×市先进性教育活动学习动员阶段工作总结

市先进性教育活动学习动员阶段工作市先进性教育活动学习动员阶段工作 总结总结 绥化市现有基层党委 492 个，党总支 420 个，党支部 7020 个，党员 187458 名。参加第一批学习教育活动的单位 共有 1813 个,基层党组织 2454 个,党员 39810 人，占党员 总数的%。按照中央精神和省委部署，我市保持共产党员先 进性教育工作从 1 月 23 日启动以来，在省委督导组的精心 指导下，经全市各级党组织的共同努力，较好地完成了学 习动员阶段的各项工作任务，并取得了明显成效。 1、强化领导，落实责任，切实保证了真抓实学。一是 建立了强有力的领导组织和工作机构。市县两级分别成立 了以党委主要负责人为组长的领导小组，并抽调得力干部 组建了办公室和督导组，形成了强有力的领导体系和工作 体系。目前，市县两级先进性教育活动办公室共抽调干部 340 人，其中市委先进性教育活动办公室抽调干部 51 人(有 处级干部 20 人)。共派督导组 99 个，抽调干部 326 人，其 中市委派出 13 个督导组，抽调 52 名干部(有处级干部 22 人)。二是对开展先进性教育活动进行了认真谋划。中央保 持共产党员先进性教育活动电视电话会议召开后，市委立 即召开常委会议就贯彻落实中央精神进行专题研究。此后， 又相继召开 3 次常委会议、5 次领导小组会议、4 次第一责 任人会议和 1 次工作推进会议，紧密结合绥化实际，对全 市先进性教育活动及每个阶段、每个环节的工作认真研究， 精心谋划，努力从思想认识上进一步深化，从目标要求上 进一步细化，从推进措施上进一步强化。在此基础上制定 形成了绥化市开展先进性教育活动总体安排意见、第一批 活动方案和市委常委参加教育活动方案。其中，在总体 安排意见中，我们确定了“五个明显提高、五个更加突 出”的学习教育活动目标；在实施方案中，我们提出 了进行“八个专题”教育、开展“六次大型活动”的具体 要求。上述目标和要求，既充分体现了上级精神，又切合 本地实际，增强了教育活动的针对性和实效性。三是落实 了严明的工作责任。从建立健全相关责任制度入手，在全 市形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作 格局。特别是就落实抓先进性教育活动第一责任人责任问 题，市委明确提出了“第一责任人要全力落实第一位政治 任务”的要求。教育活动开始后，又以市委先进性教育活 动领导小组名义下发了致全市第一责任人的一封公开信 ， 进一步严肃纪律，严明责任，严格要求。根据市委提出的 “三个亲自、四个带头”要求，全市各级一把手认真履行 职责，积极开展工作，为全市先进性教育活动健康开展提 供了重要保证。 2、广泛宣传，深入发动，努力营造了浓厚的舆论氛围。 一是层层进行动员部署。市委于 1 月 23 日召开了先进性教 育活动动员大会，全市近 18 万名党员收听收看了实况直播。 1 月 28 日前，各县（市）区委和市直第一批教育活动的单 位普遍召开了动员会议。2 月 3 日前，全市基层党组织的动 员部署工作全面结束。春节后，市委又对先进性教育工作 进行再动员、再部署。通过深入宣传发动，使广大党员对 先进性教育的重要性、必要性及目标要求、方法步骤、时 间安排有了充分认识和准确把握。二是采取多种形式搞好 宣传。市县两级通过在报纸、广播电视、互联网开辟专栏 专题，在机关集中办公地点和主要街道张贴标语、悬挂过 街旗、印发封公开信，创办先进性教育活动简报和信息专 报，举办先进性教育大型图片展等形式，不断加大舆论宣 传力度，营造浓厚氛围，使教育活动逐步深入人心。据统 计，市县两级通过新闻媒体播发消息 1500 多条，编发简报 和信息专报 300 多期，张贴标语、悬挂过街旗近 3000 幅， 发送红色短息 5000 多条。三是大面积培训学习骨干。