规划馆钢构招标文件.doc

no： ：sdtq2011-03-28 济济宁市城市宁市城市规规划展示划展示馆馆工程工程 （ （钢钢构及幕构及幕墙墙部分）部分） 招招标标文件文件 招招 标标 人：山人：山东东宁建建宁建建设设集集团团有限公司有限公司 代理机构：山代理机构：山东东天勤工程管理咨天勤工程管理咨询询有限公司有限公司 日日 期：二期：二一一年四月十四日一一年四月十四日 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 3 济宁市城市规划展示馆工程济宁市城市规划展示馆工程 （钢构及幕墙部分）（钢构及幕墙部分） 施工招标文件 招标文件编号：sdtq2011-03-28 招 标 人：山东宁建建设集团有限公司（公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 招标代理机构：山东天勤工程管理咨询有限公司（公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 项目签字日期备注 编制 校对 审核 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 4 目目 录录 第第一一章章 投投标标须须知知及及投投标标须须知知前前附附表表 4 第第二二章章 建建设设工工程程施施工工合合同同.21 第第三三章章 工工程程建建设设技技术术规规范范.43 第第四四章章 图图 纸纸.43 第第五五章章 投投标标文文件件投投标标函函部部分分格格式式 44 第第六六章章 投投标标文文件件商商务务部部分分格格式式.49 第第七七章章 投投标标文文件件技技术术部部分分格格式式.64 第第八八章章 评评标标办办法法.73 第第九九章章 招招标标文文件件附附件件格格式式.75 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 5 第一章第一章 投标须知及投标须知前附表投标须知及投标须知前附表 一、投标须知前附表一、投标须知前附表 项号项号内内 容容说明与要求说明与要求 1工程名称济宁市城市规划展示馆工程（钢构及幕墙部分） 建设单位济宁市城建投资有限责任公司 2招标人山东宁建建设集团有限公司 3招标代理机构山东天勤工程管理咨询有限公司 4建设地点济宁市北湖区，南外环路以北，轩文路以东 5建设规模建筑面积：约 44000 平方米 6标段划分两个标段，详见投标须知 7承包方式包工包料 8 质量目标 安全目标 工程质量：确保“泰山杯” ，争创鲁班奖 安全目标达到“省级安全文明卫生工地” 9招标范围施工图纸所包括的所有内容 10工期要求依据总包单位要求在工程验收前依据总包单位要求在工程验收前 20 日必须完成日必须完成 11资金来源资金自筹 12招标方式公开招标 13 投标人资质 等级要求 1、第一标段：企业注册资本在 5000 万元以上，同时具备钢结构工程专 业承包一级资质及钢结构工程设计专项甲级资质的独立法人单位； 2、第二标段：企业注册资本在 2000 万元以上，同时具备建筑幕墙工程 专业承包一级资质及建筑幕墙工程设计专项甲级资质的独立法人单位； 3、项目经理为本公司注册的一级注册建造师； 4、本次招标不接受联合体。 14资格审查方式资格后审，采用合格制 15工程报价方式采用工程量清单，固定综合单价采用工程量清单，固定综合单价 16投标有效期90 日历天（从投标截止之日算起） 17投标保证金 投标保证金的金额：投标保证金的金额：人民币贰拾万贰拾万元整。 投标保证金的形式：投标保证金的形式：济宁市范围外投标人一律采用电汇方式，济宁市范 围内投标人一律采用电汇或转账支票方式。投标保证金必须从投标人的 基本账户转出，不得以分支机构等其他名义的账户提交。 备注：备注：1.投标人在提交投标保证金的截止时间前须按关于建立投标企 业基本帐户登记备案制度的通知 （济招投标发20104 号）的规定，持 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 6 企业承诺函、银行基本帐户许可证原件及复印件到投标保证金统一收退 窗口办理企业基本帐户备案手续。 2.在交易附言内写明在交易附言内写明济宁市城市规划展示馆工程（钢构及幕墙部分）济宁市城市规划展示馆工程（钢构及幕墙部分）保保 证金证金。 提交投标保证金的截止时间：提交投标保证金的截止时间：2011 年年 月月 日日 12：00 时前时前 账户名称：济宁市招标投标中心 开户银行：济宁银行股份有限公司运河支行 账号：09011200900000062 联系人：马宁 任侨俏 联系电话18现场踏勘投标人自行踏勘 19招标答疑 答疑提交时间：2011 年 月 日 16：30 时前 答疑发放时间 ：2011 年 月 日 16：00 时 地 点：山东天勤工程管理咨询有限公司 20投标文件份数 投标文件正本壹份，副本伍份；设计图纸 1 正 1 副，电子文档 1 份 (wordexcel 版本，其中报价部分必须采用 excel 版本，图纸采用 cad 格式，存储媒介为光盘)（投标文件胶装）（投标文件胶装） 21 投标文件提交地 点、截止时间 收件人：山东天勤工程管理咨询有限公司 地 点：济宁市招标投标中心 截止时间：2011 年 月 日 09:30 时 22开标 时 间：2011 年 月 日 09:30 时 地 点：济宁市招标投标中心 23评标办法及标准综合评估法 24 开标时投标人需 要携带的证件 参加开标会议的投标人的法定代表人或其授权委托人应携带本人身份证、 法人证或法定代表人授权委托书 25 投标人证件及 业绩的提交 投标人应将所要提供的需要评标委员会验证的相关证件及业绩（包括营 业执照、资质证书、安全生产许可证、拟定项目经理资格证书、企业业 绩和获奖情况等）原件密封，并在递交投标文件时同时提交，否则不予 接受。投标人所提供的所有证件及业绩均保证真实有效，如有虚假一经 发现将做废标处理。 26 招标文件 发售地点 济宁市招标投标中心 27履约保证金伍拾万元 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 7 二、投标须知二、投标须知 （一）总（一）总 则则 招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法 、 工程建设项目施工招标投标办法 、 房 屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法等有关法律、行政法规和部门规章及地方性 法规，通过公开招标方式选定承包人。 