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区县市妇联主席工作会议上的讲话区县市妇联主席工作会议上的讲话 同志们: 这次全市妇联主席工作会议的主题是:高举邓小平理论 和“三个代表”重要思想伟大旗帜,牢固树立和全面落实科 学发展观,认真学习贯彻党中央关于建设社会主义新农村的 重大战略决策,进一步发挥妇联组织的优势和作用,动员组 织全市广大妇女积极投身社会主义新农村建设。 下面,我讲三点意见。 一、以科学发展观统揽全局,妇女工作在服务和谐社会 的建设中取得新成绩 上半年,我市各级妇联组织深入贯彻落实十六届五中全 会精神,切实把科学发展观贯穿于促进妇女事业发展的全过 程,体现在妇联工作的各个方面,以“解放思想、干在实处、 走在前列”为要求,努力推进社会和谐进步,各项工作取得 了新的进展。杭州市荣获全国学习型家庭创建先进市,市妇 联先后荣获全国妇联系统“四五”普法先进集体、省综合 治理先进单位、省妇联系统信息工作先进集体、 “十五”期 间人口计生工作先进集体、XX-XX 年度科普工作先进集体等 荣誉称号。 (一)统筹发展,为推进和谐创业作贡献 各级妇联组织以深化和创新“双学双比” 、 “巾帼建功” 两项主体活动为主线,以继续实施“农村妇女素质培训及劳 动力转移工程” 、启动新一轮“姐妹帮扶工程”和创建“巾 帼文明示范岗”活动为抓手,构筑起“城乡互动、统筹发展、 共同进步”的妇女发展工作新格局。 1、实施新一轮“姐妹帮扶工程” 。姐妹结对帮扶。13 个区、县(市)的女干部、女党员与 933 名下岗失业妇女开 展结对帮扶活动。其中,80 个市直机关妇委会与 160 位低保、 特困家庭妇女结对帮扶,共走访困难妇女 2487 人次,送上价 值万余元的慰问物品和慰问金。开展“六送”活动。各级 妇联组织千方百计为妇女群众“送培训、送岗位、送政策、 送信息、送法律、送医疗”,共发放各种宣传资料 37500 份,咨 询人数逾 5300 人。共组织 182 家企业提供 13366 个就业岗 位,2130 人达成就业意向。市妇联与杭州广仁医院联合举办 “关爱困难妇女医疗救助活动”,为 3000 名困难低保女性 和外来务工妇女免费提供价值万元的医疗救助卡和健康体 检卡。拓展技能培训。开展“杭州市 syb/iyb(妇女创业)” 培训试点工作,对 68 名失业妇女和创业妇女进行培训。与 滨江区、下城区联合举办公共区域保洁员、绿化工等专业 培训班 15 期,867 名失业妇女参加培训,721 人考试合格,并 获得相关职业资格证书。发挥创业典型作用。成立创业妇 女组织杭州市巾帼创业俱乐部,举办巾帼创业成果展示 活动,提供近 200 个就业岗位,有 3000 多名妇女到现场进行 就业咨询,322 名妇女达成用工意向。同时,通过媒体大力宣 传妇女创业典型。半年来,全市各级妇联新建“巾帼再就业 基地”44 个,宣传各类创业再就业妇女典型 117 名,帮助 2886 名失业(失土)妇女实现就业和再就业。 2、推动农村妇女素质培训及劳动力转移工程。强化素 质技能培训。与市农办联合举办农村妇女实用人才培训班, 引导受训妇女拓宽思路、转变观念。半年来,全市共举办培 训班 149 期,培训人数达 6100 余人。完成素质培训 5234 人。 打造劳动力转移就业品牌。通过争取政策资金扶持,健全工 作机制,实现项目运作,继续做大做强家庭来料加工业,引导 农村妇女在家门口实现劳动力转移,因地制宜地培育来料加 工特色基地,使家庭来料加工业成为农村妇女增收致富的重 要渠道。全年实现劳动力转移 3140 人,就业推荐率达 61%。 全市城乡现有来料加工经纪人 1840 人,加工人数达 11 万余 人,从业人员平均月收入逾 700 元。参与远程教育。市及各 区、县(市)妇联主动配合组织部门参与编制工作计划,落实 课件任务,认真制作一批适合妇女群众收看的教学课件。 