某粮油公司仓储设施改造项目可行性研究报告.doc

某粮油公司仓储设施改造项目某粮油公司仓储设施改造项目 可行性研究报告可行性研究报告 项项目目单单位：某粮油公司位：某粮油公司 编编制制时间时间：二：二 o 一一年八月一一年八月 1 目 录 第 1 章 总 论1 1.1 项目背景1 1.2 项目概况2 1.3 可行性研究报告依据4 1.4 综合评价5 1.5 结论与建议6 第 2 章 项目建设背景及必要性8 2.1 项目建设背景8 2.2 项目建设的必要性14 第 3 章 项目选址与建设条件17 3.1 项目选址基本原则17 3.2 项目场址选择17 3.3 项目建设条件17 第 4 章 建设方案23 4.1 技术方案23 4.2 建设内容26 2 4.3 建设规模 .26 第 5 章 节能节水措施27 5.1 节能措施27 5.2 节水措施27 第 6 章 环境影响评价29 6.1 环境影响29 6.2 环境保护与治理措施30 6.3 环境影响评价31 第 7 章 劳动安全卫生与消防32 7.1 劳动安全32 7.2 卫生34 7. 3 消防.34 第 8 章 机构组织与人力资源配置37 8.1 组织机构37 8.2 职能部门设置37 8.3 人力资源配置39 8.4 人员培训及水平要求40 第 9 章 项目实施进度41 9.1 建设工期41 9.2 项目招标41 3 9.3 项目实施进度安排41 第 10 章 投资估算与资金来源44 10.1 投资估算依据 .44 10.2 总投资估算 .44 10.3 资金来源 .45 第 11 章 财务评价46 11.1 财务评价依据46 11.2 营业收入、营业税金及附加估算 .47 11.3 总成本及经营成本估算47 11.4 财务效益分析48 11.5 不确定分析50 11.6 财务评价结论53 第 12 章 社会评价54 第 13 章 研究结论与建议55 13.1 可行性研究结论55 13.2 建议56 某粮油公司仓储设施改造项目 第 1 页 第 1 章 总 论 1.1 项目背景 1.1.1 项项目名称目名称 某粮油公司仓储设施改造项目 1.1.2 项项目建目建设单设单位位 某粮油公司 项目建设单位某粮油公司成立于 2007 年，注册资本 90 万元， 主要从事粮食收购、储存、加工、批发销售等业务。公司现有员工 25 人（其中下岗失业职工 8 人，农村剩余劳动力 10 人），大专以上学 历 5 人，下设行政部、财务部、质检部等部门。 公司创立以来，秉承“开拓进取、诚信经营、稳健务实、持续发展” 的经营理念，不断推进农业产业化经营，发展订单农业，初步实现了 “引领农业，农企双赢”的经营目标，得到了县市政府的重点支持。 2009 年 9 月被南郑县人民政府平评为“2008 年度县级守合同重信用 企业”，2010 年 3 月被南郑县消费者协会认定为“2010 年度诚信经营 示范单位”。 1.1.3 公司公司财务财务状况状况 公司近三年财务状况表公司近三年财务状况表 某粮油公司仓储设施改造项目 第 2 页 项 目2008 年2009 年2009 年 资产总额492.25 694.08 748.34 其中：固定资产98.20 95.54 86.29 无形资产及递延资产164.77 164.77 164.77 流动资产229.28 433.77 497.28 负债总额176.45 353.25 373.20 所有者权益315.80 340.83 375.15 其中：实收资本307.91 307.91 307.91 营业收入2112.24 2096.86 2392.93 净利润6.27 24.74 34.60 营业利润率 0.120.19 1.93 净资产收益率1.99 7.26 9.22 投资报酬率2.98 3.57 3.57 资产负债率35.85 50.90 49.87 流动比率1.27 1.36 1.36 速动比率0.56 0.67 0.67 1.2 项目概况 1.2.1 项项目建目建设设地点地点 汉中市南郑县新集镇罗堰村 1.2.2 项项目建目建设规设规模模规规模模 本项目实施后，项目建设单位仓储容量将由现在的 1000 吨增 加到 4000 吨。 1.2.3 建建设设内容内容 本项目主要建设内容包括： （1）场地及道路硬化； （2）配电室及水电路改造； （3）仓储基础设施维修改造； （4）配套设施、地磅及输送机等。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 3 页 1.2.4 建建设设周期周期 一年 1.2.5 投投资结资结构及构及资资金来源金来源 （1）项目总投资 本项目总投资 103.88 万元。 （2）资金来源 资金来源：全部由建设单位自筹。 1.2.6 项项目效益目效益 （1）经济效益 本项目的建设能够增加农业投资，拉动区域经济，促进南郑县 国民经济发展，促进农村剩余劳动力的转移，促进农村社会稳定。本 项目的建设能够有效扩大公司仓储容量，由目前的 1000 吨增加到 4000 吨，项目达产后，正常年份预计可年新增营业收入 45 万元，实 现利润 24.72 万元,缴纳税金 6.18 万元，投资利润率 23.80%。项目税 后内部收益率 19.65%，税后财务净现值 68.39 万元，税后动态投资 回收期 7.09 年（含建设期）。能够壮大企业实力，增强对农民增收的 带动作用。 （2）社会效益 项目建设增加了企业原粮收储能力，能够更好地进行粮食购销 活动，有利于落实按保护价敞开收购农民余粮，有效缓解农民卖粮 难问题。