1.工程说明工程说明 1.1工程项目说明：本工程位于济宁市北湖区，南外环路以北，轩文路以东，建筑面积约4.3万平方 米。按照山东省实施中华人民共和国招标投标法办法、七部委30号令、建设部89号令和九部 委56号令有关招投标法规、规章、规定通过招标择优选定钢构及幕墙设计及施工单位。本工程划 分为两个标段，第一标段为钢结构设计及施工工程，第二标段为幕墙设计及施工工程。 1.2 本次招标范围：投标人根据招标人提供的初步设计图纸并结合施工现场自行完成深化设计、供 货、制作、安装、检测与保修。按工程量清单的形式进行投标报价。 1.3 本次工程深化设计方案必须满足原设计单位中国建筑设计研究院理念要求，并经过原设计单位 的审核和签字认可。并报济宁市审图管理部门、公安消防等有关部门通过审查，由审查所产生的 费用及调整所产生的费用均不再另行支付，含在投标总报价中。 1.4 投标人开标时须提供幕墙设计成果样品。 1.5 外地队伍中标后办理外地企业进入济宁市建筑市场注册登记证 。 2.招标范围及工期 2.1 本工程计划工期：见投标须知前附表，投标人在满足招标文件工期的条件下可以自行确定施工 工期。 3.资金来源及本工程进度款：资金来源及本工程进度款： 3.1 本招标工程项目资金为资金自筹，该资金用于本工程项目施工合同项下的工程合理支付。 3.2 随工程进度分阶段支付工程款：合同签订并交纳 50 万元履约保证金后，预付中标金额的 30%，主钢构（幕墙）到达施工现场并安装完毕，经验收合格达到招标文件要求，付至中标金额 的 80%；结算审计后付到审计值的 90%，其余 10%留作质量保证金，一年后付清。 4.合格的投标人 4.1 资质等级和专业类别符合本文件前附表要求。 4.2 投标人派往本工程的技术负责人必须取得相关专业中级及以上职称。 5现场踏勘现场踏勘 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 8 5.1 按投标须知前附表所述时间，投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编 制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。无论投标人是否踏勘现场，均被认为在递交投标文件 之前已经踏勘现场，对本合同项目的风险和义务已作了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场 和环境的条件。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标 人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。 5.3 经招标人允许，投标人可以以踏勘现场的目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招 标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 5.4 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将尽可能予以支持，但所发生的费用由投标人 自理。 6.投标费用及招标人联系方式投标费用及招标人联系方式 6.1 投标人应承担因其参加本次招标活动自身所发生的一切费用。 6.2 根据“国家发展改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知 （发改办价格 【2003】857 号） ”规定，招标人授权招标代理人向中标人中标人收取招标服务费。 6.3 招标服务费：中标人在签订合同前，按“国家发展计划委员会关于招标代理服务收费管理 暂行办法 （计价格【2002】1980 号） ”的工程类标准向招标代理人交纳招标服务费。 6.4 交易服务费：在发出中标通知书前，由招标人和中标人依据鲁价费发2001243 号文件规定 交纳交易服务费。 6.5 招标人：山东宁建建设集团有限公司 招标代理机构：山东天勤工程管理咨询有限公司 联系人及联系电话：杨冬（二）招标文件（二）招标文件 7.招标文件的组成招标文件的组成 7.1 招标文件包括下列内容： 第一章 投标须知及投标须知前附表 第二章 建设工程施工合同 第一部分 协议书 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 9 第二部分 通用条款 第三部分 专用条款 第三章 工程建设技术规范 第四章 图纸 第五章 投标文件投标函部分格式 第六章 投标文件商务部分格式 第七章 投标文件技术部分格式 第八章 评标办法 第九章 招标文件附件格式 7.2 投标人获取招标文件（包括施工图纸）后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题 应在获得招标文件 2 日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时投标人同时 应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按照招应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按照招 标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承 担，并根据有关条款规定，该投标人有可能被拒绝而失去参加评标的资格。担，并根据有关条款规定，该投标人有可能被拒绝而失去参加评标的资格。 7.3 投标人对招标人提供资料的正确性进行验证和确认，并对这些资料的解释和正确使用负责。 8.招标文件的澄清招标文件的澄清 8.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期 15 天前以书面形式向招标人提出澄清要天前以书面形式向招标人提出澄清要 求，送至山东天勤工程管理咨询有限公司。求，送至山东天勤工程管理咨询有限公司。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄 清，还是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人将于投标截止时间 15 天前以书面形式予 以澄清，同时将书面澄清资料向所有投标人发送。该答复作为招标文件的组成部分，具有同等约 束力。 9.