新建铁路成都至兰州线监理实施细则.doc

新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 0 目录目录 前言 .1 一、编制依据、范围 .1 .编制依据.1 . 编制范围.2 二、组织机构及职责 .2 三、专业工程特点及其质量技术标准 .3 3.1 专业工程特点 3 3.2 设计技术标准 6 四、监理工作范围及重点 .7 4.1 监理工作范围 7 4.2 监理工作重点7 五、监理工作流程 .8 5. 质量控制程序流程10 5.2 进度控制工作流程 .19 5. 投资控制工作流程.20 5.4 变电所监理工作流程 .22 5.5 四电系统集成项目的监理流程.22 5.6 防灾系统监理工作流程 .23 5.7 四电相关的房屋建筑工程监理工作流程 .23 六、监理工作控制目标及监控手段 23 6.1 监控目标 .23 6.2 监控手段 .25 七、监理工作方法及措施 28 7.1 监理工作方法 .28 7.2 监理工作措施 .29 八、旁站监理部位及工序 43 8.1 通信工程监理旁站部位 .43 8.2 信号工程监理旁站部位 .43 8.3 电力工程监理旁站部位 .43 8.4 电力牵引供电工程监理旁站部位 .43 九、安全监控措施 44 9.1 安全组织措施 .44 9.2 安全控制监理工作程序 .45 9.3 安全监理保证措施 .45 十、环境保护及水土保持监理措施 49 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 1 前言前言 为保障成兰铁路监理二标四电系统集成及相关房屋工程施工监理工作的 实施，履行 cljl2 标段监理项目部对工程质量、进度、投资控制，安全、 文明施工、合同及信息管理以及相关协调方面负有的责任与义务，督促施工 承包单位做好四电集成系统的施工，努力达到优良工程，保证监理目标的实 现，特制定本监理细则。 在本监理细则实施过程中，将根据实际情况对细则进行补充、修改和完 善。 一、编制依据、范围一、编制依据、范围 .编制依据 1.1.1成兰铁路监理二标标段承包合同文件； 1.1.2国家、铁道部现行的工程质量验收标准及客运专线工程质量验收标 准； 1.1.3初步设计文件、施工图设计文件和相关图纸； 1.1.4已批准的监理规划 ； 1.1.5以往类似工程的监理经验。 1.1.6国家、铁道部工程施工验收标准。主要包括： 序号标准号标准或规范名称 一四电系统集成 1tb 10621-2009 高速铁路设计规范 2tb 10755-2010 高速铁路通信工程施工质量验收标准 3tb 10087-2010 铁路数据通信网设计规范 4tb 10006-2005 铁路运输通信设计规范 5 运基通信（2005）铁路客运专线通信技术装备标准（试行） 6tb 10756-2010 高速铁路信号工程施工质量验收标准 7tb 10007-2006 铁路信号设计规范 8tb 1567-85 铁路信号自动闭塞技术条件 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 2 序号标准号标准或规范名称 9 tbt 3027-2002计算机联锁技术条件 10tb 10757-2010 高速铁路电力工程施工质量验收标准 11gb50052-95 供配电系统设计规范 12tb 10008-2006 铁路电力设计规范 13gb50168-92 电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范 14tb 10758-2010 高速铁路电力牵引供电工程施工质量验收标准 15tb 10009-2005 铁路电力牵引供电设计规范 16tz 208-2007 客运专线铁路电力牵引供电工程施工指南 17 tbt2804-2006电气化铁道牵引变电所接地标准 二房屋及相关工程 1 铁运（2008）73 号ctcs-3 级列控系统技术创新总体方案 2tb-10422-2003 铁路给排水工程施工质量验收标准 3tb-10424-2010 铁路混凝土工程施工质量验收标准 4tb-10423-2003 铁路房屋建筑工程施工质量验收标准 三、铁路施工安全 1tb103012009 铁路工程基本作业施工安全技术规程 2tb103062009 铁路通信、信号、电力、电力牵引供电施工安全技术规 程 3 中华人民共和国建筑法 4 建筑工程安全生产管理条例 5 施工现场临时用电安全技术规范 6 铁建设2006179 号铁路建设工程安全生产管理办法 7 铁建设2009171 号铁路建设工程质量事故调查处理规定 8 铁建设2010171 号关于进一步加强铁路建设安全生产工作的通知 . 编制范围 起止里程 dk124042.985dk213346.08，dk257257.562dk273300 内四电工程， 线路长 105.512km。 二、组织机构及职责二、组织机构及职责 2.1 监理项目部成立由总监理工程师任组长，各监理组组长任副组长，负 责接口现场监理工程师为组员管理组织机构。 2.2 项目监理部组织专业人员对设计制定有关接口的设计方案及提供接口 的施工图纸进行核查，随时注意发现接口新的问题，并形成接口交底资料向 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 3 各组及现场监理工程师进行交底。 