同时一定程度上可以规范粮食市场，形成有效的竞争机制， 某粮油公司仓储设施改造项目 第 4 页 充分利用粮食储备调节功能，促进和谐社会的发展。发挥了国营粮 食企业的粮食购销主导作用、价格引导作用，增强了城乡粮食安全 保障能力，确保地区粮食安全。 1.3 可行性研究报告依据 （1）中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲 要； （2）国家粮食安全中长期规划纲要（20082020 年）； （3）全国新增 1000 亿斤粮食生产能力规划（20092020 年）； （4）国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见； （5）国家粮食局粮食流通基础建设“十二五”规划； （6）陕西省粮食安全中长期规划纲要（20092020 年）； （7）陕西省粮食局粮食流通基础建设“十二五”规划； （8）陕西省新增 25 亿公斤粮食生产能力规划 （20102020 年） ； （9）陕西省粮油仓储设施项目管理暂行办法； （10）陕西省发展改革委、省财政厅、省粮食局关于印发陕西省 粮油仓储设施建设规划(20102020 年)实施方案； （11）汉中市粮食局、财政局、市农发行关于下达市县区储备粮 规模的通知； （12）汉中市人民政府办公室关于印发汉中市新增 2 亿公斤粮 食生产能力规划（20112020 年）的通知； 某粮油公司仓储设施改造项目 第 5 页 （13）南郑县人民政府关于印发南郑县县级储备粮管理办法的 通知； （14）南郑县人民政府办公室关于落实县级储备粮任务有关问 题的通知； （15）南郑县粮食局关于下达县级储备粮承储计划的通知； （16）南郑县粮食局关于进一步做好储备粮收储管理工作的通 知； （17）有关法律、法规、相关政策规定； （18）国家建设的有关规定、规范； （19）项目建设单位提供相关的资料。 1.4 综合评价 粮食是关系国计民生的重要商品，是关系经济发展、社会稳定 的重大问题。保障粮食安全，对实现经济社会又好又快发展，构建和 谐社会具有十分重要的意义。 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 全面阐述了加强国家粮食战略储备、发展农村经济、提供农民收入 意义和任务。本项目的提出和实施，符合党和国家的宏观经济政策， 符合中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 精神，符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要的意见，符合汉中市国民经济和社会发展第十二个五年规 划纲要的要求。本项目的实施，是加强国家粮食战略储备、发展农 某粮油公司仓储设施改造项目 第 6 页 村经济、提高农民收入、构建和谐社会的主要内容，是提高农业综合 生产能力、建设现代农业的重要保障，是培育社会主义新型农民的 重要保障，是提高农民生活水平、繁荣农村经济的重要手段。项目的 建设，既能解决国储粮的收储问题，又可使粮食加工企业降低原料 收购成本、减少收购资金占用，有利于企业提升经济和社会效益。本 项目的建设，对于加快社会主义新农村建设进程、优化农村产业结 构、促进生产经营模式转变、有效地提高农民生活水平、促进区域经 济的可持续发展等诸多方面发挥重要作用。 1.5 结论与建议 本项目所承担的储备粮食用于调节粮食供求总量、稳定粮食市 场、平抑物价和应对重大自然灾害或其他突发事件，本项目的建设 是必要的。 本项目资源优势突出，原料有保障，建设方案科学合理，产品销 售方案可行，建设条件优越。是一个响应国家政策的好项目、利于企 业发展的好项目、谋求持续发展的好项目。本项目的建设是可行的。 项目达产后，正常年份预计可年新增营业收入 45.00 万元，实现 利润 24.72 万元，投资利润率 23.80%。项目税后内部收益率 19.65%，税后动态投资回收期 7.09 年（含建设期），盈亏平衡点为 45.06%，经济效益显著，项目抗风险能力很强, 本项目的建设是合 理的。 本项目符合国家产业政策，符合区域经济发展和产业规划布局。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 7 页 符合南郑县粮油产业发展需要。汉中市是陕西省水稻主产区，是全 国优质籼稻最佳生产区，本项目对于促进优质水稻生产，增强对农 民增收的辐射带动作用具有重要意义。本项目具有很高的社会效益。 目前，项目的建设用地已经落实，建设方案合理，施工技术有保 障，建设条件已经具备，建议项目建设单位抓紧组织落实，争取尽早 建成，尽早发挥项目功能和作用。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 8 页 第 2 章 项目建设背景及必要性 2.1 项目建设背景 2.1.1 我国的粮食我国的粮食产业现产业现状状 在世界经济逐步走向一体化的背景下，在粮食供求形势复杂多 变、不确定因素加大的环境下，党的十七大把“确保国家粮食安全首 次写入党的重要文献。中央经济工作会议、中央农村工作会议进一 步强调，粮食安全的警钟要始终长鸣，解决好“三农”问题作为全党 工作的重中之重，同时出台多项惠民政策，为发展农业和粮食生产 发出了更明确、更有力、更直接的信号。这是党和国家立足我国基本 国情粮情做出的战略决策，充分体现了中央对“三农”问题的高度重 视和对粮食安全问题的前瞻性。 粮食是关系国计民生、具有战略意义的特殊商品，粮食问题无 论国际国内，历来都处在“非常时期”。