招标文件的修改招标文件的修改 9.1 招标文件发出后，在递交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或 修改。 9.2 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。电话或口头咨询和答复的 意思解释均不具有法律约束力。当招标文件和招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述 上不一致时，以招标人最后发出的书面文件为准。 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 10 9.3 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究， 招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明 确。 （三）投标文件的编制（三）投标文件的编制 10.投标文件的语言及度量衡单位投标文件的语言及度量衡单位 10.1 投标人和招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件、投标文件均应采用中文语言或文字。投标人和招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件、投标文件均应采用中文语言或文字。 10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 11. 投标文件的组成投标文件的组成 11.1 投标文件由投标函部分、商务部分、技术部分和深化后设计图纸四部分组成。 11.2 投标函部分主要包括下列内容： 11.2.1 法定代表人身份证明书； 11.2.2 法定代表人授权委托书； 11.2.3 投标函； 11.2.4 投标企业信誉复印件； 11.3 采用综合单价形式的商务部分主要包括下列内容： 11.3.1 投标报价说明； 11.3.2 投标报价汇总表； 11.3.3 投标报价计算表； 11.3.4 投标报价需要的其他资料。 11.4 技术部分主要包括下列内容： 11.4.1 施工组织设计或施工方案 各分部分项工程的主要施工方法； 工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划； 劳动力安排计划； 分阶段施工工期计划； 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 11 确保工程质量的技术组织措施； 确保安全生产的技术组织措施； 确保文明施工的技术组织措施； 确保工期的技术组织措施； 施工总平面图； 0 现场环保及环卫管理； 1 有必要说明的其他内容。 11.4.2 项目管理机构配备 项目管理机构配备情况表； 项目经理简历表及业绩； 项目施工负责人简历表及业绩； 项目技术负责人简历表及业绩； 对图纸深化设计的详细说明，计算书等； 其他辅助说明资料。 11.5 设计图纸主要包括下列内容： 施工图设计应单独装订密封，形成独立分册，包括但不限于以下内容： 11.5.1 钢结构及幕墙施工图纸，包括立面展开图，平、立、剖面图和不同部位安装节点详图，以 及幕墙与钢结构等连接点的大样图，防火节点详图、固定开启部位节点详图、开启部位五金配件 装配图； 11.5.2 结构计算书； 11.5.3 设计及材料选用说明； 11.5.4 屋面及幕墙与各种构件的连接，屋面及幕墙与各种材料的连接节点大样图； 11.5.5 其他资料 12.投标文件格式投标文件格式 12.1 投标文件包括投标须知第 11 条中规定的内容，投标人递交的投标文件应当使用招标文件所提 供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展） 。 12.2 电子文挡应包括本须知第 11 条中规定的所有内容，其中工程量清单采用 excel 格式，其余采 用 word 格式，图纸采用 cad 格式。当投标人提交的书面投标文件的内容与电子文件的内容不一 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 12 致时，以前者为准。 13投标报价投标报价 13.1 投标人应对招标人提供的施工图进行深化设计，提出最佳设计方案，出具施工图，并报价。 报价采用现行的山东省工程量清单计价办法及省市有关规定，由投标人结合本企业和市场的 情况自主进行报价。在合同执行期间，除非合同或招标文件另有规定，投标人所填报的企业管理 费费率、利润率、措施费（率） 、人工单价、机械单价、材料价格和清单综合单价将不做调整。投 标人在填报上述投标报价时，须依据招标文件规定，结合工程实际情况、投标人企业定额和市场 情况进行填报，并充分考虑市场风险因素和企业自身承受能力。 规费执行济建建字20064 号文关于调整发布建设工程规费费率的通知、济建价管20096 号取消工程定额测定费有关事项的通知，安全施工费执行济建建字20073 号关于发布建 筑、安装、市政、园林绿化工程费用中安全施工费费率的通知按如下费率计入： 规费、税金在投标报价中不做竞争，应按相关规定标准足额计取，否则按废标处理。 规 费 名 称 费 率（单位：%） 计 算 基 础 工程排污费0.17 工程定额测定费0 社会保障费（只计取税金）2.60 住房公积金0.92 危险作业意外伤害保险0.14 安全施工费2.00 税前造价 （不含规费） 13.2 投标人无论因何种原因造成报价的量、项、价等的遗漏，其后果自负。一旦发生，都将不得 作为调价依据。投标人如有漏项或少量，视为让利优惠，不再认定。投标人报价应为招标范围规 定的图纸所有的施工内容，如无变更，将不再追加工程价款。 13.3 投标人依据自身条件可能提供给招标人的实质性优惠，一并视为投标文件的组成部分。 13.4 投标报价已包含的措施项目费用包括：技术及质量保证措施费、安全文明施工、交通组织、 环保、临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、二次搬运费、3%的总包服务费。投标 人的投标报价，应是完成本须知和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由 重复作为投标人计算单价或总价的依据。 13.5 本项目各投标人投标报价中需考虑税前造价 3%总包服务费单独列入其他项目措施清单，并含 在总报价中。分包单位必须服从总包单位统一管理。 13.6 报价人须知: 1）应按工程量清单报价格式规定的内容进行编制、填写、签字、盖章。 