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双争大讨论发言稿双争大讨论发言稿 双争大讨论发言稿 同志们： 这次市直机关“五个基本”建设现场会暨“双争”活 动经验交流会，是创先争优活动中一次十分重要的会议。 会议的主要任务是，进一步贯彻落实省委、市委有关会议 精神，总结前阶段工作，安排部署下一阶段工作。刚才， 市住建委、局就机关党规范化建设、机关建设作了典型发 言，市公安局、局、局就如何开展好“双争”活动进行了 交流发言。这些经验和作法，希望大家认真借鉴。下面， 我就这两项工作讲三点意见。 一、抓住重点，整体谋划，统筹推进机关“五个基本” 建设和“双争”活动 今天既是“双争”活动的经验交流会，也是机关“五 个基本”建设的推进会。以“双争”为载体的创先争优活 动是加强基层党建的重要抓手，其目标是推动科学发展、 促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织，落脚点在 加强基层组织建设;“五个基本”建设是党组织规范化建设 的重要内容。两者是相互联系、相互促进的。党的十七届 之后，省委抓党建的思路有了转变，从过去部门抓、抓部 门，转变为党委抓、抓党委;从抓重点、抓亮点，转变为各 领域整体推进;从软指标转变为硬考核，机关党建在基层党 建中起着日益重要的作用。从我市来看，机关党建总体上 是好的，绝大多数机关党组织开展了一些活动。但由于种 种原因，机关还是一个薄弱环节。现在我们对村级组织建 设有一套行之有效的办法，资料齐全，领导班子健全，活 动有阵地，管理有，甚至走在了机关的前头。我们对此必 须有一个清醒的认识，统筹推进机关“五个基本”建设和 “双争”活动，不断提高党建科学化水平。 (一)强力推进机关“五个基本”建设。9 月 3 日，市 委召开了全市“五个基本” 、 “七个体系”建设迎检工作动 员大会，会议深刻分析了我市“五个基本”建设的严峻形 势，部署了推进“五个基本”建设的重点工作，并组建了 45 个督导组进行指导和督办。市直机关“五个基本”建设 必须走在前头、做好表率，这是市委的要求，也是人民的 期待。 第一，要一根主弦强认识。 “五个基本” 、 “七个体系” 建设是省委的一项重大决策部署，是当前和今后一个时期 加强党的基层组织建设的总体要求，也是创先争优活动的 一项重要内容。省委决定借鉴经济考核排位的做法，今年 11 月份对各地推进“五个基本”建设情况进行全面考核， 对完成“五个基本”建设任务的质量、效果实行量化评分， 根据评分结果在全省范围内统一进行排队。市委对此高度 重视，市委常委会专题研究，并多次开会部署。目前离省 委考核有效工作时间已经不足两个月，时间紧、任务重， 而且从我们了解的情况来看，各市州、各县市的工作力度 都很大，我们面临的竞争压力特别大。大家要始终绷紧 “五个基本”建设这根主弦，对这项工作实行重点部署、 重点突破。 第二，要一个目标抓到底。一要健全基本组织。该成 立机关党委的，要尽快成立;各支部、党小组要尽快健全。 长期没有换届的，要及时进行换届选举。机关党委书记原 则上由领导班子成员兼任。要有一个党组织图、一个群团 组织网络图，做到配套组织设置情况、党员基本情况、积 极分子基本情况、流动党员管理情况、后备干部和人才基 本情况“六个清楚” 。 二要建强基本队伍。要选强机关党组织书记，配齐机 关党组织领导班子，及时整顿软弱涣散、不起作用的党组 织，大力加强理论和业务培训，提高领导班子整体素质;做 好发展党员工作，加强党员教育管理，造就一支“素质优 良、结构合理、数量充足”的党员后备队伍。三要开展基 本活动。只有开展活动，党员才能动起来，支部才能活起 来，才会有凝聚力。各单位党组织每月至少要开展一次以 上党建活动。要扎实开展党组织集中学习、 “”纪念活动、 党员分析和民主评议党员活动等组织建设活动;要以能力建 设、创先争优和“城乡互联，结对共建”活动为重点，结 合行业特点，广泛开展结对帮扶、岗位练兵、技能大赛、 共驻共建等主题实践活动。四要健全基本制度。建立健全 党组(党委)议事决策、民主生活会、中心组学习、三会一 课、党员发展教育培训、党员干部服务承诺、党务政务公 开、述廉等相关制度，用制度管人、管事。五是落实基本 保障。要认真落实部门党组(党委)认真抓党建、书记带头 抓党建的领导责任，做到党建工作与业务工作同部署、同 安排、同检查、同奖惩。合理设置机关党组织办事机构， 选配党务干部，加强党建工作经费保障，规范党员活动室 建设。具体而言，就是要努力实现“十二个一”目标，即： 一个党组织网络、一个群团组织网络、一个好书记、一个 好班子、一支好队伍、一系列组织建设活动、一系列主题 实践活动、一套工作管理制度、一个机构、一支党务干部 队伍、一个阵地、一笔经费。