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XXXX 年依法行政工作总结年依法行政工作总结 精心整理编辑这篇文章更多出色文章请查阅: nianzhong/ XX 年,我局在县委、县政府和省市交通主管部门 的正确领导下,深入贯彻落实国务院全面推进依法行政 实施纲要 ,围绕交通建设、交通发展中心工作,认真落实 依法行政工作各项要求,坚持以依法行政为核心,以普法 教育为先导,以制度建设为保障,以强化执法监督为手段 的工作思路,扎实开展法制工作;同时突出重点,加强领导, 创新形式,促使我局在依法行政工作方面取得了一定的成 效。现就我局 XX 年的依法行政工作进行如下汇报: 一、基本情况 我局共有五个二级机构,分别为县货运管理所、县公 共客运管理所、县乡公路管理站、县公路质量监督管理和 检测站、县交通行政执法大队,五个单位均为法律法规授 权、执法主体合法的交通运输行政执法机构。在交通行政 管理方面分别涉及路政、运政、水上安全监督、道路基础 设施建设和交通运输市场管理等内容,其中道路运输管理 对象包括 3 家客运企业,拥有客运车辆 908 余台,二级乙 等汽车客运站 1 个,一类二类维修企业 99 家,三类维修企 业 235 家,物流企业 11 家,渣土公司 16 家,机动车驾驶 员培训学校 12 家,危险货物运输企业 4 家。道路基础设施 建设、公路路政管理和维护保养负责全县公里县乡道。全 局现有执证执法人员 85 人。 为加快建设服务优良、人民满意的交通行政执法部门, 进一步规范依法行政,局党组高度重视,成立了局长亲自 挂帅任组长的依法行政工作领导小组,内设安全法规科, 作为具体办事机构,并向各二级机构延伸,层层建立依法 治理组织。年初及时召开了依法行政工作专题会议,制定 了长沙县交通运输局 XX 年交通运输依法行政工作计划 , 并认真组织实施和开展了督促检查工作,并将依法行政工 作纳入XX 年工作目标管理考核制度的考核内容。 二、主要工作开展情况 建立健全规章制度,行政执法队伍建设不断增强 1、建立并完善各项制度。为了加强交通依法行政工作, 规范执法行为,提高办案质量和效率,根据相关法律、法 规、规章,结合实际,我局相继制定了基层执法中队领导 初任资格培训制度、队容风纪管理制度、交通行政执法规 范、案件审核审批制度、勤务巡查制度、执法装备配备、 使用、维护、管理制度。另外我局还建立了交通行政执法 评议考核制度和交通行政执法责任追究制度,层层签订了 行政执法责任书,确保了行政执法工作有机构、有检查、 有结果、有监督,既严格了执法程序,又规范了执法行为, 明晰了全体执法人员的权力和责任。 2、深化机构改革,整合法制队伍。今年根据县委、县 政府的有关文件要求,为规范全县依法行政工作,整合交 通行政执法力量,4 月份我局完成了内部机构改革,决定由 县货运管理所、县客运管理所、县乡公路管理站负责行政 许可、审批工作;成立了交通运输行政执法大队,下辖 8 个 执法中队,专项从事交通运输系统的行政执法工作。 3、加强法制培训,严审执法资格。开展法制教育培训, 是促进依法行政的基础工程。法制教育实行自学和集中学 习相结合,定期不定期相结合,一般学与重点学相结合, 多层次、全方位开展法制教育培训和政治学习。今年,我 局共组织法制教育培训 3 次,培训人数 132 人次,内容包 括行政许可法 、 行政强制法 行政处罚法 、 公路法 、 湖南省道路运输条例等法律法规 10 余部。通过政治 学习和专业培训,行政执法人员熟悉了相关业务及有关法 律、法规,掌握了各种业务技能,行政执法行为得到规范。 同时,我局为贯彻落实交通运输部交通运输行政执 法证件管理规定 ,严把执法人员“入口关” 。今年 7 月, 根据执法工作需要,开展了 XX 年执法资格认证审核工作, 对符合条件的人员申请核发执法证件。