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文档简介
XXXX 年区卫生工作计划年区卫生工作计划 XX 年,要坚决、省委全会和区委五届七次全会、区人 大五届四次,,以和“”思想为,以科学发展观,以“服务 年”为抓手,医疗卫生改革,公共卫生建设、医院管理, 为功能*、*建设更大。 XX 年,是新班子组建的年。XX 年 1 月 12 日,新班子 组建后卫生系统次干部大会,班子许下承诺:一年打基础, 三年大,五年上。在新的一年里,兑现“三年大”的承诺, 三个年活动:改革创新年、发展年、优质服务年。卫生工 作在十个新。 一、改革创新有新。 XX 年,是全国新医改方案的年,卫生改革是卫生事业 发展的,顺应新期盼的客观要求,更是人人享有医疗卫生 服务战略的行动。改革充满变数,任务艰巨繁重,使命光 荣重大。市的,医疗卫生改革 1、公益性,利民惠民。 指出:“医疗卫生体制改革,从解决反映最强烈的问 题入手。 ”当前对医疗卫生反映最强烈的问题是利益驱动, 公益性质弱化。在医疗卫生体制改革的过程中,牢牢把握 方向,以更大的决心和更强的措施,医疗卫生的公益性。 陈竺部长指出:“卫生事业是福利政策的社会公益事业, 与产业有着不同的和发展目的,卫生事业主要的责任是和 增进全民健康,人的发展,治疗患者而获取经济效益。 ”卫 生立法,制定发展规划,经费投入,监督管理等的职能, 并其主导作用,把好、好、发展好最的利益工作的点和落 脚点,保障人人享有医疗卫生服务。 2、 、理顺社康中心管理体制。 指出:“发展社区医疗服务是城市社区建设的组成, 是城市人人享有卫生保健服务的基础环节,要社区医疗卫 生服务的公益性质,使居民可以在社区享受到疾病预防等 公共卫生服务和常见病、多发病的医疗服务。 ”宗衡市长在 福田区社康中心调研时“社康中心不允许承包” 。据此,改 革,理顺社康中心体制。社康中心用房和购房资金,回收 由社会合作承办的社康中心。全科医师规范化培训,健全 激励机制,稳定社区人才队伍。改革社区卫生机构运行机 制,医院专家到社区卫生服务机构工作制度,双向转诊工 作的。社康“六位一体”功能考核,与服务绩效量化考核 结果直接挂钩的财政补助机制。规划社康中心布局, “十五 分钟服务圈” , “社区、人口、服务”三个全覆盖。 3、人事制度改革,调动医务人员性。 重新核定科室,规范科室名称。 局党委医院分级管理标准的要求,工作需要,重新核 定科室,规范科室名称。今后凡新增职能科室报卫生局党 委审批。 ,科学使用人员编制。 区委区给卫生系统增编 514 个,分两年下达,这是* 区成立 28 年,卫生系统未曾有过的空前利好,振奋人心, 鼓舞士气。以对*卫生事业发展的精神,科学的使用好人 员编制。编制使用原则:符合医院发展总体规划,总体, 总体定位的原则;公开、公正、公平,择优录用原则; 以事定岗,以岗定人原则;学科带头人需求的原则;支 持、专科建设的原则;优化人才结构,引进急需人才的原 则;公共卫生人员,放射、B 超医技人员,门诊急诊一线人 员都紧缺,临床营养学科日渐萎缩,是急诊,它是医院急 救,抢救危重病人、反映服务的窗口,是医疗战绩最前沿 的科室,是工作任务最为繁重,承受最大的科室,配足配 强。梯队建设的原则;同等条件优先录用在聘人员的原 则;总量控制,有进有出,流动原则。编制使用程序:科 室按以事定岗、以岗定人用人方案征求分管意见班子 集体局党委审核区分管复审区工作决定。最后公示, 监督。检验编制使用标准。三个满意:满意,医务工作者 满意,用人满意。 临聘人员宏观管理。 区属各医院临聘人员总量控制,原则上每净增 1 名在 编人员,核减 1 名临聘人员。今后区卫生局下属各医疗卫 生补充临聘人员均需报区卫生局审核,严把总量关,严把 条件关。 中层干部管理,推行中层干部任用制度改革。 中层干部管理。职能科室正、副主任,学科人由区卫 生局考察、审批、任命;科室正、副主任,正副护士长报区 卫生局任前备案。按管理权限,实施中层干部量化考核方 案。