通过“五个基本”建设，把 党组织旗帜举起来，把党员身份亮起来，把周边群众带起 来。 第三，要一丝不苟抓落实。一是要明确重点抓落实。 对党员活动室建设、基本制度归档上墙、 “城乡互联、结对 共建”以及本单位的特色活动等重点工作，要集中精力， 严格要求，狠抓到位。二是要对照考评抓落实。省委下发 了 XX 年湖北省党的基层组织建设工作考核评价试行办法 、 考评细则 ，各单位要逐条对照抓落实，认真查漏补缺， 做到缺什么就补什么，实行任务销号，确保顺利通过省委 的检查验收。三是要实时记录抓落实。今天会上下发了市 住建委机关党组织“五个基本”建设工作台帐，前几天的 迎检动员会上我们下发了机关、事业单位“五个基本”建 设工作台帐一本通，各单位党组织要结合单位实际，认真 学习借鉴，明确专人负责，逐项做好记录，建好台帐。这 样既便于今后各级考核有据可查，也便于督促基层党组织 开展活动。 (二)继续扎实开展“双争”活动。根据实施方案 的安排，现在“双争”活动进入了对照检查阶段，要重点 抓好以下几项工作： 第一，深入开展对照检查。对照检查是“双争”活动 中承前启后的阶段。要进一步提高认识，端正态度，做到 剖析自己不怕严，亮出问题不怕丑，听取意见不怕刺，触 及思想不怕痛。要坚持群众路线，广泛征求意见。对领导 班子和干部中存在的问题，群众看得最清楚，感受最真切。 要通过下发征求意见书、召开座谈会、设立意见箱、开通 专线电话等各种途径，广泛征求干部群众和服务对象意见。 在征求意见的基础上开展自我剖析，深刻查摆问题。重点 从以下几个方面对照检查：在思想方面，是否以事业为重， 正确对待职务升迁;是否以奉献为重，盲目攀比名利得失。 在干部选拔任用方面，是否对照准则和干部选拔任用 工作四项监督制度，选贤任能;是否独断专行，任人唯亲。 在工作作风方面，是否存在官僚主义、形式主义;是否存在 “三难” 、 “三乱”等问题。在廉洁自律方面，是否严格遵 守党的纪律，做到令行禁止;是否廉洁从政，树立良好公仆 形象。在执行力方面，大局意识强不强，是否存在有令不 行、有禁不止的问题。在查摆问题中，要发扬党的优良传 统，积极开展批评与自我批评。广泛开展交心谈心活动， 搞好思想，统一认识，消除误会，增进团结。在充分准备 的基础上，集中时间和精力把民主生活会开好。主要领导 要以身作则，带头讲真话、讲心里话，自我批评襟怀坦荡， 批评别人真情实意。各单位召开民主生活会的情况，要以 适当的方式向干部群众公开。要认真撰写剖析材料，向组 织和群众交一份满意答卷。 第二，切实加强落实。狠抓整改不放松是学习实践活 动取得实效的重要经验，也是确保“双争”活动取得实效 的有效途径。一是要搞好责任分解，落实整改任务。针对 查摆出来的突出问题，要认真研究制定整改方案 ，强化 “明责、履责、问责”工作机制，坚持做到整改目标明确、 责任领导明确、落实部门明确、时限要求明确、整改措施 明确等“五个明确” 。二是要注重检查督办，强化工作推动。 坚持把组织督办与群众监督相结合，制定整改方案要听取 群众意见，向群众作出公开承诺;进展情况要向群众通报， 请群众评议;评先进要请群众参与，向群众公示;整改落实 效果要用社会公认度来衡量，让群众满意。三是要坚持整 体联动，形成工作合力。对一些涉及面宽、难度较大、情 况复杂的重大整改事项，市直各部门要左右贯通、密切协 作、合力整改，或者及时向市委、市政府反映，由市委、 市政府组织各方面的力量，综合解决。 第三，认真组织总结考评。一要组织考评，严格验收。 根据创建活动考评细则，在活动结束时组织对市直机关县 处级领导班子及领导干部开展“双争”活动情况进行考评 和总结表彰。对得分较低的要责成其向组织讲明原因，对 群众反映强烈、满意度不高的单位视情况进行必要的组织 调整。二要树立典型，表彰先进。各单位各新闻媒体要进 一步发掘一批在“双争”活动中涌现出的重大典型，充分 发挥他们的引领、示范作用。市“双争”办要在各单位上 报先进典型的基础上，综合各方面情况拟定好班子和好干 部先进典型的初步人选，报领导小组审批，为 10 月中旬的 报告会做好准备。三要加强制度建设，建立长效机制。各 单位要加强制度建设，用制度巩固整改成果，形成长效机 制。根据查摆的问题，从制度上查找原因，属于有制度而 没有坚持执行的，要采取有力措施确保制度执行;制度不完 善的，要有针对性地加以健全和完善。 二、领导重视，组织有力， “双争”活动取得初步成 效 市直机关以“双争”为载体的创先争优活动于 7 月中 旬正式启动以来，由于市委高度重视，各单位(党组)精心 组织，市“双争”办从严把关、精心安排部署，广大干部 积极参与， “双争”活动进展顺利，取得了初步成效。主要 表现在以下几个方面： (一)深入发动，进一步统一了思想认识。