同时,我局还开展 了执法评议认证考核工作,建立健全了执法人员的考核、 奖惩制度,进一步规范了交通行政执法人员的执法资格, 实施执法人员的动态管理。 坚持依法行政,维护我县交通运输行业秩序稳定 在交通行业管理方面,我们主要采取强化监督和管理 措施,全面履行行业管理职能,突出路政、运政的监督管 理和行业安全监管,开展了以规范执法行为为主要内容的 专项自查自纠活动,认真抓好运输市场秩序管理工作,进 一步改善和提升交通行业的服务意识。 1、深入开展对道路运输市场秩序的整治。今年在道路 客运、货运、危货运输、机动车维修等市场经营秩序领域。 认真组织开展了综合整顿治理超载行动和“打非治违”专 项整治行动,坚决打击了非法营运、超载超限运输、客运 车辆乱班乱线、出租车拒载、宰客等非法违法行为。截止 11 月,共检查各类车辆 3 万多台次,查处非法营运车辆 423 台、超限超载违法车辆 1006 台,套牌、冒牌、违章经 营的士及“黑的”94 台,道路运输市场非法违法行为得到 有效遏制。 2、水上安全监管进一步加强,水上交通秩序稳定。XX 年 11 月开始的的水上交通安全专项整治行动已经进行了两 年多,目前已取得了阶段性的成效,并逐步建立了水上交 通安全长效管理机制。在县安委、交通、海事、环保、水 务、农业等行政执法部门的有力支持与配合下,共组织开 展各类水上交通安全整治专项执法行动 15 次,出动执法人 员 660 余人次,封堵非法下河通道 25 条,查扣非法采砂、 运砂船只 52 艘,大型运砂石汽车 130 余辆,驱赶、阻止准 备在湘江暮云段挖卸砂船只 80 余艘次,取缔非法流动性砂 石场 21 处,拆除无证或证照不全砂场 39 家,清运砂砾石 260 万余吨。下发安全隐患整改通知 11 份,严肃处理违法 违规经营行为,实施行政处罚 22 万余元,同时配合湘江枢 纽建设,从去年 5 月开始到今年 6 月中旬截止,分别在湘 江流域的浏阳河口和捞刀河口设卡封航,采取 24 小时的禁 航禁采措施,有效地遏制了挖砂船只的乱挖乱采和运输船 舶的超载运行等非法违法行为,全县水上交通安全秩序得 到了进一步规范。 3、坚持执法公开、公平、公正。为使执法过程公开、 公平、公正,一线执法人员不参与处理、处罚,我局专门 设立了集行政许可、行政处理、法律咨询、投诉处置等综 合业务为一体的“行政服务中心” ,规范了中心行政处理工 作人员不直接收取罚款,将处罚结果上墙公示,严格执行 了查扣、处罚、罚缴三权分离,同时对外设立并公布了统 一举报电话,全年接处投诉 85 人次,查实奖励举报人 4 人 次,奖励金额 3500 元。截至 11 月份,我局共查处办结各 类交通运输违法违章案件 1545 例,由于办案证据确凿,公 开、公正、透明,裁量恰当,未出现一例行政诉讼、行政 复议和行政赔偿案件。 4、坚持打非执法与疏堵治理相结合。在严格规范执法 的同时,我局及时探讨、深入研究,针对运输市场薄弱环 节,加大投入,分别在客运出租、危货运输、二级维护、 水上重点渡运等方面实施视频网监,随时对重点运输行业 进行安全监管;通过城镇道路规划建设、优化公交线路、增 开农村公交,力争公交在全县主要乡镇运行;为缓解县城交 通拥堵运行压力,配合公安部门在城区主要道路采取禁货 禁摩,增加出租的士,规范交通安保设施;为方便大众环保 绿色出行,在整个城区及周边人员集散场所,投放自行车 租赁骑行。在城区加强疏导治理的同时,县政府又投入 250 余万元,分别在全县主要交通要道建立了 11 个“打非治超 联合执法警务站” ,将非法营运、非法超载的车辆封堵在城 区外围。通过采取交通科技改革、科学投入、科技兴安等 创新机制,进一步规范了全县交通运输市场秩序。 强化执法督查,确保行政权力公开透明 1、强化内部监督力度,创新监督方式。