3、深化“巾帼文明示范岗”创建活动。认真总结创建 活动的经验和成效,上半年对部分获得省、市级“巾帼文明 示范岗”称号的岗位进行上门授牌、举行授牌仪式等形式, 加强了对重点行业、重点岗位创岗工作的指导。推动“巾 帼文明示范岗”创建工作逐步向新经济组织、新社会组织 和工业企业拓展,重点把创建工作渗透到市经委系统各基层 单位。举行“迎休博盛会、展巾帼风采”全市“巾帼文明 示范岗”演讲大赛,展示了近年来创建活动取得的成果。 (二)履行职责,为推进男女平等作贡献 各级妇联组织把维护妇女合法权益作为切入点,通过依 法维权,促进男女平等,维护社会公平正义。 1.实施两个规划 。完成市本级终期监测评估报告, 指导、评优区、县(市)终期监测评估报告。拍摄“和谐发 展共享文明杭州市十五妇女儿童事业发展巡礼” 电视专题片,征集汇编“十五”两规调研文章。评选出杭州 市实施妇女儿童规划先进区、县(市)8 个,达标区、县(市)3 个。上城、下城、萧山、余杭被评为浙江省实施“十五” 妇女儿童发展规划先进区、县(市),下城、萧山被列为省 “十一五”妇女儿童发展规划示范单位。在广泛征求意见 的基础上,形成杭州市“十一五”妇女儿童规划送审稿,并 向市政府常务会议作了专题汇报,即将召开杭州市第二次妇 女儿童工作会议。 2、开展“法制宣传年”活动。深入开展妇女权益保障 法的宣传,启动“七个一”活动,推进妇女法进学校、进机 关、进企业、进社区、进乡村、进家庭。省、市妇联联合 举行庆祝“三八”国际劳动妇女节 96 周年暨妇女权益保障 法宣传年启动仪式,现场接待来访妇女群众 60 余人次,发放 宣传资料 500 余册。市妇联还制作了 17700 套妇女权益保 障法书签,发放到各地妇女群众手中,向全市 1300 余名市管 干部及基层单位领导干部赠阅妇女法宣传资料近 3000 份。 继续开展“三八”妇女维权咨询服务周活动,为弱势妇女提 供法律咨询和代理。各区、县(市)妇联也相继开展法制宣 传年活动,为妇女群众提供法律咨询服务,发放各类宣传资 料 34200 份。 3、参与社会治安综合治理。积极参与禁毒人民战争, 会同市禁毒办召开杭州市第二轮“不让毒品进我家”总结 表彰工作会议。扎实做好日常信访工作,上半年,市妇联信 访室接处信电访 425 件,办结率达 100%。 (三)践行荣辱观,为推进和谐家庭建设作贡献 1、开展主题教育活动。召开“五好文明家庭”畅谈社 会主义荣辱观座谈会,鼓励和引导全市广大家庭将社会主义 荣辱观作为自身行为的准则和道德标杆,并落实在具体实践 中。组织开展“践行社会主义荣辱观从我家做起”征文比 赛活动,在收到的 1196 篇稿件中,评出一、二、三等奖及优 秀奖共 79 篇,进一步加大了对社会主义荣辱观的宣传教育。 推进家庭助廉教育活动,组织各级妇联组织征订家庭助廉 教育读本3612 册,动员 1800 户家庭参与全国妇联举办的 家庭助廉知识竞赛活动,使家庭助廉教育进一步深入人心。 2、开展实践教育活动。发动五城区 878 名“五好文明 家庭”成员参加新一轮城市管理义务监督员队伍。半年来, 义务监督员对背街小巷改善工程实施义务监督 3200 余次, 提出合理化建议 410 条,其中 170 条被采纳。举办首届“深 发杯”杭城十佳和谐家庭评选,有效地扩大了和谐家庭创建 的影响力。召开各界妇联庆“三八”暨各类先进表彰大会 和杭州市全国“三八”红旗手座谈会,加大了对新时代新女 性典型的宣传表彰力度。组织“迎休博”万名好妈妈一日 游活动和组织杭城百名少年儿童参与“喜迎奥运放飞梦想” 活动,既宣传了杭城的休博会,也倡导了奥林匹克精神。开 展捐助“启明星”图书馆(室)活动,为淳安金峰乡中心小学 建立起图书室,并捐书 XX 余册。 3、加强家庭教育指导工作。将家庭教育指导工作纳入 文明城市考核细则。