2.3 协调处理有关工程接口疑难问题,检查、指导接口工程管理工作顺利 开展，结合工程实际和特点编制本管段接口工程实施细则和管理办法。 三、专业工程特点及其质量技术标准三、专业工程特点及其质量技术标准 3.1 专业工程特点 为保障工程顺利实施，避免或减少对已竣工的路基等站前工程的损坏， 电缆槽及通信、信号手机、信号电缆过轨管线等设备，各类设施应与路基本 体工程同步施工，在铺轨以前全部完成。站内过轨管的埋设应结合站内排水 设计进行，过轨管线的埋设不宜对站内排水产生较大的影响。路基上的各种 设备修建和埋设宜于路基同步施工，并不得因其设置而损坏和危及路基的稳 固和安全。除执行二设科技发（2001）482 号文关于发布的通知中“室外构筑物和预留沟、槽、管、洞、架设计” 及“综合接地接口设计”的要求外，另补充如下。 3.1.1 信号电缆槽（战场、路基、桥梁、隧道、房建、环工） a 通用要求 a 过轨管、槽、盖板采用材质、规格应满足与相关站前主体工程同设计寿 命的要求，在寿命期内不腐、不碎。 b 站场、路基、桥梁、隧道、房建等专业设计的电缆槽（含过轨管、槽） 及结合部要求平顺，弯曲时的半径不小于 1.5m。 c 电缆槽和手孔应考虑排水设施，槽内不得积水，以免槽内积水影响电缆 的电气特性。 d 线路两侧均设电缆槽，信号电缆槽设于最靠近线路侧。信号电缆槽设置 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 4 于路肩上。 e 声屏障设置于电缆槽的外侧。 f 隧道内、路基地段电缆沟盖板，应采用方板或长方形板，达到承重的要 求，不得留有缝隙（或缝隙达不到防火要求） 。 g 信号电缆与电力电缆应分槽铺设，其最小间距 100mm。 b 桥梁 a 桥梁电缆槽由桥梁专业预设信号专用电缆槽。采用轻型的抗腐材质、高 强度复合材料，并考虑信号电缆槽防风、防松、防脱措施。 b 信号电缆槽净深 300mm，净宽为 350mm。 c 双线并行区段桥上两侧均设置信号电缆槽。 d 单线桥信号电缆槽设置：下行线设置在线路左侧，上行线设置在线路右 侧。 c 隧道 a 隧道电缆槽由隧道专业预设信号专用电缆槽。 b 隧道内信号电缆槽净深 300mm、净宽为 300mm。 c 双线并行区段隧道内两侧均设置信号电缆槽。 d 单线隧道信号电缆槽设置：下行线设置在线路左侧，上行线设置在线路 右侧。 d 路基 a 路基电缆槽由路基专业预设信号专用电缆槽，相关要求参照通用参考图，电缆槽尺寸净深 300mm 净宽 350mm。 b 在双线区段的路肩上两侧预留信号电缆槽，在四线地段的路肩上线路最 外两侧均留信号电缆槽。 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 5 c 单绕线路信号电缆槽设置：下行线设置在线路左侧，上行线设置在线路 右侧。 在区间设置的信号中继站需从路基上引下电缆，净宽 500mm、净深 300mm 电缆槽（电缆槽设盖板）用于引下光、电缆其电缆槽应有路基上的信号专用 槽引出顺着路基边坡设置。电缆槽底部预留渗水孔；电缆槽底部应与手井底 部平滑顺接。电缆槽与电缆槽或手井连接处应平滑顺接。 3.1.2 关于电缆过道防护钢管、手孔及手井的预留（站场、桥梁、隧道、 路基） 为避免电缆槽施工对土建工程的破坏，应将信号、通信过轨管线随站前 施工同步预埋。信号过轨管规格应满足与相关站前主体工程同设计寿命的要 求，在寿命期内不腐、不碎。过轨管若焊接需保证所焊接的内壁光滑。过轨 管断面应短于电缆槽或手孔槽内壁 10mm，并形成锥形倒角。两端均应采用麻 布包扎，以免石块及泥土堵塞管道，每根过轨管军需贯穿两根3mm 的铁丝， 且在管道两端预留一定的余量，以备施工时使用。过轨管距离电缆槽及手孔 井底要求 50mm，以防积水。凡预留的过轨管处均应设置标桩一处，以便后续 施工时查找。 a 桥梁 a 桥梁上/下两端，每处预留 2 根。 b 桥梁电缆爬架 c 信号中继站 2 需要在核桃沟左线中桥 1#桥墩（d8k135+206.242）,核 桃沟右线中桥 1#桥墩（yd8k135+167.864）;信号中继站 12 需在巴藏沟双线中 桥 1#桥墩，坐标 dk425+410.612;两侧（线路左右侧）设置电缆爬架，以供电 缆上下桥用。 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 6 d 为便于爬架的安装，需在桥墩及箱梁侧壁上预埋滑型槽道。同时在该桥 墩附近的相邻两孔梁的梁端设置与信号电缆槽相对的锯齿形槽口，以方便电 缆进出，梁端按梁图要求对应预留信号电缆槽的锯齿形槽口同时预留及预埋 滑型槽道。 b 隧道 隧道进/出洞处，每处预留 2 根。 c 路基 a 手孔与接触网支柱或路基专业设置的集水井有重叠式，可适当移动手孔 地点。 b 在区间设置的信号中继站接入点需设电缆引槽至中继站电缆井。引槽尺 寸：500mm(净宽)300mm(净深)。 3.2 设计技术标准 铁路等级：级 正线数目：双线。 限制坡度： 9，加力坡 18 设计旅客列车速度：200 公里/小时 最小曲线半径：一般地段 3500m，困难地段 2800m。 牵引种类：电力。 牵引质量：4000t。 到发线有效长：850m，双机地段 880m。 