量化考核指标包括:、服务质量、科室管理、科室发 展、教学科研、梯队建设、科外、医德医风、廉政建设、 民意测评等项目。 改革职称聘用办法,科学的职称聘用机制。 职称聘用工作的目的是鼓励医务人员钻研技术、技能、 服务。要从,科学的职称聘用机制,职称管理,能上能下, 医务人员注重工作业绩,注重技术,注重医德医风,注重 满意度。 二、医疗卫生硬件设施有大投入。 4、医疗基础设施建设。 区投资建设项目,投资 2300 万区医院住院部延长楼的 扩建工程,投资 300 万医院连廊工程,投资 470 万生殖中 心、门急诊楼、新生儿科改造,投资 390 万 ICU、DSA 项目。 区慢病院新大楼上半年投入使用。 5、公共卫生设施建设。 投入 1400 万,区疾控中心大楼功能升级改造,建设区 公共卫生应急指挥中心。疾病预防控制体系硬件与装备建 设,疾病控制工作增长的需要,为“疾病预防控制、突发 公共卫生事件处置、健康危害因素干预和控制、实验检验 评价”等工作硬件支撑与保障。疾病预防控制和突发公共 卫生事件应急处置能力,保障公共卫生安全。 6、公共卫生信息平台建设。 投入 560 万,建设深圳市、区首家“公共卫生信息监 测、预警、报告、处置和等反应网络系统” 。信息平台建设 公共卫生网络,信息连通,资源共享,工作和整体服务。 三、医院管理有新举措。 7、医院综合管理,工作绩效。 医院综合管理和绩效考核的目的:医院班子对医院的 管理,公立医院的公益性质,牢固以病人为中心的服务理 念,改进医疗服务质量,医疗服务。好班子分管的工作职 责,真正敢抓敢管,敢于,工作。工作,力,医院管理的 任务。 医院综合管理和绩效考核的内容:包括医院管理、发 展、医疗安全、医疗质量、急诊工作、科教研工作、 、专科 建设、医疗服务、护理工作、药事管理、力、维稳、安全 生产、财务设备管理、廉政建设、医德医风、满意度等。 考核结果的运用。考核结果分为:优秀、合格、不合 格。考核结果与职务升降去留、奖惩、工资级别、财政拨 付补助挂钩。考核优秀的,班子主要人为年度考核优秀, 由局党委通报表扬。考核为不合格的,取消该班子评优资 格,责成该班子向局党委写出书面检查,全系统通报批评。 按干部管理权限该主要人和的建议。 8、医疗服务质量综合评估管理,医疗安全。 医院医疗基础质量、流程质量和终末质量管理。为医 疗安全、医疗服务质量在六个下狠功夫。 医疗制度、核心制度的。医疗安全、医疗质量的核心 制度:首诊制、三级医师查房制度、疑难病例制度、会诊 制度、转诊制度、危重患者抢救制度、术前制度、死亡病 例制度、病历书写规范与管理制度、交接班制度、技术准 入制度、住院医师培养考核制度。 规范和程序。临床科室按制度规范,规范、程序。医 技科室标本签收、查对、质量随访、报告双签字及疑难典 型病例制度,影像、病理、药剂与临床制度。 监督。健全医院医疗质量管理委员会、医疗质量检查、 科室医疗质量控制三级质量监督、考核体系。要监督,考 核。医院、科室一级考核一级、一级监督一级、一级对一 级。 监督和预警。要对医疗服务和医疗质量信息的监测和 预警,对手术室、新生儿科、产科、血透室等科室的消毒 监测,和消除医疗安全隐患,保障医疗质量和医疗安全。 药物的使用。XX 年全国医政工作会议决定,启动全国 用药监测工作,药物临床使用和不良事件监测制度。临床 用药,药物的症,防止滥用药物,防止不良事件。 六是消毒隔离和院感管理。区属医院常规器械消毒, 供应。 9、规范医疗新技术、新项目管理,医疗技术发展。 医疗技术临床应用遵循准入原则:科学、安全、先进、 合法、有社会经济效益、符合社会伦理规范。 *区医疗卫 生新技术、新项目管理办法 ,规范医疗新技术的审批程序, 监管。对申报的新技术、新项目评审和技术临床应用评估。 对实施情况好,社会效益和经济效益的项目,通报表彰。 10、 “科教兴医”战略, “专科、专科”建设。 实施人才培训战略, “五年全覆盖”外出进修学习工程。 医师护理人员培训,是医护人员素质的要求,医疗服务、 医疗安全的手段。区委、区人才培养。 ,区委组织部列支 100 万培训经费用于系统管理干部的培训,区财政列支 200 万元用于系统医疗卫生专业培训。要好培训经费,对管理 干部轮训,管理干部以六种能力:驾驭医疗事业发展的能 力;在宏观和战略上思考问题的能力;应对、处置问题的能 力;统筹规划、发展的能力;依法行政和医院科室、管理医 院科室的能力;科学决策能力。对人员的培训分级分类,国 内国外的。培训与职务、职称晋升晋级挂钩。岗位练兵、 技术比武多种, “三基” , “实战”能力。学科体系建设学科 体系是公立医院内涵建设的灵魂。要以临床为中心,医疗、 教学、科研发展的办院思路,龙头学科、学科、专科三级 学科系统,学科队伍建设,学科制度建设,学科发展的激 励和约束机制。学科体系的建设,医院实力和发展,规避 医院远期发展乏力的风险。 11、急救体系建设,应急保障能力。 认识和区域急救中心的必要性和急迫性,先进实用、 现代医疗急救需要、调度快捷、科学的绿色急救通道,医 疗急救体系。区医院 ICU 建设和投入使用,医务人员应急 急救能力培训和演练,医疗紧急救护应急能力和救治,突 发事件的应急救治和日常医疗急救的指挥调度,应急救治, 保护生命安全。 12、转变护理理念,护理。 护士条例 ,保障临床一线护理人员的配备。 “以病 人需求为服务导向”的人文护理理念融入更多的工作细节。 在上注重知识更新,吸纳多学科知识。在队伍建设上,强 调知法、守法、文明规范服务和为病人营造的休养环境, 把护理人员培训病人健康的管理者、教育者、照料者和者 角色。查对制度,强调二次核对的,安全管理的责任,严 重差错及事故的。 13、公开、透明,规范管理。 采购项目规范化。规范化是采购的灵魂,各对采购项 目要细化采购目录,规范采购操作,采购纪律要求。是对 重大采购项目在采购操作程序上采购、资金、招标三个环 节制约,监督。 医疗价格明细化。 “三个一” ,即“一牌、一簿、一单” 的公示。 “一牌”是上墙设置医疗服务及药品价格公示栏 , “一簿”是药品价格公示簿 ,对药品和医用性材料价 格及信息汇编,供患者查阅。 “一单”是门诊、住院病人费 用结算清单,向病人公布其在门诊或住院的医疗收费和药 品价格情况,现有设备,公示信息电子化,打印清单微机 化。 药品采购阳光化。*省药品限价竞价阳光采购,医院 药事委员会的决策权,职能科室和临床科室人选药、用药 的规范,临床用药。 院务公开化。能公开的事情公开;保障员工知情权、权 和监督权;带头,以身作则。一切按规矩做事,按制度办事, 守住一条底线,在经济上不出问题。 四、中医中药建设有新发展。 14、区中医院莲塘新院建设。 区中医院莲塘新院的建设项目建议书,容积率的规划 许可证的申请,前期工作,XX 年务必立项,解决莲塘片区 20 万居民就医难题。 15、中医专科建设。 以黄贝康复分院开业为,实施深圳市中医专科评估 标准 ,三个市级专科、区级专内涵建设,做大做强专科, XX 年争创省级中医专科。 16、中医中药进社区工作。 推广中医药进城东社经验,以中医适宜技术、中医科 普知识讲座进社区为抓手,创立深圳市中医示范社区健康 服务中心。中医中药进社区,中医药在人人享有卫生服务 中的作用。 五、公共卫生管理有新。 17、网络,服务能力。 医院和社康中心公共卫生专业人员,公共卫生基层服 务网络。 “得了,控制得住”的原则,专业队伍人员素质。 公共卫生整体绩效管理和评估体系,绩效与质量意识,公 共卫生服务项目内容,公共卫生服务能力和服务。 18、传染病的防治工作。 疫情监测,防范重大传染病。不明原因肺炎,人禽流 感、流感、麻疹、登革热、霍乱等疫情监测、预测、预警 和防控工作;肠道传染病防控措施,遏制肠道传染病高发态 势,实施免疫规划政策,麻疹免疫活动,09 年麻疹发病人 数较 08 年下降 50%。 19、艾滋病防治工作,美沙酮维持治疗门诊的建设。 协助市卫生局在*艾滋病和病毒肝炎等重大传染病 防治科技重大专项课题。莲塘、新秀、龙湖、大望、书 院街、笋梨田等社区艾滋病综合防治工作,预防与控制艾 滋病母婴传播项目、免费自愿咨询监测工作,同性恋、性 服务人群等人群的艾滋病监测和干预工作。 