在市直机关 开展以“双争”为载体的创先争优活动，是市委为全面加 强机关党的建设作出的一项重要决策。7 月 5 日，市委常委 会进行了专题研究，并成立了领导小组，组建了工作专班。 7 月 16 日，市委王祥喜同志在“双争”活动动员大会上作 了动员报告，对“双争”活动提出了明确具体的要求，并 在宣传、等战线时反复强调要开展好“双争”活动、抓好 队伍建设。市直各单位积极响应市委号召，层层召开动员 会议，进行广泛深入的思想发动，提高了干部对开展好 “双争”活动重要性、必要性的认识，增强了搞好活动的 信心和决心。市级新闻媒体纷纷开辟创先争优活动专栏， 共刊播各类稿件 400 多条，营造了良好的舆论氛围。市 “双争”办编印工作简报18 期，编发各类信息 150 多 条，随州组织网编发“双争”信息 200 余条，22 篇“双争” 活动稿件在湖北日报 、 紫光阁 、 党员生活 、中直网、 新华网、新浪网等省级以上媒体刊发，交流了工作，扩大 了随州创先争优活动的影响力。 (二)认真组织学习，推动了理论武装工作。各单位坚 持把学习放在重要位置，通过不同形式的学习，提高干部 思想素质和理论水平。一是开展了读书活动。重点为机关 干部推荐了你在为谁工作一书和对待职务升迁要有 平常心一文。各单位认真落实学习书籍，参学干部学习 有教材、参考有资料。二是开展了征文竞赛活动。在随 州日报开辟了“解放思想大讨论”征文专栏，一大批优 秀文章连续刊发，树立了良好的导向，促进了广大党员干 部解放思想。三是组织集中学习。大多数单位坚持学习， 做到每周集中学习不少于半天。四是撰写读书笔记和。大 多数单位的领导干部撰写了读书笔记和体会，或编印成册， 或悬挂上墙。在学习中，大家紧密联系工作和思想实际， 边学习边思考边剖析，对如何对待名利、如何对待事业有 了正确认识。 (三)扎实开展讨论，加强了党性修养锻炼。一是围绕 如何为发展作贡献开展讨论，提高了对工业兴市的认识。 通过讨论，广大党员干部更加清醒地认识到，工业是随州 发展的“牛鼻子” ，重工业、抓工业、兴工业，是加快随州 发展的主战略，也是当前和今后随州工作的重中之重。市 局在学习讨论中表示要发挥龙头的作用，办好产业园区， 做大做强林业产业，为立市、产业强市作贡献。市国税局 围绕“工业兴市，国税部门怎么办”展开大讨论，纷纷认 为工业兴市是促进随州加快发展的正确决策，工业兴才能 经济兴，国税部门要为工业兴市提供财力保障、政策保障 和环境保障。市局在讨论中认为，是工业兴市的重要举措， 只有招商才能兴工，只有工业才能兴市。二是围绕如何顾 大局讲奉献开展讨论，增强了党员干部的奉献精神。市局 在讨论中认为要奉献精神，推动招投标工作创特色争一流。 市局就加强党性修养、立足岗位做奉献进行了讨论。市局 在抗灾救灾中创先争优，提高干部奉献意识，争做勤奋奉 献的先锋。三是围绕如何看待名利干事业开展讨论，引导 树立正确的事业观。市局每个党组成员深入交流了对待名 利、对待事业应有的态度，形成了淡泊名利、矢志为民的 共识。市局、外事侨务 旅游局等单位对机关党组织中存在的突出问题进行了 深入分析，并提出解决措施。各单位在讨论中提高了认识， 理顺了情绪，激发了干事创业的热情。 (四)狠抓实践活动，转变了干部队伍作风。一是开展 城乡互联、结对共建活动，密切了干群关系。市直各单位 把城乡互联、结对共建活动作为“双争”活动的重要内容， 访民意、解民困，为农村基层党组织解决实际问题。市、 公安局、药监局、交通运输局、农业局、文体局等单位从 帮助理清发展思路、壮大村级集体经济、加强基层等方面 加大对共建村的支持帮扶力度，受到基层群众的广泛欢迎。 二是开展比赛活动，强化了宗旨。市、公安局、委、住房 公积金中心、林业局、药监局等单位把“双争”活动主题 与单位实际紧密结合，组织开展了精彩纷呈的比赛活动， 进一步凝聚了共识，促进了作风改进。三是开展“六型” 机关创建活动，推动了机关建设。市审计局、局、随州调 查队等单位加强机关文化建设，抓好班子和队伍建设，着 力打造“六型”机关。四是结合工作实际开展活动，促进 了本职工作。市经信委、国税局、林业局、局等单位开展 进企业、进服务走访活动，市委开展警风警纪整肃活动， 等等，都很有特色、富有成效。 (五)服务工业兴市，提高了“双争”活动实效。市直 各单位在开展“双争”活动中，紧紧围绕工业兴市这个中 心，服务大局，实行承诺服务，提高了“双争”活动的实 效性和针对性。市教育局出台了服务工业兴市的 8 项举措。 市科协发出致全市科技工作者投身工业兴市战略倡议书， 并依靠“双争”活动推进五大专项行动。市环保局从实行 全面承诺服务、重大项目保姆式服务等六个方面为工业兴 市提供优质高效便捷的。市审计局进一步加强了与工业兴 市有关资金和政策措施落实情况的审计。