东莞理工学院实训平台设备采购项目招标文件.doc

东莞市政府采购东莞市政府采购 招招 标标 文文 件件 采采 购购 编编 号号 ：东采公：东采公20124422012442 号号 项项 目目 名名 称称 ：东莞理工学院实训平台设备采购项目：东莞理工学院实训平台设备采购项目 委委 托托 单单 位位 ：东莞理工学院：东莞理工学院 采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司 二二一一 二二年年七七月月 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 2 页 共 62 页 目目 录录 第一部分第一部分 投标邀请投标邀请4 一、投标邀请函5 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知7 一、说 明.8 1适应范围及资金来源8 2定义8 3合格的投标人：8 4踏勘现场及答疑9 5合格的货物和服务及验收9 6投标费用9 二、招标文件10 7招标文件的组成10 8招标文件的询问或质疑10 9招标文件的修改10 三、投标文件的编制11 10投标文件的语言及度量衡单位11 11投标文件的组成11 12投标文件格式12 13投标文件的份数和签署12 14投标报价说明13 15投标货币13 16投标有效期13 17投标保证金14 四、投标文件的递交15 18投标文件的装订、密封和标记15 19投标截止期15 20迟交的投标文件16 21投标文件的补充、修改与撤回16 五、开标与评标16 22开标16 23投标文件的有效性17 24评标委员会与评标方法17 25投标文件的评审17 26评标过程的保密21 六、合同的授予22 27资格后审22 28合同授予标准22 29招标人拒绝投标的权力22 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 3 页 共 62 页 30中标公告及中标通知书23 31履约保证金23 32中标服务费24 33合同协议书的签订25 34付款25 35其他25 36. 招标文件的解释权.25 第三部分第三部分 合同样板合同样板26 第四部分第四部分 用户需求用户需求书书32 第五部分第五部分 投标文件格式投标文件格式38 一、报价文件格式39 附件 1. 报价总表格式39 附件 2. 报价明细表格式40 二、商务技术文件格式41 附件 3. 投标函格式41 附件 4. 法定代表人身份证明书格式43 附件 5. 投标授权委托书格式44 附件 6. 承诺书格式45 附件 7. 资格证明文件格式46 附件 7-1. 资格申明格式 47 附件 7-2. 投标人项目业绩表格式 48 附件 7-3. 投标人近两年财务状况表格式 49 附件 7-4. 投标人有无处罚和诉讼的说明格式 50 附件 7-5. 商务差异表格式 51 附件 8. 技术响应文件格式52 附件 8-1. 投标人申明格式 53 附件 8-2. 投标设备配备情况格式 54 附件 8-3. 交货事项格式 55 附件 8-4. 技术参数差异表格式 56 附件 8-5. 项目实施人员配置情况表 57 附件 9. 其他资料格式58 附件 9-1. 资料、证件原件核查承诺书格式 59 附件 9-2. 投标保证金汇入情况说明格式 60 三、唱标信封61 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 4 页 共 62 页 第一部分第一部分 投标邀请投标邀请 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 5 页 共 62 页 一、投标邀请函一、投标邀请函 广东和盛招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受东莞理工学院（以下简称 “招标人” ）委托，现就东莞理工学院实训平台设备采购项目进行公开招标采购，欢迎有实 施能力和资格的国内供应商参加投标。 1 1项目名称：项目名称：东莞理工学院实训平台设备采购项目，采购编号：东采公2012442 号。 2 2项目内容：项目内容：东莞理工学院实训平台设备供货、安装调试及相关的售后服务， 包号包号 采购项目采购项目 ( (品目品目) )名称名称 采购项目内容采购项目内容数量数量备注备注 包 a 实训平台软 件 一、高校软件实训平台软件测试实训资源（1 、easytalk 微博客系统测试；2 、单机版游戏项 目测试；3、 邮件服务器项目测试；4 、linux 部分实训；5 、软件测试工程师面试实训） ；二、 高校软件实训平台软件测试实训资源（1 、中国 移动飞信项目；2 、鼎峰快速建站系统；3 、网 上商城综合实训；4 、内网聊天工具项目） ；三、 高校软件实训平台软件测试实训资源（1、 android 手机游戏项目；2 、预料对齐工具项目） 。 一批 包 b 实训平台设 备 1、计算机系统结构实验箱；2、32 微机实验教学 系统；3、arm9/xscale 经典双核心教学科研平台； 4、嵌入式单片机实验箱；5、移动平台开发终端 4 台；6、移动平台开发终端 3 台；7、移动平台 开发终端 2 台；8、google pad；9、电视显示器。 一批 详见 第四 部分： 用户需 求 详见第四部分：用户需求 。 3 3购买招标文件时间：购买招标文件时间：2012 年 7 月 20 日至 2012 年 8 月 14 日，上午 9：0012：00，下午 14：0017：00（公休节假日除外） 。本项目采购文件公示时间为： 2012 年 7 月 20 日至 2012 年 7 月 26 日（共 5 个工作日） 。 4 4获取招标文件方式：获取招标文件方式：现场购买。