闭塞类型：自动闭塞 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 7 四、监理工作范围及重点四、监理工作范围及重点 4.1 监理工作范围 成兰铁路 cljl-2 四电系统集成及相关房屋工程施工监理工作，四电集 成设备房屋及相关工程是指站后房屋建筑工程中的通信站、车站通信机械室、 信号楼、电力变配电所、牵引变电所、开闭所、分区所等与四电设备安装、 使用相关的房屋、给排水施工项目，本标段内的以上房屋、给排水项目均属 监理范围。包括征地拆迁，通信信号及信息、电力及牵引供电、房屋、其他 运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程、配合辅助工程等工程项 目。监理项目部对工程质量、进度、投资控制，安全文明、合同、信息管理 以及协调负有的责任与义务，督促施工承包单位做好四电集成系统的施工。 4.2 监理工作重点 4.2.1 通信系统 通信系统工程是成兰铁路线的专用通信网，是为成兰铁路运输服务的， 是提供话音、数据、图像等多媒体的通信系统，通信网由统一专用的综合业 务承载平台、综合业务接入网及其上的通信业务系统构成；无线通信采用 gsm-r 移动通信系统。主要监理项目包括：长途通信光电缆敷设、接续；车站 及区间的通信设备安装、调试。 4.2.2 信号系统 信号综合系统主要由列车运行控制系统、联锁系统、和行车指挥系统构 成，其中行车指挥系统纳入综合调度系统，地面设备和车站联锁系统主要实 现联锁控制功能，并生成列车控制所需的基础数据，将地面控制信息传送给 列控车载设备进行处理，生成列车连续速度控制模式曲线，监督并控制列车 在运行时的运行安全。主要监理内容包括：车站信号的室内设备安装及室外 信号机、电动转辙机、轨道电路等信号设备安装、调试；还包括区间移频自 动闭塞信号设备的安装、调试。 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 8 4.2.3 电力供电系统 电力供电系统主要是沿铁路侧边预制电缆槽敷设两路主、备用电力贯通 电缆线路，新建变配电所，保证供应沿线车站和区间的生产、生活用电。主 要监理内容包括：本标段内的电源及电力贯通电缆线路施工；车站变电站或 变配电所盘柜、变压器、交直流屏及保护屏安装、调试；室外站场照明及车 站生产、生活动力配线等项目的安装、调试。 4.2.4 牵引供电系统 牵引供电系统是列车运行的电源供给系统，采用了较多的新技术、新设 备、新工艺、新方法；牵引供电系统标准高、质量等级高。采用的高强、高 导接触线、弹性吊索都是国内新技术、新产品。主要监理内容包括：标段内 接触网架设。施工项目有：h 型、圆管型钢柱、硬横梁吊装，腕臂安装，承力 索、接触网导线架设；变电所安装、调试设备。 4.2.5 防灾监控系统 防灾安全监控系统是列车高速安全运行的保障设备系统，主要监理内容 包括：风雨天气情况监测设备的安装、调试；铁路限界内异物侵限监测设备 的安装、调试；牵引网、变电设备沉降监测设备的安装、调试；公铁平行点 异物侵限监控设备安装、调试等。 五、监理工作流程五、监理工作流程 监理工作总程序 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 9 组织图纸会审 参加设计交底 审批施工组织设计 （项目监理部） 审查分包单位资质 （项目监理部） 审批开工申请 （项目监理部） 审定工程用原材料设备、构配件质量 （项目监理部） 审批施工计划、施工机械报审 （项目监理部） 施工全过程质量控制、进度控制及投资控制 （项目监理部） 整 改 口头通知 备忘录 监理工程师通知 填报检验批、分项分部工程报验单 （施工承包商） 检查、确认 （项目监理部） 填报竣工报验报验单 （施工承包商） 工程实体预验收 （项目监理部） 竣工资料预验收 （项目监理部） 编制工程质量评估报告 （项目监理部） 参加业主组织的竣工验收 （项目监理部） 存在 问题 整改验收 整改验收 存在 问题 存在问题 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 10 5. 质量控制程序流程 承包商控 制 内 容监理单位 质量保证体系建 立检 查 组 织 机 构 创 优 规 划 工 序 管 理 自 检 制 度 质量日常控制自 控监 控 中间质量核定申 请核 定 质量等级认证提 报参 加 检 查 试 验 报 告 组 织 检 查 创 优 工 作 检 查 质 量 控 制 资 料 预 防 质 量 事 故 检 查 隐 蔽 工 程 审 查 设 计 变 更 审 核 代 用 材 料 检 查 到 场 设 备 配 件 检 查 到 场 资 料 竣工验收 外业实测内页资料检查 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 11 5.1.1 施工阶段质量控制监理工作流程 工程开工准备检查 审批 工程 构配 件及 进场 材料 审批工程开工申请 复 核 测 量 放 线 检查 质量 技术 安全 环保 体系 管理 检 查 施 工 机 械 设 备 审 批 施 工 方 案 编制监理实施细则 施工过程控制 隐蔽工程/工序质量验收 分项/分部/单位工程质量验收 5.1.2 单位工程质量控制程序流程 