就国内而言，当前正遭遇近 10 年来的高物价之忧，价格一涨再涨，对城镇居民尤其是低收入群 体的生活及涉粮工业带来了极大的影响。就国际而言，受美元贬值、 能源涨价的影响，国际粮价自 2005 年以来，上涨了 75%。导致一些 国家出现了“粮荒、粮食危机”。 中国是一个粮食生产大国，也是一个粮食消费大国，粮食供需 平衡和粮食安全是构建和谐社会的重要基础。当前我国粮食供求总 量基本平衡，粮食库存充裕，库存消费比大大高于国际上公认的安 某粮油公司仓储设施改造项目 第 9 页 全线，国家宏观调控有重要的物质基础。 中国的粮食生产和供求情况不仅关系到中国 13 亿人口的吃饭 问题，而且会影响国际粮食的供求和价格状况。一些资料显示，近年 来国际粮食贸易量每年大体在 4800 亿斤左右，大体相当于中国粮 食总产量的 50%。即中国如果进口粮食消费量的 1%，就相当于进口 了国际粮食贸易量的 2%。如果中国大量从国际上进口粮食，一是造 成国际粮源的紧张，二是拉动粮食价格的上涨。基于此，中国必须要 坚持“立足国内，基本自给”这个粮食安全的方针。国际市场对我们 来说只是作为调剂余缺。 近年来，中国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面，为改 革发展稳定全局奠定了重要基础。但是农业作为国民经济的薄弱环 节，中国粮食供需长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑 战。当前中国粮食价格面临上涨和下跌双重压力，粮食总量供求平 衡难度较大，主要口粮品种供需结构失衡矛盾加深，粮食区域供求 矛盾加大，市场波动风险不容忽视。 从总体看，新形势下中国粮食供需面临粮食生产和消费区域不 对称，粮食薄弱地区产需缺口扩大；粮食库存品种与粮食消费需求 结构不适应，市场稳定压力大；粮食需求刚性增长和土地、水等资源 紧缺限制三大矛盾，影响我国粮食安全。 目前，西部地区需要调入粮食的地区增加，东南沿海地区基本 上成为粮食调入区，长江中下游虽是粮食生产区之一，但粮食调出 量减少，粮食区域供求格局的这种变化，给平衡粮食供需带来了新 某粮油公司仓储设施改造项目 第 10 页 挑战。 从区域分布看，当前我国粮食生产继续向优势区域集中，我国 13 个主产区粮食产大于需，余粮较多；7 个主销区粮食产不足需，自 给率下降，且缺口较大；11 个产销平衡区粮食缺口有所扩大。近两年， 我国部分粮食主销区和部分产销平衡区粮食产需缺口呈现扩大趋势， 特别是东南沿海粮食主销区，一旦粮食市场出现波动，调控市场粮 源主要依靠从产区购入。而我国“北粮南运”、 “中粮西运”的粮食流通 格局运距较长，受铁路运力等流通瓶颈制约，增加了粮食调拨的难 度。 中国粮食总量充足，需要进一步完善的主要是粮食储备的品种 和区域结构的最优化。但是，粮食总量、品种结构和地区分布的不平 衡，常常引起市场粮食价格出现较大幅度的波动。粮食是人民生活 的基本生活必需晶，粮食稳，人心定。这就要求实行粮食储备，国家 通过专储粮的合理吞吐，保证市场粮价的基本稳定，消除不平衡，从 而为社会稳定提供基本的物质保证。 2008 年党的十七届三中全会中共中央关于推进农村改革发展 若干重大问题的决定指出粮食安全任何时候都不能放松，必须长 抓不懈。要加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮 食安全保障体系，指出各地区都要明确和落实粮食发展目标，强化 政策扶持，落实储备任务，分担国家粮食安全责任。 国家粮食安全中长期规划纲要(20082020 年)指出要提高粮 食综合生产能力；合理利用好非耕地资源，促进非粮食物生产；加强 某粮油公司仓储设施改造项目 第 11 页 国际合作，加强进出口调节。 “完善三大体系”；完善粮食流通体系，重 点是完善物流设施建设；完善粮食储备体系；完善粮食加工体系，重 点是大力发展粮油食品加工业，积极发展饲料加工业，适当发展粮 食深加工业，并确立了生产水平、供需平衡、储备水平、物流水平等 四类 16 个指标。 上述表述可以看出，粮食安全的基础性地位是我国政府长期高 度关注的问题。在全球粮食危机日渐突出的情况下，全球粮油价格 变化将日趋频繁，粮油市场的波动将更加剧烈，国家对粮油市场的 调控也将变得更加频繁，粮食安全内涵也由传统的米、面数量安全 向品种安全、质量安全和数量安全过渡。必须掌控一定的调控物质 基础，即掌握一定的粮食储备与油脂油料加工能力，在国家宏观调 控需要时，可以将终端消费品迅速投放市场。通过粮油物流中心的 建设，减少大量中间环节，有利于进一步提高国家宏观调控的时效 性。 中共中央，国务院关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增 收的若干意见决定继续提高粮食最低收购价。扩大国家粮食、棉花、 食用植物油、猪肉储备，2009 年地方粮油储备要按规定规模全部落 实到位，适时启动主要农产品临时收储，鼓励企业增加商业收储。 上述表述可以看出，粮食储备是粮食安全的基础之一，本项目 的建设正是基于党和国家对粮油市场的产业政策，是为了维护国家 粮食安全，促进粮食加工体系不断健全的举措，因此，本项目的建设 符合国家的相关政策。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 12 页 2.1.2 我国粮食我国粮食仓储仓储需求分析需求分析 国家发改委印发的粮油仓储设施建设方案明确提出到 2020 年新建粮食仓容 1000 亿斤、食用油罐 225 万吨，其中地方建设储备 仓容 600 亿斤、食用油罐 125 万吨。