市局针对粮食龙 头企业缺乏精深加工技术等问题，请来高校教授进行授课。 市院通过开展公正廉洁执法主题实践活动和“反特权思想、 反霸道作风”教育，为工业兴市保驾护航。市地税局制定 并出台了服务工业兴市的税收优惠政策 32 条。市局出台了 支持服务“工业兴市”战略的若干意见 ，以 13 条硬措 施支持全市工业经济加快发展。市直各单位积极发挥各自 职能作用，纷纷投身工业兴市的热潮，促进了我市经济社 会又好又快发展。 总之，这次“双争”活动在市直机关取得了比较明显 的成效，但也存在一些不足。主要是进展不平衡，个别单 位的工作还存在差距;有的领导干部在思想认识上还没有完 全跟上，工作标准不高，要求不严;极少数单位活动主题不 明，不切实际;整个面上的宣传氛围不浓。这些问题都要在 下一段工作中进一步解决好。 三、强化领导，落实责任，确保机关“五个基本”建 设和“双争”活动取得实效 机关党建工作要确保始终“走在前头” ，不断开创新 局面，关键在于领导重视和责任落实。要进一步增强责任 感和使命感，切实加强组织领导，以创先争优精神抓好各 项工作的落实。 第一，要切实加强领导力度。书记是党建工作的第一 责任人，不抓党建是政治上失职，抓不好党建是不称职。 要坚持书记抓、抓书记，对基层党组织推进“五个基本” 建设、开展“双争”活动给予必要的物质、政策等方面支 持。党委(党组)书记要带头建立联系点，深入基层指导， 推动两项工作扎实有效开展，确保取得科学发展增动力、 人民群众得实惠、基层党建上水平的实际效果。 第二，要切实加强指导力度。市“双争”办要认真做 好有关会议、活动的服务工作;深入开展调查研究，及时了 解掌握分析检查工作中出现的新情况、新问题，特别是要 注意了解各单位召开专题民主生活会、起草分析检查报告 以及机关“五个基本”建设的情况，切实加强工作指导。 各单位在搞好本单位的“五个基本”建设外，还有指导帮 助结对帮扶村的“五个基本”建设的义务，要将所涉及村 的“五个基本”建设作为一项重点工作，抓紧抓实抓出成 效。 第三，要切实加强宣传力度。要通过横幅、展牌橱窗 等形式，以实际行动营造“五个基本”建设、 “双争”活动 的浓厚氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网和远 程教育网络、手机 短信平台等多种媒体的作用，广泛宣传机关“五个基 本”建设、 “双争”活动的重要意义、目标任务和方法途径， 做到家喻户晓、深入人心。要注意发现和树立工作中涌现 出来的先进典型，特别是平凡岗位上、群众身边的优秀干 部、优秀党员、优秀党组织，用身边事教育身边人。要加 强对外宣传，在各级党报、党刊、党建网站上广泛展示 “五个基本”建设、 “双争”活动的工作成果、工作经验和 做法，努力扩大我市影响力和知名度。 同志们，今年的“五个基本”建设和“双争”活动要 求高，任务重，时间紧。希望各单位进一步提高政治敏锐 性，以高度负责的态度和扎实苦干的精神，认真完成好 “五个基本”建设和“双争”活动各项既定目标，为实施 工业兴市战略提供坚强组织保证。 双争大讨论发言稿 同志们： 今天的会议，是近几年来全市组织系统规模最大的一 次会议。会议的主要任务是，认真学习贯彻中央和省、市 委以及上级组织部门关于党员干部队伍作风建设的新要求， 动员全市组织系统紧紧围绕“一迎双争”主题，进一步加 强自身建设，引领广大组工干部在围绕大局、服务发展上 走在前，在能力提升、作风养成上走在前，在联系群众、 服务基层上走在前，进一步提高组织工作科学化水平和组 织工作满意度，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。刚 才，3 家单位和 5 位个人作了交流发言，经验举措实在，感 情认识真挚，希望大家相互学习借鉴。下面，根据部务会 研究精神，我讲四点意见。 一、紧紧围绕“一迎双争”主题，牢牢把握加强自身 建设的目标、载体和原则 组织工作始终是围绕党的中心任务服务的，组织部门 自身建设的成效同样要在服务大局中检验和体现。中央组 织部把“迎接党的十八大，争当三服务优秀标兵、争 创两满意模范部门”作为今年深化“讲党性、重品行、 作表率”活动的主题，为我们在新形势下加强自身建设指 明了方向和路径，我们要紧紧围绕“一迎双争”这个主题， 进一步加强和改进各项工作，不断彰显组织部门和组工干 部服务科学发展、促进社会和谐的实绩实效。 一要牢牢把握加强自身建设的目标要求，努力实现 “四个提升” 。我们要通过进一步强化思想建设、能力建设、 制度建设和作风建设，重点实现组织部门和组工干部党性 修养、履职能力、服务质量、精神状态四个方面的提升。 