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 12 开工准备 （承包商） 填写开工申请单 （承包商） 审核开工条件 （监理工程师） 审查结果 下达开工令 （监理工程师） 整改 承包商质保体系 设计技术交底 分包商资质检查 编制施工组织设计 落实设备人员到场情况 材料到场情况及材料试验报告 各道工序（分项工程）施工 （承包商） 各分项（隐蔽）工程自检 （承包商） 自检结果 （承包商） 填写自检单通知监理验收 （承包商） 现场检查 （监理工程师） 测试中心抽查 （监理工程师） 检查结果 整改 不合格 不合格 签证分部工程质量评定等级 （监理工程师） 单位工程完成 填写工程初验申请书 （承包商） 组织单位工程初验 （监理工程师） 外观检查 （监理工程师） 内页资料检查 （监理工程师） 实测实量 （监理工程师） 检查结果 填写单位工程质量评定表 （监理工程师） 整改 不合格 合格 不合格 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 13 5.1.3 工序交接检验程序 上道工序施工完毕 承包商自检 通知监理工程师或代表 现场检验试验室检验 确 认 监理工程师签署质检证 允许进行下道工序 返 修 不合格 不合格 合格 合格 5.1.4 隐蔽及分部、分项工程签认程序 承包商 质量保证资料齐全 隐蔽工程及分部分项 工程验收签认完毕 分部分项工程 质量自评合格 填写表格 报监理审核 监理工程师 审核质量保证资料 检查隐蔽工程及分部 分项工程是否完成 检查分部分项工程 是否合格 签发不合格证书表格 签认工程检验 认可书表格 不能进行下道工序施工 否是 可以进行下道工序施工 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 14 5.1.5 主要材料、设备质量控制程序 承包商控制内容监理单位生产厂家 提 供 根据批准的设计文 件及用料计划按品 种规格/数量/工期要 求签订的订购合同 审 核 随设备/材料运入工 地的出厂合格证和 按规定应补做的试 验/化验单 提 供审 核 由监理确认的试验 室或监理委托的试 验室，对主要材料/ 构件/设备进行抽验 提 供抽 验 允许使用。并将有 关出厂合格证/试 （化）验单按规定 纳入竣工文件存入 档案 保管使用检查确认 由 订 货 单 位 按 规 定 依 法 办 理 退 货 或 索 赔 合格不合格 合格不合格 不合格合格 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 15 5.1.6 工程质量事故处理程序 承包商 重大质量事故一般质量事故 按建设部关于工程 建设重大质量事故报 告和调查程序执行 业主参加监理参加 质量事故阐述 承包商填报工程质 量事故报告单表格 设计和承包商 制定事故处理方案 监理签发工地指示 并督促实施 承包商按方案组织实 施监理进行质量验评 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 16 5.1.7 工程停工、复工程序 监理签发工程暂停指令报业主同意 执行对工程质量事故处理程序对工程质量问题进行处理 承包商填写复工申请表 监理工程师审查事故处理情况 认可后签认复工指令不认可签发工地指示 报业主同意 5.1.8 承包人自行采购材料、构配件质量控制监理工作流程 承包商编制计划 初步选定供货厂家 承包商与选定厂家签 订合同，按计划组织 材料/构配件进场 承包商对进场材料/ 构配件进行自检 对合格材料/构配件 使用，对不合格材 料/构配件清退出场 监理工程师（对供货 厂家进行资质审查） 审查合同中关于材料 质量/供货期的约定 监理工程师审查质量 证明文件、承包商自 检报告、按规定见证 试验或平行检验 监理工程师对符合规 定的予以签认，对不 符合要求的发出指 令，限期清退出场 5.1.9 竣工验收流程 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 17 （1）工程竣工初验流程 承包商完成合同工程自检合格 业主组织全面检查，设计/施工/ 监理/营运单位参加 填报初验申请表 填写初验记录 试运行 现场检查、确认 缺陷 整改 质量/安全 监督报告 （2）工程正式验收流程 承包商填报 正式验收申请表 验收责任单位 业主验收委员会 正式验收/竣工验收证书 竣工验收交接记录表 接管单位 5.1.10 工程质量保修监控程序 无质量问题 否 否 可 可 可 否 否 监理人员对工程定期回访 依约进入工程质量保修期 业主提出工程质量意见 专业监理工程师进行检查和记录 专业监理工程师调查分析、确定责任归属 质量缺陷属承包商原因 监理人员通知原承包商进行整修 工程质量缺陷修复 承包商自检 专业监理工程师验收 专业监理工程师签署工程质量修复合格凭证 工程保修期满 监理协助业主与承包商办理终止合同手续 业主投诉 工程质量问题 质量缺陷属非承包商原因 业主确定处理方案 委托承包商修复 承包商自检 总监理工程师签署工程款支付证书 业主审批、付款 专业监理工程师验收 专业监理工程师核实修复 工程的费用 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 18 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 19 5.2 进度控制工作流程 监理审批 工程开工 承包商提交进度计划 进度计划执行 检查执行情况 承包商责任？ 