参与东莞市政府采购项目的投标人必须在东莞市政 府采购网上登记注册备案，未注册备案的投标人须携带下列有效证件的原件（现场检查、 登记完后退回）和复印件（加盖公章）：【营业执照副本、税务登记证国税和地税副本、 企业组织机构代码证副本、银行开户许可证】以及法定代表人身份证复印件（加盖公章） ， 并提供以上证件扫描的电子文档（以 pdf 文件格式） 。已注册备案的投标人凭上述注册备案 要求提供的资料的复印件（加盖公章）购买招标文件。 （自带 u 盘拷贝招标文件电子文档） 5 5购买招标文件地点：购买招标文件地点：广东和盛招标代理有限公司，地址：广东省东莞市南城区体育 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 6 页 共 62 页 路 2 号鸿禧中心五层 a 区 505 室。 6 6招标文件售价：招标文件售价：人民币 150 元/份（售后不退） 。 购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购 代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加 该项目投标的资格。 7 7递交投标文件时间、地址及事宜：递交投标文件时间、地址及事宜： 递交投标文件时间：2012 年 8 月 15 日 10:00-10:30（北京时间） 。 递交投标文件地址：广东省东莞市体育路 2 号鸿禧中心三层 b 区东莞市政府采购招投标 服务大厅开标三三室。 递交投标文件事宜：所有投标人必须提交一份金额为人民币包 a：贰仟伍佰元整贰仟伍佰元整（即即 ￥2,500.00￥2,500.00 元元） ，包 b：肆仟叁佰元整（即肆仟叁佰元整（即￥4,300.00￥4,300.00 元）元）的投标保证金。投标保证金在递 交投标文件截止时间前必须付至东莞市会计核算中心（和盛）账户上。投标保证金的有关事 项按投标人须知的相关规定执行。 投标人向东莞市会计核算中心缴纳“投标保证金”账户： 收款人：东莞市会计核算中心（和盛）收款人：东莞市会计核算中心（和盛） 开户行：建行东开户行：建行东莞分营莞分营 帐帐 号：号：4400177880805300572544001778808053005725 注明：投标人必须采用银行转账或电汇方式缴交，以其它形式或委托分支机构汇入的投注明：投标人必须采用银行转账或电汇方式缴交，以其它形式或委托分支机构汇入的投 标保证金，视为无效投标。各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。标保证金，视为无效投标。各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。 8 8开标时间、地点及事宜：开标时间、地点及事宜： 开标时间：2012 年 8 月 15 日 10:30（北京时间） 。 开标地址：广东省东莞市体育路 2 号鸿禧中心三层 b 区东莞市政府采购招投标服务大厅 开标三室。 开标事宜：届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出席开标会。开标事宜：届时请投标人的法定代表人或其授权代表务必携带有效身份证明出席开标会。 9 9有关本次招标之事宜，可按下列地址以书面形式查询：有关本次招标之事宜，可按下列地址以书面形式查询： 单位名称：广东和盛招标代理有限公司 详细地址：广东省东莞市南城区体育路 2 号鸿禧中心五层 a 区 505 室 网 址： 邮政编码：523009 联系人：何先生 联系电话：076922019033 传 真：076922889228 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 7 页 共 62 页 广东和盛招标代理有限公司广东和盛招标代理有限公司 二一二年七月二一二年七月 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 8 页 共 62 页 一、说一、说 明明 1 1适应范围及资金来源适应范围及资金来源 1.1 本次招标标的为东莞理工学院实训平台设备供货、安装调试及相关的售后服务，详 细要求见用户需求书 。 1.2 资金来源：财政资金。 2 2定义定义 2.1 招标人：东莞理工学院。 2.2 投标人：指响应招标、参加投标竞争的依法成立的法人或其他组织。 2.3 采购代理机构：广东和盛招标代理有限公司。 2.4 评标委员会：评标委员会是依据中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国 政府采购法组建的专门负责本次招标其评标工作的临时性机构。 2.5 日期：指公历日。 2.6 时间：指北京时间。 2.7 合同：指由本次招标所产生的合同或合约文件。 2.8 招标文件中所规定“书面形式” ，是指任何手写的、打印的或印刷的方式，通讯方 式包括专人递交或传真发送。 3 3合格的投标人：合格的投标人： 3.1 投标人能够独立承担民事责任的能力，在中华人民共和国境内登记注册的具有独立 法人资格的单位（具有相关经营范围） ； 3.1.1 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.1.2 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.1.3 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.2 凡两家或以上供应商参加同一项目的采购，有如下情况的，一经发现，将视同串标 处理：为同一法定代表人的；为同一股东控股的；其中一家公司为其他公司最大股东 的； 3.3 投标人（含其授权的下属单位、分支机构）在投标前三年内有无受到各级管理部门 处分或处罚的，须主动填报受处分或处罚的记录，如果不主动填报而被事后发现的，将取消 其投标资格，并按有关规定追究责任。 