农村环境保护的社会调查报告.docx

农村环境保护的社会调查报告农村环境保护的社会调查报告 农村环保是生态环境保护的重要内容，是提高农民生 活质量、改善农村面貌、推进社会主义新农村建设的一项 基础性工作。以下是由聘才网小编为大家整理的相关内容， 欢迎阅读参考。 调查人：XX 时间：xx 年 x 月 x 日 地点：XXXXXX 一、调查情况介绍 1. 调查地点：XXXXXX 2. 调查对象：村委会以及当地的村民 3. 调查背景： 近年来家乡发展迅速，人们生活的各个方面都发生的 巨大的变化，312 国道和西合铁路穿境而过，以及近年来沪 陕高速，西商高速等的开通，比亚迪等的入住，使得 xx 镇 也重新定位为省级工业重镇。而我生在农村长在农村，对 农村的生活再熟悉不过了，在这一切带给家乡美好的同时， 也亲眼目睹了由此带来的一些负面影响，特别是环境方面。 昔日的青山绿水，碧水蓝天不见了踪影;昔日的“秦岭最美 是商洛”不知要从何谈起;而那昔日引以为豪的“一江春水 送北京”早已显得是那么的荒唐可笑(流经舒杨村的丹江河 是丹江口水库的一级支流，而丹江口水库是南水北调工程 的中线的水源地)。山林树木锐减，荒山裸露，雨季来临， 山洪、泥石流、滑坡时有发生。特别是随着人们生活水平 的迅速提高，日常生活垃圾开始爆炸式增长，在城市式环 境卫生尚未普及至此，而且人们环境意识尚未脱离乡村生 活模式的情况下，依然保留着垃圾随处倒，怎么方便怎么 来的生活恶习，农村人们的生活环境已经变得惨不忍睹， 到处垃圾成堆，各种“白色垃圾”随处可见，恶臭飘飞， 整个就一郊区垃圾厂。此外，由于工业的迅速发展，城市 还在采取老的发展之路，重经济，而忽略环境保护，可执 行发展观贯彻不彻底，工业污染加剧，河流污染严重。总 之，农村环境正在恶化，人民正处于水深火热之中。 4. 调查目的： 在以上的背景之下，我利用暑假的时间在家乡进行调 研，目的在于唤醒村民们的环保意识，提醒政府等相关部 门增强对农村地区环境的重视程度，积极制定相关政策， 加大对农村地区的投资，大力推动新农村建设，深入贯彻 可持续发展战略，关注民生，为“为中国梦”添砖加瓦。 此外，也借此机会将自己所学的社会学知识加以实践，增 强自己对所学知识的理解，提高自己的社会实践能力，努 力将自己历练成为 21 世纪需要的新型人才，也为“中国梦” 进献自己的一点点微薄之力。 5. 调查过程： 在调查开展的前期我先提出了一下几个问题：我村环 境状况如何?存在着哪些突出的矛盾?以及针对这些问题， 有什么样的解决方法?为了解我村环保工作的基本情况，我 对我村环保工作进行了一次简单调查。先后采访了村支书、 几个村农户和几个养殖专业户，此外还对镇上的两家大企 业，询问了他们在污水处理方面的一些情况，它们是比亚 迪商洛实业有限公司和陕西锌业有限公司商洛炼锌厂，因 为这两家公司是当地规模最大的两家企业，是当地污染最 大的两家企业。还对本村的大部分地区进行的实地的观察。 最后，在这些走访、询问、观察的基础上结合社会学所学 的相关知识，进行科学、合理的分析，并写下此调查报告。 二、存在问题 (一)生活垃圾污染 1) 农民的环境意识较差，农村生活环境“脏乱差”现 象严重， “柴草乱堆、污水乱流、粪土乱丢、垃圾乱倒、杂 物乱放、畜禽散养”等问题普遍存在，不仅影响镇容村貌， 还对大气、地表水和地下水造成一定的污染。 2) 垃圾成分发生了很大变化：以前农村产生的生活垃 圾是可以就地化解、循环使用的，现在农民的生活水平提 高了，生活方式发生了很大的变化，使得塑料和电子等产 品产生的难以降解的废品占比例越来越大。 3) 农村成为城市垃圾的转移地。由于农村天地广阔、 管理松散，往往成为城市转移生活、建筑垃圾、有毒有害 工业、医疗卫生垃圾的选择地。 4) 村镇布局不合理，基本上没有环卫基础设施、垃圾 收集房等基本配套，生活垃圾绝大部分未能实现无害化处 理，造成某些乡镇特别是中远郊农村产生的生活垃圾多在 生活区、生产区、农田、河边等处堆积。 (二).水危机 一方面，是饮用水方面。虽然本村基本上饮用的蓄积 山泉供应的自来水，因此饮用水目前还未受污染过，饮用 水水质目前还算合格。但不排除的工业污染继续严重的情 况下，污染物经过雨水而汇入自来水供应系统内，就将影 响人们的健康。另一方面就是农业用水方面。由于当地工 业的迅速发展，河流水在一定程度上已经受到污染，难以 在用到农业生产上，此外由于人口的增加，工业的发展， 造成需水量的大增，因而地下水过度采取，导致水位下降， 以难以满足农业灌溉的需要。其他方面还存在大量的问题， 主要表现在：农村生活污水处理设施严重滞后，基本无相 关的设施，基本处于无序排放;沿河、湖圩区灌溉水受到工 业污染和生活污染;农业退水污染，主要是因化肥、农药的 大量使用所致。此外，集约化养殖业对水环境的污染问题 也日益突现，畜禽粪尿直接排入，生活垃圾的随意丢放， 进一步加剧了水体污染。 (三). 空气污染 当地虽处于山区，总体植被覆盖率还是较高的，但当 地空气已经受到污染。主要有两方面的原因，一是当地冶 炼，化工企业的发展，而且这些公司大都没有承起自己的 社会责任，在治污排污方面尽到自己的职责。如果再任其 发展，不加以治理的话，在不久的将来也即将成为当地人 民的“隐形杀手” 。另一方面，就是农忙季节的农作物秸秆 焚烧，由于当地耕地有限，难以形成规模化的集中回收再 利用，因此农民还是普遍采取传统的直接焚烧，这就造成 了空气的污染，虽然秸秆焚烧是具有时效性，季节性的， 但大量的集中焚烧，对空气的污染造成的影响也是不可小 觑的。 三. 建议意见 1. 针社会主义新农村建设是一个生产发展、生活宽裕、 村容整洁、管理民主的有机统一体。应以搞好农村垃圾处 理和清洁卫生为突破口和切入点，以加强农村基础设施建 设为重点，以改善村容村貌、提高农民生活质量为目的， 加快推进新农村清洁工程，提高农村人居环境，建设和谐 美好家园。对生活垃圾的处理，改善村容村貌状况方面主 要有一下几点建议： 要广泛宣传，提高思想认识。群众是农村垃圾等环境 污染的制造者，也是受害者，更是环境治理的受益者。他 们对环境卫生的认识程度，直接关系到我们的工作成效。 因此，要加强对农村垃圾处理问题等农村环境情况的宣传 教育，利用农村人口学校及广播、宣传栏等开展多种形式 的宣教活动，不断提高广大群众的环保意识。 建立完善环保制度，实行责任制，对村民门前实行三 包、村干部分片包干制度，由村委会定期组织检查评比， 好的表扬奖励，对违反环保规定有损村容村貌的行为，要 进行批评教育，并限期纠正和改进。 要建立垃圾收集、清运、处理制度。要建立垃圾收集、 清运、处理制度，要尽快形成“户集、村收、乡运和处理” 的垃圾处理系统和以县为主、乡村为辅的污水处理机制。 建立完善的垃圾收运网络体系，按照“村收集、乡镇运输 和处理”的要求，在各村设立垃圾箱及垃圾收集点(中转站)， 配备清洁工，各乡镇建设垃圾焚烧炉或垃圾填埋场，负责 收集垃圾到焚烧炉进行无害化处理或填埋。 2. 饮用水安全，向来是民生问题的重中之重，它关系 到千家万户 的生命健康。针对本村的水危机，我主要有以下几点 建议： 完善村内的供水体系，将其正规化，政府应该建立 正式的供水公司，负责农村的饮用水供应，放弃传统的由 村自行负责，出了问题无人问津，村干部相互推诿，最终 损害村民利益的现状。 相关的企业应该积极承担的自己的社会责任，进行污 水达标排放，相关部门也应该承担起自己的责任，履行的 监管职能，保障人民的利益。 3. 本村所处的地方，空气污染虽然尚不是很严重，但 也必须引起人们的注意，做到防患于未然。因此有一下几 点建议： 相关企业和政府部门应该承担起自己的责任，履行还 自己的职责。企业做到改进技术，减少排放，政府起到自 己的监督作用，共同致力于环境的保护。 村民也应提高自己的环保意识，放弃自己传统的秸秆 焚烧相关，政府也要鼓励相关的秸秆回收利用企业，积极 进入当地，开拓市场，实现当地的秸秆利用回收。 