在全面推进依 法行政工作中,为及时发现和纠正违法或不当行政行为, 强化内部执法监督,严格执行交通行政执法监督规定 , 我局治理公路、水上“三乱”办公室加强局属各单位具体 执法行为的监督检查,并且不断改进工作方式,创新督查 方法,不间断地对重点地区、重点路段和上路行政执法单 位进行不定期巡查,查是否有违反执法程序的行为,有超 出执法权限,有违规设置站点、下达或变相下达罚款指标、 以罚代管、只收费不服务、超范围检查和超标准处罚等违 法违规行为。对发现问题苗头及时查纠。截至目前,我局 在行政执法工作中未发现一起违法违规行为。 2、积极推行行政执法公示制度。今年以来,我局对行 政许可、行政审批项目进行了清理,对各二级机构执法单 位的行政处罚自由裁量权基准进行了梳理,并严格按照法 律、法规和规章规定,将所有二级机构执法单位的行政许 可、收费及行政强制措施、行政处罚自由裁量权基准、规 划权力运行制度等内容公示在政府门户网上,为群众提供 了方便,同时也落实了行政权力公开透明的要求。 三、存在的问题 交通执法队伍素质与依法行政要求还有差距 好的执法队伍离不开高素质的执法人才。交通行政执 法面对大交通的发展、面对基层、服务大众,涉及面广、 专业性强,需要一支业务精、能力强、廉洁高效的执法队 伍来行使行政权力。近几年虽然严把了执法人员入门关, 加强了专业执法学习培训,使得执法队伍素质有了明显提 高,但我们必须看到执法队伍素质参差不齐、部分人员素 质亟待提高的现实。目前执法岗位部分人员业务素质不高, 在执法过程中还存在证据收集不细致、法定程序不到位、 执法文书不规范的问题。 交通执法合理行政意识有待增强 依法行政不仅要求合法行政和还要求合理行政。构建 社会主义和谐社会的总目标,对交通执法部门合理行政、 人性化执法,提出了更高的要求。现在我们执法部门和执 法人员在合法行政、遵守执法程序方面下足了苦功,但在 合理行政方面依然不足, “惰政”现象严重,主动服务意识 不足。少数执法人员态度生硬,与“文明执法、热情服务” 的要求还有差距,没有真正体现“立党为公、执政为民” 的思想,影响了整个交通执法队伍的形象。 综合执法沟通不畅,造成执法不严 根据上级文件精神和相关法规,有些行政行为涉及到 不同的主管部门,但是在实际工作中,由于缺乏相应的协 调机制来加强各主管部门之间的沟通与联系,造成各主管 部门在实际工作中各自为政,不利于全社会依法行政的推 进。 四、解决办法和下一步工作打算 增强法制教育,推动观念改变 加强法制宣传教育,提高全民法律素养,尤其是增强 执法人员的法制观念和依法办事的能力。交通执法队伍要 自觉转变已经不能适应形势变化的传统观念、工作习惯、 工作方法,摆正自己与人民群众的关系,正确运用手中的 权力,真正做到服务政府、责任政府、法治政府。 建立完善工作交流制度,增强执法合力 综合执法是形势发展的要求,我们要着眼于建立科学、 合理、有效的制度和机制,在相对集中行政处罚权的同时, 增强综合执法力量,加强部门之间的协调,建议有关执法 部门通过建立联席会议制度等方式,加强执法管理中的相 互衔接与协调,做到各司其职,统筹兼顾,避免出现交叉、 重叠执法和执法真空地带,形成部门间的科学有效互补, 增强执法合力,从而达到效率与质量并举。 加强执法队伍的建设,提高执法水平 执法队伍建设是提高依法行政水平的关键,所以我们 将高度重视行政执法队伍的建设和管理,加强对执法人员 的法律法规知识的培训,着重搞好公正执法、纪律作风、 职业道德教育,突出抓好公正执法。要进一步整顿执法队 伍,对一些不适合从事行政执法工作的人员要坚决调离执 法岗位,形成优胜劣汰、能进能出的用人机制。对新录用 的执法人员要严格标准,公平竞争,择优录用,切实把好 进人关。 完善监督机制,扫除监督盲区 健全有关责任追究制度和相应的操作办法,进一步提 高实行执法责任制的层次和水平,真正做到“执法权限法 定化,执法责任明晰化,执法程序公开化,执法行为规范 化,执法监督制度化” ,并抓好落实,对执法出现的问题, 认真追究责任,严肃处理,决不姑息迁就,靠制度制约权 力,保证执法主体和执法人员严格按照法律法规忠实履行 自己的职责。