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 9 页 共 62 页 4 4踏勘现场及答疑踏勘现场及答疑 4.1 该项目不组织集中踏勘现场和答疑，请投标人自行到实地踏勘考察。 4.2 潜在投标人应承担踏勘现场自身所发生的费用。 4.3 招标人和采购代理机构提供的有关现场的数据和资料，是招标人和采购代理机构现 有的能被投标人利用的资料，招标人和采购代理机构对投标人做出的任何推论、理解和结论 均不负责任。 4.4 经招标人允许，潜在投标人可为踏勘需要而进入招标人的项目现场，但潜在投标人 不得因此使招标人和采购代理机构承担有关的责任和蒙受损失。潜在投标人应承担踏勘现场 的责任和风险。 5 5合格的货物和服务及验收合格的货物和服务及验收 5.1 供应商提供的货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的(包括零部件)，并完全 符合原厂质量检测标准和国家质量检测标准 、行业标准。 5.2 供应商必须保证提供的所有货物或货物的任何部分均为最新正式稳定版本。 5.3 进口的货物及其有关服务必须符合原产地和中华人民共和国的设计和制造生产或行 业标准。进口的货物须是具有合法的进口手续和途径，并通过了中华人民共和国商检部门的 检验。 5.4 投标人应保证,招标人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时,招标人免 受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。 5.5 投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方 支付的版税。 5.6 货物验收。 5.6.1 验收工作由招标人（或招标人指定的单位）和供应商共同进行。 5.6.2 在验收时，供应商应向招标人提供货物的相关资料，按招标人提出的方式验收。 5.6.3 由招标人对货物的质量、规格和数量及其他进行检验。如发现质量、规格和数量 等任何一项与招标要求规定不符，招标人有权拒绝接受。 6 6投标费用投标费用 6.1 采购代理机构和招标人不负责投标人准备投标文件和递交招标文件所发生的任何成 本或费用。 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 10 页 共 62 页 二、招标文件二、招标文件 7 7招标文件的组成招标文件的组成 7.1 招标文件包括： 7.1.1 投标邀请函； 7.1.2 投标人须知； 7.1.3 合同书格式； 7.1.4 用户需求书； 7.1.5 投标文件格式。 7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有 按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是 投标人的风险，没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。 8 8招标文件的询问或质疑招标文件的询问或质疑 8.1 投标人如对本项目招标文件的所有内容（包括澄清，以及所有已提供的参考资料和 有关附件）存在疑问，请在递交投标文件截止时间前向采购代理机构提出询问或质疑。采购 代理机构对在提交投标文件截止时间前收到的任何澄清要求以书面形式予以答复。投标人必 须在投标文件中提供投标承诺书（格式详见第五篇投标文件格式） ，超出提交投标文件截止 时间而提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。答疑文件为招标文件的组成部分。 8.2 询问或质疑应于递交投标文件截止时间前以书面形式（须加盖投标人公章）向采购 代理机构提出并送至采购代理机构，逾期则视为接受招标文件所有内容。 9 9招标文件的修改招标文件的修改 9.1 招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在招标文件要求提交投标 文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书 面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 9.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件的当 日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 9.3 招标人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，将在招标文件要求提 交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指 定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。 9.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 11 页 共 62 页 招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 9.5 招标文件的修改、补充通知将在东莞市政府采购网（） 、广 东省政府采购网()、中国政府采购网() 上公布。 