942-遂川公路分局社会治安综合治理工作整改实施方案.doc

遂川公路分局社会治安综合治理工作整改实施方案为了贯彻落实县综治委关于对县公路分局2010年社会治安综合治理工作实行“一票否决”的决定（遂综治20112号）文件精神，加强我局广大干部职工的思想教育、廉政教育、法制教育，使干部职工牢固树立正确的人生观、价值观、权力观、金钱观，进一步建立健全规章制度，从源头上预防违法犯罪现象。结合工作实际，经研究决定，制定我局社会治安综合治理整改方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和上级会议精神，大力整治干部职工违纪违法问题，筑牢本局综治工作基础，扎实推进公路建管养健康发展，努力实现单位综治状况的进一步好转，为构建和谐平安公路创造良好的社会环境。二、工作目标以开展“廉能风险防范管理”活动为契机，以整治挪用公款、玩忽职守问题为突破口，以建设廉政公路环境为载体，以维护单位稳定、提升干部职工队伍拒腐能力为着力点，认真查找社会治安综合治理工作中存在的突出问题，认真分析问题的根源，制定整改措施，加以整改落实，加强干部职工的思想教育、法制教育，加强社会治安综合治理，加强团结，维护稳定，筑牢防线，重塑我局社会治安综合治理工作新面貌。三、整改重点1、加强政治学习，切实抓好干部职工思想教育和廉政教育，健全各项管理制度，规范工作程序，从源头上预防和扼制违法犯罪现象发生，筑牢防线，教育和保护干部职工，确保各项工作正常开展。2、加强矛盾排查，及时化解工作、生活中的不稳定因素。3、加强社会治安综合治理隐患的排查，及时消除隐患。四、整改措施1、针对我局财务股去年发生挪用公款和携款潜逃的经济犯罪案件，我局高度重视，在全局开展社会治安综合治理工作自查自纠，查找管理漏洞，机关开展一次内部管理制度清查，特别是重要岗位人员的监督制约机制方面存在的漏洞和薄弱环节。同时，开展“廉能风险防范管理”活动，重点对行政审批、行政执法、人事管理、财务管理、工程管理等重要岗位和关键股室进行自查，确定风险节点，建立“廉政风险问题库”，为有效实施廉政风险防控提供了科学依据。2、建立健全管理规章制度，规范权力运行。针对财务股出现的经济犯罪案件，进一步完善遂川公路分局财务管理和报帐流程细则以及遂川公路分局劳动管理实施细则等管理制度。做到用制度管人管事，保证干部职工正确行使权力。3、加强干部职工法制教育，坚持依法行政。我局将结合实际，开展形式多样的廉洁自律和法制警示教育，用身边的事教育身边的人，以案为例，教育广大干部职工正确对待和行使手中的权力，自觉遵守国家法律、法规，增强法制观念，确保全局干部职工依法行政，依法履职，严防权钱交易，做到不违法、不犯罪。4、定期召开民主生活会。通过定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，查找自身工作中的问题，加以帮助解决，加强思想交流，增加同事间的理解和友谊，加强团结。五、方法步骤 1、动员部署阶段（1月29日至2月28日）通过多种形式进行动员，让广大干部职工真正认识到社会治安综合治理整改工作的重要性和必要性，提高整改意识。一是召开动员大会部署社会治安综合治理整改工作；二是制定整改方案；三是充分利用简报、墙报等载体，大力宣传整改工作，在全局营造综治工作整改的浓厚氛围。2、建章立制阶段（3月至4月份）各股室对本股室的管理制度进行一次清查，清查过时或不适应当前工作的制度，根据工作实际，拟写或完善适应当前工作管理制度，于4月20日前报分局综治整改领导小组办公室，通过会议研究决定，下发到局属各单位贯彻执行。3、加强廉政教育阶段（5月至9月份）为了牢固树立广大干部职工正确的人生观、价值观、权力观，从源头上预防违法犯罪，学习与教育是重中之重，也是必要手段。一是加强干部职工思想教育。坚持机关学习制度和中心组学习制度；二是加强廉政教育。组织开展廉政文化建设活动，邀请县检察院、纪检监察部门专家为我局干部职工讲授预防职务犯罪和廉政风险相关知识，提高干部职工预防犯罪和廉洁自律能力，树立“廉洁光荣，贪婪可耻”的观念；三是加强法制教育和警示教育。按照“六五”普法教育五年规划要求，加强干部职工法制教育，采取邀请司法部门专家讲授法制课、组织干部职工观看警示电教片等形式，增强干部职工法制意识。4、总结验收阶段（10月底）综治整改领导小组办公室组织不定期督查，全局干部职工要注重整改实效，对照整改方案，进行一次“回头看”，查找整改漏洞，查缺补漏，总结经验做法。把整改材料整理装订成册，在10月底向县综治办提出验收申请，接受验收检查。六、组织领导1、强化领导，加强落实。为加强社会治安综合治理整改工作的领导，成立“遂川公路分局社会治安综合治理整改工作领导小组”，由局长任组长，分管综治工作领导为副组长，各股室负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室主任由罗世谓同志兼任，并负责整改日常工作。各股室要把综治建设工作作为重要工作来抓，严格履行“保平安、促稳定”方针政策，解决实际问题，切实保证综治整改工作顺利开展。 2、创新载体，强势推进。各股室要结合工作实际，抓好社会治安综合治理工作的整改，形成工作亮点，围绕综治整改的目标要求，找准薄弱点，明确主攻点，扎实推进我局综治建设和公路建管养工作均衡发展。3、落实责任，严格奖惩。建立健全社会治安综合治理工作领导责任制和股室责任制，把综治整改工作的各项任务落实到股室，