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文档简介

fidicfidic 系列工程合同范本系列工程合同范本 篇一:FIDIC 与施工合同示范文本的区别 课程论文 FIDIC 与施工合同示范文本的区别 学生姓名 学院名称 专业名称 指导教师 年 月 日 摘要 建筑工程的合同不确定因素多,涉及面广, 这些原因构 成和加剧了合同实施过程中双方的风险。所以, 建筑合同 的双方当事人就需要一个内容全面、过程详尽、文字严谨、 权责分明、便于操作、适用及完备的合同条款, 促使双方 按约定完全履行合同义务。我国建设工程施工合同 (示范 文本) 与 FIDIC 合同条件就起到了这样的作用。我国建设 工程施工合同( 示范文本) 订立于 1991 年, 最新修订于 1999 年, 我国的大多数工程均采用此合同范本。而 FIDIC 施工合同条件是国际工程承包合同的标准文本, 已有 40 多 的历史, 已经发展成熟, 对我国土木工程施工合同的制定 有很大的借鉴与参考作用。本文研究了两种合同条款的产 生与发展,并对他们的异同点做了简单的分析比较,旨在 对我国建筑行业合同的规范起到促进作用。 关键词 FIDIC 合同;施工合同示范文本;合同管理; 借鉴发展 1 绪论 改革开放三十多年来我国建筑业得到了蓬勃发展,建 筑业在国民经济中的支柱产业地位不断提高,对国民经济 的拉动作用更是日益显著。在建筑市场当中,合同是建设 项目干系人之间的纽带,发挥着界定责权利、分配项目风 险的作用。建筑工程的合同涉及面广,不确定因素多,构 成和加剧了合同实施过程中双方的风险。于是一个内容全 面、过程详尽、文字严谨、权责分明、便于操作、适用及 完备的合同条款能促使建筑合同的双方当事人按约定完全 履行合同义务。 在全球化的今天,我国的工程施工合同日趋合理化和 逐步走向规范化,国外资本不断涌入中国市场,引进外资 和涉外工程承包项目增多,国内企业开始参与国外项目竞 争。但实践过程中出现的种种弊病和缺点警示,我国工程 施工合同范本的改进和完善还面临艰巨的任务和巨大的挑 战。特别在加入 WTO 后, 我国现阶段建筑业的工程建设管 理模式也经受了极大冲击。因此,分析和比较 FIDIC土木 工程施工合同 (以下简称 FIDIC 合同)与建设工程施工 合同 (示范文本) (GF-1999-0201) (以下简称范本 ) 之间的异同有助于我们理解单价合同的原理。 2. FIDIC 合同及施工合同示范文本的产生和发 展 FIDIC 合同的产生和发展 FIDIC 是“国际咨询工程师联合会”法文名称 Fdration Internationale Des Ingnieurs-Conseils 前 5 个字母。其英文名称是 International Federation of Consulting Engineers。FIDIC 是 1913 年由欧洲 3 个国家 的独立的咨询工程师协会建立的,它代表了世界上大多数 独立的咨询工程师,是最具权威的咨询工程师组织。FIDIC 自成立 80 多年以来,对国际上实施工程建设项目,以及促 进国际经济技术合作的发展起到了重要作用,极大地推动 了建筑市场上高质量的工程项日咨询性业务的有序发展。 FDIC 系列合同条件经历了漫长的发展过程。从其 1957 年颁布第版土木工程施工合同条件(国际)以来。到 1999 年以前,该联台会共制定和颁布了土木工程施工合同条 件 , 电气和机械工程施工合同条件 , 客户咨诲工程 师(单位)服务协议书范本(简称“白皮书”), 设计 建造与交钥匙工程合同条件 , 工程旆工分包合同条件 等合同系列。1999 年 FIDIC 又将这些合同体系作了重大修 改,以新的第一版的形式颁布了一套全新的标准合同条件, 包括施工合同条件(新红皮书)、 生产设备和设计施 工合同(新黄皮书)、 设计采购施工(EPC)交钥匙工程 合同条件和适合于小规模项目的简明合同格式 ,而 1998 年的第 3 版客户咨询工程师服务协议书范本将 继续配套使用2。 直至目前为止,FIDIC 已出版了 3 种模式的国际合同 条件和 1 种协议书:土木工程施工合同条件(简称红 皮书)、 电气与机械工程合同条件(简称黄皮书)、 设计-建造与交钥匙工程合同条件(简称桔皮书)、 业主/咨询工程师标准服务协议书(简称白皮书)3 第三版白皮书由协议书、通用条件、专用条件和附录 组成。 