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 1010投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函件均 应使用简体中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供简体中文翻译本，有矛盾时以简体 中文翻译本为准。 10.2 在投标文件中以及所有投标人与采购代理机构和招标人往来文件中的所有计量单 位和规格都应按国家有关规定使用公制标准。 1111投标文件的组成投标文件的组成 11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分： 11.1.1 价格部分文件 （1）投标报价总表； （2）报价明细表。 11.1.2 商务部分文件 （1）投标函； （2）法定代表人身份证明书； （3）授权委托书； （4）承诺书； （5）投标人资格证明文件； （6）业绩表； （7）财务报告； （8）商务偏离表； （9）售后服务； （10）招标文件要求的其他格式文件； （11）投标人认为需要提交的其他商务资料。 11.1.3 技术部分文件 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 12 页 共 62 页 （1）投标人声明格式； （2）技术施工方案； （3）技术参数差异表； （4）投标设备配备情况； （5）质量保证支持； （6）交货事项； （7）招标文件要求的其他格式文件； （8）投标人认为需要提交的其他技术资料。 11.1.4 唱标信封（须独立密封） （1）投标函复印件加盖公章； （2）投标人营业执照复印件加盖公章； （3）投标人法定代表人授权书复印件加盖公章； （4）投标报价总表复印件加盖公章； （5）投标保证金汇入情况说明加盖公章； （6）银行汇款凭证复印件加盖公章。 注：如投标人采用网上银行递交投标保证金，其进帐单（回单）须加盖相关银行业务专 用章 11.2 供应商应如实详细提供第 11.1 款所要求的全部资料，价格部分文件必须单独装订 成册，商务、技术和其他证明资料等投标文件不能出现投标价格。 11.3 对招标文件“用户需求”部分作出书面响应，包括但不限于招标时主要需求等。 1212投标文件格式投标文件格式 12.1 投标人应按招标文件的规定以及附件要求的内容和格式完整地填写（表格可以按 同样格式扩展）和提供资料，并保证所提供的全部资料的真实性。 1313投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署 13.1 投标人应提交以下投标文件： 序号序号投标文件类型投标文件类型投标文件名称投标文件名称份数份数装订装订包装包装 价格文件1独立装订 1正本 商务技术文件1独立装订 一起密封包装 (内附电子光盘) 价格文件5独立装订 2副本 商务技术文件5独立装订 一起密封包装 3唱标信封1单独密封包装 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 13 页 共 62 页 注：注：1 1、电子光盘随投标文件正本一同密封包装，电子光盘内容应包含价格部分文件，、电子光盘随投标文件正本一同密封包装，电子光盘内容应包含价格部分文件， 商务、技术部分文件。商务、技术部分文件。 2 2、所有文件均不允许采用活动夹方式装订。、所有文件均不允许采用活动夹方式装订。 13.2 投标文件正本除签字外必须是印刷形式，投标文件副本的所有资料都可以用投标 文件的正本复印而成，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本 和副本如有不一致之处，以正本为准。 13.3 电子文件用 ms word/excel 2003 简体中文版制作，内容包括：由投标人自行制作 的与正本文件一致的所有文件。电子文件有 cd-r 光盘储存，光盘上注明投标人名字及项目 名称、招标编号。 13.413.4 投标文件正本主要内容（招标文件格式中要求法人代表或授权委托人签字的内容投标文件正本主要内容（招标文件格式中要求法人代表或授权委托人签字的内容 和加盖投标人公章）应由投标人的法人代表或授权委托人签字（或盖章）和加盖投标人公章。和加盖投标人公章）应由投标人的法人代表或授权委托人签字（或盖章）和加盖投标人公章。 13.5 除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改， 修改处应由投标人加盖投标人的公章或由授权委托人签字。 13.6 传真或电传的投标文件将被拒绝。 1414投标报价说明投标报价说明 14.1 1本次招标，投标人可投单个或多个子包，但必须就所投子包的所有货物进本次招标，投标人可投单个或多个子包，但必须就所投子包的所有货物进 行报价，少报无效行报价，少报无效。 14.2 报价应包括应包含设备购置费、安装调试、各种税务费及合同实施过程中的不可 预见费用等全部费用 (含一切必须的辅助材料费用)和售后服务费等。 14.3 若报价小写与大写存在差异，以大写为准。 14.4 投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 投标价不是固定价的投标文件将作为非实质性响应投标而予以拒绝。 14.5 中标后开出的所有发票都须与中标供应商的名称一致。 1515投标货币投标货币 15.1 投标人提供的服务方案和服务价格必须用人民币报价。 1616投标有效期投标有效期 16.1 投标文件应根据投标人须知的规定在递交投标文件截止日后的 90 天内保持有效。 投标有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应标而予以拒绝。 