“短板攻坚工程”动员大会上的讲话

“短板攻坚工程短板攻坚工程”动员大会上的讲话动员大会上的讲话 同志们: 今天的会议主要任务是认真贯彻落实“短板攻坚工程” 会议精神,为全镇开展“迎奥运、保平安、促发展”活动奠 定良好的组织基础,在全镇安排部署以整顿治理基层组织建 设薄弱环节和解决存在问题为主线的“短板攻坚工程”,为 建设繁荣、文明、和谐新 XX 镇提供坚强的组织保证。下面,我 就在全镇实施“短板攻坚工程”讲三点意见。 一、统一思想,提高认识,深刻领会实施“短板攻坚工 程”的重要意义 XX 年,是落实党的十七大精神的开局之年,是北京奥运 年,也是改革开放 30 周年。可以说 XX 年是一个不平凡的年 份,任务繁重,举世关注。特别是再过 4 个月,第 29 届奥林 匹克运动会将在我国首都北京举行。XX 镇作为县委、镇政 府所在地,位置特殊,责任重大。镇党委决定从 4 月份开始, 利用多半年时间,在全镇开展“迎奥运、保平安、促发展” 活动。全镇各党组织一定要把思想和行动统一到镇党委的 决策和部署上来,紧紧抓住这一有利契机,强力推行“短板 攻坚工程”这一有效抓手和载体,全面落实“迎奥运、保平 安、促发展”活动。 1、实施“短板攻坚工程”,是确保“迎奥运、保平安、 促发展”活动取得实效的具体措施。开展“迎奥运、保平 安、促发展”活动,是当前和今后一段时间内全镇面临的一 项重大政治任务。这次活动的主要目的是通过大力解决影 响全镇政治安定、社会稳定的矛盾纠纷和有可能引发恶性 事件的苗头隐患,为北京奥运会的顺利进行创造良好环境。 这次活动工作规模之大,覆盖范围之广,都是近年来少有的。 全镇各级党组织必须在提高思想认识上下功夫,在制定具体 措施上做文章,在落实镇党委部署上担重任。因此,实施 “短板攻坚工程”,正是出于以加强治理薄弱环节和存在问 题为切入点,有效带动基层党建工作水平提升,促进经济社 会又好又快发展的基本考虑,它是完全符合镇党委的安排部 署的。准确地说,实施“短板攻坚工程”,是确保全镇“迎 奥运、保平安、促发展”活动取得实效的深入延伸和具体 措施。 2、实施“短板攻坚工程”,是实现县委“每年一大步、 三年大跨越”目标的有效保证。没有各村的大变样,就没有 全镇的大变样。当前全县抢抓机遇、争先发展的热情很高, 力度很大,成效也十分显着。但在部分农村,由于受自身条 件和外部环境的制约,在又好又快发展的道路上,面临的困 难还很多,挑战还很大,在实现“每年一大步,三年大跨越” 的格局中存在不少薄弱环节,还是一块“短板” 。因此,各级 党组织要通过大力实施“短板攻坚工程”,扎扎实实做好短 板变长、弱项变强等基础性工作,为顺利实现“三年大跨越” 的奋斗目标奠定坚强的组织基础。 3、实施“短板攻坚工程”,是提升全镇基层组织建设 工作整体水平的现实要求。当前,我镇还处于经济转轨、社 会转型的重要时期,特别是正处于产业布局的调整期、基础 设施建设的攻坚期和生态环境的恢复期,需要一个和谐稳定 的社会环境。在这个重要时期,我们更应该清醒地看到,在 大局稳定前提下还存在的一些不稳定因素和矛盾隐患。这 些问题是我们前进道路上需要解决也必须解决的“绊脚石” 。 这些问题一天不解决,我们就不能安心发展经济。因此,我 们要通过实施“短板攻坚工程”,紧紧围绕基层组织建设中 的薄弱环节,攻坚克难,重点突破,以主要矛盾和突出问题的 有效解决,带动和推进基层组织建设整体水平的不断提高。 二、统筹把握,讲究方法,扎实推进“短板攻坚工程” 顺利进行 实施“短板攻坚工程”是全镇当前和今后一段时期的 重要任务,能否达到预期目标、收到应有效果,是对各级党 组织政治、大局、责任意识的一次检验,是对各级党员干部 统筹协调、化解矛盾、应对复杂局面能力的一次考核。因 此,各级党组织在工作中务必统筹把握,扎实推进。 1、注重把握关键环节,保证工作顺畅。 “短板攻坚工程” 涉及的工作面比较大,工作周期比较长。因此,各村、各部 门必须牢牢把握关键环节,切实做到忙而不乱,分而不散,协 调运转。一是矛盾隐患要找准。各党组织要高度重视矛盾 排查工作,只有找准抓住当前工作中的薄弱环节,才能确定 主攻方向,制定措施才能有的放矢,这是实施“短板攻坚工 程”的重要前提。 