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县人大常委会的工作汇报县人大常委会的工作汇报 各位代表: 受县人大常委会委托,现在我向大会报告工作,请予 审议,并请列席会议的同志提出意见。 20xx 年工作回顾 20xx 年,在县委的领导下,县人大常委会坚持党的领 导、人民当家做主和依法治国有机统一,紧紧围绕全县工 作大局,依靠广大代表,认真履行宪法和法律赋予的职权, 各项工作取得了新进展,较好地完成了县十五届人大四次 会议确定的工作任务。全年共召开常委会会议 9 次,主任 会议 11 次,听取和审议“一府两院”工作报告 13 个,提 出审议意见 38 条,作出决议、决定 13 项,依法任免国家 机关工作人员 53 人次,开展执法检查、视察、调研活动 25 次,督办代表建议意见 69 件,补选县人大代表 9 名,为推 动我县经济社会和民主法制建设作出了应有的贡献。 一、围绕全县经济工作,依法行使重大事项决定权 20xx 年,县人大常委会高度关注全县经济运行情况和 财政、预算执行情况,把对计划执行、财政预算等事关全 县大局工作的监督放在重要位置,组织开展视察、调研活 动,加强对经济工作的监督。于 20xx 年 9 月召开第二十六 次会议听取和审议了县人民政府 20xx 年上半年国民经济和 社会发展计划执行情况、预算执行情况的报告,作出了相 关决议、决定,批准了 XX 年县本级财政决算和 20xx 年县 本级财政预算调整方案。同时,常委会会议还听取和审议 了县人民政府关于审计工作情况、审计工作整改落实情况 的报告。在审议审查监督中,常委会组成人员针对决算审 查和审计报告反映的部门预算执行、重点工程项目资金以 及民生领域各类资金在使用管理中存在的问题,提出具体 审议意见和建议,建议政府责成并督促有关部门认真研究 处理,对于常委会提出的意见建议,县人民政府及相关部 门高度重视,认真研究改进办法,跟踪推进,有力促进了 工作。 二、紧扣全县中心工作和社会关注问题开展好监督和 调研工作 20xx 年,县人大常委会在人员少的情况下,依靠广大 代表和各部门的支持,共组织开展和受上级人大委托开展 了 xx 项专题调研,完成 xx 份调研报告。 20xx 年 4 月开展了对全县乡镇卫生院人才队伍建设和 基础设施建设情况的调研。县人大常委会调研组深入全县 8 个乡镇卫生院实地查看、召开调研座谈会,共商乡镇卫生 院的发展大计。常委会第二十四次会议听取和审议了县人 民政府关于乡镇卫生院人才队伍建设和基础设施建设工作 情况的报告,针对乡镇卫生院的编制问题、卫技人员培训 等问题向县人民政府提出了 8 条意见和建议。 20xx 年 6 月,组织开展了对我县创建特色旅游名县工 作情况的调研。对我县创建广西特色旅游名县建设工作进 行了全面了解,充分肯定了县人民政府在创建广西特色旅 游名县工作中所取得的成绩,同时也针对景区景点项目建 设推进缓慢等问题和困难,提出了 6 条意见和建议。 20xx 年 10 月组织开展了对全县高中教育工作及基础设 施建设情况的专题调研。县人大常委会在深入实地调研、 召开座谈会、听取和审议县人民政府关于高中教育工作及 基础设施建设情况报告的基础上,提出了如何进一步加强 学校规范化管理、完善教师流动机制、提高教学质量等 5 条审议意见。 20xx 年 12 月召开工业集中区建设情况专题询问会。常 委会组成人员及人大代表现场向县人民政府分管领导及相 关职能部门领导提了 9 个问题,现场答题,气氛热烈,效 果良好,县人大常委会专题询问问出了深度和关键,县人 民政府及其职能部门也答出了责任和承诺。 