这个总体目标，体现了中央和省、市委对组织部门自身建 设的新要求，体现了组织部门服务科学发展的新要求，体 现了提升组织工作满意度的新要求。各地各单位要紧紧围 绕这个目标要求开展工作，进一步增强组织工作服务科学 发展、服务“两个率先”的自觉性和坚定性，真正把组织 工作放在全市科学发展大局中来谋划、推进、检验，努力 使干部群众反映的突出问题和制约组织工作发展的重点难 点问题逐步得到有效解决;进一步加强组织部门“三个之家” 建设，真正在服务党员、干部、人才上做到“零障碍” ，努 力使选人用人公信度和组织工作满意度有新的提升;进一步 加强以“政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新”为 核心的组工文化建设，真正做到对己清正、对人公正、对 内严格、对外平等，努力使组工干部在能力素质作风上不 断有新的提高。 二要牢牢把握加强自身建设的重要载体，努力实现 “四个结合” 。加强自身建设，不是阶段性主题活动，而是 组织系统的一项长期性、经常性的工作。在现阶段推进过 程中，要注意与正在开展的相关活动有机衔接，既扎扎实 实，又轰轰烈烈。近期要注重与四个活动的结合：一是与 组织系统的“讲重作”活动紧密结合。按照市委组织部通 知要求，结合本地本单位实际谋划具体举措，认真开展党 性教育、学习锻炼等方面的活动。二是与创先争优活动紧 密结合。继续教育引领广大组工干部带头创先争优，争做 “五个模范” ，以正在推进的各项工作为抓手，努力在服务 科学发展中创先进、在提供组织保证上争一流。三是与领 导干部下基层“三解三促”活动紧密结合。积极主动地到 发展困难多、民生难题多、社会矛盾多的地方去，在了解 民情、服务群众中改进作风、增强党性，各级组织部门的 负责同志要同步做好干部约谈工作。四是与百姓办事“零 障碍”工程紧密结合。认真落实事务公开、首问负责、一 次告知、全程协办、限时办结、岗位 AB 角等六项制度，真 正让党员干部人才感受到“家的关爱、家的温馨、家的和 谐” 。 三要牢牢把握加强自身建设的主要原则，始终做到 “五个坚持” 。坚持理论武装为先，增强政治坚定性;坚持 强化教育培训，提高业务本领;坚持实践特色，着力解决工 作难题;坚持群众路线，自觉接受群众监督;坚持领导带头， 发挥示范引领作用。这“五个坚持” ，既是多年来党内集中 活动的成功经验，也是保证我们自身建设取得实效的根本 原则，各地各单位要认真抓好落实。与此同时，要坚定不 移地把贯彻落实市委各项决策部署贯穿到自身建设的全过 程，按照党的建设创新工程“六个走在前”的要求，把加 强自身建设与推动当前工作有机统一起来，以自身建设的 突破推动各项工作的提升，用各项工作的进步体现自身建 设的成效，真正做到“两手抓、双丰收” 。 二、正确认识新形势新任务，切实增强抓好自身建设 的责任感和紧迫感 加强组织系统自身建设是一个长期性的课题，既要持 之以恒、常抓不懈，又要与时俱进、常抓常新。今年将召 开党的十八大，中央把今年确定为党的基层组织建设年， 中组部就组织系统“一迎双争”活动作出部署，这为我们 进一步加强党的建设和组织工作带来了重大历史机遇，也 对组织部门和组工干部提出了新的更高要求。我们要深刻 认识新形势下加强自身建设的重大意义，坚持求真务实， 大力开拓创新，努力以自身建设的扎实推进保证各项工作 的圆满完成。 1、进一步加强自身建设，是贯彻落实上级工作部署 的现实要求。今年以来，中央和省、市委以及上级组织部 门就党员干部队伍作风建设提出了一系列新要求。胡锦涛 总书记指出，各级领导干部要讲政治、顾大局、守纪律， 为党的十八大召开营造良好环境。中组部召开全国 10 万多 名组工干部参加的视频会议，强调以“一迎双争”为主题， 深化“讲党性、重品行、作表率”活动，李源潮部长对各 级组织部门、组织部长、组工干部分别提出要求。省委把 扎实推进党建工作创新工程作为“八项工程”的保障工程， 以密切同人民群众血肉联系为重点，就切实加强作风建设、 深入开展“三解三促”活动作出部署。省委组织部从深化 党性教育、加强学习锻炼、推动下基层、落实从严治部等 四个方面，安排了“一迎双争”14 项具体活动。市委认真 落实省委对徐州发展“两快两带三先”的新要求，明确了 党建工作“六个走在前”目标，近期相继就百姓办事“零 障碍”工程、 “三解三促”活动等作出安排。党委有部署， 组织部门率先见行动，我们要切实把思想行动统一到上级 的部署要求上来，扎扎实实地把各项工作和活动抓实抓好。 2、进一步加强自身建设，是建设模范部门和过硬队 伍的迫切需要。近几年，全市组织工作重大活动多、中心 任务重、创新压力大，我们通过团结拼搏、务实开拓，圆 满完成了各项工作任务，选人用人公信度、组织工作满意 度、组工干部认可度有了明显提高，受到党委和社会各界 的肯定和好评，市委组织部连续两年荣获市级机关绩效考 核一等奖的第一名，各县区组织部门也都在本地考核中取 得较好名次。