监理审核 监理工程师督促承包商采取赶工措施 承包商调整进度计划 工程竣工验收 监理审批延期 承包商提出延期 进行检查直至工程竣工 是 不同意同意 否 正常 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 20 5.2.1 进度检查流程 5. 投资控制工作流程 5.3.1 投资控制监理工作流程 无 计划进度 新计划 实际进度 偏差 分析原因 到完成时的预计采取补救措施 有 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 21 否 否 否 投资控制准备工作 监理 计量 支付 体系 工程 量清 单核 算 计量 支付 台帐 审查承包商用款计划 承包商填报已完工程计量报审表 工程 细目 划分 工程 量清 单分 解 专业监理工程师复核、签认 承包商填报验工计价报审表 专业监理工程师审核 总监理工程师签署 业主审核 业主支付工程款 批准的变更 设计费用； 批准的索赔 费用 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 22 5.3.2 验工计价流程 5.4 变电所监理工作流程 施工准备与配合施工定位与测量预埋件安装、基础开挖与浇制安 全监控设备安装、主变、自耦变就位安装gis 开关柜、综合自动化盘柜、交 直流设备安装软母线架设、室外设备安装接地网敷设设备单体试验 所内系统调试scada 联调送电试运行。 5.5 四电系统集成项目的监理流程 5.5.1 通信系统监理工作流程： 施工准备无线铁塔施工漏缆、光缆线路施工各子系统设备安装 各子系统安装调试子系统部分调试通信系统调试全线综合调试。 5.5.2 信号系统监理工作流程 否 不合格退回修改 承包商 统计工程量（合同内、外） 专业监理工程师 审核、签认工程量 承包商 填报验工计价表及附件 专业监理工程师 审核验工计价表 总监理工程师 审签验工计价表 报业主 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 23 施工准备区间电缆线路施工区间轨道旁设备安装站内电缆线路 施工站内轨道旁设备安装室内设备安装单位工程设备试验信号系统 试验系统集成试验。 5.5.3 电力供电系统 监理工作流程： 施工准备电力贯通线施工车站变配电所、电力箱变、其它电 力施工单体设备试验整组试验启动送电配合调试。 5.5.4 牵引供电系统 监理工作流程 施工准备预留基础复核h 型、圆管柱、硬横梁安装腕臂安装承力 索、接触线架设接触悬挂调整、电连接安装及设备安装冷滑试验、送电 开通联调、联试及试运行。 5.6 防灾系统监理工作流程 电缆线路复测电缆敷设设备安装配线设备自检、单体调试子系 统调试系统集成试验试运行测试和验收。 5.7 四电相关的房屋建筑工程监理工作流程 工程测量土方工程钢筋工程砼工程砌筑工程屋面工程门窗 工程装修工程内外墙面、顶棚装饰水电安装工程检查验收。 六、监理工作控制目标及监控手段六、监理工作控制目标及监控手段 6.1 监控目标 四电系统集成各专业工程必须达到铁道部施工规范及验收标准的要求； 合格率 100%，工程质量总评达到优良。 6.1.1 质量控制目标 a 杜绝工程重大、严重质量事故，尽量减少一般质量事故。 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 24 b 全部工程达到设计文件要求和规定的技术标准；工程一次验收合格率达 到 100%。 c 满足工程整体创优规划要求。 6.1.2 工期控制目标 在工程质量达到合同规定的标准和要求的前提下，确保四电系统集成及 设备房屋等相关工程各专业阶段工期和总工期按业主下达的计划按时完成。 6.1.3 投资控制目标 根据合同文件及业主有关计量与支付管理规定进行投资控制，力争工程 实际投资控制在批准的投资范围内。 6.1.4 安全、文明施工管理目标 安全、文明施工管理目标是：保证施工人员的安全和健康，保证工程的 安全和高效，杜绝重大死亡事故的发生；遵守当地政府有关文明施工的管理 规定，争创文明工地。 6.1.5 合同管理目标 合同管理目标是：认真履行监理合同 ，督促工程承包单位履行施工 承包合同 。调解双方合同争议，保证合同依法全面履行。 6.1.6 工程施工协调目标 工程施工协调目标是：使本工程项目建设所涉及到的单位紧密联系在一 起，齐心协力，互相配合，实现工程建设的各项目标，保障工程能按照合同 规定顺利竣工。 6.1.7 信息管理目标 信息管理目标是：准确及时，畅通无阻，指挥有效。充分利用互联网、 传真、电话、电脑等现代通讯办公设备，保证信息上情下达，下情上明，畅 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 25 通无阻，从而使决策者耳聪目明，指挥有效，达到对工程施工的最优控制。 6.2 监控手段 6.2.1 质量控制的监控 (1)旁站监督 (2)测量复核 监理人员应对铁道两旁的四电设备、杆塔限界标准尺寸进行检查，严格 控制，不合格者不得施工；有些在施工过程中也应随时注意控制，发现偏差， 及时纠正；中间验收时，对于限界尺寸等不合要求者，应指令施工单位处理。 