制定了杭州市家庭教育工作“十一 五”规划 、 杭州市家长学校规程 、 杭州市家长学校教 学指导纲要,建立了面对广大家长的杭州市家庭教育网, 搭建了一个专家与家长、家长与家长相互传播家庭教育科 学理念、共同交流教子心得、分享成功有效教育方法的平 台。在幼儿园、中小学、社区建立了 5 个市级家庭教育实 验基地,进一步促进家庭教育理论研究和实践调研,推动家 庭教育从经验育人向实践育人转变。开展“十一五”家庭 教育指导工作规划课题立项工作,获省立项规划课题为 11 篇,获市立项规划课题为 62 篇。举办“健康成长”我们应 该做什么家庭教育直通车系列论坛,引起社会广泛关注。 “六一”期间市四套班子领导和市妇儿工委成员单位领导 前往西湖区文苑幼儿园、紫荆花学校看望慰问了儿童和智 障少年。 (四)固本强基,全面推进妇联自身建设 1、夯实妇联基层组织。会同市委组织部、市民政局联 合下发关于进一步加强妇联基层组织建设的意见,并在 全市妇联基层组织中开展了“好班子、好队伍、好阵地、 好活动、好制度”的“五好”创建活动。制定XX 年XX 年杭州市妇联干部教育培训规划,对加强培训、提高妇女 干部的综合素质作出部署。开展女村官现状的调查,探索加 强基层干部队伍建设的新机制。 2、创优妇女工作环境。开展全市贯彻落实浙委XX10 号文件和市委XX6 号文件精神情况的自查,为全市妇女工 作的顺利开展推波助澜。市妇联还与市委组织部联合进行 培养选拔女干部工作情况调研,起草了XX-XX 年杭州市培 养选拔女干部队伍工作规划,推动女干部参政水平的提高。 3、加强妇联信息化建设。 “三八”节期间,杭州妇女网 正式开通,为社会公众提供有关杭州市妇女、儿童信息服务,接 受群众监督,实现网上宣传、网上办事、网上咨询,从而提 高市妇联信息化水平,提高办事效率,推动市妇联与广大妇 女、儿童之间的信息交流,使妇联成为一个立体、透明的网 上妇联。 二、以十六届五中全会精神为指导,组织动员广大妇女 为建设社会主义新农村建功立业 十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的重大战 略部署,提出在扎实推进新农村建设中要充分发挥妇联等人 民团体的作用的战略要求,各级妇联组织必须围绕中心,发 挥优势,彰显作为,作出贡献。 (一)认清形势,统一思想,增强服务于新农村建设的自 觉性 建设社会主义新农村是党中央在深刻分析当前国际国 内形势,全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上, 从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大的历史性任 务。 “农伤则国贫” 。没有农村小康,就不可能有全社会的小 康;没有农村的稳定,就不可能有全社会的稳定,没有农村与 城市的协调发展,就不可能构建和谐社会。从这个意义上讲,建 设社会主义新农村是落实科学发展观、构建和谐社会、全 面实现现代化的迫切需要。 1、必须充分认识农村妇女是建设社会主义新农村的重 要力量。农村妇女是农村经济建设的推动者,她们积极参与 农村经济结构的调整,投身于农村的改革,依靠勤劳和科技 增收致富,在实现生产发展、生活富裕的目标中建功立业; 农村妇女是农村精神文明建设的实践者,她们积极践行社会 主义荣辱观,弘扬传统美德,努力创建文明和谐的家园,在促 进乡风文明、村容整洁中建功立业;农村妇女是农村民主政 治建设的参与者,她们活跃在农村的政治舞台上,积极参与 农村社会事务管理,在推进民主管理中建功立业。农村妇女 是农村经济社会发展的重要人力资源,是新农村建设不可或 缺的重要力量。建设社会主义新农村,为农村妇女平等参与 和全面发展提供了更为广阔的舞台,农村妇女的积极参与为 新农村建设注入了动力。为此,动员组织广大妇女在更高层 次、更宽领域中参与新农村的建设,调动农村妇女的积极性 和创造性,以高昂的热情为建设社会主义新农村作出贡献, 是农村妇女工作一项长期而重要的任务。 