此外,县人大常委会在 20xx 年还受上级人大的委托, 负责组织开展并完成了非公经济发展、城镇规划和建设工 作、医药卫生体制改革工作、食品药品监管体制改革落实、 “美丽百色,清洁乡村”工作、政府深化行政审批制度改 革情况 6 项专题调研和广西蚕 种管理条例(草案) 、 广西禁毒条例(草案) 、 广西 壮族自治区促进散装水泥发展和应用条例(草案)3 项立法 修法调研活动。 三、注重依法治县,促进民主法制建设 县人大常委会以推进依法治县、保障法律法规在我县 的有效实施为目标,督促政府和有关部门认真实施“六五” 普法规划,支持和督促“一府两院”依法行政、公正司法, 不断优化全县法治环境。 (一)积极开展执法检查和对执法检查审议意见整改落 实情况进行跟踪监督。根据上级人大的工作安排,县人大 常委会组成检查组分别于 20xx 年 7 月、9 月、10 月对中 华人民共和国大气污染防治法 、 中华人民共和国矿产资 源法 、 中华人民共和国森林法3 个法律法规在我县贯彻 实施情况开展执法检查;常委会还于 20xx 年 5 月对县人民 检察院整改落实县人大常委会关于我县预防和惩治职务犯 罪工作报告审议意见的情况开展跟踪调研活动,听取和审 议了县人民检察院关于预防与惩治职务犯罪工作情况审议 意见整改落实情况的报告,提出了要强化法制宣传、加强 机制建设、加大惩治力度等意见、建议。 (二)强化司法监督。一是 20xx 年 6 月组织县人大常委 会组成人员和部分人大代表对县人民法院、人民检察院 20xx 年的工作开展情况进行视察,20xx 年 7 月组织“两院” 向县人大常委会和人大代表报告半年工作开展情况,20xx 年 11 月召开县人大常委会与“两院”的联席会议,推进了 司法机关工作创新;二是加强对人民陪审员制度实施情况的 检查指导,重视人民陪审员选任工作。分别在县人大常委 会第 23、28 次会议上审议了县人民法院提请任免县人民法 院人民陪审员的议案,共依法任命县人民法院人民陪审员 26 名;三是加强对村级组织换届选举工作的法律监督,在 20xx 年的村民委换届期间,县人大常委会领导分别深入各 乡镇村屯,监督、指导各乡镇开展乐业县 20xx 年村民委换 届选举工作,促进了换届选举工作的依法、有序进行。 (三)认真接待来信来访,促进社会和谐稳定。县人大 常委会坚持把信访工作作为密切联系群众、了解社情民意 和疏通民意的重要途径,除参加县委统一安排的信访接待 工作外,常委会还完善人大信访工作机制。常委会各工委 认真接待群众来访,耐心听取来访群众反映的问题,切实 加大信访件的交办、转办和督办力度。20xx 年,县人大常 委会共受理群众来信 23 件,来访 125 人(次),办理上级人 大交办信访件 6 件,促进了一批信访问题的依法妥善处理, 化解了矛盾,维护了人民群众的合法权益和社会和谐稳定。 四、突出主体,进一步做好乡镇人大和代表工作 人大代表是县人民代表大会及其常委会依托的主体, 是人大工作的力量源泉、智慧源泉和活力源泉,是联系人 民群众的桥梁和纽带。20xx 年,县人大常委会把指导乡镇 人大工作和支持保障代表依法履职作为工作的重点,发挥 基层人大和代表的主体作用,增强全县人大工作的整体合 力。 (一)全面推进乡镇人大规范化建设。县人大常委会按 照百色市人大常委会关于 20xx 年要完成乡镇人大规范化建 设的要求,结合乐业实际,克服困难,指导各乡镇人大积 极推进乡镇人大规范化建设工作,全县 8 个乡镇全面完成 “三室一中心”和村级“一家一户一基地”的人大代表活 动网络平台建设,建立健全人大工作的 10 项制度和各种软 件资料,乡镇人大办公条件实现了“十有” ,使我县乡镇人 大规范化建设工作顺利通过市人大常委会的验收。 (二)强化代表培训,提高代表履职能力。