建设分三个阶段，第一阶段是 2009-2010 年新建粮食储备仓容 300 亿斤、食用油罐 175 万吨，其 中 11 个产销平衡区 10 亿斤粮食仓容、非油菜籽主产区 45 万吨油 罐罐容；第二阶段是 2011-2015 年，新建仓容 400 亿斤、食用油罐 25 万吨；第三阶段是 2016-2020 年，新建仓容 300 亿斤、食用油罐 25 万吨。 2010 年，是陕西省粮食生产具有重要意义的一年。来自陕西省 统计局的数据，2010 年陕西省粮食总产达 1167.3 万吨，较上年增产 3.2%，实现连续 7 年丰收，并创 7 年来粮食总产最高纪录。根据国家 和陕西省 2009-2020 年粮食安全中长期规划纲要，陕西省粮食局编 制了陕西省粮食仓储设施建设规划（20102015 年），提出将粮食 仓储设施建设纳入省级基本建设预算内投资计划，按照省、市、县三 级粮库规划布局，在 2010-2015 年间，通过新建、重建、改造等方式， 建设符合安全储存条件的 40 亿斤粮食仓容及一定数量的应急储备 仓容，最终形成较为完备的全省粮食仓储设施体系。 汉中市是陕西的重要粮食生产基地，是一个以粮食生产为主的 农业大市。近年，汉中市委、市政府认真贯彻落实中、省各项强农惠 农政策，采取了一系列有效措施，调动农民生产积极性、改善农业生 产条件，充分发挥科技在粮食生产中的作用，有力地提高了全市粮 某粮油公司仓储设施改造项目 第 13 页 食生产能力。 根据汉中市新增 2 亿公斤粮食生产能力规划（20112020 年） ，预计到 2020 年，全市粮食生产能力达到 13.5 亿公斤以上，比现 有产能增加 2.09 亿公斤。其中，省级产粮大县粮食比 2010 年增产 1.65 亿公斤，占全市增产总量的 79%。 省级产粮大县粮食生产规划表省级产粮大县粮食生产规划表 2011 年2015 年2020 年 指标县 粮食产量 （吨） 增产量 （吨） 粮食产量 （吨） 增产量 （吨） 粮食产量 （吨） 增产量 （吨） 粮食产量 （吨） 汉台区 1166203801170001038012700020380137000 南郑县 16590110991670001509918100029599195500 城固县 1570179831580002298318000037383194400 洋 县 1766253751770002287519950037875214500 勉 县 1505114891510002048917100039489190000 合 计 766674332677000091826858500164726931400 随着粮食产量的增加，为了实现规划目标，需要重点建设市、县 储备粮库和中转收纳粮库，而某粮油公司作为南郑县储备粮库，责 无旁贷地担负着完成储备任务的责任，其仓储任务量几乎占南郑县 全县仓储任务量的一半，但由于公司库房大多为上世纪五六十年代 所建，仓储设施陈旧老化现象十分严重，适宜粮食安全储存的仓容 逐年减少，符合安全储粮条件的仓容缺口逐年加大，不安全储粮隐 患增多，严重制约公司仓储业务的开展，加之受“512”大地震影响， 仓房受损严重，已经不能满足正常的仓储任务，亟需进行维修和改 造以提高仓储容量，从而提出本项目的建设。 2.2 项目建设的必要性 某粮油公司仓储设施改造项目 第 14 页 2.3.1 本本项项目建目建设设是保障国家粮食安全的需要是保障国家粮食安全的需要 按照国家粮食安全中长期规划纲要（20082020 年），建立粮 食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局 性重大战略问题。进一步完善中央战略专项储备与调节周转储备相 结合、中央储备与地方储备相结合、政府储备与企业商业最低库存 相结合的粮油储备调控体系，增强国家宏观调控能力，保障国家粮 食安全。本项目的建设符合国家粮食安全规划要求，具有重大社会 意义。 2.3.2 本本项项目建目建设设是是实现实现粮食粮食储备储备任任务务的需要的需要 从今后发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加 和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水 资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供 需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。因此，在全 国形成粮食战略储备网，以应对各种自然灾害和灾难，具有重要战 略意义。本项目建成后，将形成 4000 吨粮食的储备功能，可有效完 成国家的粮食储备任务。 2.3.3 本本项项目建目建设设是有效是有效应对应对各种自然灾害的需要各种自然灾害的需要 从 5.12 特大地震灾害看，粮食储备应做到“供求所需、分布合理、 保证平时、应对灾害”的要求。本项目建设地点交通便利，处于汉中 西部的中心地位，可有效应对出现的各种灾情。 2.3.4 本本项项目的建目的建设设是加大国家是加大国家对对粮食宏粮食宏观调观调控力度的需要控力度的需要 近年来，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善以及粮食 某粮油公司仓储设施改造项目 第 15 页 购销市场化改革的进一步深化，国内粮食行业出现了竞争主体多元 化和经营市场化、国际化的新格局。