试验见证 四电工程中的设备、材料大多数是甲供、甲控，各专业设备、材料进场 安装前，不管是甲供或施工单位自购的，施工单位必须提供产品合格证给专 业监理工程师检查，部分成都铁路局特定要求重新检验的设备、仪器仪表需 按铁路局的要求送检后才能进行安装。 铁路局特定送检仪器仪表及设备范围： 通信系统：按铁路局电务段要求送检项目； 信号系统：各类继电品、变压器、综合电源屏等； 电力系统：电流表、电压表、互感器等； 牵引供电系统：避雷器、电容器、隔离开关、负荷开关及高压熔断器 电流表、电压表、互感器、分相绝缘器，分段绝缘器等。 按照工程进度计划，及时对承包商所要使用的原材料来源、质量进行 检查，以确保不合格的材料不能进场。 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 26 监理人员应及时整理好设备、材料的合格证资料，在平时应对承包商 的资料进行检查，对常见的错误要求改正，再签字确认，作为以后支付的证 据。 规定质量监控工作程序 规定双方必须遵守的质量监控工作，按规定的程序进行工作。例如，未 提交开工报告申请并得到监理工程师的审查、批准不得开工。 利用支付控制方法 质量监理是以计量支付控制权为保障措施的。工程款支付的条件之一就 是工程质量要达到规定的要求和标准。如果施工单位的工程质量达不到要求 的标准，而又不能按监理工程师的指示承担处理质量缺陷的责任，予以处理 使之达到要求的标准，监理工程师有权采取拒绝开具支付证书的手段，停止 对施工单位支付部分或全部工程款。 具体地讲就是：在质量控制上，全体监理人员要牢记“工程质量第一” 的原则，突出“质量第一，预防为主”的思想，抓好工程“预控” ， “加强事 前，强化事中，减少事后” 。 工程质量的事前控制 组织监理人员认真学习监理合同、施工承包合同和业主制定的各项管理 办法，并熟悉掌握。 认真审查设计文件，吃透设计意图，搞清工程数量及各部位工程的特点， 并组织图纸会审和技术交底，消除差、错、漏、碰，完善设计。 通过复测、检查、核对线路在不同结构部位的各种限界，调整差误，严 防侵限。 检查施工队伍的资质，投标时承诺的管理及技术人员到位情况，技术工 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 27 人的岗前培训及执证上岗情况。 6.2.2 进度控制的主要监控手段 （1）在确保工程质量、安全的前提下，总体安排、阶段控制、分项管理、 按月统计，确保合同工期。对应的进度计划分别为：总体工程进度计划、阶 段工程进度计划、分项工程进度计划和月进度计划。 （2）监理工程师对进度控制的目标应符合合同文件及批准的施工组织设 计所规定的工期目标。 （3）监理工程师对进度的控制，应在确保工程质量与安全的前提下进行。 （4）监理工程师应及时掌握工程进度信息，并进行统计分析，做到主动 控制。 （5）通过督促承包商按时提交进度计划，并严格审批，体现监理工程师 对工程进度的事先控制。 （6）监理工程师要通过对合同的理解和对工程进度安排的认识，严格执 行合同条款，进行合同管理，尽量避免延期或使延期可能造成的损失降低到 最小。 6.2.3 投资控制的主要监控手段 投资控制的监理工作方法可概括为“一切以文字为依据，用数据说话” 。 具体为： （1）计量支付项目、数量、单价必须与合同文件相符，即符合施工承包 合同、设计文件及洽商、纪要的要求。 （2）计量支付项目必须质量合格并签认了中间交工证书，对于不符合质 量标准需返工的分项、分部工程，未经返工处理达标前不予验工计价。 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 28 （3）计量支付应数据准确，避免多报、虚报、错报、少报、漏报，合理 安排进度款，以保证施工进度。 （4）建立验工计价台帐。每季度向业主报告一次，每年末与承包商核对 清算一次，核对清算后资料报业主一份。 七、监理工作方法及措施七、监理工作方法及措施 7.1 监理工作方法 建立健全各阶段各专业监控目标体系，制定各阶段各项设计、施工进度 的监控原则，建立现场监理机构的进度监控系统，正确规划、实施安全、质 量、进度、投资之间相互协调的监控工作。 确定各阶段各专业工程进度任务监控工作程序，正确规划和实施建设工 程全过程进度监控工作程序内容。 审查承包商施工组织中各阶段进度计划和总体进度计划是否符合施工承 包合同规定的工期和业主下达的季、年度施工计划组织施工，方案是否合理 可行，并监督执行。 审查承包商报送的劳力、材料、设备、施工机具等的质量、规格、数量 是否满足合同要求和工程进度的要求。 根据进度计划的要求，检查月度、季度、年度工程进展，计划值与实际 值进行比较，发现偏差及时提出纠正意见。特别是对控制工期的重点工程， 一定要准确了解工程进度情况，如发生延误，及时分析原因，提出相应措施， 并报送业主。 建立工程进度台帐，核对工程形象进度图，按月或按业主要求报送业主。 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 29 总监理工程师负责监督本项目总进度计划的执行，专业监理工程师负责 监督本专业进度计划的执行。 