2、必须充分认识发展农村妇女事业是建设社会主义新 农村的重要内容。根据新农村建设的主要任务和总体要求, 新农村建设是农村各项事业协调发展的集中体现,农村妇女 事业的发展是题中之意。没有农村妇女的发展,就不可能有 农村的全面发展;没有农村妇女的文明进步,就不可能有农 村的全面进步;没有农村男女两性的协调发展,就不可能建 设和谐家园,构建和谐社会。建设社会主义新农村为农村妇 女事业的发展提供了机遇,农村妇女事业发展为新农村建设 提供了支撑。为此,立足新农村建设,以妇女事业的发展促 进农村各项事业的发展,是妇联组织参与社会主义新农村建 设的重要途径。 3、必须充分认识服务社会主义新农村建设是妇联组织 的重要责任。党中央对妇联等人民团体在新农村建设中发 挥作用提出了新的要求。妇联是党联系妇女群众的桥梁和 纽带,是党的群众工作的重要助手,其性质要求妇联必须及 时将党提出的战略目标、任务,化为妇女群众建设社会主义 新农村的自觉行为;妇联具有组织、宣传、教育、服务妇女 群众的职能,其职责要求妇联组织必须围绕建设社会主义新 农村的目标任务,发挥政治优势、组织优势、工作优势,组 织、教育、动员广大妇女投身新农村建设,在服务大局中履 行职能,在履行职能中服务大局、服务妇女群众。为此,各 级妇联组织要站在全局和战略的高度,深刻领会建设社会主 义新农村的重大意义,准确把握建设社会主义新农村的目标 要求,进一步增强责任感和使命感,把思想认识行动统一到 党中央的重大战略决策上来,为建设社会主义新农村作出贡 献。 (二)明确目标,狠抓落实,提高参与新农村建设的紧迫 性 参与社会主义新农村建设的指导思想和总体要求是:以 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全 面落实科学发展观,认真贯彻十六大和十六届五中全会精神,遵 照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民 主”的要求,坚持“城市农村统筹,发展维权齐抓,创业就业 并举,宣传培训结合,文明和谐互动,平安稳定共进”,团结 动员广大妇女在参与建设社会主义新农村的历史进程中创 造新岗位、创造新业绩、创造新生活。各级妇联组织在参 与新农村建设中要在推动农村妇女参与经济发展上下功夫, 在解决农村妇女维权的突出问题上求突破,在提升农村妇女 素质、构建和谐新农家上做文章,在强化农村妇女基层组织 建设上化力气,精心组织,求实创新,有所作为。 1、深入实施农村妇女素质培训工程,加强对农村妇女 的教育培训。强化对农村妇女的教育培训,切实提高农村妇 女的素质,是农村妇女增收致富的关键。要结合政府实施农 民素质培训计划,认真实施市妇联提出的农村妇女素质培训 工程,“十一五”期间培训农村妇女 8 万名,培训女能手、 女经纪人、女能人 300 名。一要开展三个层次的培训。要 加强农村妇女科技致富能力的培训,帮助她们了解经济发展 趋势、掌握实用技术、提高劳动技能、增强科技致富的本 领,着重培养一批有文化、懂技术、会经营的新型女农民; 要加强对农村妇女富余劳动力转移就业能力的培训,以劳动 力市场需求为导向,结合农村妇女的实际,确定各地培训重 点,围绕电脑操作、医院护理、家政服务、编织缝纫、餐饮 茶馆服务、保洁保绿、美容美发、花卉园艺、汽车清洗、 农产品深加工等十个行业,有针对性地开展技能培训,帮助 她们掌握职业技能和法律、健康、城市生活等知识,着力培 养一批农村劳动力转移就业的生力军;要加强女能手、女经 纪人、龙头企业女带头人的创业发展管理能力的培训,帮助 她们掌握农业科技新技术、法律政策、经营管理和市场营 销等方面的知识,着力培养一批懂经营、善管理的女创业带 头人。 二要形成健全的培训网络。继续依托杭州龙网和远程 教育网络,充分发挥农村妇女学校、妇女活动阵地、科技示 范基地、龙头企业和专业合作经济组织等的作用,整合城乡 妇女教育培训资源,形成覆盖面广、资源丰富、机构健全的 培训网络。