一方面，随着国内粮食企业重组 整合步伐的加快和跨国粮商的大规模进入，一些规模大，经营方式 灵活的粮食企业迅速崛起，在粮源、精深加工领域以及终端市场的 竞争越来越激烈，具有较完整的粮食上下游产业支撑以及经营灵活 的国内粮食企业的竞争优势日益明显。同时跨国粮商凭借其资本、 市场和营销方面的优势，对相关品种产业链条重点环节的控制和渗 透也在加强。随着国营和跨国粮食企业的扩张和发展，国有粮食企 业在国内粮食市场占有的份额，特别是在粮油加工领域已逐渐失去 主导地位。陕西省是粮食平衡省份，市场一旦出现波动粮食价格就 会受到较大影响。因此，必须加大粮食的调控力度，以做好在粮价上 涨时投放，下降时回收的宏观调控。本项目的建设可有效增强政府 对粮食市场的有效调控。 2.2.5 本本项项目建目建设设是壮大公司是壮大公司实实力，增力，增强辐强辐射射带动带动能力的需要能力的需要 近年来，某粮油公司经过不懈努力，以企业信誉和优良的服务， 赢得了市场和稳定的客户，经营业绩逐年稳步上升，但因现有仓储 能力小，无法与逐年增加的收购需求量相匹配。为此，综合考虑到项 目建设单位自身经济实力、发展需要和资源状况，提出本项目的建 设。 本项目实施后，将解决农民的后顾之忧，保护了农民的种粮积 极性，促进了现代农业发展，带动农民增收致富，这对于社会主义新 农村的建设、构建和谐社会意义重大。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 16 页 2.2.6 本本项项目建目建设设是促是促进农业产业发进农业产业发展的需要展的需要 陕西省委、省政府在全省区域经济发展规划中，把陕南定位于 绿色经济发展区，这非常符合陕南自然环境，也非常符合陕南经济、 社会发展实际。为此，南郑县委、县政府在制定全县经济发展规划中， 把农村经济的发展定位在农业种植结构的调整上，通过优化种植品 种，发展优质、高产、高效农业，提高种植效益，增加群众收入。但要 增加粮食种植面积，提高粮食产量，首先就要考虑粮食的收购加工， 否则，农业种植结构的调整就失去了支撑，成为空中楼阁。本项目将 大大提升粮食收购能力，解决了现有仓储容量不足的问题，是南郑 农业产业发展的必然要求。 2.2.7 本本项项目建目建设设是提升公司形象的需要是提升公司形象的需要 汉中水稻虽然产量高，品质优，但加工技术以传统技术为主，更 新改造跟不上，大米加工科技含量低，产品以初级加工形式为主，生 产的产品附加值低，不能形成品牌效应，降低了产品市场竞争力，不 利于水稻产业的壮大和可持续发展。本项目的建设，将极大提升公 司形象，促进公司发展，为公司进一步做大做强大米加工奠定一个 良好的基础。从而延长水稻产业链，提高大米生产的技术水平和工 艺水平，提升大米的市场竞争力，壮大水稻产业。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 17 页 第 3 章 项目选址与建设条件 3.1 项目选址基本原则 1、符合国家、地区和城乡规划要求； 2、靠近政治、经济、文化中心区，位置醒目，交通方便； 3、便于利用当地的水、电、路等基础设施；满足对原材料、能源、 水和人力的供应； 4、尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节约资 源和提高效益的要求； 5、安全原则，防洪、防火、防地质灾害； 6、节约项目用地，尽量不占或少占农地； 7、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响； 8、最优原则，对多个初步选址进行调查研究，进行科学分析和 比选。 3.2 项目场址选择 本项目建设地位于汉中市南郑县新集镇罗堰村。理位置优越， 交通便利，环境良好，为项目的建设提供了良好的外部条件。 3.3 项目建设条件 3.3.1 地形、地貌条件地形、地貌条件 项目建设地点位于汉中市经济开发区南区南郑县大河坎镇。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 18 页 南郑县是陕西山地的组成部分。辖区大部分在米仓山北坡，小部分 在南坡。总趋势南高北低，呈阶梯状。最低处是汉江南岸的大中滩， 海拔 484 米；最高点为川陕交界的铁船山，海拔 2468 米；相对高差 1984 米。从总体上看，由北向南可依次划分为河谷阶地平原区、米 仓山北麓丘陵低山区和米仓中山区。 本项目建设地点位于汉中市经济开发区南区，属于河谷阶地平 原区的汉江南岸，属汉江一级阶地，地势平坦广阔。 3.3.2 地地质质条件条件 南郑县境地跨扬子准地台北部边缘，属龙门大巴山隆褶断 带的组成部分。汉中市经济开发区南区处于汉中盆地中部深断陷带， 地质为冲积沙质粘土、褐色含粉粘土、砂砾层。 3.3.3 水文条件水文条件 南郑县主要河流有 9 条，即汉江、濂水河、冷水河、漾家河、西 流河、碑坝河、后河、长潭河、焦家河，总长 365.35 公里。有 10 平方 公里以上流域面积的支流 65 条，总长 886 公里。河流以米仓山主脊 为分水岭，北面的濂水河、冷水河、漾家河注入汉江，属汉江水系， 总流域面积 1545.33 平方公里；南部的西流河、碑坝河、后河、长潭 河、焦家河，为嘉陵江几大支流的河源段，属嘉陵江水系，总流域面 积 1145.93 平方公里。全县河流年径流深 835.14 毫米，径流总量多 年平均为 2352 亿立方米。全县多年平均地表水资源量 23.52 亿立方 米。 