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 13 2）投标报价工程量清单及其报价格式中的任何内容不得随意删除或修改。 3）工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，每一项目只允许有一个 报价，未填报的单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中。 4）工程质量：确保“泰山杯” ，争创鲁班奖 5）投标人应按本办法规定的统一格式，提供“分部分项工程量清单综合单价分析表”、“措施项 目费分析表”、“人工、材料、施工机械台班单价价格取定表”等。 6）本工程为交钥匙工程，投标报价应包含工程中所有材料的检测、试验等相关费用。 7）本招标工程的施工地点为本须知前附表第 1 项所述，除非合同中另有规定，依据计价办法计算 的单价和合价均包括为施工和完成该细目工程所需的市场价格的人工费、材料费、机械费、运输 费（含中转、场地租赁及转运费） 、技术服务费、机械费（包括材料的卸场及场内运输、现场保管 费用） 、仓库保管费、损耗费、能耗费、临时加固费、临时支撑费、安装费、测量费、检验费、验 收费、缺陷修复费、水电费、企业管理费、保险费、利润及与其他专业的配合费用等各种费用和 价格。并包括各项费用和价格的涨价风险等。以及合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力 以外的一切风险。中标的综合单价除双方同意外结算时不得调整。措施费包含项目内容执行省市 规定。 8）投标人可先到工地踏勘以充分理解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足 以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。 14.投标货币投标货币 14.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。 15.投标有效期投标有效期 15.1 投标有效期 90 日内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。 15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投 标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求， 而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但 需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，投标须知关于投标保证金的退还 与没收的规定仍然适用。 16.投标保证金投标保证金 16.1.1 投标人应在提交投标文件的同时，按投标须知前附表的规定提供投标保证金，并作为其投 标文件的一部分。 16.1.2 已按关于建设工程投标保证金实行统一收退管理的通知 （济建201024 号）和关于 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 14 实行建设工程年度投标保证金制度有关事项的通知 （济招投标发20105 号）规定缴纳年度投 标保证金的投标企业，其年度投标保证金与本项目投标保证金的等额部分作为本项目投标保证金， 不需另行缴纳投标保证金。缴纳年度投标保证金的投标企业须持“承诺书” （在济宁市招标投标信 息网 资料下载中下载）及市招标投标中心核发的“年度投标保证金已收证明”原 件或复印件（加盖公章）参加本项目投标。 16.1.3 对于未按照招标文件要求交纳投标保证金的，招标人应当拒绝其参加投标。 16.1.4 招标人向中标人发出中标通知书后五个工作日内，向未中标人退还投标保证金。市招标投 标中心收到招标人退款通知后，将投标保证金退还至未中标人基本帐户(无息)。 16.1.5 招标人与中标人签订合同，并经建设行政主管部门和市招监办备案后五个工作日内，向中 标人退还投标保证金（无息） 。中标人凭“投标保证金已收确认函”到统一收退窗口办理投标保证 金退还手续。 16.2 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 16.2.1 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； 16.2.2 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保 证金。 17.投标人的替代方案投标人的替代方案 本次招标不接受投标人所提交的任何替代方案。 18.投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署 18.1 投标人应按投标须知前附表规定的份数提交投标文件。 18.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，纸张采用 a4 纸，字迹应 清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本如有不 一致之处，以正本为准。 18.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章。 由委托代理人签字或盖章的投标文件须同时提交法定代表人授权委托书。法定代表人授权委托书 格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人授权委托书无效。 18.4 除投标人对错误处需修正外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修正，修正处 应由投标人加盖投标人的印章或由授权委托人签字或盖章。 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 15 （四）投标文件的提交（四）投标文件的提交 19.投标文件的装订、密封和标记投标文件的装订、密封和标记 19.1 投标文件的装订要求：投标文件均应按投标须知第 18 条的规定。 19.2 投标人应将所有投标文件的正本和所有副本一并密封。 19.3 在投标文件密封袋上均应标明 19.3.1 写明投标人名称和地址； 19.3.2 注明下列识别标志： 招标工程项目招标文件编号; 工程名称： 2011 年 月 日 09:30 时开标，此时间以前不得开封。 