四. 总结 这次调查虽然时间很短，却也给我们带来了很大的收 获。一方面通过这次实践，我们更深一步地了解了农村， 了解农村各方面的情况，提高了我们的社会责任感和服务 意识。另一个方面，是对自己所学的知识一次升华，也是 对自己的能力的一次历练，它也促使我们来思考如何运用 所掌握的知识来回报社会，为促进农村的发展做出贡献， 为“中国梦”贡献出自己的微薄之力。 为了解农村环境卫生的真实情况，进一步改善广大农 民的生产、生活环境，提升农村整体面貌。近期，我组成 员深入*村及石*村进行了细致的调查摸底，重点是对 农村村道、水沟、房屋周围、小溪流、卫生设施、垃圾处 理措施及群众的卫生习惯进行调查。 一、农村环境卫生的调查情况 (一)调查目的：通过对农村卫生状况的调查，分析农 村存在的环境卫生问题及其成因，并提出相应的建议。 (二)调查时间：XX 年*月*日。 (三)调查对象：*村及石*村的村民，*村的干部。 (四)调查方法：深入农村观察及询问村民和村组负责 人，并发放调查问卷。 (五)调查内容：农村的生态环境，政府的举措和村民 的态度。 (六)调查过程：本次调查共察看了 50 栋居民房屋周围、 7 条村道、4 条水沟的环境卫生情况，并发放了 25 份调查 问卷，从中发现了新农村环境卫生与城镇小区卫生的差距 有所缩小，但由于农村集体经济较为薄弱，村民环保意识 还不强，仍存在一些问题。 二、农村环境卫生调查结果与分析 (一)*村是“湖南省农村清洁工程示范村” ，经实地 调查，发现以下做得好的方面：1.村容村貌整洁卫生。一 进*村，给人的感觉就是两个字“干净” ，320 国道穿村而 过，走在国道上，环顾四周，干干净净。走在村道上，发 现这些路竟全是经水泥硬化过的，很平整。村道上大多也 是非常干净，村民随手乱丢的现象很少见。有些住户门前 还栽有鲜花，看起来十分舒服，感到特别的快意。 2.垃圾收集处理设施齐全。目前，共建成了 10 座农田 废弃物收集池，设置公共垃圾箱 5 个，建立生活垃圾收集 池 3 个，每户配置垃圾箱 2 个，新建沼气池 10 余口，将生 活垃圾、生活污水等进行及时回收处理。 3.村内宣传到位。村里现安装有高音喇叭，每隔一段 时间，村里都会打开喇叭，进行宣传广播，告诉村民要保 护环境，不乱扔垃圾。 4.制度较为完善。该村制定了*村生态村建设规划 积极落实规划举措，着力营造生态的宜居环境，实现家居 环境清洁化，资源利用高效化和农业生产无害化。另一方 面，建立健全村规民约 ，从制度上约束和规范村导的日 常生产及生活行为，通过签订清洁生产和环境卫生责任状， 督促监督村民的日常行为，年终进行“生态文明户”评选， 实行无职党员“设岗定责”制度，每个村民小组设定 12 个“清洁卫生岗” ，同时聘请 11 名保洁员，每周 2 次进行 清扫，以确保环境卫生整洁。 5.经费较为宽裕。该村每年会得到上级政府的大力支 持，给予一定数量的环境治理经费，加上本地一些村民自 发的捐赠和村里面的一些租地，开店的收入，使得环境治 理维护工作得以顺利开展。 (二)*目前还存在的问题 1.村民的综合素质还有待提高。在我们详细说明来意 后，请求村民配合填写问卷时，前后共有 12 人不愿接受调 查填写问卷，其中有 1 人甚至对我们进行这样的调查，嗤 之以鼻。这让我们想到这样一个事实：*村作为省级示范 村，每年都会有大量的领导和游客来参观，按理说，该村 村民是所有村中素质较高的，但是经过这次的调查，发现 并不是这样的，一部分村民对外来人员的态度是不理想的， 要么就是不理，要么就是拒绝回答你的问题，没有体现出 该有的素质来。不知如果领导和游客来参观时，面临这样 的境况时该作何感想。所以我认为*村对于村民的文化建 设还需投入大量的时间进行教育及引导。 2.村中仍存在死角。从村委会往里走，穿过铁路桥洞， 发现里面的一些山脚和水沟中还有垃圾，在道路中有被打 死的老鼠没人清理。 3.有少部分人仍不自觉。