1 我国建设工程施工合同的产生和发展 在七八十年代, 我国几乎所有工程的全部过程都由政 府直接进行管理, 1991 年后, 出台了一系列与工程建设相 关的法律、法规。1999 年底, 建设工程施工合同. ( GF- 91- 0201) 部分内容和结构又作了较大幅度的修改和调整, 新版本基本适用于各类公用建筑、民用建筑、工业厂房、 交通设施及线路管道的施工和设备安装。这也是我国最新 的示范文本 。 3 FIDIC 合同与施工合同示范文本的研究综述 FIDIC 合同与范本相同点综述 清华大学刘芳、魏翀等人在FIDIC施工合同条件 与建设部建设工程施工合同比较分析中提出 FIDIC 合同与范本总体结构一致4:FIDIC 合同由 3 部分组 成:协议书、通用条件和专用条件。通用条件和专用条件 均由 20 条主要条款组成,相互对应、互为补充,构成合同 内容结构完整、思想体系一致的世界通用合同条件。合同 条件后附有一些附件,如争端裁决决议书、各类担保、投 标函、合同协议书等标准格式。 范本也分为 3 部分:协 议书、通用条款和专用条款。通用条款分 11 个部分,共 47 个条款,173 个子款。专用条款的内容、编号与通用条款相 对应。合同条件后有 3 个附件,分别是承包人承揽工程 项目一览表 、 发包人供应材料设备一览表 、 工程质量 保修书5。 示范文本在条款上借鉴了 FIDIC 土木工程施工合 同,并根据有关工程建设施工的法律、法规,结合我国建 设施工的实际情况制定的,如延用了 FIDIC 中的“工程师” 的称谓及其职责,索赔程序、双向索赔制度等。所以两者 内容中的通用合同条件中涉及权利与义务的条款、费用管 理的条款、工程进度控制的条款、质量控制的条款及法律 性条款的的内容基本一致。 另外方面,两者都突出了项目管理的三大控制两者基 本都是按照工程进度的过程展开:如进度控制条款包括施 工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段进度控制等,质量控 制条款包括材料、设备、中间及隐蔽工程验收、试车、工 程竣工验收、保修期质量控制等,投资控制条款包括工程 预付款、工程进度款、变更工程付款、竣工结算、质量保 修金等。 此外,清单计价下的建设合同的应用前提与合同文件 的解释顺序两者都一致。 4 FIDIC 合同与范本的差异综述 作用的范围与效力的差异 FIDIC 合同条件是国际土木工程施工的通则, 一般的 国际项目合同均可以以它为依据。但是, FIDIC 合同条件 本身并不具法律约束力,仅具有合同效力。我国建设工程施 工合同( 示范文本) 适用于国内大、中、小型工程。它是 针对我国土木工程施工特点制订, 它尚处于发展时期, 有 待进一步完善, 尤其缺乏与我国现行监理制有效结合。但 是它与我国法律、法规紧密结合, 将有关法律、法规部分 规则融于合同条款之中。 工程师的地位与作用的差异 建设工程施工合同文本中将监理单位委派的总监理工 程师和发包人指定的履行本合 篇二:FIDIC 合同范本 FIDIC 施 工 合 同 条 件 (1999 年第一版) 用于业主设计的房屋建筑或工程 通用条件 专用条件编制指南 争端裁决协议书格式 投标函、合同协议书格式 周可荣 刘雯 万彩芸 王健译 说明:因时间较紧,本译稿未经仔细校对, 仅供培训班使用。 请勿复印传播。请勿正式引用。 引言 国际咨询工程师联合会(FIDIC)现于 1999 年出版下 列四份新的合同标准格式的第一版: 施工合同条件 (Conditions of Contract for Construction) 推荐用于由雇主设计的、或由其代表工程师设计的 房屋建筑或工程(building or engineering works)。在这 种合同形式下,承包商一般都按照雇主提供的设计施工。 但工程中的某些土木、机械、电力和/或建造工程也可能由 承包商设计。 永久设备和设计建造合同条件(Conditions of Contract for Plant and Design-Build) 推荐用于电力和/或机械设备的提供,以及房屋建筑或 工程的设计和实施。