但与此同时，我们也要清醒地看到，对照组 织工作面临的新形势新任务，我们还有许多不足。在工作 能力上，面对飞速发展的时代和不断创新的实践，我们每 位同志都不程度地存在着本领危机和知识恐慌;在业务水平 上，随着组织工作科学化、制度化、规范化的不断推进， 我们每位同志都必须深入学习研究，不断实践提高;在作风 效能上，我们深入一线、服务基层仍欠主动，改革创新、 争先进位还有不足，每位同志都需要在激情、思路和办法 上进一步提高和改进。可以说，当前抓好组织系统的自身 建设，要求更迫切，责任更重大，必须不断创新思路举措， 加大工作力度，真正把组织部门建设成为社会公认的模范 部门，把组工干部队伍建设成为党委信赖的过硬队伍。 3、进一步加强自身建设，是圆满完成今年各项任务 的重要保障。今年是全面贯彻落实市第十一次党代会决策 部署的第一年，也是市县镇党委换届后，新班子创造新业 绩、展示新形象的开局之年，组织系统各个条线的任务都 很繁重。年初，市委组织部研究制定了包括 7 个方面 24 条 的年度工作要点，在此基础上，又进一步确定了 30 项重点 工作、10 项创新工作和 10 个重点调研课题，各个县(市)区 委组织部、市直各部门的组织人事部门也都明确了年度工 作重点。最近，我们对年度工作进展情况作了梳理，总体 情况较好，但也存在比较明显的不平衡性，一些工作没有 很好地按原计划推进，少数工作还停留在谋划阶段，特别 是亮点不多、特色不足、创新不够的问题仍然比较突出。 上半年即将过去，如何确保实现时间任务“双过半” ，如何 有力高效地推进各项重点工作，如何尽快打造一批有特色、 有影响的组织工作品牌，每一位组工干部都要认真地思考 研究。我们要以加强自身建设为新的契机，进一步激发干 事创业的热情、开拓创新的激情，增强各项工作的计划性、 前瞻性和实效性，有力有序有效地抓好年度各项工作的落 实。 4、进一步加强自身建设，是不断提高“两个满意度” 的关键举措。全国组织工作满意度和选人用人公信度调查 已经持续开展了四年，作为衡量组织工作和自身建设的重 要标准，调查结果越来越受到各级领导和社会各界的重视。 受个别反面案例影响，我市满意度前两年一度下滑。面对 不利局面，我们依靠市委的坚强领导，凝心聚力，多措并 举，以正确鲜明的用人导向提高满意度，以科学民主的干 部工作机制提高满意度，以风清气正的选人用人环境提高 满意度，以积极及时的舆论引导提高满意度。去年，我市 满意度调查结果大幅度提高，跃居全省第 6 位，受到各级 领导的充分肯定。较高的满意度，来之不易，巩固更难。 全国组织工作满意度第五次民意调查近期即将展开，省委 组织部最近召开专题会议进行部署，要求“千方百计、奋 不顾身、踏石留印、抓铁有痕” ，保证满意度进一步提高; 市委曹新平书记要求我们，进一步巩固和发展满意度提升 的成果，确保今年满意度稳中求进。实现这些目标，是对 全市广大组工干部的一场考验。我们要把加强自身建设作 为提高满意度的基础性工程和保障性工程，努力以自身建 设的新加强促进满意度新提升，以自身建设的再进步推动 满意度再跨越。 三、切实加强四项建设，确保组织系统自身建设取得 明显成效 当前，组织工作面临着许多新情况、新问题，组工干 部队伍也呈现出一些新变化、新特点，进一步加强组织系 统自身建设，我们要从组织工作和组工干部队伍的实际出 发，增强谋划的针对性，提高措施的引导性，彰显活动的 实效性。前一段时间，中组部和省委组织部就搞好今年的 “讲党性、重品行、作表率”活动提出要求，市委组织部 也分别就“一迎双争”和“零障碍”工程下发了相关文件， 各地各单位要认真抓好落实。这里，我强调四点。 1、大力强化思想建设，不断提升组工干部的党性修 养。组织部是党的自身建设部，组工干部是管党员的党员、 管干部的干部。如果组工干部自身在政治上昏昏噩噩、在 党性原则上含含糊糊、在理想信念上摇摇摆摆，就会削弱 党的权威、损坏党的形象，从而失信于党员干部和人民群 众。因此，加强组织系统自身建设，首要的就是进行理论 武装和党性教育。重点要抓好两个活动：一是深入开展大 讨论活动。围绕“什么是组工干部的党性”这个根本问题， 深入广泛地开展学习讨论，可以召开支部学习会、民主生 活会，也可以组织征文、笔会，认真思考“进组织部为什 么，到组织部干什么、在组织部和人家比什么” ，每一位组 工干部都要结合自身实际想一想、说一说。通过学习讨论， 引导组工干部珍重人格、珍惜岗位、珍爱声誉，进一步坚 定理想信念、始终保持先进性和纯洁性。 徐州党建杂志 和网站要开设专栏专题，让大家参与讨论、相互启发。二 是开展“学先进、见行动”活动。