在教 育活动准备期间和启动之初，我们采取市县乡三级联动等 方式，以市县党干校为主阵地，共培训领导骨干和学习骨 干近 2 万人次，基本达到了每个基层党委有 3 名骨干，每 个支部有 1 名骨干。教育活动开始后，又通过召开各种汇 报会、推进会和座谈会，对各地各部门的主要领导和主管 领导做进一步培训，使各级学习骨干切实发挥了组织者、 宣传者、实践者的作用。四是深入基层进行宣传发动。在 各级领导干部中开展“走千个支部、访万名党员”活动， 共深入支部 1200 多个，走访党员和群众 15000 多名，通过 深入基层和党员群众，宣传开展先进性教育活动的重要意 义，进一步调动了广大党员群众的参与热情。同时，全市 各级党员领导干部建立教育活动联系点 982 个，每名党员 领导干部深入联系点 2 次以上，通过以点带面做好思想发 动工作，提高了广大党员积极参与先进性教育活动的政治 热情。 3、精心组织，严格要求，始终坚持了学习培训的高标 准高质量。一是细化流程，确保完成规定学时。从市级领 导班子到基层党支部，分别制定了集中专题辅导及报告会 流程、领导班子中心组学习流程、领导干部深入联系点及 参加组织生活流程、基层党支部集中学习流程、督导组工 作流程等五个层面集中学习培训工作流程，把集中学习培 训的任务分解落实到每个支部、每个学时，努力让每名党 员都清楚每天学什么，怎么学，学到什么程度。在学习动 员阶段，围绕学深学好必读篇目和重点内容，市县两级分 别安排了包括保持共产党员先进性、形势任务教育、优秀 共产党员事迹、加强执政能力建设、依法民主从政、落实 科学发展观等方面的专题辅导报告和学习讨论。市委常委 及市级领导干部集中学习平均达到 25 次以上，其中，中心 组集中学习 14 次。市县举办千人以上大型集中专题辅导报 告会累计 60 多场次，参加学习的党员干部达 7 万人次。以 支部为单位组织集中学习平均 16 次以上，观看电教片 8 次 以上。特别是在“集中学习周”期间，市委制定了市委 常委和市级党员领导干部参加集中学习周日程安排 ，从 3 月 7 日至 11 日，每天利用半天时间集中封闭学习，集中学 习达到了 15 学时。通过采取上述措施，第一批参加教育活 动领导干部达到了 45 学时，普通党员达到 40 学时以上。 二是多措并举，确保全员参与。严明了学习制度，要求在 职在岗党员必须无条件参加集中学习教育活动；对因工作 或其它原因不能保证学时的，及时进行补课；对无正当理 由缺席的，严肃批评教育。同时，采取灵活多样的方法， 积极为特殊类型党员参加教育活动创造条件。在外地能回 来的流动党员、身体条件允许的离退休党员都必须参加党 组织的集中教育活动；对不能回来的流动党员、行动不便 的年老体弱党员，登记造册，确定联系人， “邮学”或“送 学”上门；对短时间难以取得联系的党员，将其组织关系 转移到社区党组织或其他相关党组织，待取得联系后参加 第二批、第三批学习教育活动。目前，全市参加学习的党 员达到 39658 名，占第一批参加先进性教育活动党员总数 的%；其中参加学习的特殊类型党员 8921 人，占特殊类型 党员总数的%。三是活化形式，确保学习效果。主要采取了 领导干部带头学、专题报告集中学、带着问题深入学、典 型示范引导学、警示教育反思学、开展研讨交流学、丰富 载体推动学、走进群众互动学、因人施教帮带学、制定制 度督促学等 10 种方式，切实提高了学习质量。其中,在利 用电化教育手段方面,共制作了 3 大类 23 套系列辅导光盘， 向基层下摆万张，收到了易于组织、利于接受、便于学习 的良好效果。在发挥典型示范作用方面,注重发现和挖掘主 题实践活动中的“闪光点” ，在继续宣传优秀村支部书记佘 树德先进事迹基础上，培养树立了刘庆森、李勇、唐德明、 才德福等优秀共产党员，在绥化电视台、绥化日报推出 “学、创、树”栏目，集中报道优秀共产党员先进事迹， 使广大党员看得见、学得来，收到了明显的教育效果。