同时积极探索实践个案监督等新的监督途径, 加大对影响重大的执法行为的监督;密切与人民群众的联系, 强化新闻媒体和社会舆论的监督,保障法律法规得以正确 贯彻实施。 在今后工作中,我们将根据县委、县政府、县法制办 以及省市交通主管法制部门的有关要求,不断完善依法行 政工作,力求权力运行更加科学规范。同时切实加大推行 执法“四制”的力度,提高严肃执法、公正执法、模范执 法、文明执法的水平,以个人创一流业绩、单位创一流品 牌、行业创一流环境,为建设一个依法治交、文明和谐交 通再立新功。 今年以来,在市政府的领导和部署下,在上级业务部 门的指导下我单位认真贯彻落实国务院全面推进依法行 政实施纲要和市政府XX 年依法行政工作安排 ,深入推 进依法行政各项工作。现将我单位本年度依法行政工作总 结如下: 一、健全科学民主决策机制,进一步提升行政决策水 平。一是执行科学决策的调研制度。我单位领导高度重视 决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确 定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点 课题,在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。 二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文 件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决 策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以 及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制。三是强 化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手和 法律顾问作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究 把关,比如下半年城区法律服务机构的撤并工作,较好的 兼顾了工作实际和依法行政的要求。 二、加强规范性文件制定审查,不断提高制度建设质 量。一是注重规范性文件的实用性。我们的规章制度印编 成册,成为我单位 iso9000 质量管理体系的一部分。二是 实行文件的法核制度。文件签发前均由法规科审核把关, 不符合法律或上级规定的退回修改,确保文件的合法性。 三是坚持文件的备案审查制度。今年以来对已发布的规范 性文件在市法制办进行了备案审查。 三、推进政府信息公开工作,促进行政权的“阳光运 行” 。一是拓宽信息公开的渠道。一方面以门户网站为依托, 专门开设了政务公开专栏,政务信息在政府信息公开网同 时发布,还开通了电子信箱接受市民监督。另一方面严格 按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取 政府信息的形式,得到人民群众的普遍欢迎。二是提高信 息公开的实效,切实维护人民群众的知情权。凡是保留的 行政许可事项,公开办事程序、承诺时限、收费标准等。 凡涉及群众切身利益的收费,一律实行公示,并公开举报 电话。三是规范信息公开的制度。建立了信息公开工作的 依申请公开制度、考核评议制度、责任追究制度等一系列 制度,取得了良好的社会反响。四是畅通行政救济渠道, 积极化解社会矛盾。 四、深入推进行政执法体制改革,进一步规范行政执 法行为。一是严格落实行政执法责任制,切实抓好执法依 据梳理和执法职权的层层分解,做到了岗位到人、责任到 人,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任, 规范了执法行为,制定了详细的流程图并在网上公示。