观察发现仍有少数年青人不 自觉，抽完烟就把烟头丢在地上，还有些人随地吐痰，极 不雅观。 4.冶炼厂有较大污染，部分村民反映冶炼厂离他们家 太近，排出的废气经常飘到他们家，影响空气质量。 (三)石*村与*村比，问题要严重得多。 1.首先村容村貌较差。村道两旁散落有零碎的纸片、 烟头、烟盒，观察房屋周围卫生也不整洁，总有一些小垃 圾，水沟里有小孩的玩具球、矿泉水瓶、烟盒等。 2.生活垃圾丢得多。表现在腐烂的菜叶、果皮乱丢， 造成细菌滋生，蚊叮虫咬。 3.卫生设施欠完善。观察发现有些农户家门口有垃圾 桶，而有些则没有。村子周围也没有较大的垃圾箱。走访 中发现一个叫农场的地方，里面操坪上充斥着垃圾，一个 垃圾桶也没有，居民更是随手乱丢，大部分垃圾丢入河里， 污染了水源。 4.制度不全。当我们询问是否有相关的村规民约和责 任区划时，大多数村民却是摇头不知。 5.村中领导不重视。宣传不到位。当我们来到村委时， 大门紧闭，更需注意的是连村委门口都是垃圾，让人担忧， 而且我们也没有看到宣传设备。 6.村民素质较低，在石*村，我们共向 20 人说明了 来意，但仅有 5 人愿协助我们调查，大多数人不明白我们 这样做的目的和意义。 7.安圣电池厂污染问题。村民反映，安圣电池厂经常 乱排污水，污染程度极为严重，附近村民干农活时经常闻 到刺鼻异味。 从以上得到的调查结果发现两村存在着较大的差距， 为何会存在差距，经组员讨论并询问*村书记后得到以下 分析结果： *村：*村做得好是因为：1.有一群负责的领导班 子重视农村环境建设;2.对村民给予引导教育，呼吁村民要 爱护周围环境卫生;3.加上宣传工作到位，资金投入较多， 村干部以身作则。在与村支书记的谈话中，了解到自从* 作为省级农村示范点后，上级政府和各部门都相当重视， 因此村干部有了积极性，定期开展评比活动，上级政府和 各部门更是采取实际行动，表彰那些做得好的农户。当问 到保护环境的关键时，书记说：“自觉” ，确实大部分村民 在调查问卷中也是认为主要靠自觉，问到目标时，书记答 到：“一要达到无污染的程度，各家各户的垃圾都能 够自觉的进行分类收集，再拖走。二要建成一个花园 式的乡村，也就是美丽乡村，要把农村建设得和城里的 小区一样，漂漂亮亮，舒舒服服。同时，书记也向我们讲 了目前仍存在的问题：一是死角未处理。二是边远环境未 搞好。三是村民的自觉性还不够强。村委今后的工作着重 抓村民的自觉性，完善基础硬件设施，如花草树木的绿化 工作等” 。 石*村做得不好的原因：1.卫生意识缺乏。由于受传 统习惯和落后观念的影响，村民的公共卫生意识普遍较差。 总结为“四怕” ，一是“怕丑” ，有的村民认为扫垃圾丢人， 没面子。二是“怕脏” ，有的村民害怕垃圾的臭气。三是 “怕亏” ，有的村民经济利益至上，认为扫垃圾白花力气和 时间，只有付出，没有利益。四是“怕烦” ，有的村民感到 随意扔垃圾顺手，有的甚至是将垃圾倒在咫尺之遥的垃圾 池旁，令人无奈。2.宣传教育不够。一是精神贯彻不到位， 环境卫生整治的精神只停留在文件上、资料里，记录在本 里，没有深入到里地头，家家户户。二是缺少宣传设施。 没有发挥应有的舆论导向作用。三是宣传方法简单，村干 部对群众的文化素质信心不足，懒于宣传，纵使宣传，也 是寥寥数语。3.资金投入不足。虽然农村公路的硬化使得 村民“行路难”问题得到缓解，村民的出行环境得到改善， 但县、乡两级政府和相关部门对农村环境卫生整治，缺乏 应有的资金扶持，加之农村集体经济基本是空壳经济，对 卫生设施、保洁器具所需的资金难以投入，导致设施修建 数量少，标准低，垃圾漕运不及时，处理不当。4.运行机 制缺失。一是人员管理机制缺失。仅依靠村干部搞环境卫 生，人单力薄，苦于应付，效果不佳，面对普通村民缺乏 必要的管理约束。二是垃圾清运机制缺失。存在只收不清 运，只收不填埋，只收不焚烧的情况，任垃圾在垃圾池中 散发难闻的臭味，污染了公共环境。二是工作激励投机缺 失。没有一个科学的考核标准和奖优罚劣的机制，干好干 坏一个样。 