汉江是长江的主要支流之一，为南郑县与汉台区的界河。境内 某粮油公司仓储设施改造项目 第 19 页 流长 35.7 公里。河槽宽浅，边滩沙洲游移，河道属微弯形，河身无显 著变化，比降为 0.77%。河势极不稳定，水面宽 1002730 米不等。 平均流量 27.76 立方米/秒，最小流量 1.66 立方米/秒，最大洪峰流量 为 10624 立方米/秒。 县境内地下水来源于大气降水和地表水的垂直涌入补给。全县 地下水多年平均总补给量 8.01 亿立方米，扣除与地表水重复量，净 资源量为 0.913 亿立方米。地下水可开发量为 0.573 亿立方米，占全 县地下水净资源量的 62.80%。 3.3.4 气候条件气候条件 南郑县属北亚热带湿润气候区。由于地理因素、季风环流等影 响，气候具有以下特征： （1）南郑县地处海陆气候分界处，包括两个气候带：北亚热带和 暖湿带，尤以北亚热带气候特征最为明显； （2）具有显著的季风气候特征； （3）受地形影响，气温、降水垂直差异显著：米仓山北坡气温由 北向南递减，降水则由北向南递增。项目所在地处于平川丘陵北亚 热带湿润气候区，气候条件优越，热量资源丰富。10积温在 43204700，持续时间 7 个多月；20积温在 24262907，持 续时间 4 个月；极端最低气温-10-6，极端最高气温 3637；年降水量 9001100 毫米。 全县年平均气温 14.2，年平均日照时数为 1605.1 小时，年平 均无霜期 252.3 天。主导风向为东北风，频率 11%；其次是西南风， 某粮油公司仓储设施改造项目 第 20 页 频率 10%。 3.3.5 土壤土壤 全县土壤有 5 个土类、14 个亚类、37 个土属、106 个土种。 黄棕壤土类是全县分布最广的一种土类，占全县土地总面积的 82.4%，分布在 8002000 米的丘陵、中山地区。 水稻土类占土地总面积的 15.7%，分布在海拔 800 米以下的平 川、山丘、河流谷坝。 棕壤土类占土地总面积的 1.04%，分布在海拔 2000 米以上的山 地。 淤土、潮土土类占土地总面积的 0.5%、0.3%，随河流地形呈条 带状分布。 3.3.6 工程施工条件工程施工条件 （1）工程地质：周围地势平坦、地下无不良地质现象，在不需要 特殊处理的情况下，能满足本次建筑的需要。 （2）工程环境： 自然环境：此建设项目地址周围地势平坦，能够满足此次建 设规模的需要；周围没有大型化工厂，自然环境优良，没有可导致延 误工期的自然因素； 社会环境：此地及周边社会稳定，治安状况良好，从而保证工 程建设的顺利进行。 气候环境：项目建设地属亚热带向暖温带过渡性气候，冬无 严寒、夏无酷暑、温暖湿润、四季分明，降水丰富、光热充足、无霜期 某粮油公司仓储设施改造项目 第 21 页 长，年平均气温 14.3，极端最高气温 38.0，最低气温-10.2。除 冰冻、暴雨等反常气象及汛期时间外，全年均可施工。 （3）资源条件：此建设项目位于汉中市区，周边建筑材料丰富， 建筑工程所需的水泥、钢筋及木材可就近购买合格产品，特殊施工 材料也方便采购。 水源充足，能够满足建筑施工需要。施工生产用水可直接用水 泵从汉江里抽用，生活用水可接居民水管。 施工用电、生活用电可就近接通周边电网，架设临时线路至施 工及生活区。 本项目建设所需材料、水源、电力、通讯等均配套完善，能确保 工程建设的顺利进行。 （4）工程技术要求：涉及到电力施工、建筑装饰工程施工等，可 采用招标的方式选择信誉良好的勘察设计及施工单位，保证工程质 量，达到预期投资目的。 3.3.7 项项目市政配套条件目市政配套条件 （1）给水：项目地块水源由公司自备供水设备提供，能保证昼夜 连续给水。 （2）排水：项目周边已铺设较为完善的排污管网系统，采用雨污 分流的排放体制。地块内的雨水排放采取就近排放的原则，雨水在 地块内经雨水管汇集后就近排入地块内的各条雨水管网，然后汇集 进入雨水管网；根据道路和场地竖向设计，地块内主环路设置污水 截流主管，然后排入沿道路两侧布置的排水管网。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 22 页 （3）电源：项目周边已建有完善的市政供电管网，项目用电由城 区的 10kv 变电站和供电。 （4）通信：项目周边通信基础设施条件良好，通信配套良好，可 直接从项目四至道路接入。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 23 页 第 4 章 建设方案 4.1 技术方案 4.1.1 设计设计依据依据 粮食仓库建设标准（修订本）（建标2000158 号）； 粮食平房仓设计规范gb50320-2001； 储粮技术规程 ls/t12011204-2002； 粮食仓库磷化氢环流熏蒸装备gb/t 17913-1999； 通风与空调工程施工及验收规范gb50243-97； 粮食、油料、及植物油脂检验gb54990-85； 国家粮食局其它相关规范、标准和技术措施； 4.1.2 本次本次设计设计的主要的主要设计设计参数参数 （1）仓型及仓容量的确定 该库目前进、出粮主要为包进包出，且以储备为主，根据“储粮 安全、节省投资、提高效率”的原则，本次设计全部采用平房仓，拟达 到仓容 4000 吨。 （2）主要作业 平房仓进、出粮作业； 粮食通风、熏蒸作业； 粮食检化验及粮情检测作业。 （3） 输送工艺 某粮油公司仓储设施改造项目 第 24 页 本设计的平房仓输送工艺系统主要包括：包装粮食的接收作业； 平房仓散粮打包发放作业。 