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副县长第二季度安全生产工作总结会议副县长第二季度安全生产工作总结会议 上讲话稿上讲话稿 同志们: 县政府决定召开这次会议,其主要任务就是要进一步 贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,全面总结第一 季度的安全生产工作,分析当前形势,查找不足,切实改 进,安排布置第二季度安全生产工作。刚才,县安委办主 任、安监局局长胡建国同志通报了第一季度全县安全生产 工作开展情况、生产安全事故发生情况,并对下步工作进 行了安排。会议对一季度安全生产工作成绩突出的乡镇人 民政府和安全生产专业办公室进行了表彰。县公安局陈明 高同志、县教育局秦义宏同志、县公安消防大队石文斌同 志分别就各自领域抓好第二季度安全生产工作作了发言, 这些我都同意,下面我讲五点意见: 一季度我县发生事故多起,充分暴露了安全生产工作 中存在的问题,全县安全生产面临的形势十分严峻。各乡 镇、各工作部门要高度重视、提高警觉、深刻反思、吸取 教训,认真研究本辖区、本行业的安全生产工作,切实履 行工作职责;要认真落实、细化安全生产责任,切实贯彻 各种安全生产会议、文件等工作安排;乡镇“一把手”要 亲自安排,分管领导要亲自抓,抓到实处,坚决做到不留 隐患、不留死角;要勤检查、勤督促,扎扎实实做好第二 季度各项安全生产工作,促进全县安全生产形势稳定好转。 要健全“横向到边、纵向到底”的责任制体系。今年 我县安全生产控制目标是否实现,很大程度在于是否全面 落实安全生产责任制。进一步落实安全生产“一岗双责” 和安全生产“包保责任”制度。县安监局要加大对企业落 实安全生产主体责任的监督检查,督促企业改善安全生产 条件,提高安全生产防范和保障能力。各乡要将安全生产 目标责任书签订到辖区各企业、生产经营单位、中小学校、 幼儿园和行政村,并对目标责任落实完成情况进行监督检 查。对目标责任签订完成情况,县安办将定期进行督查, 对工作不力的要进行通报批评。 各乡镇人民政府、安全监管部门一定要健全安全监管 执法机构,完善安全监管工作制度,配备必备的人员和装 备。要加强对安全执法人员的执法培训,全面提高执法人 员的执法素质和水平,既要严格执法,又要依法行政。要 严查重处,严厉打击安全生产领域内的各种非法违法行为, 尤其是对非法生产、非法建设、非法运输等违法行为,该 取缔的要坚决取缔,决不手软。进一步规范企业和个人的 安全生产行为,排除人为因素造成的安全隐患和安全事故, 从而达到预防事故发生的目的。 一是要精心安排布置全国“6 月安全生产月活动” ,要 以 6 月安全生产月活动为契机,深入广泛地宣传安全生产 法律法规,方针政策、安全操作规程和各项安全生产工作 制度,使安全生产知识家喻户晓;二是要加强对企业法人 和安全管理人员的培训,督促其真正落实安全生产主体责 任,切实改善安全生产条件,消除安全生产隐患;三是要 强化对特种作业人员的安全教育和培训,增强其安全生产 技能和自我保护能力,做到培训合格后持证上岗;四是要 加强对青少年的安全教育培训,做到以点带面,影响一大 片;五是要加强对全体干部职工的安全教育培训,促进其 带头遵守安全生产法律法规,努力营造良好安全生产氛围。 要结合我县实际,深入开展重点行业领域安全生产大 检查和专项治理行动,特别是要认真落实省、地关于加强 道路交通安全工作安排和自治县人民政府关于开展 70 天道 路交通安全集中治理、压事故保安全保畅通集中整治道路 交通安全专项行动的有关要求,扎实抓好重点行业领域的 安全生产工作。 煤矿安全。县安监局、煤炭局等部门要狠抓 6 个煤矿 的建设工作,督促煤矿企业严格按照设计方案进行施工, 严格煤矿企业安全生产资格资质的审查,严格安全生产投 入和缴纳安全生产风险抵押金制度,确保安全生产“三同 时” 落到实处。要认真落实煤矿安全标准化建设,保证煤 矿安全的高投入、高起点。重点检查煤矿企业对国发 13 号 文件贯彻落实情况;煤矿矿级领导跟班下井情况;安全管 理机构、安全人员的配置情况;安全费用提取使用情况; 煤矿企业安全教育培训情况;瓦斯治理、通风、防治水、 火灾防治、煤尘管理、顶板管理、机电运输管理、火工品 使用和管理、采掘布置、劳动定员管理、落实应急救援措 施、安全隐患整治等内容。同时要加大对已炸封煤矿的检 查,严防死灰复燃。 道路交通安全。各乡镇人民政府要认真落实道路交通 安全社会管理办法,进一步完善辖区内各种机动车辆的登 记台账,真正做到底数清、情况明。同时对乡村道路实行 分片包干负责,明确责任到人。