协调并及时处理进度执行过程中出现的各类问题，确保工程建设顺利实 施，确保总工期的实现。 7.2 监理工作措施 7.2.1 通信系统 (1)无线铁塔施工：根据设计文件对铁塔位置进行复测，检查铁塔基础 深度、标高及塔靴安装位置是否合符设计要求，基础混凝土的强度等级应合 符铁道部现行铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准 （tb10424）的有 关规定。施工单位做混凝土试块送检，监理见证试验。铁塔锤直度不大于 0.15%,铁塔防雷装置、接地电阻应符合设计要求，施工单位用经纬仪观察测 量、用接地电阻测试仪测量。专业监理见证试验。 (2)光、电缆线路施工：区间长途光、电缆敷设于路基两侧预留的电缆 槽内，站场光电缆敷设于管道或槽道内，光电缆敷设前应进行单盘测试，测 试指标应符合产品技术条件及设计要求。施工单位用 otdr 测试光缆，用万用 表、直流电桥、电容耦合测试器、500v 欧表、串音衰减测试器测试电缆，专 业监理见证，测试资料建档。站场直埋光电缆埋深误差不得超过-0.05m。并 填写隐蔽工程记录表，光电缆过轨应检查过轨预埋钢管防护是否到位。 (3)各子系统设备安装：各子系统设备到达现场后应对照设计文件检查 出厂合格证，并观察检查外观及其型号、规格、用户接口类型，质量应合符 设计要求和相关产品的规定。专业监理工程师见证检查。 (4)各子系统安装调试、子系统部分调试：通系统各子设备、子系统安 装期间专业监理要随时配合施工单位见证安装、调试，站场电话系统功能试 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 30 验必须满足：通话功能、冗余设备切换功能、网管功能；站场扩音设备功能 试验时，开关扩音电路动作正确，扩音声音清晰，不失真，无杂音，主、备 用扩音机转换电路动作正确；站场无线场强覆盖应满足 95%地点和时间概率， 信号噪声比不应小于 20db. (5)通信系统调试、全线综合调试：全线通信系统设备安装工程完成后， 施工单位将组织进行全线通信设备试验工作，分为部分试验、系统试验、最 后进行集成试验。具体步骤为：长途干线传输系统调试、长途通信系统调试、 区段通信系统调试、旅客服务信息系统调试、无线通信系统调试、数据通信 系统调试、用户接入系统调试、网管系统调试。专业监理要见证调试过程， 调试数据资料要作为监理资料建档保存。 7.2.2 信号系统 信号电缆敷设于路基一侧预留的电缆槽内，站场电缆敷设于贯通站场 的管道或槽道内，直埋信号电缆专业监理工程师必须旁站监理，作好隐蔽工 程记录。信号电缆进场应进行验收，对其绝缘电阻等主要参数进行测试。综 合扭绞电缆线间绝缘电阻及任意芯线对地绝缘值不得小于 3000m.km；专业 监理要检查质量证明文件，观察施工单位用 500v 欧表测试检查，并作好测试 记录建档。信号电缆敷应满足以下要求：电缆绝缘护套应确保完整；电缆弯 曲半径不得小于电缆外径 15 倍；电缆储备量室内 5m；室外每端 2m；桥下每 端储备量不小于 1m。 区间轨道旁、站内轨道旁及室内设备安装，要求施工单位首先确定全 线统一的施工工艺和方法；对照施工图纸检查信号设备的外观、安装位置、 检查接配线正确。检查信号机、道岔、轨道电、箱合安装方式是否合符设计 要求；尤其是轨道旁信号设备的建筑限界尺寸不得侵限；室内设备：组合、 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 31 继电器、机柜、分线盘、轨道电路电子设备、电源屏等到进场后，要检查质 量证明文件，并观测外观、或送外试验检查，如建设单位指定检测单位的要 出具检测报告，专业监理要检查检测报告（记录） 。 单位工程设备试验：施工单位对 ctc、局部信号联锁、列控（包括车地） 、信号计算机监测等子系统功能、联锁关系进行试验，以证明各子系统是不 符合设计要求。专业监理工程师旁站见证试验，收集验证数据，签认各种联 锁试验通过的记录表。 信号系统试验、系统集成试验：由施工单位施工单位对 ctc、局部信号 联锁、列控（包括车地） 、信号计算机监测各子系统在内的信号系统进行联调， 包括：应答器数据链接测试、轨道标识测试、移动授权测试、停车位置测试、 线路限速、临时限速测试、调车区域测试等列控系统测试在内的信号系统测 试。信号系统测试完以后才能进行集成试验，集成试验就是对信号系统与其 它有关系统的接口进行检查，保证联调的各子系统通过其接口达到工程设计 要求。专业监理工程师参加本标段的联调试验，见证试验程序，协调各专业 联调时的协作关系。 7.2.3 电力供电系统 (1)电力贯通线电缆到货后，专业监理要检查电缆的订货合同、电缆规 格、型号、合格证，是否合符设计技术要求。要对电缆敷设的过程进行监控， 在施工中严禁强行拉扯、弯转，防止线芯断裂。观察、测量电缆头制作、安 装符合验标，剥切时不得损坏芯线绝缘，半导体电层剥切尺寸符合工艺要求。 重点检查电缆电气试验、查阅试验报告。 (2)车站变配电所、电力箱变、其它电力施工：变压器、调压器、箱变、 高低压电源屏等电力设备到场后，应进行外观检查，检查设备外表有无损伤 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 32 变形，设备电气元件有无脱落、锈蚀、裂纹。检查配件、附件是否齐全。