16.2 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 14 页 共 62 页 投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝采购代理机构的这种要求， 其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标 文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，根据投标人须知有 关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。 16.3 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。 1717投标保证金投标保证金 17.1 所有投标人必须提交一份金额为人民币包 a：贰仟伍佰元整贰仟伍佰元整（即即￥2,500.00￥2,500.00 元元） ， 包 b：肆仟叁佰元整（即肆仟叁佰元整（即￥4,300.00￥4,300.00 元）元）的投标保证金。投标保证金作为其投标文件的一部 分。 17.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失， 采购代理机构、招标人在因为投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。 17.3 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收： 17.3.1 投标人拒绝按本须知第 25.2.2 条规定修正标价的； 17.3.2 在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人撤回其投标文件的。 17.3.3 中标人未能在规定期限内提交履约保证金的。 17.3.4 中标人在规定期限内未能签订合同,或未能接受对错误的修正。 17.3.5 提供虚假投标文件或虚假补充文件的，或经政府采购监督管理部门审查认定投标 人有违反中华人民共和国政府采购法等有关法规的行为。 17.4 投标人必须采用银行转账或电汇方式缴交，以其它形式或委托分支机构汇入的投投标人必须采用银行转账或电汇方式缴交，以其它形式或委托分支机构汇入的投 标保证金，视为无效投标。各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。投标保标保证金，视为无效投标。各投标人在汇投标保证金时应在用途栏上写明采购编号。投标保 证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。 17.5 投标人向东莞市会计核算中心（和盛）缴纳“投标保证金”账户： 收款人：东莞市会计核算中心（和盛）收款人：东莞市会计核算中心（和盛） 开户行：建行东莞分营开户行：建行东莞分营 帐帐 号：号：4400177880805300572544001778808053005725 注：投标保证金在递交投标文件截止时间前必须付至东莞市会计核算中心（和盛）账户 上。 17.6 对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购代理机构将视为不响应招标文件而 予以拒绝。 17.7 未中标的投标人的投标保证金将在本项目的中标通知书发出后，采购代理机 构在 5 个工作日内按照东莞市政府采购保证金管理办法及东莞市政府采购投标保证金 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 15 页 共 62 页 转出审批流程等相关规定办理投标保证金退还事宜（不计利息） ，投标保证金将自动转帐 退至投标人原汇入帐户。 17.8 中标的投标人的投标保证金，将在其根据第 32 款缴付中标服务费、第 33 款签署 合同以及第 31 款提交履约保证金后，中标供应商应携带投标保证金支付凭证、合同原件一 份（交采购代理机构备案）及履约保证金支付凭证到采购代理机构处。采购代理机构在 5 个 工作日内按照东莞市政府采购保证金管理办法及东莞市政府采购投标保证金转出审批 流程等相关规定办理投标保证金退还事宜（不计利息） ，投标保证金将自动转帐退至投标 人原汇入帐户。逾期办理的，采购代理机构不承担迟延退款责任。 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 1818投标文件的装订、密封和标记投标文件的装订、密封和标记 18.1 投标文件的装订要求。投标文件必须装订成册，其中价格部分文件须单独装订成 册，出现掉页或漏页的由投标人自己承担。 18.2 投标文件的正本及所有副本的封面及骑缝均须由投标人加盖投标人法人公章。 18.3 投标人应将投标文件的正本、所有副本和唱标信封分开单独密封包装，在密封袋 上清楚地标明“正本” 、 “副本” 、 “唱标信封” ，并在密封袋的封口处加盖投标人公章。 18.4 在投标文件密封袋上均应标明以下内容： (1) 收 件 人：广东和盛招标代理有限公司 (2) 采购编号：东采公2012442 号 (3) 项目名称：东莞理工学院实训平台设备采购项目 (4) 2012 年 8 月 15 日 10 时 30 分开标，此时间以前不得开封。 (5) 标明投标人名称、地址、联系人和电话以及文件的种类（如价格文件、商务技术 文件和唱标信封等） 。 18.5 如果投标文件没有按本投标人须知第 18.118.4 款的规定装订和加写标记及密封， 采购代理机构将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒 绝，并退还给投标人。 