在这种合同形式下,一般都是由承包 商按照雇主的要求设计和提供设备和/或其它工程(可能包 括由土木、机械、电力、和/或建造工程的任何组合形式)。 EPC/交钥匙项目合同条件(Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects) 适用于在交钥匙的基础上进行的工厂或其它类似设施 的加工或能源设备的提供、或基础设施项目和其它类型的 开发项目的实施,这种合同条件所适用的项目(i)对最终价 格和施工时间的确定性要求较高,(ii)承包商完全负责项 目的设计和施工,雇主基本不参与工作。在交钥匙项目中, 一般情况下由承包商实施所有的设计、采购和建造工作: 即在“交钥匙”时,提供一个配备完整、可以运行的设施。 合同的简短格式(Short Form of Contract) 推荐用于价值相对较低的建筑或工程。根据工程的类 型和具体条件的不同,此格式也适用于价值较高的工程, 特别是较简单的、或重复性的、或工期短的工程。在这种 合同形式下,一般都是由承包商按照雇主或其代表工程 师提供的设计实施工程,但对于部分或完全由承包商设计 的土木、机械、电力、和/或建造工程的合同也同样适用。 建议在国际范围内招标时使用上述格式作为合同基 础。在某些国家和地区,特别是当合同条件用于其国内合 同时,可能需要对这些格式进行一些改动。FIDIC 是按照以 英语为官方语言的情况编写的。 在编写本施工合同条件的 过程中我们认识到,有许多条款是普遍适用的,但也有一 些条款必须根据特定合同的具体情况予以变动。因此,我 们将那些对大多数(并非全部)合同都适用的条款编入了通 用条件中,以方便使用者将其纳入合同文件。 通用条件和专用条件共同构成了制约合同各方权力和 义务的条件。对于每一份具体的合同,都必须编制专用条 件,并且必须考虑到通用条件中提到的专用条件中的条款。 本版的通用条件是基于下列情况编写的: (i) 期中支付和最终支付将按照测量的数值乘以工 程量表中的费率和价格决定; (ii) 如果通用条件中的某些词语需要用进一步的数 据来说明,那么(除非其描述性很强,因而必须在规范中 详细说明外)要参照此数据的条款应编入投标文件附录中, 数据由雇主事先写明或由投标者填入; (iii) 如果通用条件中的某条款涉及某一事件,而 对此事件不同的合同可能适于采用不同的合同格式,则编 写此条款的原则应为; (a) 要使用户感到,简单地删去或不引用某些他们 不希望采用的规定,比在通用条件中没有包括他们的要求 而必须在专用条件中编写附加的条文更为方便; (b) 而在原则(a)不适用的情况下,条款中应包含适 用于绝大多数合同的规定。 例如,将第款预付款编入通用条件是为了方便用户, 而不是因为 FIDIC 在预付款方面有任何政策规定。如果没 有说明预付款的数额从而将其舍弃,那么此款就不再适用 (即使未被删除)。因此,要提醒用户注意的是,通用条件 中的某些规定对很典型的合同也可能并不适用。 本版的专用条件编写指南中提供了有关上述问题的进 一步资料、其它编写方式的范例措辞以及帮助用户编写专 用条件和其它招标文件的解释性说明及范例措辞。在引用 任何范例措辞前,必须核实它是否完全适用于具体情况; 如果不是,则必须对其进行修改。 修改范例措辞时,以及在做出其它修改或增加的任何 情况下,必须注意确保不与通用条件产生歧义,或在专用 条件的条款之间导致歧义。至关重要的一点是,所有这些 改动的工作以及整个招标文件的编制,都应委托给有关方 面(包括合同、技术和采购方面)的专家来完成。 本版的结尾部分是投标函、投标文件附录(给出了一个 要参照它的条款列表)、合同协议书的格式,以及争端裁决 协议书的替代形式。争端裁决协议提供了雇主、承包商和 被任命的裁决委员(唯一的裁决委 员或三人争端裁决委员会中的一名成员)之间的协议的 条文;并且在通用条件的附录中纳入了有关条款(以引用的 形式)。 FIDIC 计划出版施工、永久设备和设计建造、及 EPC/交钥匙项目合同条件的应用指南。FIDIC 出版的另一份 名为“招标程序”的相关文件则提出了选择投标人以及获 得投标和评标的系统方法。 为了明确合同各项工作的顺序,可参照随后两页的图 表和下列各款(图表中也列明了某些条款号)。图表是说明 性质的,不得用其解释合同条件。 