针对本届人 大代表在 XX 年 6 月选举产生后还没有开展过集中培训的情 况,县人大常委会于 20xx 年 12 月在县委党校举办了为期 3 天的人大代表履职培训班,就如何做好代表议案、建议的 酝酿和提出,党的十八届四中全会精神,人大基本工作制 度、程序、相关法律法规及如何履职等知识进行培训,县 第十五届人大代表中的全体农村人大代表及各乡镇人大主 席、副主席、专职工作人员等 113 人参加了培训。通过培 训,使人大代表进一步了解和掌握了人民代表大会制度和 人大工作基本知识,提高了履职能力。 (三)积极为代表创造知情知政条件。一是坚持县人大 常委会组成人员联系人大代表制度,常委会领导定期或不 定期走访代表,及时向人大代表通报有关工作情况,并了 解代表心愿,听取代表的意见和建议;二是坚持邀请市、县 人大代表列席县人大常委会会议和县人大常委会组织的活 动 。20xx 年,共邀请各级人大代表 136 人(次)列席、参 加县人大常委会会议和县人大常委会组织开展的专题调研、 执法检查等;三是为县人大代表订购寄送广西人大杂志, 以便人大代表深入了解党的主张,人大的决议、决定和政 府的各项政策,保证了代表在知情知政的前提下有效行使 职权。 (四)拓宽代表履职途径,丰富代表活动形式。一是积 极组织代表开展专题调研和集中视察,支持和推动县人民 政府破解发展难题。分别于 20xx 年 5 月、7 月和 12 月组织 市、县、乡三级人大代表对我县“美丽乐业清洁乡村” 实施情况和农业、旅游等产业发展情况开展代表视察活动。 8 月份组织了在我县选举产生的市三届人大代表到田林县、 平果县进行交叉视察;二是积极推荐人大代表担任全县各项 中心工作的监督员。20xx 年,共推荐 36 名人大代表分别担 任景区违规建筑整治清理活动、公安协警招聘、机关事业 单位双选会等工作的监督员,切实畅通了代表反映民意的 渠道,丰富了代表履职形式和内容。 (五)加大代表建议督办力度。县十五届人大四次会议 期间代表们共提出了 69 件建议、意见,县人大常委会为了 提高建议办结率、问题解决率和代表满意率,及时召开了 代表建议、批评和意见交办会,向相关部门分解落实了办 理任务。交办会后,还由常委会组成人员分头到政府的各 承办部门督办,到各乡镇向人大代表了解意见建议的办理 进展情况和听取代表的意见。12 月份县人大常委会第二十 八次会议专门听取和审议了县人民政府关于办理代表建议 情况专项工作报告。在人大常委会的跟踪督办下,69 件建 议已办结 27 件,正在办理的 23 件,列入规划办理的 19 件。 五、围绕转变作风,深入开展党的群众路线教育实践 活动 20xx 年,县人大常委会党组及机关党支部严格按照 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围 绕转变作风和为民务实清廉的主要内容,制定了县人大常 委会开展党的第二批群众路线教育实践活动的工作方案, 常委会党员领导分别担任活动各工作组的组长,参加县委 学习中心组集中学习并积极发言,健全和完善人大机关相 关的学习制度,推进了人大机关学习型党组织建设。在活 动中,县人大常委会党组广泛征求意见、建议,共召开座 谈会 33 次,发放征求意见表 260 份,面对面征求人民群众 意见 318 人次,开展交心谈心 37 次,共征求到对县人大常 委会党组班子“四风”方面问题的意见建议 18 条,征求到 对党组班子成员“四风”方面的意见建议 78 条。针对存在 的问题,常委会党组成员都进行了深刻的对照检查和剖析, 并在民主生活会上开展了严肃认真地批评和自我批评,及 时制定了整改方案和清单,立行立改,使活动达到了预期的 目的。 各位代表!过去一年,县人大常委会工作所取得的成绩, 是县委的正确领导、县人大常委会组成人员、全体人大代 表和人大工作者共同努力以及“一府两院” 、社会各

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