在 健全完善学习制度方面，制定并实施了集中学习、出席考 勤、读书笔记、学习交流、定期考试和学习情况通报等 “六项制度” ，为党员按规定参加学习以及学深学好相关内 容提供了保证。同时为深化学习效果，市委先进性教育活 动办公室编印了系列培训资料和辅助教材，涉及领导讲话、 工作方案、警示教育、人物事迹、外地经验等方面内容。 目前，已编印了 11 册，印发 33000 本。县（市）区和市直 各部门也都根据需要，编印了先进性教育学习资料，达到 党员人手一份。四是领导带头，确保学习组织到位。先进 性教育活动启动以来，各级领导干部自觉坚持带头参加学 习，带头辅导讲课，带头征求意见，带头搞好整改，收到 良好的带动效应。市委每名常委通过常委会议学习、参加 中心组和专题辅导报告会集中学习平均 22 次，参加联系点 和所在支部学习平均 5 次，记学习笔试平均 2 万字以上。 特别是绥化市委书记胡世英同志准确把握上级精神，自觉 从严要求，始终坚持学习思考在前，研究部署在前，解决 问题在前。无论工作如何繁忙，都坚持做到全面参与、全 程参加。教育活动开展以来，共参加所在支部学习 3 次， 参加联系点学习 2 次，常委会学习、中心组学习和专题辅 导报告会 22 次。在各级领导干部的带动和影响下，广大党 员的学习意识明显增强，学习热情不断高涨，在全市形成 了浓厚的学习氛围。 4、突出重点，务求实效，真正做到了边学边查边改。 一是广泛征求意见，深入查摆揭示问题。到目前，全市共 召开各类座谈会 737 个，走访党员群众 12097 人，征求群 众意见和建议 3200 条，梳理问题 809 个。仅市委就归纳梳 理出加快项目开发建设、推进“两风”建设、加强领导班 子思想政治建设、加强对领导干部监督、加速市区一体化 进程等方面的意见和建议 294 条，其中，省委督导组反馈 意见建议 55 条。二是建立解决问题台帐，制定落实整改措 施。对反映上来的问题，按部门和问题性质进行了认真梳 理分类，逐一进行登记，建立问题台帐，明确承办部门、 包抓领导、整改时限和要求，作为重点列查，实行跟踪督 办。前不久，对省委督导组反馈的群众关注的 18 个问题、 各县（市）区矛盾突出的 20 个问题、市直部门亟待解决的 30 个问题，向有关单位下发了整改问题督办单，并通过新 闻媒体向社会公示，接受广大群众监督，在社会上产生了 较好的反响。三是实行“三制、五单” ，推进问题立见立改。 组建了问题整改督办组，建立健全了“三制、五单”督办 机制，即实行了整改问题预报制、解决问题督办制、整改 问题公示制，以及揭摆问题预报单、解决问题报告单、问 题整改督办单、问题通报批评单、组织调整建议单。通过 实行强有力的督办整改措施，促进了问题及早整改，立见 立改。目前，已下发问题整改督办单 786 份，查摆出的问 题已整改 402 个，其中，市委较好解决了推进项目开发建 设、加强领导班子思想政治建设、弱势群体生产生活等 8 个方面问题；正在整改 210 个，拿出整改意见 197 个。比 如，针对市区交通秩序问题，向市交警队下发了问题整改 督办单，近期交通秩序有了较大的好转；针对城区部分地 方“脏、乱、差”问题，开展了“集中治理城市脏、乱、 差会战周”活动，使城市环境卫生大为改观，得到了人民 群众的好评；针对司法案件积案较多、久拖不决问题，已 责成政法部门拿出整改意见，尽快结案。另有一些问题随 着先进性教育活动的不断深入正在逐步加以解决。 5、联系实际，创新载体，不断深化了主题实践活动效 果。一是深入开展了先进性要求大讨论。在先进性教育活 动中深入开展了以学先进理论、创一流业绩、树党员形象 为主要内容的“学、创、树”主题实践活动，通过实践活 动落实先进性标准要求。