及 基准日期 及 开工日期 及 履约保证 及 期中支付证书 及 竣工时间(包括按第款延期的情况) 及 及 及 及 及 竣工检验 接收证书 缺陷通知期(包括按第款延 期的情况) 履约证书 最终支付证书 目 录 1 一般规定 . . 1 定义 解释 通讯联络 法律和语言 文件的优先次序 合同协议书 转让 文件的保管和提供 拖延的图纸或指示 雇主使用承包商的文件 承包商使用雇主的文件 保密事项 遵守法律 共同的与各自的责任 2 雇主 . . 6 进入现场的权利 许可、执照和批准 雇主的人员 雇 主的资金安排 雇主的索赔 工程师的职责和权力 工程师的 授权 工程师的指示 工程师的撤换 决定 3 工程师 . . 7 4 承包商 . . 9 承包商的一般义务 履约保证 承包商的代表 分包商 分包合同利益的转让 合作 放线 安全措施 质量保证 现场数据 接受的合同款额的完备性 不可预见的外界条件 道路通行权和设施 避免干扰 进场路线 货物的运输 承包商的设备 环境保护 电、水、气 雇主的设备和免费提供的材料 进度报告 现场保安 承包商的现场工作 化石 5 指 定分包商 . . 15 指定分包商的定义 对指定的反对 对指定分包商的支 付 支付的证据 6 职员和劳工 . . 16 职员和劳工的雇用 工资标准和劳动条件 为他人提供服务的人员 劳动法 工作时间 为职员和劳工提供的设施 健康和安全 承包商的监督 承包商的人员 承包商的人员和设备的记录 妨碍治安的行为 7 永久设备、材料和工艺 . . 17 实施方式 样本 检查 检验 拒收 补救工作 对永久设 备和材料的拥有权 矿区使用费 8 开工、延误和暂停 . . 19 工程的开工 竣工时间 进度计划 竣工时间的延长 由公共当局引起的延误 进展速度 误期损害赔偿费 工程暂停 暂停引起的后果 暂停时对永久设备和材料的支付 持续的暂停 复工 承包商的义务 延误的检验 重新检验 未能通过竣 工检验 9 竣工检验 . . 22 10 雇主的接收 . . 23 对工程和区段的接收 篇三:FIDIC 合同文本介绍 FIDIC 合同文本介绍 为了保证交易的顺利进行,多数国家或地区政府、社 会团体和国际组织都制定了有标准的招投标程序、合同文 件、工程量计算规则和仲载方式告示。使用这些标准的招 投标程序、合同文件,便于投标人熟悉合同条款,减少编 制投标文件时所考虑的潜在风险,以降低报价。发生争议 的时候,可以执行合同文件所附带的争议解决条款来处理 纠纷。标准的合同条件能够合理公平的在合同双方之间分 配风险和责任,明确规定了双方的权利、义务,很大程度 上避免了因不认真履行合同造成的额外费用支出和相关争 议。 FIDIC 作为国际上权威的咨询工程师机构,多年来所 编写的标准合同条件是国际工程界几十年来实践经验的总 结,公正的规定了合同各方的职责、权利和义务,程序严 谨,可操作性强。如今已在工程建设、机械和电气设备的 提供等方面被广泛使用。现简要介绍 FIDIC 合同条件的发 展过程和新版(99 版)合同条件的适用范围等情况。 编辑本段一、FIDIC 合同文件的发展 1957 年,FIDIC 与国际房屋建筑和公共工程联合会现 在的欧洲国际建筑联合会(FIEC)在英国咨询工程师联合会 (ACE)颁布的土木工程合同文件格式的基础上出版了 土木工程施工合同条件(国际)(第 1 版)(俗称“红皮书” ),常称为 FIDIC 条件。该条件分为两部分,第一部分是通 用合同条件,第二部分为专用合同条件。 1963 年,首次出 版了适用于业主和承包商的机械与设备供应和安装的电 气与机械工程标准合同条件格式即黄皮书。 1969 年,红 皮书出版了第二版。这版增加了第三部分,疏浚和填筑工 程专用条件。 1977 年,FIDIC 和欧洲国际建筑联合会 (FIEC)联合编写 Federation Internationale Europeenne de la Construction(巴黎),这是红皮书和第三版。 1980 年,黄皮书出了第二版。同时出版的还有黄皮书第三版 电气与机械工程合同条件 ,分为三个独立的部分:序言, 通用条件和专用条件。 1995 年,出版了橘皮书设计-建 造和交钥匙合同条件 。以上的红皮书(1987)、黄皮书 (1987)、橘皮书(1995)和土木工程施工合同-分合同条件 、蓝皮书(招标程序)、白皮书(顾客/咨询工程师模 式服务协议)、 联合承包协议 、 咨询服务分包协议 共同构成 FIDIC 彩虹族系列合同文件。 