4.1.3 工工艺设计艺设计 汽车、拖拉机包粮经检验、计量、清理后再通过移动式皮带机入 平房仓散装储存；平房仓散粮出仓经检验、计量、打包后装入汽车发 放出库。 （1）包粮入仓作业工艺 包粮 (重车)入库后，经取样化验确定其品种、水分、等级，再经 汽车衡计量后运至平房仓门外，拆包后经移动式皮带输送机、移动 式清理筛、移动式堆粮机等清理输送入仓；局部通过移动式堆粮机 从仓房窗口处进粮方式进行补仓，人工平仓。卸粮后空车计量，核定 每车粮食实际重量，累计进仓粮食总数。 （2）散粮出仓作业工艺 将仓门挡粮板处出粮口打开，自流部分粮食，经移动式皮带输 送机和移动式自动称重灌包机联合作业，打包发放；待挡粮板移开 后，由扒谷机、移动式皮带输送机（多台搭接）将粮食输送至仓外，经 移动式自动称重灌包机和移动式皮带输送机联合作业，装入汽车发 放。 （3）检化验中心技术方案 对进入中心的粮食进行检验，确定产品的质量、卫生指标及 价格。 指导粮食的分类、包装、储藏。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 25 页 监控储藏的粮食的质量变化，指导粮食的科学储藏，防止粮 食的质量下降。 进行卫生检验，保证产品符合国家有关规定，保护消费者的 身体健康。 对出库产品进行检验，决定产品的价格，保证产品的质量， 维护企业的声誉，为企业创造更大经济效益服务。 开展粮食深层次利用的研究，开展粮油产品质量评价技术的 研究，为更好地评价粮油产品质量，建立新的方法与开发新的技术。 4.1.4 工工艺艺流程流程 （1） 进仓作业工艺流程 汽车(拖拉机)包粮取样检验汽车衡检斤拆包、除杂移 动式皮带输送机移动式堆粮机入平房仓 （2）补仓作业工艺流程 汽车（拖拉机）包粮取样检验汽车衡检斤拆包、除杂移 动式皮带输送机移动式堆粮机窗口进粮补仓人工平仓 （3）出仓作业工艺流程 平房仓散粮挡粮板出粮口移动式皮带输送机计量、灌装 打包移动式皮带输送机装入汽车汽车发放（或经汽车转运火 车发放）。 或者 平房仓散粮扒谷机移动式皮带输送机计量、灌装打包 移动式皮带输送机装入汽车汽车发放（或经汽车转运后火车发 某粮油公司仓储设施改造项目 第 26 页 放）。 4.2 建设内容 本项目主要建设内容包括： （1）场地及道路硬化； （2）配电室及水电路改造； （3）仓储基础设施维修改造； （4）配套设施、地磅及输送机等。 4.3 建设规模 建设规模：项目建成后，年仓储量将由 1000 吨增加到 4000 吨， 年新增仓储量 3000 吨。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 27 页 第 5 章 节能节水措施 5.1 节能措施 5.1.1 正确确定本项目的最大用电负荷，根据车间用电负荷的变 动性，合理确定变压器容量，以便提高变压器的功率因数，提高用电 效率。并配备功率因素表和用电表。 5.1.2 合理采用自动控制系统来消除人力和系统错误，收集数据， 监控系统和设备运转等正确操作，同时也是节能的最佳方法。自动 化控制可以感知能量负荷要求，将设备调整在最佳效率水平下作业。 它还可以根据需要启动和停止设备与系统，使能量不会被空闲的系 统消耗。 5.1.3 在设计中应进行正确的工艺组合，配备合理的辅助设备， 保证提高生产系统效率和降低能耗。 5.1.4 科学设计、合理调节车间的温度、湿度、清新度和流动速 度，认真的研究和解决空调节能问题。 5.1.5 全厂照明设备，除无特殊要求，应尽量采用节能照明设备。 5.2 节水措施 根据中国节水技术政策大纲推荐的节水技术，以及新建、改建 的扩建项目实行“三同时，四到位”的要求，本项目采取的主要节水 某粮油公司仓储设施改造项目 第 28 页 措施： 5.2.1 坚持节水工作实现工程措施与非工程措施相结合，先进技 术与常规技术相结合，强制节水与效益引导相结合的原则，落实好 节水措施。 5.2.2 使用节约用水新技术、新工艺，新设备，选用列入国家鼓 励发展的节水技术、工艺和设备目录中的设备 5.2.3 加强用水管理，减少取水量和废水排放量。如有损坏及时 维修，防止漏水、滴水等浪费现象产生。 5.2.4 坚持开源节流并重，采取分质用水，提高水的重复利用率。 。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 29 页 第 6 章 环境影响评价 6.1 环境影响 6.1.1 建建设设地点地点环环境境现现状状 （1）区域大气环境质量状况 本项目所在地区目前尚为农村，无其他工业企业，大气质量尚 好。根据相关监测资料表明，该地大气环境质量符合 gb3095- 1996环境空气质量标准二级标准。 （2）区域水环境质量状况 根据相关监测资料表明，当地水质量状况良好，地表水各监测 项目均发符合 gb3838-2002地表水环境质量标准类水域标准。 （3）区域声学环境质量状况 本扩建项目地目前尚为农村，周围无大型噪音污染源，类比调 查区域声学环境应符合 gb3096-2008声环境质量标准2 类标准。 （4）区域生态环境状况 厂区所在地为农村环境，生态环境良好。 6.1.2 项项目建目建设对环设对环境影响境影响 本项目属粮食仓储，过程中有少量生活污水，设备噪音及粉尘 产生。 （1）生活污水 主要是办公、生活区域的生活用水。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 30 页 （2）噪声 工业机械噪声。主要来自运输机械。 （3）粉尘 粮库进出粮作业产生少量有机粉尘。