1919投标截止投标截止期期 19.1 本次招标的投标截止日期和时间为 2012 年 8 月 15 日 10:30（北京时间） ； 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 16 页 共 62 页 19.2 采购代理机构可按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标 文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均 以延长后新的投标截止时间为准。 19.3 到递交投标文件截止时间止，采购代理机构收到的投标文件少于 3 家的，采购代 理机构将依法重新组织招标。 2020迟交的投标文件迟交的投标文件 采购代理机构在本须知第 19 条规定的递交投标文件截止时间以后收到的投标文件，将 被拒绝并退回给投标人。 2121投标文件的补充、修改与撤回投标文件的补充、修改与撤回 21.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的递交投标文件截止时间之前，可以书面形 式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标 文件的组成部分。 21.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 18 条有关规定密封、标记和提交， 并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 21.3 在递交投标文件截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 21.4 在递交投标文件截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否 则其投标保证金将被没收。 五、开标与评标五、开标与评标 2222开标开标 22.1 采购代理机构按本须知所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。 22.2 按规定提交撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。 22.3 开标程序： 22.3.1 开标会由采购代理机构主持，投标人的法定代表人携带有效身份证明或其授权 代表携带有效身份证明及授权委托书准时参加开标会并签名报到，以证明其出席。投标人的 法定代表人或其授权代表未参加开标会的，其投标将被拒绝； 22.3.2 投标文件的密封情况由采购代理机构委托的公证机构检查并公证；或由投标人 推选的代表检查投标文件的密封情况； 22.3.3 经检查确认密封情况完好后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投 标价格、价格折扣和投标文件的其他主要内容。 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 17 页 共 62 页 22.3.4 开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容不一致 的，以开标一览表（报价表）为准。 22.4 采购代理机构在投标截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。 22.5 采购代理机构对开标过程进行记录，由投标人签字确认，并存档备查。 2323投标文件的有效性投标文件的有效性 23.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标， 并将其投标文件退回： 23.1.1 投标文件未按照本须知第 18 条的要求装订、密封和标记的； 23.1.2 投标保证金未按规定时间到达指定账户或提交金额不足的； 23.1.3 未按照招标文件规定报名截止时间内办理报名手续的。 2424评标委员会与评标方法评标委员会与评标方法 24.1 评标委员会。 24.1.1 本次招标依法组建评标委员会，主要由采购人代表和有关技术、经济等方面的专 家组成，成员人数应当为五人以上（含五人）单数，其中专家占其中三分之二以上。专家成 员依法从政府采购专家库中随机抽取。 24.1.2 评标委员会依法根据招标文件的规定对投标文件进行评审、提交评标报告并推荐 中标候选人。 24.2 评标原则和评标方法 24.2.1 评标基本原则:评标工作应依据中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和 国政府采购法以及国家和地方政府的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用” 的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过初步评审的投标文件进行评审和比较。 24.2.2 评标方法：本次招标的评标方法采用综合评分方法综合评分方法。 24.2.3 评标办法: 按照评标程序的规定和依据评分标准,各评委就每个投标人的商务状 况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分和技术评分。 对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，余下各评委的评分的算术平均值即为该投标 人的商务评分和技术评分。然后，评出价格得分。将商务评分、技术评分和价格评分相加得 出综合得分（保留小数点后两位数） 。 24.2.4 评标步骤：先进行初步评审，再进行的商务、技术及价格评审。 