技 术资料合格证齐全。设备安装时专业监理要按规范及设计要求分步进行监控。 各种电力设备安装后要做好接地线连接，按照设备厂家要求将盘柜接地铜排 连接牢固，成列设备要采用软铜编织线与接地网可靠连接。 (3)整组试验：设备单体调试和联动调试前应对所有电力电缆进行测试， 以保证电缆熔接及端头制作优良。设备单体调试应按照电气装置安装工程 电气设备交接试验标准规定的项目和标准及工厂规定进行。试验应由经计 量部门认定的试验单位及经考核合格的试验人员进行。或要求工厂派员参加。 试验结果应由试验单位统一出具试验报告。专业监理人员要监控试验过程， 掌握试验数据资料。 (4)电力设备、电力受电及送电试验：变电所受电试验必须在所内所有 安装调试全部完成并合格情况下进行，受电前应有受电方案，方案应包括操 作步骤、内容及有关安全措施。施工单位提出的受电及送电方案应由监理工 程师审查，方案应包括开通区段、范围、时间、开通组织及人员配备、送电 开通程序、安全保证措施、事故抢修措施等。 本标段电力设备、电力线路送电试验完毕、确认无任何问题后方能开始 配合全线的电力网调试。 7.2.4 牵引供电系统 (1)预留基础复核：渝黔客运专线的接触网支柱是由站前施工单位完成 的，所以接触网施工单位要与站前施工单位做好交接工作，及时与站前施工 单位对支柱基础进行复核，确保预埋件各部尺寸、位置正确无误。 (2)h 型、圆管柱、硬横梁安装、腕臂安装：进场的钢支柱、硬横梁、 各类腕臂等金具、零配件应符合设计规格、型号，有厂家合格证。专业监理 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 33 工程师要进行支柱位置、支柱安装标准、支柱限界检查，检查率达到 10%。 (3)承力索、接触线架设：检查接触线、承力索型号、规格、材质、制 造精度应符合设计和产品制造技术条件要求。架设安装时专业监理要进行以 下工作，放线车工作状态检查；承力索、接触线架设质量控制；分段绝缘器、 汇流排终端处导线端头处理正确；最大驰度时与带电体的距离检查；调节锣 栓调节余量；地线线夹安装检查。 (4)接触线应可靠嵌入汇流排内，接触线与汇流排的接触面应均匀涂有 薄层电力复合脂，在锚段内无接头、无硬弯。接触线安装高度和拉出值应满 足设计要求。锚段长度符合设计要求，汇流排终端到相邻悬挂点的距离应满 足设计要求。接触线在锚段末端汇流排外余长为 150200mm，沿汇流排终端 方向顺延，一般情况对接地体的距离不应小于 150mm。 (5)接触悬挂调整：专业监理工程师监控以下项目，导线高度拉出值、 坡度检查；锚关节处导线高度、距离检查；道岔处导高检查；受电弓通过锚 段关节、道岔、分段绝缘器时平滑检查；接触网带电体对接地体的距离检查。 (6)电连接安装及设备安装：接触网的设备安装要做好以下监控：分段 绝缘器的安装质量控制，刚性悬挂分段绝缘器安装位置应符合设计要求，安 装方式和绝缘性能应符合产品安装使用说明书的要求。分段绝缘器紧固件应 齐全，连接牢固可靠。分段绝缘器与接触线连接处应平滑，与受电弓接触部 分与轨面连线平行，车辆双向行驶均不打弓。分段绝缘器距相邻刚性悬挂定 位点的距离符合设计要求。 (7)隔离开关安装质量控制，隔离开关型号应符合设计要求，应具有产 品合格证书，隔离开关的本体外观应无明显的损坏，绝缘子应完好、清洁。 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 34 隔离开关的安装位置应符合设计，其安装应符合安装说明书要求。现场手动 操作应和遥控电动操作动作一致；隔离开关应分、合灵活、准确可靠，角度 符合产品技术文件要求。 (8)电连接的材质及安装质量控制，电连接线所用型号、材质、数量、 应符合设计要求，并预留因温度变化使接触悬挂产生伸缩而需要的长度。电 连接线夹规格、型号应符合设计要求。电连接线的安装位置应符合设计要求， 且在任何情况下均应满足带电距离要求。电连接线与接线端子压接应良好,电 连接线夹与电连接线接触良好，接触面涂电力复合脂，线夹安装应端正牢固， 螺栓紧固力矩应符合要求。刚柔过渡电连接的安装应符合设计要求，电连接 的长度应满足接触悬挂伸缩的需要。 (9)冷滑试验、送电开通：接触网施工完毕后要进行冷滑试验、才能送 电开通。专业监理工程师在此项工作中要先审查施工单位的试验车及相关的 仪器仪表资质证明，配合施工单位检测接触网的绝缘状况，审核冷滑方案和 送电方案，及时跟踪冷滑试验和监督冷滑试验缺点整改。冷滑试验后，本施 工段接触网线路无弯曲、扭转现象，线面角度正确，无脱弓现象。锚段关节、 道岔、分段绝缘器、中心锚结线夹、电连接线夹、刚柔过渡段等部件安装处 无碰弓、刮弓现象，无明显的硬点。受电弓在最大运行速度情况下，距接地 体瞬时距离不应小于 100mm。这时才可以送电开通。开通区段接触网绝缘应良 好，绝缘电阻试验应按供电分段进行。接触网送电后，各供电臂始、终端应 确保有电。 (10) 热滑试验：热滑试验即正式带电运行，试验车要以正常运行速度往 返运行，接触网及设备应无放电、火花和局部过热现象。专业监理要见证热 滑试验过程。 新建铁路成都至兰州线 监理实施细则 35 (11) 竣工验收：专业监理工程师要检查督促施工单位按规定及时编制竣 工文件及相关资料；组织参加单位工程质量验收；参加本标段竣工验收。 7.2.5 变电所 变电所监理主