19.4 如果投标文件没有按投标须知第 19.1 款、第 19.2 款和第 19.3 款规定装订和加写标记及密封， 招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝。 19.5 所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章，或在投标文件的外层密封袋的封口处应 加盖密封章。 20.投标文件的提交投标文件的提交 20.1 投标人应按投标须知前附表所规定的地点，在规定的时间内递交投标文件。 21.投标文件递交的截止时间投标文件递交的截止时间 21.1 投标文件的截止时间见投标须知前附表规定。 21.2 招标人如需按本须知第 9 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间。 在此情况下，投标人必须按延长后新的投标截止时间为准。 21.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将依法重新组织招标。 22.投标文件的补充、修改与撤回 22.1 投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤 回已递交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 22.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按投标须知第 19 条有关规定密封、标记和递交，并在内 外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。 23.在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 16 24.投标撤回通知书也可采用传真的方式，只要招标人在投标截止时间前收到此传真，但此传真应 满足下列条件： 24.1 传真件上应有投标人名称、地址、电话。 24.2 非常清楚地标明“撤回”字样。 24.3 必须有投标人法定代表人的签字和投标人公章。 （五）开（五）开 标标 25. 开标 25.1 招标人将于投标截止时间同一时间在济宁市招标投标中心进行公开开标。并邀请所有投标人 法定代表人或授权委托代理人参加开标会议。 25.2 开标程序： 开标由招标人或其委托的招标代理机构组织并主持，由济宁市招投标监督管理委员会办公室和有 关监督部门进行监督。主持人按以下程序进行开标： (l）宣布开标纪律； (2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； (3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； (4）由招标人和投标人代表检验投标文件的密封情况，并签字确认。 (5）按签到顺序确定并宣布投标文件开标顺序； (6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标 报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； (7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； (8）开标结束。 26.投标文件的有效性投标文件的有效性 26.1 投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： （一）逾期送达的或者未送达指定地点的； （二）未按招标文件要求密封的。 26.2 投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理： （一）无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；由委托代理人签字 或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“法定代表人授权委托书”原件的； （二）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 17 （三）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； （四）未按招标文件要求提交投标保证金的。 （六）评（六）评 标标 27.评标委员会的组成与评标评标委员会的组成与评标 27.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机 构熟悉相关业务的代表以及有关技术，经济方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中 技术经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评委将在开标前在济宁市招监办、济宁市 北湖度假区建设局的监督下，由招标人的代表从济宁市招投标中心评标专家库中抽签确定。抽签 时多抽出 2 名专家评委编号，以备有缺席者作为候补评委。 27.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。 28. 评标过程的要求评标过程的要求 28.1 本次评标首先评审深化设计的图纸，深化后的图纸要求，设计人员、设计单位的签字、资格 签章齐全有效。总体设计方案响应招标文件要求；钢结构计算力学模型正确、表达准确、计算全 面；幕墙系统设计结构体系正确、各部位节点设计合理、设计图纸全面；关键部位设计全面、清 晰、准确表达出结构变位方式、有准确的变位位移数据；设计深度达到规范、标准要求。图纸审 核通过的方可参加商务及技术评审。不通过的将不再参加商务及技术评审。 28.2 投标人在投标过程中提供的有关企业和项目经理资质、荣誉、业绩等有关资料必须保证其真 实性。若评标过程中查出有虚假，当场作无效投标文件处理并被没收投标保证金，若中标之后查 出有虚假，作废除中标资格处理并没收投标保证金。同时报建设行政主管部门、市招投标监督管 理部门等依法进行处罚。 28.3 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标 委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 28.4 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作任何解释。