党的组织事业是神圣的， 我们每天从事的组织工作却是具体甚至琐碎的，能够认真 负责、坚持不懈地把本职工作干好，这就是对组织工作、 对党的事业的贡献。学先进，既要深入学习李林森等优秀 组工干部，也要注重向身边典型特别是优秀的“老组工” 学习。刚才几位同志的发言就让我们很受教育，魏慧玲同 志做档案工作，二十年如一日，积劳成疾、无怨无悔;刘汉 全同志在区委组织部分管干部工作，一心扑在工作上，淡 泊名利、甘为人梯。这些同志的优秀品质，就是李源潮部 长所说的“有功劳不伸手、有苦劳不计较、有疲劳不抱怨” ， 支撑起“三劳三不”的是对党的忠诚、对人民的赤诚、对 事业的热诚。各地各单位都要注重挖掘选树一批这些的优 秀同志，用身边典型教育引导广大组工干部。七一前后， 市委组织部将评选表彰一批组织系统的先进集体和先进个 人，在自身建设中发挥典型示范作用。 2、大力强化能力建设，不断提升组工干部的履职能 力。李源潮部长多次指出， “要用面向世界的眼光来认识组 织工作，用服务全局的眼光来谋划组织工作，用历史进步 的眼光来研究组织工作，用创新发展的眼光来推进组织工 作” 。在实际工作中能否用“四种眼光”做好组织工作，关 键取决于组工干部队伍的能力和素质，而惟一有效的途径 就是加强学习。一要抓好政治理论学习。通过各种形式的 学习，不断增强组工干部的政治意识、大局意识、服务意 识和改革意识，切实提高思想政治素质和服务大局的能力。 今年，结合贯彻落实十八大精神，市委组织部将重点抓好 市县两级组织部长、副部长和组织系统新进人员的学习， 各地各单位要统筹抓好各类人员的学习，力争全员轮训一 遍。二要抓好业务知识学习。精读细学组织工作的各项方 针政策，努力成为组织工作的“业务通”和“活字典” ，能 够在干部选拔任用、人力资源开发、组织资源配置、制度 机制设计等各个方面，顺应科学发展要求，回应各方关切 诉求，妥善化解矛盾问题。近期要办好“组工论坛” ，组织 业务骨干传授工作经验、介绍学习体会，下半年适时举办 业务知识竞赛。三要抓好新知识学习。当前，知识更新的 周期不断加快，新事物新信息层出不穷，加之组织工作涉 及面广、情况复杂，组工干部必须既当“专家” 、又做“杂 家” 。这几年，市委组织部要求机关干部“每年精读两本书， 每季写篇千字文，每月一次支部学习交流、每天半小时网 上在线学习” ，取得了较好效果，下一步要继续深化，各地 可以借鉴。四要抓好实践锻炼。要有计划、有针对性地选 派组工干部到关键岗位、专项工作和重大活动中培养锻炼， 对素质高、有潜力的优秀干部更要舍得放下去，在实际工 作中积累知识、增长才智。市委组织部近期将选派部分优 秀年轻干部到基层挂职。 “三解三促”活动，既是转变机关 作风、推动工作落实的好办法，也是提升干部素质、净化 干部心灵的好载体，组工干部要带头走出机关、走进基层、 走进群众。市县两级组织部的领导班子成员至少要确定 1 个基层党支部作为联系点，每个处(科)室至少与 1 个基层 党组织结对共建，每名组工干部至少与 1 名基层党员干部、 先进人物、专家学者、大学生村官或普通群众特别是困难 群众结成对子。同时，要认真开展组织部长谈心谈话活动， 切实做到“六个必谈” ，采取扎实有效措施，解决谈心谈话 中发现的各类问题。 3、大力强化制度建设，不断提升组织部门和组工干 部的服务质量。制度建设水平是组织工作科学化程度的重 要标志，用制度巩固成功经验，用制度规范各项工作，用 制度推动工作落实，才能不断提高组织工作的科学化水平。 当前，我们要重点从三个方面强化制度建设。一是抓规范， 标准是科学严密、便于操作。研究出台新的制度规定，要 坚持科学性、严密性、系统性和可操作性，保证制度之间 协调衔接。同时要把制度的稳定性和适应性结合起来，既 善于立制，又勇于改制。对已不能适应时代要求和工作需 要的制度要认真修改、完善和补充。根据“零障碍”工程 的需要，市委组织部最近出台了 6 项服务制度和 10 项业务 工作流程，这些制度都是在以往相关规定基础上经过完善 出台的，各县(市)区委组织部也要尽快出台相关文件，细 化“零障碍”服务措施。二是抓执行，关键是不搞亲疏、 依章办事。目前，仅全国层面现行有效的组织工作法规和 法规性文件就已突破 340 件，可以说，组织工作已经做到 了大事有制度、小事有细则、工作有依据、岗位有职责。 作为市以下各级组织部门，我们承担着把组织工作法规落 实到基层一线和具体对象的任务，必须严格按照规章制度 办事情，通过执行制度保障工作质量，通过按规矩办事赢 得服务对象和社会各界的满意。三是抓创新，重点是解决 问题、推进工作。创新的根本目的在于解决问题，要围绕 科学发展的实际需要，认真审视梳理工作中存在的不足， 抓住重点领域和关键环节，努力在干部选拔任用和管理监 督、基层党建工作、人才队伍特别是高层次人才队伍建设 以及组织部门内部机制等方面，积极开拓，大胆创新。