其性质为粮食中的灰尘 及粮食皮屑，对人体无毒害。 6.2 环境保护与治理措施 6.2.1 环环境保境保护护 项目实施后，对建设工程周围进行绿化、美化，同时对公司进行 整体绿化，努力使公司环境优美，景观秀丽。 6.2.2 治理措施治理措施 （1）噪声 选用性能稳定、运转平稳，低噪声设备。对产生噪声的主要机械 设备采取减震、消声等措施，从声源上进行根治，使噪声对环境的影 响符合国家标准的要求。对高于 85db（a）的设备采取单独隔离措施。 如空气压缩机、罗茨鼓风机等。 （2）粉尘 对库房的粉尘治理贯彻以防为主，综合治理的原则。对产出粉 尘的作业过程及设备，采取必要的通风除尘措施，保证设备处于负 压下工作。选用密封性能好的设备，设备和管道安装要密封，不产生 “跑、冒、漏”现象，加强生产管理，定期对设备和管道进行维修和维 护，建立卫生管理制度，保证车间清洁卫生。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 31 页 （3）污水 办公及生活用水,由化粪池处理后,作为肥料使用。 6.3 环境影响评价 本项目虽有部分生活污水、噪声和粉尘产生，但在设计中已根 据国家有关标准的要求，采取必要措施，保证各项指标达到国家标 准，不会对环境产生不利影响。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 32 页 第 7 章 劳动安全卫生与消防 7.1 劳动安全 为了保证员工的身体健康，应有完善的劳动卫生和劳动安全规 章制度，严格按照国家有关法律，法规和安全标准进行生产。 公司严格执行安全法、 劳动保护条例、 建设项目劳动安全卫 生监察规定、 陕西省劳动安全条例，加强职工安全教育，建立健全 安全生产规章制度，不断强化职工的安全意识。 7.1.1 安全安全卫卫生危害因素分析生危害因素分析 （1）配电设备可能产生的危害； （2）机器设备使用可能产生的危险； （3）噪声的危害； （4）空气中粉尘。 7.1.2 劳动劳动安全安全设设施及措施施及措施 （1）整个区域按不同的功能分为几个区，各区之间采取必要的 隔离措施，减少库区内的交叉干扰，做到生产安全。总体布置严格按 照国家、行业及地方的有关规定，做到消防间距、消防通道、防护间 距等均能满足规范及标准的要求。 （2）建立劳动安全关键点相关班组，车间领导安全负责人，公司 领导安全责任人。 （3）制定严格的作息制度，保证施工工人的休息时间，避免施工 某粮油公司仓储设施改造项目 第 33 页 工人因为过度疲劳而造成误动作，保证工人人身安全。尽量采用机 械化、自动化作业，减轻工人劳动强度。 （4）所有设备传动件外露处，均加设安全防护罩，避免人身事故， 保证安全生产。 （5）设备布置留有合理的操作、维修间距，一般主通道不小于 1.5 米，次通道为 0.8-1.0 米，设备之间最小通道不小于 0.6 米。 （6）电控设计达到工艺操作要求，设备按工艺流程程序起停，设 故障报警，遇故障自动停机，作到安全稳定运行。 （7）离地面 2 米以上的操作平台按 gb4053.4-83 规定进行制作。 （8）设备机架、外壳、电机外壳、电线管壁、桥架壳体等正常不 带电部分，均应与 pe 保护线牢固连接。 （9）严格控制噪声，采用低噪声、震动小的设备，改善工人的劳 动环境。 （10）采用除尘效率较高的袋式收尘器，减少空气中粉尘的含量， 保证空气质量。 （11）制定安全生产应急预案，不定期监督，定期考核，确保劳动 安全的各项制度落到实处。期检验、维修、及时更换各种火灾报警装 置、各类监测器、安全阀等，防止失效，保障安全生产。 7.1.3 防爆、防火防爆、防火 （1）定期打扫卫生，保持库房内地面、墙面以及设备表面的清洁。 某粮油公司仓储设施改造项目 第 34 页 （2）凡有防爆要求的场所，电气设备和装置采用相应的防爆电 气设备。 （3）电气设计和电机设备的选用，严格按照国家标准爆炸和火 灾危险环境电力装置设计规范及行业标准进行设计。 （4）各级领导和全体职工人人重视安全工作，认真贯彻安全生 产责任制，实现全面安全管理，加强职工安全生产教育。职工都要经 过培训合格后才能上岗作业，以避免生产事故。 7.2 卫生 必须严格按照粮食生产相关的法律法规，生产安全、优质的粮 食产品，促进粮食加工业持续健康发展，增强农业竞争力。 （1）采购、储存、外运的粮食均应符合国家卫生标准和国家质量 标准。 （2）运输工具、储藏场所干燥、洁净，不得将有毒物品、污染物 品与粮食混存混运。 （3）根据区域功能及当地气候条件，设有通风测温装置，保证粮 食的安全储存。 （4）定期给职工进行体检，生产区和生活区定期消毒，防止各种 疾病的发生，建立事故应急救援预案，保证职工的身体健康 （5）加强职业病防治的管理。 7. 3 消防 本工程消防安全方案贯彻“以防为主，防消结合”的基本原则， 某粮油公司仓储设施改造项目 第 35 页 首先要求设法消除可能造成火灾事故根源。万一发生火灾，尽量减 少其所带来的损失，当事故已经发生，要迅速采取措施，利用各种消 防工具进行抢救工作。 7.3.1 总总平面布置平面布置 厂区各建筑物间距都符合消防规范要求，厂区内部道路宽阔平 坦，主干道宽 6 米，采用水泥混凝土路面，道路采用丁字型布置，转 弯处最小曲线半径 6 米，形成完善的消防车道，能确保消防车进出 畅通无阻。 7.3.2 建筑建筑设计设计 本项目生产车间的火灾等级为丁级，辅料库等建筑的火灾危险 性分类为丙级，建筑物耐火等级为二级，建筑结构安全等级为二级， 防火分区严格按规范要求设置，建筑构造满足耐火级