、标准化比较、专家小组等工具和方 法进行分析评估,并将分析情况报航空安保管理体 系相关部门。 7、对责任部门航空安保审计中发现的问题所采取纠正 预防措施的有效性实施评估,并对其落实情况进行 监督。 8、编制、修订及更新公司航空安保审计程序及检查单 等。 9、管理公司航空安保管理中各项措施的落实监督工作。 (三)航空安保审计员职责: 1、参加审计准备,了解被审计方的航空安保管理状况 和航空安保工作情况。 2、根据航空安保审计检查单开展航空安保审计工作。 3、填写航空安保审计检查单和航空安保审计问题记录 单。 4、提出整改意见。 5、起草审计报告和整改通知单。 四、航空安保审计工作原则:四、航空安保审计工作原则: 1、严格审计标准,维护审计工作的严肃性。 2、实事求是,尽可能地消除审计员主管因素或外部因 素对审计工作的影响。 3、向被审计方全面公开实施航空安保审计的各项要求、 采取的审计标准等资料。 4、认真遵守廉洁自律的各项规定。 5、对被审计方所有不宜公开的信息保密。 五、航空安保审计的内容:五、航空安保审计的内容: 1、组织管理。 2、规章制度。 3、航空安保运行。 4、资源配置。 5、信息管理。 6、应急管理。 7、人员培训。 六、航空安保审计的范围:六、航空安保审计的范围: 1、各分、子公司。 2、上海地区各大单位。 3、国内、外各营业部、办事处。 七、航空安保审计办法:七、航空安保审计办法: 1、听取汇报。 2、组织座谈。 3、查阅台账。 (确保规章、制度、记录与公司手册文文 相符) 4、现场检查。 (确保实际操作与公司手册文实相符) 八、航空安保审计程序:八、航空安保审计程序: (一)审计前: 1、公司保卫部于每年的 10 月 30 日前,制定下一年度 审计计划,报公司安全总监批准后下发各受审计单 位。 2、各分(子)公司保卫部门在每年 11 月 15 日前制定出 本单位下一年度航空安保审计计划,经分(子)公司 主管运行副总经理批准后实施。 3、审计计划可视实际情况进行调整,以保证审计工作达 到预期目的。 4、由公司保卫部授权成立审计组。 5、由公司保卫部或各分(子)公司保卫部门对审计组成 员进行培训。 6、提前 1 个月向被审计单位发布审计通知和审计单。 (二)审计中: 1、召开审计准备会,向被审计方说明审计目的、范围、 标准、方法和程序。 2、按照计划实施审计。原则上,审计应在 3 个工作日 内完成。 3、记录审计结果,填写航空安保审计问题记录单 。 4、审计组与被审计方对每日审计情况进行交流。 5、由审计组组长编写审计报告。 6、召开审计通报会,由审计组组长向被审计方介绍审 计总体情况,通报发现的问题,并听取被审计方对 有关问题的说明。 7、审计组整理下发航空安保审计整改通知单 。 8、被审计方提交审计问题限时整改方案。 9、审计组根据被审计方提交的整改方案进行后续审计, 确保被审计方完成对相关问题的整改。 (三)审计后: 1、审计组完成审计报告,报公司安全总监批准后,向 被审计方下发审计结果。 (四)审计流程图: 审计前 审计中 公司保卫部 制定下发审 计计划 成立审计组 发布审计通 知、审计单 审计组培训 召开审计准 备会 实施审计 编写审计报 告 审计完成 召开审计情 况通报会 审核整改方 案 审计后 (五)审计检查单: 1、审计结束后,应在审计检查单上记录审计结果。 2、审计组应根据被审计方的实际情况选择审计项目。 3、不同审计对象应分别使用审计检查单,分别统计审 计项和符合率。 4、不能实施现场检查的审计内容可采取桌面演练方式 进行检查。 (六)中止审计: 出现以下任一情况的,审计组可以中止审计: 1、被审计方发生重大安全问题。 2、查找或获取客观证据时,受到明显限制或阻碍。 3、审计组发生影响审计的特殊事件。 中止审计后,审计组应书面通知被审计方,并报公司 保卫部。 (七)跟踪整改: 1、由审计该单位的审计组,负责被审计单位在审计中 发现问题的跟踪整改。 2、原则上,整改时
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