未中标人也 不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 29.在评标过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行质疑，投标人应按评标委在评标过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行质疑，投标人应按评标委 员会的要求及时到招标人指定地点进行答疑。员会的要求及时到招标人指定地点进行答疑。 30. 投标文件的澄清投标文件的澄清 30.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件 含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 18 标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或 者补正的，评标委员会可以否决其投标。根据投标须知第 32 条规定，凡属于评标委员会在评标中 发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。 31. 投标文件的初步评审投标文件的初步评审 31.1 初步评审是对投标人的资格、投标文件对招标文件的响应程度、投标人是否有恶意串通投标 或弄虚作假或有其他违法行为、投标报价是否有算术错误等情况进行评审。投标人有下列情形之 一的其投标做废标处理：（1）.投标人不具备投标资格的；（2）.投标文件对招标文件的实质性条 款不响应的；（3）.串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（4）不按评标委员会要求澄清、 说明或补正的。(5)投标人的报价经评委会论证，明显的低于其成本价格的。投标报价有算术错误 的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。 投标人不接受修正价格的，其投标做废标处理。 31.2 投标人有下列情形之一的，经评标委员会集体表决且三分之二多数认定后，视为串通投标取 消其投标资格，随后评标委员会应及时将串标情况报告给建设行政主管部门和招标投标监管机构， 建设行政主管部门会同招标投标监管机构进行调查，由建设行政主管部门依法予以处理： （一）不同投标人的投标文件内容存在异常一致的；（二）不同投标人的投标文件错漏之处一致 的；（三）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；（四）不同投标 人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；（五）不同投标人的投标文件载明的项目管理班 子成员出现同一人的；（六）不同投标人的投标文件相互混装的；（七）不同投标人的投标文件 由同一台电脑编制的；（八）不同投标人委托同一人投标的；（九）不同投标人使用同一个人或 者企业资金交纳投标保证金的；（十）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服 务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；（十一）其他。 31.3 开标后，经招标人审查符合规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。 31.4 评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实 质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留， 或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保 留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 31.5 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标 人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 32. 投标文件计算错误的修正投标文件计算错误的修正 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 19 32.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表 达上的错误，修正错误的原则如下： 32.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准； 32.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小 数点错误，此时以标出的合价为准，并修改单价。 32.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投 标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保 证金也将被没收。 33. 投标文件的评审、比较和否决投标文件的评审、比较和否决 33.1 评标委员会将按照投标须知第 31 条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件根据 招标文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审和比较。 33.2 评标标准和方法 33.2.1 报价最低不是中标的唯一标准。 33.2.2 中标人的投标应当符合下列条件：(一)能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标 准；(二)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格合理；但是投标价格低于成本的 除外。 33.2.3 综合评估法：即最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准，将报价（工程量清 单总报价、工程量清单项目费报价、措施项目费报价、主要材料报价、主要清单项目综合单价等） 、 施工组织设计、质量保证、工期保证、项目班子配备、优惠条件、项目经理业绩与信誉等赋予不 同的分值，采用百分的方法。 