三、农村环境卫生治理对策建议 村容整治是社会主义新农村建设的基本要求，是改善 人居环境，提高农民群众幸福生活指数的必要举措，为彻 底改变农村脏乱差的现状，建设清洁文明家园，特提出以 下建议： 1.进一步提高思想认识。各村要克服群众难发动，问 题难处理，成果难保持，资金难筹措，工作难协调的畏难 情绪。要树立信心，坚定决心，敢于面对矛盾，敢于攻坚 克难。 2.进一步发动人民群众。整治工作要紧靠群众，调动 其积极性，发挥其主体性，要进村入户做好宣传，使农村 环境卫生整治工作入心入耳，要开展民主议事，让群众参 与决策，从开民主议事，从而深入开展群众自治，实现群 众自我管理，并广泛开展检查评比活动，动员社会力量参 与，发挥群团组织的作用。 3.进一步完善基础设施。县乡两级共同努力，全力做 好乡镇村道路、下水道的清扫、清运、清收工作。要搞好 环卫设施的改善及农户厕所、猪、牛、羊圈等基本设施改 造建设和街面路灯亮化、屋前屋后绿化等工作。 4.进一步加强环境管理。要突出重点，农户家中要做 到扫干净、摆整齐，集镇要做到保畅通、讲规范、要加强 规划控制，每个村建设要有规划，要建立专治队伍，卫生 要有专人打扫，还要进行专门考核，要完善制度，用制度 规范工作，管理群众;要发挥典型作用，带动更多群众积极 参与。 5.进一步强化工作保障。组织保障方面。乡村一把手 要对 随着社会的发展，经济的快速增长，环境污染也开始 向农村蔓延，并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课 题。我国明确提出，到 2020 年，农村改革发展的基本目标 之一是：资源节约型、环境友好型农村生产体系基本形成， 农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。 这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。 我们只有切实解决好危害农民群众身体健康、影响农业农 村可持续发展的突出环境问题，才能使农村真正走向“生 产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的 发展道路。 针对很多农村环境污染的情况，我们应该提出相应的 可行的防治对策，并得到认真落实，以防农村经济的发展 重蹈城市发展的“先发展，后治理”的覆辙，这样才有利 于农村的可持续发展， 关键字：农村 环境污染 防治对策 我国有 3 亿多人喝不上干净的水，其中超过 60%是由于 非自然因素导致的饮用水源水质不达标;农村人口中与环境 污染密切相关的恶心肿瘤死亡率逐年上升，等等。 与城市系统、严密的环境保护监督管理相比，农村环 境保护监督管理欠缺。环境监测、环境监理和环境规划在 农村难见身影，致使农村环境保护形势越来越严峻，压力 越来越大。农村环境污染可分为生活、生产、工业三大污 染。从生活污染来看，由于农村很少有垃圾、污水处理设 施，再加上农民意识的缺乏，生活垃圾随手乱扔，生活污 水随意排放。从生产污染来看，农民在使用化肥、农药上 缺乏科学性，流失的化肥、农药和随手扔掉的农药瓶，很 容易造成水体和土壤的污染。从工业污染来看，国家对环 保的重视程度日益增强，城镇的环保“门槛”也越来越高， 那些高污染、高能耗的工业企业很难在城镇立足，于是转 向广阔的农村，也正因此，农村的环境正在不断恶化。 随着以使用机械、农药、化肥为基础的特征的工业化 农业的发展以及乡镇企业雨后春笋般的兴起，使得农村的 环境问题变得异常严峻，严重制约了社会主义新农村的建 设。为此党和国家领导人高度重视，今年来曾先后多次召 开解决农村环境问题的专项工作会议，部署和研究解决这 一难题。然而由于农村环境问题具有影响因素多、影响范 围广、影响程度大等特点，因此短时间难以见成效，因此 迫切需要加大这一领域的研究。