区政协关于学前教育调查报告

区政协关于学前教育调查报告区政协关于学前教育调查报告 一、基本情况 近年来,在区委、区政府的正确领导和社会各界的关心 支持下,区教体局坚持把学前教育工作摆在重要位置,克服 种种困难和不利因素,统筹管理,深化改革,多措并举,狠抓 落实,全区学前教育取得了积极进展.截止目前,全区共有登 记注册幼儿园 96 所,其中政府办园 1 所,占 1%;企事业单位、 集体办园 31 所,占 32%;个人办园 64 所,占 67%.从达标情况 看,省级实验幼儿园 1 所,省级示范幼儿园 1 所,市级十佳幼 儿园 3 所,市级示范幼儿园 9 所.全区 06 岁学龄前幼儿 10440 人,在园幼儿 9568 人.其中学前一年在园幼儿 3838 人,入 园率 100%;学前二年在园幼儿 6953 人,入园率 97%;学前三 年入园率 96%,发展规模基本满足了社会需求. (一)科学规划,建章立制. 按照国务院关于当前发展学前教育的若干意见和 省、市文件精神,出台博山区学前教育三年行动计划 、 博山区人民政府关于开展镇(街道)中心幼儿园建设工程 的实施意见等,对全区学前教育的管理机制、发展目标、 重点工作、保障措施等提出了明确要求. (二)统筹推进,提高质量. 有针对性地发挥各类幼儿园的主动性和能动性,抓引导、 抓规范、抓品牌,通过开展各类教育教学交流和创先达标活 动,有效发挥公办园的龙头带领作用;加强公办性质幼儿园 的管理,严格实施对各幼儿园达标活动;保障民办幼儿园健 康发展,做到在各项评优树先、业务指导、工作考核中一视 同仁. (三)强化职责,扎实推进三年行动计划. 把学前教育三年行动计划列为重大民生工程,积极协调 有关部门,努力落实重点工作任务: 一是加大学前教育资金争取力度.xx 年以来,共争取中 央学前教育专项资金 786 万元,用于农村学校教学点增设附 属幼儿园和农村闲置校舍改建工程建设; 二是大力推进镇中心幼儿园建设.目前,各镇、街道、 开发区努力克服各种困难,扎实推进各项工程建设,其中白 塔镇投资 1000 万元、建筑面积 3300 平方米的中心幼儿园 工程主体部分已完工,预计 9 月份投入使用; 三是建立并实施学前教育资助制度.设立学前教育资助 专项经费,根据区域实际科学确定资助标准,按在园孩子总 数的 10%进行资助,帮助家庭经济困难儿童、流动儿童、留 守儿童、孤儿、残疾儿童等接受普惠性学前教育.xx 年,共 资助 988 名困难幼儿,总资助金额达万元. (四)抓好队伍,提升形象. 为提高全区幼教质量,采取多种措施,着力在加强幼教 师资队伍建设上下功夫. 一是实行园长岗位资格证制度.目前,全区所有幼儿园 园长均取得园长任职资格证. 二是对在职幼儿教师有计划地进行培训.通过继续教育、 个人进修、优秀幼儿教师事迹报告会、优质课评选等活动 形式,不断提高教师的业务水平和整体素质.目前,全区在岗 专任教师 686 人,其中公办幼儿教师 28 名,从学历层次看, 本科以上 37 人,专科 300 人,中专 271 人;学历达标教师 601 人,占 87%;学前教育专业教师 550 人,占 80%. (五)加强监管,优化环境. 高度重视对无证幼儿园的清理整顿,在全区范围内进行 拉式摸底排查,实行分类治理,妥善清理整顿无证幼儿园 26 所,分流安置幼儿 605 名、教职工 48 名.对 13 所已经具备 办园条件的幼儿园进行审批,并发放办园许可证;对不 具备办园条件的 13 所无证幼儿园依法取缔关停. 二、存在问题 (一)公办与民办幼儿园比例严重失调. 一是公办幼儿园数量少、规模小.全区公办幼儿园只有 实验幼儿园 1 处,且规模偏小,原定规模为 4 个班,招生 120 人,但目前办园规模已达到 11 个班,在园幼儿 420 人,形成 了幼儿园人多地少的局面,不符合省市关于幼儿园建设的要 求.特别在近几年的招生中更出现了报名人数严重超过招生 计划的问题,如 xx 年该园计划招生 60 人,但目前已经报名 400 余人,现有办园规模难以满足社会的需求,社会意见较大. 二是小学附设幼儿园不规范.我区小学利用学校附设幼 儿园,多项工作不符合上级关于幼儿园管理的规定,违背了 儿童正常的身心发展规律,影响了小学教育的健康发展.xx 年 9 月,区教体局根据市教育局关于进一步规范小学及附 设幼儿园的通知文件要求,对全区小学附设幼儿园进行了 整顿,在目前公办性质幼儿园数量较少的情况下,为规范发 展秩序,仍关停了实验小学幼儿园、五岭路小学幼儿园、石 炭坞小学幼儿园 3 处不符合标准的学校附设幼儿园,并对其 它小学附设幼儿园提出了整改意见.小学附设幼儿园的整顿 工作,降低了全区公办性质幼儿园比重,增加了幼儿入公办 幼儿园的困难,也加大了实验幼儿园的招生压力.同时,个别 民办幼儿园乘机提高收费标准,增加了群众负担.根据上级 要求,既要扩大公办幼儿园的数量和规模,也要规范办园行 为,所以做好公办性质幼儿园的规范与发展,成为我们当前 面临的一个重要课题.三是镇中心幼儿园发展滞后.市教育 局要求 xx 年 (三)积极争取相关政策,稳定幼师队伍. 一是针对幼儿师资力量薄弱问题,建议区政府给予政策 倾斜,在编制紧缺情况下,允许使用自然减员指标,招考部分 幼儿教师,满足全区幼儿教育发展对师资力量的现实需求. 二是抓好教师培训.明确师资培养机构和资质要求,加 强师资培养机构建设,有计划分层次地实施培训计划,进一 步加强幼儿园园长和幼儿教师岗位和专业培训,提高教师整 体素质. 三是努力提高教师待遇.保障持证教师的职称评定、评 奖、评优等合法权益,实行教师最低工资和福利保障,按规 定缴纳各类社会保险,推行非公办教师缴纳社会保险的政府 补助政策. (四)创新幼教工作思路,提升保教质量. 一要重视素质教育.创新各种适合幼儿教育模式,指导 幼儿园坚持保育与教育相结合,尊重幼儿身心发展规律和特 点,突出素质和启蒙教育,注重体育锻炼、潜能开发和个性 发展. 二要创新办园模式.整合社会,实现公办园和民办园结 对共建、优势互补.可引导开展“名园”带“民园” 、城乡 “姐妹园”活动,提