二 是全面规范行政执法自由裁量权,有效防止了权力的滥用, 减少了行政执法的随意性,提升了公信力。 五、完善行政监督制度,强化对行政行为的监督。一 是建立重大行政执法活动的监督机制。指导有关部门抓好 重点领域的执法检查和专项治理,维护法律服务市场秩序 和人民群众的合法权益,逐步建立重大执法情况的公开报 道和案件回访机制。二是形成行政执法案卷的标准化审查 模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、 送达等环节,督促有关科室和县区司法局及时整改检查中 发现的问题。 六、加强机构队伍建设,落实依法行政保障措施。一是 切实加强法治宣传教育。通过党小组会、学习例会等形式, 深入开展行政复议法 、 行政复议法实施条例 、 公务 员法 、 物权法等与经济社会发展和群众生产生活密切 相关的法律法规的学习宣传,认真学习贯彻全面推进依 法行政实施纲要等一系列文件,并围绕工作实际写心得、 谈打算。二是重点开展专题业务培训。三是认真做好依法 行政保障工作。根据各执法单位执法任务的轻重,充实重 要岗位的执法人员力量,安排添置必要的办公经费和办公 设备,为依法行政创造了良好的工作条件。 XX 年,我镇依法行政工作在县政府正确领导下,认真 贯彻依法治县方针,全面推进依法行政,转变政府职能, 坚持紧贴全镇经济和社会改革发展稳定发展,着力把建设 法治政府与建设高效、廉洁、服务型政府融为一体,突出 重点,创新举措,注重实效,有力地促进了我镇经济社会 协调健康发展。现就我镇依法行政工作总结如下: 一、加强组织领导,提高依法行政能力 为了加强对依法行政工作的领导,我镇成立了以镇长 为组长的依法行政工作领导小组,负责全镇的依法行政工 作,对工作任务进行了分解,落实了工作任务,在加强组 织领导的同时,我们还组织了全镇干部群众对法律法规的 学习培训,形成了领导守法、用法,干部学法的良好局面, 组织学习了行政许可法 、 土地管理法 、 林业法 、 信访工作条例 、 计划生育法等相关法律法规知识, 使干部群众的守法意识不断增强,为全面开展看依法行政 工作营造了良好的社会氛围。 二、完善督查机制,加强监督工作 为了贯彻落实依法行政工作,我们制定了重大事项会 议表决制等一系列规章制度,完善领导抓依法行政工作的 责任机制,优化推进依法行政的工作格局,着力构建政府 统一领导,各站所单位各司其职的工作机制,对涉及全镇 依法行政工作,在认真调查研究的基础上,商讨对策措施, 明确相关责任单位的任务,并注重工作的统筹、协调与配 合,力求做到政府统一领导,站所单位各负其责、各司其 职、协同动作、形成合力的局面,在抓工作机制方面,我 们结合开展了“服务效能提升年”活动,把推进全过程督 查、工作问责制、责任追究制作为推进我镇依法行政的重 要措施,对涉及依法行政的重大事项,按照责任管理、合 法化实施的要求,开展全过程跟踪督查,确保工作推进到 位,形成合力,为推进依法行政,加快法治政府建设奠定 了坚实的基础。 三、抓住工作重点,全力推进各项工作的开展 我们坚持把严格执法、规范程序、促进发展、维护社 会稳定当做群众的根本利益的出发点和落脚点,我们严格 办事程序,规范政府审批,提高为民服务的意识,依法履 行政府职能,树立亲民爱民的政府形象,对事关全镇经济、 社会、民生发展的重大事项,坚持做到科学决策、民主决 策、依法决策,一是注重把好程序关,决策前注重调查研 究,以召开党政领导会议的形式,倾听大家的意见,力求 使决策事项体现科学的要求。二是把好民意关,在重大工 程项目实施过程中,我们召开群众代表会议和村民会议, 广泛征求基层干部群众的意见,

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