关于在全镇实施“短板攻坚工程”的意 见中,详细列举了 10 个方面的重点问题。各村和镇直部 门要紧紧围绕这些问题,全面组织拉网式排查,不能留下任 何死角。要坚持“严”字当头,不能漏掉一个步骤;“细” 字居中,不能放过一个因素;“实”字收尾,不能瞒报一个问 题。各村、各部门要切实做到真实反映问题,有一说一,不 能含含糊糊,闪烁其辞,确保把当前存在的各类矛盾隐患逐 条逐件逐项纳入掌控视野。 二是解决问题要到位。排查出来的各类矛盾问题解决 是否到位,是检验“短板攻坚工程”是否取得实效的重要标 志。各级党组织要强化“短板决定一切、弱项决定水平” 的意识,对排查出的每一起隐患、每一个问题,都要在“集 体会诊”的基础上,按照“因地制宜、一村一策、一事一案” 的原则,逐村逐事制定攻坚方案和工作预案。要落实领导分 包责任制,做到每个矛盾隐患都要由镇级干部分包解决,包 整改、包调处、包稳控,确保矛盾问题得到彻底解决。要实 行销号制度,对排查出来的苗头隐患实行动态管理,解决一 个,销号一个。能解决的限期督办解决;对暂时不具备解决 条件的,要列出解决时间表,积极创造条件适时予以解决;对 少数群众提出的不合理要求,要进行说服教育,积极引导,最 大限度地依法妥善处理。需要强调的是,我们解决问题是为 了保稳定、促发展,保稳定是第一位的,决不能因为只顾处 理老矛盾,又引发新问题,留下不稳定后患。三是舆论宣传 要跟上。各村、各部门要建立健全舆论汇集分析、信息沟 通和舆论引导工作机制,完善舆论引导预案,提高快速反应 能力,牢牢掌握舆论的引导主动权。要通过引导媒体进行正 面、积极的宣传,展示工作,推广“亮点”,提升形象。 2、注重凝聚工作合力,攻克重点难点。 “短板攻坚工程” 是一项系统工程,必须统筹各类资源,凝聚工作合力,攻克重 点难点,提升攻坚效果。一要注重充实力量。工欲善其事, 必先利其器。实施“短板攻坚工程”,必须要有敢打硬仗、 “拼命三郎”式的攻坚队伍作保证。各村、各部门要坚持 “硬抽人、抽硬人”的原则,切实把那些政策水平高、工作 能力强、善于做群众工作、能够独挡一面的同志抽调上来, 广泛参与到指导协调、拉网排查、整顿治理、调度督导等 各个环节中,确保他们到岗后能尽快开展工作、发挥作用。 对已派驻进点的工作队,要根据实际情况,适时进行充实或 调整,确保一线工作队伍始终保持旺盛的战斗力,真正做到 多帮忙、不添乱,成为推动工作顺利开展的重要力量,树立 机关干部的良好形象。二要注重统筹协调。实施“短板攻 坚工程”涉及各个行业、各个部门和单位。 全镇各级党组织必须要注重统筹安排,协调各方,凝聚 合力。要充分发挥牵头抓总作用,既要当好指挥员,又要当 好协调员、调度员。要积极配合各级职能部门、包点工作 队开展工作。要注重发挥各级基层组织建设联系会议、 “迎 保促”活动、驻乡镇村工作组的作用,充分调动职能部门参 与党建工作的积极性,最大限度地汇集人力、物力、财力, 为“短板攻坚工程”取得实效奠定坚实的物质和组织基础。 三要注重合力攻坚。 关于在全镇实施“短板攻坚工程”的 意见中列举的 10 个问题,是在全面汇总的基础上,梳理剖 析出来的,既有广泛性,也有代表性,甚至有的问题还很突出。 这些问题不同程度地存在于各级党组织、领导班子及干部 党员队伍身上,直接反映在我们的具体工作中。比如,反映 在农村后进党组织的整顿转化治理上,反映在党组织作用发 挥、土地承包纠纷等等。这些矛盾、焦点、问题的形成,既 有历史的原因,也有现实的因素,不是一朝一夕形成的,解决 起来也决非一日之功。各级党组织必须加强配合,协调联动,拧 成一股绳,使成一股劲,攻坚克难,重点突破,最大限度地依 法稳妥解决。 3、注重转变工作作风,切实树立形象。全镇各级党员 干部必须转变作风、真抓实干、确保攻坚工程的顺利开展。 一要坚持群众路线。群众路线是党的根本路线。做好党的 事业必须相信群众、依靠群众,汲取群众的智慧,接受群众 的监督。因此,我们在解决问题过程中,要始终坚持群众路 线,从群众中来,到群众中去。包点包案的牵头领导和工作 队员,要切实摆正位置,既要注意同职能部门的协调沟通,也 要注意广泛征求干部群众的意见建议。