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 18 页 共 62 页 2525投标文件的评审投标文件的评审 25.1 投标文件初步评审。 25.1.1 资格性检查。评标委员会依据法津法规和招标文件的规定，对投标文件中的资 格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 25.1.2 符合性检查。评标委员会依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和 对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。如主要内 容不满足用户需求书的要求，以及重要指标有重大偏离或保留的，评标委员会可以否决该投 标，视为无效投标文件。 25.1.3 投标文件出现下列情况之一的，被认定为无效投标: 1 1）投标人未按招标文件要求的金额提交投标保证金或保函的；）投标人未按招标文件要求的金额提交投标保证金或保函的； 2 2）投标文件不完整或投标文件份数不足；）投标文件不完整或投标文件份数不足； 3 3）投标文件未按招标文件要求制作签署盖章；）投标文件未按招标文件要求制作签署盖章； 4 4）投标人不满足招标文件合格投标人条款；）投标人不满足招标文件合格投标人条款； 5 5）投标人不在经营范围内投标的；）投标人不在经营范围内投标的； 6 6）投标有效期及项目完成期限不符合要求；）投标有效期及项目完成期限不符合要求； 7 7）投标文件不符合招标文件带投标文件不符合招标文件带“”“”要求的内容的要求的内容的； 8 8）投标总价超出财政预算或低于成本价；）投标总价超出财政预算或低于成本价； 9 9）投标报价不固定或投标方案不是唯一；）投标报价不固定或投标方案不是唯一； 1010）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 25.2 投标文件的澄清。 25.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的 内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、 说明或者补正应当书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投 标文件的实质性内容。根据本须知第 25.2.2 条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计 算错误进行核实的修改不在此列。 25.2.2 投标文件计算错误的修正 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其 是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单 价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价 为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意 后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 19 页 共 62 页 被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。 25.3 投标文件的比较与评价。 评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投 标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 25.3.1 商务评分:评标委员会对投标人的商务状况及响应程度进行评议和比较,并依据 评分标准,评出其商务评分。 25.3.2 技术评分:评标委员会对投标人的技术状况及响应程度进行评议和比较,并依据 评分标准,评出其技术评分。 25.3.3 价格评分: 评标委员会对合格投标文件的投标报价进行评审，如某些分项报价 明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定时间 内提供书面文件予以解释说明，并提供相关证明材料。否则，评标委员会可以否决该投标报 价，视为无效投标文件。 评标委员会对合格的投标人的投标报价，详细分析、核准，检查其是否存在累加的算术 错误，评标委员会将修正后的所有投标人的报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果 投标人不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝。进入价格评比投标人的投标价格最低的投 标报价为评标基准价，其价格分为满分 35 分，高于评标基准价的报价得分公式如下： 报价得分（y/x）100%35 x：进入价格评比的某投标人的报价； y：评标基准价（进入价格评比投标人的最低投标报价） ； 25.3.425.3.4 评分标准（包评分标准（包 a a） （1）价格部分（满分 35 分） （2）商务部分（满分 20 分） （3）技术部分（满分 45 分） 序号序号评分内容评分内容分值分值评分标准评分标准 商务部分（满分商务部分（满分 2020 分）分） 1公司信用3 2008 年以来连续三年获得重合同守信用企业证书得 3 分， 连续两年的得 2 分，一年的得 1 分，无不得分； （提供相关证书的复印件，原件备查） 3项目业绩12 2008 年至今在教育行业投标人完成的同类型项目业绩， （须 附中标通知书和业绩合同复印件加盖投标人法人公章，原件 备查。 ） 投标人提供 200 万以上（含）的成功案例的每个得 2 分。 