三要注重培训的质量。开展多层次、多渠道、 多形式的培训,推广定单式培训、定向式培训。注重教育培 训的全程服务,根据市场需求开展培训,依据农村妇女的要 求开展培训,按照企业的意向进行培训,提高教育培训的针 对性、普及性、特色性、时代性。 2、扎实推进农村妇女富余劳动力转移工程,促进农村 妇女增收致富。增收致富是农村妇女实现生产发展、生活 富裕的根本途径。一要深化劳动力转移工程。要加大劳动 力转移服务力度,鼓励农村妇女富余劳动力实现多渠道的劳 动力转移,每年通过培训后的劳动力转移率要达到 60%以上。 要着力打造家庭来料加工这一农村妇女富余劳动力转移就 业的品牌,因地制宜培育来料加工特色基地,形成来料加工 块状经济。要争取政府资金扶持,健全工作机制,实施项目 化运作,使来料加工成为农村妇女增收致富和实现家门口劳 动力转移的主渠道。二要实施“牵手工程” 。开展“科技牵 手”,组织广大科技工作者、女企业家与农村女能人、女经 纪人、龙头企业女带头人的结对牵手;组织女能手、增收致 富女带头人与农村妇女结对牵手,通过结对牵手、发挥示范 带头作用,帮助农村妇女依靠科技发展生产、增收致富。 开展“项目牵手”,结合各地的区域优势和妇女特点, 积极发展牵动力强、辐射面广、投资少、见效快的增收致 富项目,以项目带动发展。开展“互助牵手”,建立女能手 协会、巾帼创业俱乐部等妇女组织,借助协会或俱乐部的平 台开展项目互助、资金互助、信息互动,形成创业发展的合 力。三要开展“帮扶行动” 。加强“资金帮扶”,协调政府 有关部门、金融单位,特别是农村信用社,多渠道、多途径 地为农村妇女发展生产、创业就业提供小额信贷资金扶持, 拓宽融资渠道,规范资金管理,提高小额信贷在帮扶农村妇 女创业发展上的作用。加强“结对帮扶”,将“姐妹帮扶工 程”向农村延伸,继续组织动员女干部、女党员、女企业家 与农村贫困妇女结成帮扶对子,开展就业帮扶、就学帮扶、 发展帮扶、生活帮扶,帮助农村贫困妇女脱贫致富。四要提 高农村妇女的组织化程度。积极推广“妇代会+协会”和 “公司+基地+农户”的模式,大力发展妇女专业合作经济组 织,培育和扶持一批规模大、起点高、竞争力强的“妇字号” 龙头企业、巾帼科技示范基地。 3、积极创建特色家庭,构建和谐家园。深化“五好文 明家庭”创建活动,实施“特色家庭”创建五年规划,是践 行社会主义荣辱观,实现“乡风文明、村容整洁”的一项重 要举措。一要加强农村妇女思想文化建设。广泛宣传和大 力践行社会主义荣辱观。积极开展形式多样的道德实践活 动,教育和引导农村妇女和家庭明辨荣辱、崇尚美德,广泛 开展适合农村妇女身心健康的文化娱乐活动。整合城乡文 化资源,建立“三下乡”的长效机制,以基层文化站、图书 室、活动室为阵地,活跃和丰富农村妇女的文化生活,提高 农村妇女的思想素质和生活质量。 二要开展和谐家庭的建设。实施以“创建特色家庭、 构建和谐家园”为主题的“特色家庭”创建五年规划。深 化“五好文明家庭”创建的内涵,经过五年努力,使农村 “五好文明家庭”创建率高于 30%。重点开展“平安家庭” 、 “环保家庭” 、 “学习型家庭” 、 “节约型家庭”的创建,以家 庭读书工程、家庭礼仪工程、家庭健康工程、家庭维权工 程、家庭洁美工程为载体,将特色家庭的创建引向深入。积 极构建“思想道德好、勤劳致富好、遵纪守法好、科学教 子好、文明生活好”的和谐新农家,推动农村家庭树立与和 谐杭州相适应的发展意识、创业意识、市场意识、竞争意 识、生态意识,营造生气勃勃、富有特色的农村家庭人文环 境。三要加大未成年人思想道德建设。以加强农村未成年 人思想道德建设为主线,加大农村家庭教育指导工作力度, 在乡镇建 1-2 个家庭教育指导中心(站)试点工作的基础上, 进一步扩面增点,力争在“十一五”期间,每个乡镇都建有 家庭教育指导中心(站),让更多农村家庭获取科学的家庭教 育知识。