只有充分相信群众, 真诚依靠群众,集中群众智慧,才能确保攻坚方案的科学正 确和各项工作的卓有成效。二要坚持领导带头。实施“短 板攻坚工程”任务艰巨、责任重大,各级党员干部必须增强 事业心和责任感,以过硬的作风和良好的精神状态投入到工 作中去。领导干部要以身作则、率先垂范,坚持“三个艰苦” 的工作作风,带头深入到分包联系点、深入到基层一线,督 导检查工作开展情况,及时协调解决基层遇到的实际困难和 问题,推动“短板攻坚工程”顺利开展。要通过走访座谈、 定期调度、现场办公,努力把自己的联系点办成示范点。要 注重为年轻干部做表率、做榜样,带动大家切实做到下得去、 沉得住、有作为,真正把指导、督促、检查工作做到位,在 思想作风、工作能力、群众观念上有一个大的提升。三要 坚持务实高效。实施“短板攻坚工程”的时间安排和工作 步骤,环环相扣,紧密衔接。这就需要我们各级党组织在工 作中要紧锣密鼓、保证进度。要积极主动地思考问题、研 究问题,根据实际不断调整、完善工作思路,确保第一时间 发现问题、解决问题。要善于研究可能影响全局、带有倾 向性的问题,善于提出新的工作思路和办法,善于创造推广 新的经验和做法,不断加快工作节奏,提高效率效能。 三、加强领导,强化责任,确保“短板攻坚工程”取得 实实在在的效果 实施“短板攻坚工程”,不是另起炉灶,是确保全镇 “迎奥运、保平安、促发展”活动顺利进行的具体措施;不 是只抓一时一年,是提升全镇基层党建工作水平的长效机制。 全镇各级党组织要切实加强组织领导,强化督导检查,及时 总结经验,务求取得实效。 1、建立健全责任制。明确责任主体,落实责任目标,是 做好一切工作的前提和基础。 “短板攻坚工程”的责任主体 是镇党委。镇党委成立了办公室,统一指导协调活动的开展。 各村、镇直各部门都要参照镇里的做法,建立强有力的领导 机构和工作班子,从领导力量、领导精力、工作体系上为 “短板攻坚工程”的顺利开展提供组织保证。各村党支部 书记要切实担负起“第一责任人”的职责,既要亲自谋划、 亲自部署,又要亲自组织实施、亲自督导检查。自己职责范 围内的工作,要积极主动、早日完成,严防躲、推、靠等不 良倾向;需配合其它部门开展的工作,要多出主意、多想办 法,不说风凉话、不隔岸观火。只有牵头担重任、工作小组 实干求成效、有关部门配合无缝隙,才能形成一个坚强的战 斗集体,确保“短板攻坚工程”顺利开展。 2、注重督导检查。加强督导检查,是抓落实的重要手 段。镇党委成立督导小组,把“短板攻坚工程”和全镇“迎 奥运、保平安、促发展”活动紧密结合,实行捆绑督导,综 合考评,相互检验。具体讲就是要做好以下三个方面的工作。 一是建立纵横交叉的督导体系。镇、村党组织要建立由上 而下层层督导、逐级检查、一竿子插到底的督导体系。二 是既要督导人也要督导事。对领导班子的督导检查主要采 取“一听、二看、三剖析”的方式进行。一听,就是听取领 导班子的整体工作汇报;二看,就是看工作台帐的建立和完 成情况、看工作任务分解表的落实情况;三剖析,就是帮助 领导班子剖析思想动态、剖析问题和不足、剖析个案典例。 对责任落实不到位、效果不明显的,镇党委组织部将向主要 领导寄信函询或直接约谈有关责任人,切实解决“干与不干 一个样、干好干坏一个样”的现象。三是定期通报工作情 况。镇党委将采取周报告、半月抽查、月通报的措施,随时 掌握全镇工作动态。 3、注意总结创新。发现和解决问题的过程,同时也是 总结做法、提炼经验、推动工作的过程。各村、镇直部门 要注重通过实施“短板攻坚工程”,发现和积累基层工作经 验,提升基层组织建设工作水平。一是开展“回头看”,查 漏补缺。在每个阶段结束后,都要对照工作目标进行“回头 看”,重点看工作措施是否到位、预期目标是否实现、工作 成效是否明显。对没有按时完成目标、成效不明显的,要制 定整改措施,限期解决。二是注意选树典型,示范带动。在 整体推进工作的同时,要注重发现和选树一批执政能力强、 解决问题好、党群干群关系密切的先进典型,深入挖掘和提 炼他们的做法和经验,充分发挥先进典型的示范带动作用。 三是创新工作机制,指导工作。要把实施“短板攻坚工程” 与推进基层组织建设工作相结合,善于