在启动学习阶段，我们就下发了 关于在全市保持共产党员先进性教育活动中开展新时期 合格党员标准要求讨论活动的安排意见和党员先进性标 准要求、不合格党员的主要表现，紧密联系各地各部门和 党员的思想、作风、工作实际，将大讨论活动作为重要环 节和关键步骤，认真组织实施，广泛开展先进性要求大讨 论，初步提炼了 10 个不同行业、不同类型党员群体的先进 性要求。如，农村党员要努力实现“五型目标” ，机关党员 要当好“七个模范” ，企业党员要争做“五个能手” ，社区 党员要争当“五个骨干” ，服务窗口单位党员要争创“五个 标兵” ，执法执纪单位党员要树立“五个形象” ，民营企业 经营者党员要争做“四个表率” ，下岗职工党员要做到“三 个带头” ，外出流动党员要增强“两个意识” ，离退休党员 要做到发挥余热、老有所为。通过制定这些具体标准，使 广大党员在思想上立起了先进性的“尺子” ，在标准中找到 了自已的“位子” ，在实践上明晰了发挥作用的“路子” ， 增强了教育活动的针对性和实效性。二是丰富了主题实践 活动载体。具体在十种不同类型党员群体中开展了各具特 色的实践活动。如，在农村深入开展了“党员服务区”活 动；在机关开展了“勤政服务于民让人民满意、廉政取信 于民让人民放心”活动；在企业开展了“为党旗增辉、为 企业增效”活动；在社区开展了“党员服务队、义务服务 员”活动；在服务窗口单位开展了“亮共产党员身份、做 优质服务标兵”活动等等。通过探索发挥党员先进性作用 的途径和方法，调动和激发了广大党员实践“三个代表” 重要思想的积极性、自觉性。三是广泛组织了系列集中大 型活动。针对不同行业、不同类型党员特点，大力开展有 规模、有声势、有影响、有特色的集中活动。围绕察民情、 解难题、办实事， ，集中开展了“学雷锋党员义务服务日” 活动；围绕备春耕生产，集中开展了“党员助农促农服务 月”活动；围绕增强党员意识，集中开展了“重温入党誓 词、党徽戴胸前、宗旨记心间”活动，全市参加第一批学 习教育的 3 万多名党员佩戴党徽，走出机关、走上街头、 走进社区，针对群众不够满意的城市环境卫生、交通秩序、 公共服务等问题，组织开展了大型集中整治活动。从 3 月 3 日开始，全市采取市县联动的方式，集中开展了“整治城 市脏、乱、差会战周”活动，在这次活动中，全市共发动 党员 35000 多人，出动车辆 490 多台，设置咨询台 70 多个， 清理街道 9 多万延长米，清除积雪、垃圾万多吨。为了丰 富主题实践活动内容，在全市巡回举办了“让党旗永远鲜 艳”大型图片展，开展了“树立新形象、永葆先进性”签 名活动，使全市万名党员受到了一次生动的党史教育和党 性教育。 6、加强指导，严格把关，有力推进了各项工作落实。 一是紧紧把握开展教育活动的关键环节。我们坚持把思想 发动、学习培训、领导带头、边学边改和舆论宣传等环节 作为督查指导的重点，从流程设计、标准把关、人员调配、 调研指导和检查验收等方面，认真研究部署，不断加强督 导工作力度，确保了各个环节的工作真正实施到位。先进 性教育活动启动以来，共研究制定各种方案流程 7 个，下 发指导性文件和明传电报 33 个，召开督导组长会议 8 次， 有力指导了活动的深入开展。二是不断加大督查指导力度。 在工作中，我们紧紧依靠省委督导组的精心指导开展工作， 积极与省委督导组搞好配合，主动取得指导，共同研究解 决教育活动中遇到的问题。省委督导组在把握方向、发现 问题、提高质量等方面给予了我们强有力的指导，做了大 量富有成效的工作，推动了我市教育活动的开展。我们还 强化了市派督导组对下的指导，通过跟踪督办、延伸督办、 抽查与暗访等多种方式，重点围绕方案和工作流程的实施、 工作问题的整改和群众关心问题的解决，认真负责地开展 工作。同时，严格实行了督导组例会制度、 “一日一报”制 度和“三单”督办制度，规定督导组每天向市里报告工作 进度，每周通过督导组组长例会集中反映基层工作情况。 三是认真搞好检查验收工作。为确保