要在留守儿童较多的地区建立留守儿童家长学校, 在流动人口较多的地区建立流动人口子女家长学校。加强 对农村家长学校的指导和管理,有计划地组织家庭教育讲师 团成员和示范家长学校指导老师,深入农村开展家庭教育知 识的辅导讲座,进一步发挥杭州市家庭教育网的指导作用。 4、突出维权重点,切实维护农村妇女的合法权益。解 决农村中妇女维权的热点难点问题,有利于充分调动广大农 村妇女参与新农村建设的积极性和创造性,有利于提高农村 妇女参与民主管理、民主监督、民主决策的意识和能力。 一要维护农村妇女的政治权利,提高农村妇女民主参与的程 度。要进一步推进村妇代会主任和优秀妇女进“两委”的 工作。村妇代会主任已进村民委员会或村党支部班子的,要 着力提高其参与农村社会事务管理的能力和水平;村两委会 中还没有女性的,要在贯彻组织法的前提下积极采取措 施,拉长板凳,加大培养力度,适时充实女性委员,逐步实现 村两委会中有一名女性成员的目标。二要维护农村妇女的 财产权益。农村婚嫁妇女的土地承包权、集体经济收益分 配权、土地征收征用款的分配权、股份量化权、宅基地使 用权受侵害的问题,是当前我市农村妇女维权的一个热点和 难点问题。要在西湖区试点成功的基础上,扩大试点范围, 完善杭州市保障农村婚嫁妇女土地承包权及相关权益的 意见 。各地要在坚持男女平等原则、依法维权原则、一处 享受原则的前提下,因地制宜地开展试点工作,总结经验,为 全市开展维护“农嫁女”合法权益工作提供经验。三要建 立健全农村妇女维权站。维权站的覆盖面要力争达 100%。 要建立维权志愿者队伍,完善维权站工作机制,充分发挥维 权站在维护农村妇女合法权益、调解矛盾、维护稳定中的 积极作用。 5、注重夯实基础,增强农村基层组织的凝聚力和战斗 力。妇联在农村的基层组织是妇联农村工作的基础和源泉。 进一步加强妇联基层组织建设,是巩固党的执政基础的客观 要求,是妇联参与新农村建设的迫切需要。要坚持“党建带 妇建、妇建服务于党建”的原则,以提高妇联基层组织服务 能力为核心,以不断扩大妇联基层组织的有效覆盖为基础, 以切实加强基层妇女干部队伍建设为关键,以基层妇联制度 建设为保障,进一步加强基层妇女组织建设。一要加强组织 建设。在农村妇代会组织中开展“五好”村妇代会组织创 建活动,推广“妇代会+协会” 、流动妇女组织等基层组织建 设模式,延伸工作手臂,扩大工作的覆盖面,力争做到组织落 实、载体落实、阵地落实、经费落实,定期开展“十佳基层 妇女组织” 、 “十佳基层妇女干部”评选表彰活动。二要加 强队伍建设。要坚持以人为本,进一步加强基层妇女干部队 伍建设。加强乡镇、村妇联干部的培训,认真贯彻落实妇联 干部培训五年规划,落实一级抓一级的培训责任制,努力提 高基层妇女干部的组织、协调、管理、服务、创新能力,力 争用 5 年时间将乡镇妇联、村妇代会干部轮训一遍,着力打 造一支团结带领农村妇女参与新农村建设的基层妇女干部 队伍,提高基层妇女干部的综合素质,提高基层妇联干部服 务于新农村建设的本领。要进一步落实市委XX6 号文件精 神,落实好乡镇妇联主席、村妇代会主任的政治生活待遇, 充分调动基层妇女干部的积极性。要努力把女能手培养成 为村妇代会干部,把妇代会干部培养成致富带头人。三要加 强作风建设。要切实把工作的着力点和落脚点落实到村,落 实到农村妇女群众之中。在思想方法上要增强服务意识,做 到一切为了农村妇女群众,一切依靠农村妇女群众。在工作 方法上要走群众路线,深入群众中调查研究,做到虚心向妇 女群众学习,倾听妇女群众的呼声,帮助农村妇女群众解决 实际问题。 (三)探索规律,创新机制,形成富有特色的农村妇女工 作新格局 参与建设社会主义新农村是各级妇联组织今后一个时 期的一项长期而重要的任务。各级妇联组织要从实际出发, 探索创新,稳步推进。 1、探索建立互动机制。