各乡镇交通安全联组要切 实发挥作用,加强路检路查力度,严厉打击各种交通安全 非法违法行为;县公安交警大队要狠抓重点乡镇、重点路 段、重点车辆的专项治理,严查重处交通安全违法行为, 在抓好主干道安全监管的同时,要主动指导、协助乡镇交 通安全联组的工作,每月不得少于 1 次,并加强对 “五整 顿、三加强” 工作进行重点检查;县运管所要加强对客运 场所的源头管理和监控,要制定切实可行的工作方案,采 取有力措施,严厉打击各种非法营运行为;海事处要加大 对渡口、码头的检查,加大对船舶安全资质、资格的审查, 杜绝违法载客行为的发生。县交通局、公路段要认真落实 对事故多发点段、危险路段的排查治理,切实改善车辆安 全通行条件。 道路施工安全。县交通局、公路段要切实加强对县内 公路施工安全的监管,明确专人负责,要制定和完善各项 安全工作制度,确保施工安全。 非煤矿山安全。要加强对全县 72 家非煤矿山企业的安 全监管,主要检查矿山企业贯彻落实国发 23 号和黔府发 13 号文件精神情况;井下开采矿山企业矿级领导跟班下井、 安全出口、采矿作业掘进、回升、运输、提升、通风防尘、 防排水、顶板管理、供电、爆破、职业危害等情况,露天 开采矿山企业执行安全设计方案情况;各类非煤矿山企业 安全生产教育培训、规章制度、事故防范、应急救援预案 的编制、备案情况;安全生产风险抵押金储存情况;爆炸 物品的使用和管理情况等。尾矿库治理要突出对天堂云阳 电解锰厂尾矿库和木黄恒丰锰业尾矿库的安全性能、组织 生产运行、排放作业计划编制、坝体现状安全、防洪渡汛 措施、责任制度以及其他各项规章制度、防垮坝、自然灾 害措施、工作预案建设等情况的专项检查。 危险化学品和烟花爆竹安全。要加强对各加油站、液 化气充装站、制氧等危险物品的生产、经营、使用、运输 等环节的检查,严防事故发生。烟花爆竹安全检查要重点 针对生产企业、两家批发企业和各零售网点进行认真、全 面的检查。同时,要组织对峨岭镇阁老寨、朗溪猫口等原 非法生产窝点进行复查,严防死灰复燃。 消防安全。县公安消防大队要抓好学校、医院、歌舞 厅、旅游景区景点、旅馆、饭店等人员密集场所消防安全 专项治理,重点对加油站、液化气充装站特别是农村 30 户 以上自然村寨开展安全大检查,对存在安全隐患又难以整 治的,要依法责令其停产停业,实行挂牌督办,切实消除 事故隐患。加快安全生产应急救援体系建设,提高应急救 援工作能力,最大限度降低灾害事故造成的伤亡和损失。 各乡镇要加大森林防火力度,普遍建立健全消防安全管理 制度和义务消防组织,落实消防安全责任,确保消防安全, 要加大对辖区内火灾隐患的排查,健全完善 30 户以上连片 村寨档案。县林产办要切实抓好森林防火专项治理工作, 加强旅游景区、景点和重点林区的安全监控。落实社会化 消防工作责任制,扎实开展试点建设,提升社会单位消防 安全管理“四个能力” ,推进全县消防工作社会化进程。 教育安全。县教育局、各级各类学校要认真制定和完 善学校安全制度,针对“五一” 、 “六一” 、暑假等学生自由 活动、不利于安全管理的情况,要提前做好安排部署,做 到放假不放工作。通过开展主题活动、警示教育等方式加 强对学生安全知识教育和心理健康教育,要加强对学校师 生出行,乘车、集会等活动的安全管理,杜绝师生乘座 “三无”车辆、农用车和三轮摩托车,杜绝学生超速、超 载骑摩托车现象发生。相关部门要加强对校园周边环境的 整治,各乡镇教办要督促各中小学、幼儿园在内部开展经 常性安全隐患自查,切实消除各类事故隐患。县教育局、 安监局、公安交警大队要进一步规范校车管理,定期对校 车情况进行检查。 水利、防汛安全。 与一般建筑工程施工比较,水利工 程施工安全往往容易被忽视,这一方面,我们有教训。要 从业主到施工单位层层制订落实安全制度,切实增强水利 施工单位安全生产意识,加强科学管理,认真贯彻执行国 家有关安全规章制度。充分认识防汛安全工作的重要性, 制订和完善工程防洪预案,落实防汛的思想、机构、队伍、 物资、措施等各项工作,扎扎实实做好水库安全度汛工作。 各乡镇要加强对病险水库安全巡查,及时发现和报告,及 时解决。 地质灾害安全。县国土、水务、交通运输、公路段等 部门要扎实做好因地质灾害造成的自然灾害的防范工作, 汛期即将来临,要及时组织力量开展病险水库、危险路段、 桥梁、地质灾害监测点等部位的安全检查。地质灾害治理 按照“谁诱发、谁治理”的原则,各乡镇要及时做好隐患 排查整改、除险加固和地质灾害点群众转移。特别是梵净 山环线正在加紧施工中,加之二季度雨水明显增多,极易 发生滑坡、塌方等地质灾害,沿线乡镇要做好各项防范措 施,对沿线路段逐一进行排查并及时治理。要建立自然灾 害引发事故灾难的预报、预警和预防机制,完善自然灾害 引发事故灾难的应急救援预案,积极开展有针对性的应急 演练,提高自然灾害引发事故灾难的应急救助能力。 建筑施工、民爆物品、企业安全、农机安全、特种设 备

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