本实践团队在系统地分析 了农村存在的主要环境问题后，探讨解决农村环境问题的 对策和农民环境意识现状，以期为社会主义新农村建设提 供一些理论依据。 1.农村存在的主要环境污染问题 农村面源污染问题 农药化肥的不合理使用 由于目前我国处于依靠农药、化肥来提高农作物产量 的发展阶段,据统计目前全国农药用量达 140 万吨，其中杀 虫剂 70%，杀虫剂中有机磷农药占 70%，而有机磷农药中高 毒品种占 70%。化肥的施用量为 4700 万吨左右,有机肥施用 量仅占肥料施用总量的 25%。由于农药、化肥的利用率只有 30%-35%，绝大部分挥发到空气中或从排水沟渠流失，因而 造成土壤、地下水、地表水和空气污染，进而通过呼吸或 食物链影响人类身体健康。 湖南省是我国的农业大省，农药、化肥的使用量较大， 对农村生态环境造成了严重的影响。农药、化肥对农作物 的增产有很重要的作用，但长期使用，造成土壤物理性质 恶化，据统计，XX 年全省农药的使用量达 861 吨，很多农 药、化肥中含有重金属，造成水源的严重污染，同时化肥 的使用导致田力下降、土壤板结，肥效降低，反过来又促 使施用量增加，造成恶性循环。 畜禽养殖业的污染 我国畜禽养殖规模发展迅速，目前全国大中型畜禽养 殖场已近 4 万多家，我国每年产生的畜禽类粪便约 27 亿吨， COD(化学耗氧量)产生量 6900 多万吨，是全国工业和城市 COD 排放量的 4 倍多，已经成为农村主要污染源。然而我 国畜禽养殖废弃物综合利用和污染防治水平还很低，一些 地区养殖规模远远超过环境容量，且种养分离现象严重， 大量畜禽粪便无法就近还田，而是直接排到土壤、河道中。 由于畜禽粪便中含有大量的有机物，因此未经过处理直接 排入土壤、河道中对农作物的生长和水源的污染危害极大。 长株潭地区农村水源丰富，但不合理的使用和欠缺保 护，造成很多水源的严重污染。调研过程中据村民介绍， 很多村民将家中的生活污水、畜禽的粪便随意排到农田和 水沟里，造成地下水严重污染。原本清澈见底的水成了酱 紫色的污水，下雨天，粪便、卫生纸和卫生巾等到处都是; 村民下田时，皮肤常常发痒难受。 农用薄膜的大量使用 大量使用农用薄膜已成为一项农业常规技术。我国农 膜使用面积已突破亿亩，年残留量高达 45 万吨。大部分农 膜不易分解，不但破坏了土壤结构，阻碍了作物根系对水 的吸收和生长发育，降低了土壤肥力，造成地下水难以下 渗，而且残膜在分解过程中分析出铅、锡、钛酸酯类化合 物等有毒物质，造成新的土壤环境污染。 XX 年全省农膜使用量达 446 吨，XX 年单位耕地面积农 膜使用量/m2。农膜除了残留在耕地中，造成土质的污染外， 废弃堆积情况随处可见，遇风雨天气，便在空中乱飞，挂 在输电线、建筑物等上面，严重影响了农村面貌。 秸秆焚烧 在历史上，我国秸秆多作为替代薪柴使用，现在随着 农村经济的发展和条件的改善，煤炭、液化气等开始作为 农村燃料代替了秸秆。此外，以秸秆为原料的小造纸厂全 部被取消，也使大量秸秆成为无用废弃物。我国每年秸秆 产量为 7 亿吨，其中有约 40%未得到有效的处理和利用，又 无处存放，压占大量土地，所以农民只有一烧了之。每年 夏秋两季就会出现焚烧秸秆的现象。秸秆焚烧时所产生的 烟尘，降低了大气环境质量，还造成了航空、铁路、公路 的交通事故。 农村生活污染 目前，我国农村生活垃圾、污水处理设施建设严重滞 后，现在还基本处于“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”的现状。 全国约 4 万个乡镇中绝大多数没有环境保护基础设施，在 60 多万个行政村中，绝大部分污染处理还处于空白。据初 步调查，全国农村生活垃圾年产生量亿吨，露天碓房量超 过 30%，平均处理率为 20%左右，绝大部分生活垃圾未经处 理，不仅成为蚊蝇的孳生地，也成为地表水和地下水重要 的面源污染。全国农村生活污水年产生量 90 多亿吨，平均 处理率 15%左右，其他均就近排往农舍附近的沟渠，因此对 地表水和地下水的污染很大。 