按照“工业反哺农业,城市支 持农村”的原则,探索农村妇女工作的新模式。要实现城乡 妇女发展资源的有效对接。组织城镇的科技、法律、医疗、 文艺等方面的人员送服务下乡,鼓励各类妇女先进典型、女 企业家、女知识分子面向农村、支持农业、服务农民;推动 村企共建,引导女企业家到农村创业。要实现城乡妇女组织 的有效对接。引导机关事业单位妇委会、女职工委员会、 女企业家协会、女知识分子联谊会、女能手协会等城市妇 女组织和妇联团体会员与农村妇代会结对,发挥城市妇女组 织资源优势,推动农村妇女工作的开展。要实现城乡妇女工 作的有效对接。拓展城市和农村“五好文明家庭”创建、 未成年人家庭教育、维护妇女儿童合法权益、基层组织建 设等妇女工作的对接和互动,探索城乡妇女工作互动合作的 新模式。 2、建立完善协同机制。要在充分发挥原有的六大协调 机构(妇儿工委、双学双比、巾帼建功、五好文明家庭、家 庭教育工作领导小组、维权联席会议)在新农村建设中的作 用的同时,主动出击,积极争取把妇联参与新农村建设的工 作纳入当地新农村建设的总体部署,参与当地新农村建设规 划的制定,以自身的政治优势、组织优势、工作优势、参与 社会主义新农村建设的社会协同。 3、建立健全创评机制。在深入开展“五好”村妇代会 组织创评的基础上,开展“巾帼示范村”创建活动。市妇联 将出台实施意见,明确“巾帼示范村”创建的标准,制定创 建细则,实行考核表彰,以点带面推动创建活动,力争用三年 时间创建一批全国“巾帼示范村” 、省级“巾帼示范村” 、 市级“巾帼示范村” 。 三、以创新发展为动力,全面落实执委会提出的各项工 作目标 日前闭幕的全市科技创新大会暨市委九届十一次全体 (扩大)会议提出,杭州要全面推进理念、体制、科技、服务 “四大创新”,在全国率先建成创新型城市。为此,我市各 级妇联组织必须始终坚持“发展、创新、节约、稳定、为 民”的工作方针,以“解放思想、干在实处、走在前列”为 要求,以创新的思维、创新的能力、创新的举措来推动全年 各项工作目标的实现: 1、深化“姐妹帮扶工程” 。继续以女干部、女党员、 女企业家与困难妇女手拉手结对帮扶活动和送培训、送岗 位、送政策、送信息、送法律、送医疗的“六送”活动为 抓手,加大工作力度,完成年初确定的各项目标。继续开展 失业、失土妇女的技能培训,依托妇女培训职业培训机构, 开展市场信息、产品营销、家政服务、美容美发及电脑、 餐饮、插花等实用技能培训,帮助妇女提高综合素质和就业 技能。继续扶持、树立、宣传各类妇女创业典型,适时开展 妇女就业工作的调研。 2、加强“双学双比”工作。下半年将召开全市“双学 双比”工作会议,举办杭州市来料加工业技能比武暨成果展 示活动,让产品直接面向市场,促进全市来料加工业的发展 和农村妇女劳动力的转移。组织农业专家开展送科技下乡 活动,为农村妇女送项目、送技术、送信息、送资金。加大 农村妇女专业合作社组织培育和建设力度,举办杭州市农村 妇女专业合作社建设培训班,推动全市农村妇女专业合作社 组织的稳步发展。 3、推进“巾帼建功”活动。进一步加强对各级各类 “巾帼文明示范岗”的管理,下半年将对现有的省级以上示 范岗进行实地考察、复核,并做好迎接省协调小组的检查工 作。年底,开展 XX-XX 年度“巾帼建功”活动各类先进的评 选表彰。适时召开全市“巾帼文明示范岗”创建工作研讨 会。 4、开展“法制宣传年”活动。制定妇联系统“五五” 普法工作计划。继续加强妇女权益保障法及相关法律法规 的宣传和监督,推动妇女法进学校、进机关、进企业、进社 区、进乡村、进家庭。举办在杭外来务工妇女禁毒防艾面 对面宣传教育活动,开展两级妇联下访接待和维权服务下基 层活动,切实增强广大妇女群众遵纪守法、依法维护自身权 益的能力。 5、推动两个规划的宣传实施。开展“十一五”妇女儿 童发展规划宣传

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