33.3 评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重 大偏差和细微偏差。 33.3.1 下列情况属于重大偏差：(一)没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕 疵；(二) 投标文件没有法定代表人或授权代表签字或盖章并加盖公章；(三)投标文件载明的招标 项目完成期限超过招标文件规定的期限；(四)明显不符合技术规格、技术标准的要求；(五)投标文 件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；（六）投标文件附有招标人 不能接受的条件；（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。 投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应。 33.3.2 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 20 完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结 果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标 结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化。 33.4 评标委员会在评标过程中发现的问题，应当及时作出处理或者向招标人提出处理建议，并作 书面记录。 33.5 在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明 或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废 标处理。 33.6 中标人的确定 33.6.1 评标委员会依据评标方法及评标细则，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评 标报告，并按得分高低排列顺序，推荐 1-3 名合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的 书面评标报告和推荐的中标候选人，确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选 人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的 期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因 前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。 33.7 评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式 阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的， 视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。 33.8 向招标人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其 他资料应当即时归还招标人。 33.9 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的可以否决所有投标，所有投标被 否决后，招标人应当依法重新招标。 34.不正当竞争与纪律监督： 34.1 严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄漏一切与招标、评标工作的有关 信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出 席投标人主办的或赞助的活动，不得进行暗箱操作。 34.2 投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟、损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响 其他投标人参与正当投标。 34.3 如发现投标人有上述不正当竞争行为，将无条件取消其投标资格或中标资格，并视其情节按 中华人民共和国招标投标法第五章规定进行处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。 公开 公平 公正 山东天勤工程管理咨询有限公司 telfax：0537- 2387960 21 34.4 招标工作将公开接受社会监督。 35、其他要求 凡参与施工的技术工人及管理人员必须均持有技能上岗证书，项目负责人必须持有壹级建造师证 书，并不得兼职其他工程。中标人所报项目负责人和班子成员必须始终在现场参与管理，未经招 标人允许不得更换。中标人所派项目负责人的注册建造师证书及主要管理和技术人员证书自中标 通知书发出之日起至工程验收合格之日止将存放在招标人处。招标人如发现项目负责人不能尽职， 有权要求施工单位无条件撤换，并承担相应责任。 （七）合同的授予（七）合同的授予 3636、中标通知书、中标通知书 36.1 中标人确定后，在济宁市招标投标中心（）公示三个工作日。公示期满未有 异议，招标人以中标通知书的方式通知中标人其投标被接受。招标人将于中标通知书发出之 日起 15 日内向建设行政主管部门和济宁市招投标监督管理委员会办公室提交招投标情况的书面报 告。 36.2 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。 36.3 中标通知书将作为施工合同的组成部分。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者 中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。 3737 合同的签订合同的签订 37.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订 立书面建设工程施工合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。订立 书面合同 7 日内，招标人将合同送建设行政主管部门和济宁市招投标监督管理