乡镇企业污染 随着城市污染那你控制力度的加强，污染严重的工业 企业向农村地区转移增加，成为农村新的污染源。由于进 入乡镇的企业主要集中在造纸、印染、电镀、化工、建材 等少数产业和土法炼磺、炼焦等落后技术上，大多数设备 相对落后，产品技术层次不高，再加上监督管理不力以及 企业的环保意识较差等原因，因而环境污染严重。农村工 业污染已使全国万平方千米的耕地遭到严重破坏，占全国 耕地总量的%。目前，我国乡镇企业废水 COD 和固体废物等 主要污染物排放量已占工业污染物排放总量的 50%以上，而 且乡镇企业布局不合理，污染物处理率也显著低于工业污 染物平均处理率。乡镇企业所排放的废水、废气和废渣占 全国“三废”排放总量的比重分别为 21%、67%和 89%，已 经成为环境保护的突出问题和影响人体健康的主要因素之 一。 长株潭地区是我国重点开发的经济区之一，在国家政 策的支持下，中小型乡镇企业如雨后春笋般兴起，这将对 地区的经济发展有很大的带动作用，但在调研过程中，我 们发现很多乡镇企业并没有很有效的“三废”处理措施， 还有相当一部分直接将废弃物排入附近的河道或堆积在农 田旁，在一些乡镇的工业园区，远远就可以问道一股刺鼻 的味道。在对附近的村民的采访中，村民对此喜忧参半， 一方面，乡镇企业给很多村民提供了很好的就业机会;另一 方面，大家坦言环境已大不如前，农作物的产量没法保证， 而人畜也只能生活在严重污染的环境中。 2.防治对策 提高农民的环境保护意识和参与意识 目前我国农民的整体素质水平还很低，环境保护意识 淡薄，对环境保护缺乏迫切的要求和污染后果的危机感， 因此人为地、随性地破坏环境问题十分突出。要彻底解决 这些问题，就需要做好几个方面：一是要开展多层次、多 形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念， 提高农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极 性、主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。二 是要开展环境保护知识和技能培训活动，培养农民参与农 村环境保护的能力。三是要广泛听取农民对涉及自身环境 权益的发展规划和建设项目的意见，尊重农民的环境知情 权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。 多方筹集资金，加强农村环境基础设施建设 要解决农村环境基础设施建设问题，就必须落实好资 金，纵观发达国家的经验，我们可以通过逐步建立政府、 企业、社会多元化投入机制来解决资金问题。首先中央和 地方政府均按照一定比例安排专项资金用于农村环境保护， 与此同时还要加强对投入资金的制度安排，研究制定乡镇 和村庄两级投入制度。其次要积极引导和鼓励社会资金参 与农村环境保护。筹集的资金要优先用于以下两个方面： 一是要加快推进农村垃圾集中收集和无害化处理设施建设。 按照中心镇、一般乡镇、村庄区域区分，制定不同标准， 分类组织实施。把农村垃圾处理等纳入城市公共基础设施 建设，由政府投资建设，采取“村收集、镇中转、失去处 置”的运行机制，解决好农村生活垃圾随处乱倒的陋习。 二是建设中心镇和重点乡镇生活污水集中处理工程，防止 城镇污水污染。从现有城市污水处理厂处理情况看，城镇 工业、生活污水处理后一般能够满足农灌用水的要求，既 能防止污染水环境，也能够节约水资源。 从湘潭市环保局的工作人员得知，XX 年，湘潭市开始 向国家环保部争取中央农村环保资金，对农村环境进行综 合整治。当年，成功争取到资金 77 万元，对岳塘区板塘乡 摇钱村进行了环境整治;XX 年，争取到 272 万元，分别对 湘潭县白石镇潭口村、韶山市清溪镇清溪村、湘乡市棋梓 镇鹅石村进行了环境整治;XX 年，争取到 1700 万元，对湘 乡市和韶山市的农村环境进行了整治。 依靠科技力