近 几年，我们连续开展组织工作创新成果评选活动，创新项 目的质量和影响一年比一年好，今年将把评选的范围从各 个县区延伸到市直机关，希望各部门单位组织人事处积极 参加，为全市组织工作提供新鲜经验。 4、大力强化作风建设，不断提升组工干部的精神状 态。从总体上看，我市组工干部的综合素质和工作作风是 好的，正是因为有了这样一支党性坚强、作风正派、业务 过硬、工作出色的优秀干部队伍，才为我市贯彻落实党的 组织路线提供了坚强的保证。但同时也要看到，面对新的 形势和任务，我们在不少方面都还不够全面胜任，甚至在 少数同志身上，还不同程度的存在着“空” 、 “浮” 、 “庸” 、 “懒”等精神懈怠问题。提升精神状态，我们提出“三个 不” 。一是任务面前不推诿。面对“两快两带三先”的新目 标，组织部门围绕中心、服务大局的任务越来越重。每一 名组工干部都要奋勇向前，勇挑重担。二是成绩面前不懈 怠。这几年，我市组织工作取得了一些成绩，但对比各项 工作的先进地区，对比组织和党员干部人才对我们的要求， 我们还有差距。每位同志都要自问，本职工作是不是尽了 全力，是不是做到了最好，是不是走到了全省全市的前列? 一时领先不等于永远领先，纵向进步不等于横向领跑，在 本职工作上，我们要永不知足、永不停步。三是困难面前 不退缩。当前外部经济环境更加复杂，各地经济社会发展 包括组织工作的一些深层次矛盾也逐步凸显，具体工作自 然会遇到这样那样的困难和矛盾。面对困难，我们不能找 借口自我安慰、说客观听之任之，而要积极主动地探索开 拓，在创新中解决问题，在前进中寻求突破。 四、传承优秀组工文化，努力在自身建设中打造徐州 组工干部的鲜明特质 去年，在纪念建党 90 周年党建研讨会上，李源潮部 长提出大力弘扬以“政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求 实创新”为核心的优秀组工文化。组工文化，是各级组织 部门和广大组工干部在加强自身建设的长期实践中不断创 造、积淀和升华形成的。多年来，包括我市组工干部在内 的全国广大组工干部，坚持对党忠诚、为民奉献的政治追 求，不断增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识; 恪守实事求是、公道正派的职业品格，着力建设党员之家、 干部之家和人才之家;始终弘扬与时俱进、改革创新的进取 精神，不断解放思想，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟;保 持严格自律、清正廉洁的政治本色，从严治部、从严律己、 从严带队伍;坚持党性坚强、模范过硬的要求，做到了党委 有号召、组织部门先带头，组织工作有部署、组工干部作 表率。这些优秀品格特别是其中蕴含的优秀组工文化，我 们要坚定不移地继承和发扬。 组工文化的内涵是开放发展的，每个历史阶段、每个 地方的组织部门都可以也应该在坚守核心内容的基础上， 为组工文化注入新的元素。根据上级党委和组织部门对我 市组工干部的新要求，结合我市组织工作的实际，我们要 努力做到“四个始终保持” ，着力打造徐州组工干部的鲜明 特质。 一是要始终保持创业创新创优的朝气。 “三创三先” 是新时期江苏精神，是对包括组工干部在内的江苏所有干 部群众的共同要求。 “创业创新创优” ，核心是一个“创” 字，体现出的是一种勇往直前的朝气。要争做创业的先锋， 立足本职岗位干事创业，坚信“办法总比困难多” ，做到 “越是困难越向前” ，积极投身到思想建设、组织建设、作 风建设、制度建设等各项工作上来，以领导班子强、干部 队伍强、人才作用发挥强、基层党组织和党员队伍强的实 际成效，保障和服务中心工作。要争做创新的能手，坚持 “抓创新、出亮点、创特色” ，做到眼睛向下看、身子往下 沉，积极总结基层创造的好经验，努力在各项工作中走新 路、开新局，在不断创新探索中解决问题、推动发展、多 出成果。要争做创优的标兵，自信不自满，奋进不懈怠， 高标准制定工作方案、高定位确立工作目标，提振精气神、 舍得下苦功、拼搏求跨越，努力干出一批全省有位次、全 国有影响的组织工作品牌。 二是要始终保持争先领先率先的锐气。 “三先”是工 作目标取向与科学发展理念的集中凝结，展现的是一腔主 动进取、奋发向上、敢为人先、勇争一流的锐气。全市组 织工作争创“三先” ，要努力做到人人争先，每一位组工干 部都要自觉树立起积极主动的进取意识，以“等不起”的 紧迫感、 “慢不得”的危机感和“争一流”的使命感，扑下 身子抓落实，奋发有为干事业，努力把本职工作做得更好。 要努力做到项项领先，要跳出本地小圈子，在更大范围、 用更高标准审视我们的工作水平和工作成效。各县(市)区 组织部