投标人提供 100 万以上（含）-200 万的成功案例每个得 1 分。 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 20 页 共 62 页 投标人提供 100 万以下的成功案例每个得 0.5 分。 注：此项最高分 12 分，没有业绩此项不得分。 4售后服务5 对用户单位提出的维护要求响应情况，出现紧急情况时的 服务措施等。优得3-2） ，良得2-1） ，差得1-0分。 投标人在东莞范围内有售后服务机构的得 2 分，在广东省 范围内的得 1 分,在广东省范围外的得 0.5 分。 技术部分（满分技术部分（满分 4545 分）分） 1 对技术参数的响 应情况 33 全部满足或优于用户需求货物清单、配置标准及性能条款 的，得 33 分，每一项负偏离或者无响应的减 3 分，最低得 0 分。 （须在投标文件中提供所投产品彩页原件或原厂商的公开 网址链接或原厂商所作的技术参数说明为准。 ） 2 技术施工方案总 体评估 6 根据投标人技术方案的总体概述是否对项目有较好的了解， 清晰合理、论述合理性、技术方案全面、完善，方案完整 性及可实施性、是否应用了先进的技术进行综合评价。 优：6-3） ，良得3-1） ，差得1-0分。 3 设备配备情况 3 根据所投设备的选型是否合理、技术是否可靠、先进、适 用、是否使用便利、易于维护等方面进行评价。 优：3-2） ，良得2-1） ，差得1-0分。 4 质量保证支持 3 根据所投产品厂家的技术支持、质量控制措施及质量保证 措施情况进行评比。 优得3-2） ，良得2-1） ，差得1-0分。 25.3.525.3.5 评分标准（包评分标准（包 b b） （1）价格部分（满分 35 分） （2）商务部分（满分 20 分） （3）技术部分（满分 45 分） 序号序号评分内容评分内容分值分值评分标准评分标准 商务部分（满分商务部分（满分 2020 分）分） 1公司信用3 2008 年以来连续三年获得重合同守信用企业证书得 3 分， 连续两年的得 2 分，一年的得 1 分，无不得分； （提供相关证书的复印件，原件备查） 3项目业绩12 2008 年至今在教育行业投标人完成的同类型项目业绩， （须 附中标通知书和业绩合同复印件加盖投标人法人公章，原件 备查。 ） 投标人提供 200 万以上（含）的成功案例的每个得 2 分。 投标人提供 100 万以上（含）-200 万的成功案例每个得 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 21 页 共 62 页 1 分。 投标人提供 100 万以下的成功案例每个得 0.5 分。 注：此项最高分 12 分，没有业绩此项目不得分。 4售后服务5 对用户单位提出的维护要求响应情况，出现紧急情况时的 服务措施等。专家对比打分，优得3-2） ，良得2-1） ，差得 1-0分。 投标人在东莞范围内有售后服务机构的得 2 分，在广东省 范围内的得 1 分,在广东省范围外的得 0.5 分。 技术部分（满分技术部分（满分 4545 分）分） 1 对技术参数的响 应情况 36 全部满足或优于用户需求货物清单、配置标准及性能条款 的，得 36 分，每一项负偏离或者无响应的减 1 分，最低得 0 分。 （须在投标文件中提供所投产品彩页原件或原厂商的公开 网址链接或原厂商所作的技术参数说明为准。 ） 2 技术施工方案总 体评估 3 根据投标人技术方案的总体概述是否对项目有较好的了解， 清晰合理、论述合理性、技术方案全面、完善，方案完整 性及可实施性、是否应用了先进的技术进行综合评价。 优：3-2） ，良得2-1） ，差得1-0分。 3 设备配备情况 3 根据所投设备的选型是否合理、技术是否可靠、先进、适 用、是否使用便利、易于维护等方面进行评价。 优：3-2） ，良得2-1） ，差得1-0分。 4 质量保证支持 3 根据所投产品厂家的技术支持、质量控制措施及质量保证 措施情况进行评比。 优得3-2） ，良得2-1） ，差得1-0分。 25.4 推荐中标候选供应商名单 评标委员会将出具评标报告，按综合得分高低次序排出名次，并向招标人推荐中标候选 人。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分且投标报价相同的，按技术 指标优劣顺序排列。 25.5 经评标委员会评审，实质性响应招标文件不足 3 家的，将依法现场转变招标方式 或者重新招标。 2626评标过程的保密评标过程的保密 26.1 开标会后，直至确定中标人为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较 的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 26.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及确定中标人的过程中，投标人向 招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 东莞理工学院实训平台设备采购项目 东采公2012442 号 第 22 页 共 62 页 26.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。 未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 六、合同的授予六、合同的授予 2727资格后审资格后审 27.1 授标决定将考虑投标人的财务、技术和服务能力，其基础是审查预中标候选人提 交的资格证明文件和其它采购代理机构认为必要的、合适的资料。 27.2 在中标结果公示后的三个工作日内，采购人将根据招标文件中的要求，对评标委员 会推荐的中