1999 年 9 月, FIDIC 出版了一套 4 本全新的标准合同条件:施工合同条 件(新红皮书)的保称是:由业主设计的房屋和工程施工合 同条件(Conditions of Contract for Cotuction for Building and Engineering Works Designed by the Employer);设备与设计-建造合同(新黄皮书)的名称是:由 承包商设计的电气和机械设备安装与民用和工程合同条件 (Conditions of Contract forPlant and Designed-Build for Electrlcal and Mechanical Plant and Building and Engineering Works Designed by the Contractor)。 EPC/交钥匙项目合同条件( Conditions of Contract for EPC/Turnkey)-银皮书(Silver Book)。FIDIC 还编写了 适合于小规模项目的简明合同格式(Short Form of contract)-绿皮书(Green Book)。 编辑本段二、新版 FIDIC 合同条件 新版 FIDIC 合同条件更具有灵活性和易用性,如果通 用合同条件中的某一条并不适用于实际项目,那么可以简 单的将其删除而不需要在专用条件中特别说明。编写通用 条件中子条款的内容时,也充分考虑了其适用范围,便其 适用于大多数合同。(不过,子条款并不是 FIDIC 合同的必 要部分,用户可根据需要选用。)新红皮书、新黄皮书和银 皮书均包括以下三部分:通用条件/专用条件编写指南/投标 书、合同协议、争议评审协议。各合同条件的通用条件部 分都有二十条款。绿皮书则包括协议书、通用条件、专用 条件、裁决规则和应用指南(指南不是合同文件,仅为用户 提供使用上的帮助),合同条件共 15 条,52 款。 1.施工合同条件(新红皮书) 适用范围: 建造合同条件特别适合于传统的“设计-招 标-建造”(Design-Bid-Construction)建设履行方式。该 合同条件适用于建设项目规模大、复杂程度高、业主提供 设计的项目。新红上书基本继承了原红皮书的“风险分担” 的原则,即业主愿意承担比较大的风险。因此,业主 希望做几乎全部设计(可能不包括施工图、结构补强等); 雇用工程师作为其代理人管理合同,管理施工以及签证支 付;希望在工程施工的全过程中持续得到全部信息,并能作 变更等;希望支付根据工程量清单或通过的工作总价。而承 包商仅根据业主提供的图纸资料进行施工。(当然,承包商 有时要根据要求承担结构、机械和电气部分的设计工作。) 那么, 施工合同条件(新红皮书)正是此种类型业主所需 的合同范本。特点: (1)框架:新红皮书放弃了原红皮书第 四版的框架,而是继承了 1995 年橘皮书的格式,合同条件 分为 20 个标题,与瓣黄皮书、银皮书合同条件的大部分条 款一致,同时加入了一些新的定义,便于使用和理解。 (2)业 主方面:新红皮书对业主的职责、权力、义务有了更严格的 要求,如对业主资金安排、支付时间和补偿、业主违约等 方面的内容进行了补充工细化。 (3)承包商方面:对承包商 的工作提出了更严格的要求,如承包商应将质量保证体系 和月进度报告的所有细节都提供给工程师、在何种条件下 将没收履约保证金、工程检验维修的期限等。 (4)索赔、 仲载方面:增加了与索赔有关的条款并丰富了细节,加入了 争端委员会的工作程序,由 3 个委员会负责处理那些工程 师的裁决不被双方认可的争端。 2.设备和设计-建造合同条件 适用范围: 设备和设计-建造合同条件特别适合于 “设计-建造”(Design-Construction)建设发行方式。该 合同范本适用于建设项目规模大、复杂程度高、承包商提 供设计、业主愿意将部分风险转移给承包商的情况。 设备 和设计-建造合同条件与建造合同条件相比,最大区 别在于前者业主不再将合同的绝大部分风险由自己承担, 而将一定风险转移至承包商。因此,如果业主希望:(1)如 在一些传统的项目里,特别是电气和机械工作,由承包商 作

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