区美沙酮门诊服务能力,领先地位,全省美沙酮维持 治疗的骨干门诊,门诊量,门诊脱失率、复吸率、维持率 国内领先。美沙酮门诊在戒毒和防艾中的作用。 20、应急体系建设,突发公共卫生事件应急处置能力, 公共卫生安全。 组织机设,区卫生应急办公室的组建工作;成立区卫生 应急大队,下属医疗救援、疾病控制、卫生监督三个中队。 应急队伍建设,军训、应急演练、应急培训等手段,队伍 的综合素质。应急值班制度,规范信息报告程序,保障信 息上下通畅。实验室能力、临床急救能力和现场应急处置 能力建设,应急技术储备。传染病和健康危害因素监测网 络,防范突发公共卫生事件。 21、健康因素监测、评价预警和干预工作。 水源污染监测工作,饮用水水质监测点;公共场所健康 危害因素监测预警工作;制订食品污染物监测方案,场所食 品卫生监测;学生常见病和健康危害因素干预工作。 22、实施职业卫生服务。 推行职业卫生分级分类管理,职业健康监护工作,职业 病危害专项整治行动,建设项目职业病危害评价工作,劳 务工职业健康。 23、结核病、性病、麻风、慢性非传染性疾病防治任 务。 全民健康生活行动“示范点”创建工作,慢性病及其 危险因素监测,*区居民慢性非传染病及危险因素流行病 学调查。 24、精神卫生工作。 成立首家精神病人“日间照料中心”和“*区心理危 机干预中心” ,心理危机干预能力及对精神病人的监护能力。 六、妇幼保健工作有新。 25、母婴保健服务机构监管,孕产妇系统管理率和儿 童保健系统管理率。 以创“二甲”妇保院为, 母婴保健法及其实施办法 等法律法规,把好妇婴保健专项技术服务准入关,对妇幼 保健执业的监督执法巡查工作。对“一法两纲”的宣贯, 预防为主的方针,面向基层、面向群体,全人口管理,妇 女儿童保健管理制度,保障妇女幼童健康。 26、监测预警、实施预防出生缺陷等干预措施。 妇幼卫生指标监测预警工作,预警干预机制和考核评 估机制;免费婚检工作, “降消”项目,早孕建卡,产前筛 查和产后访视工作,推广妇幼保健适宜技术,预防出生缺 陷,出生人口素质。产后康复和儿童智力康复专科建设, 力争市级先进。 七、执法监督工作上新。 27、队伍素质、绩效与服务意识。 卫生监督队伍的综合素质和依法行政能力,执法监督 要四化:人性化、规范化、制度化、法制化。绩效意识, 卫生监督执法绩效评估管理,执法效能。服务意识,对餐 饮门店管理, “金三角” 、笋岗物流园区周边餐饮业、学校 食堂的功能升级改造,教育对午托班食品安全审查;卫生监 督所工作和办证服务环境, “为民、便民、利民”措施,满 意度。 28、 ,监督,安全。 和对医疗卫生机构的监督执法的长效机制,社会医疗 机构准入管理,推行医疗机构记分制、通报公示制,医疗 机构法人代表约谈制、巡查制,拓展医疗机构的监管内涵, 着重医疗安全、消毒隔离、院感工作管理和用药监管,推 行有手术项目的社会医疗机构常规器械消毒,就医安全。 实施食品量化分级管理,推行蔬菜餐饮农药检测制度,餐 饮业集体食堂索证索票制度,推行公共餐具消毒,劳务工 食堂监管,集体食堂预防食物中毒专项和非法使用添加剂 行动,食品安全。 八、干部保健、健康城区创建活动有新。 29、干部保健四个工作。 区医疗保健及各的沟通工作。干部体检工作有,体检 项目和体检经费,实施个性化体检,选择适宜人群治未病 项目。保健队伍建设,保健。定位,保健管理与职能。医 务室管理现状,与医院双重管理模式,从而整体保健服务 能力。 30、健康城区创建工作。 XX 年,将创建深圳市健康社区 4 个、创建*区健康社 区 12 个。莲塘斯比泰电子厂“健康企业”创建工作,迎接 终期评审验收。健康幼儿园、健康医院的创建活动。 九、班子、队伍建设有新面貌。 31、班子建设。 班子一面,导向,班子建设至关。局党委“、 、 、 ”八字 方针,班子组织建设。 创建好支部班子。创建学习型班子,把学习当作神圣 职责、精神境界、终身追求,学在深处,谋在新处,干在 实处。创建民主型班子。用民主制思想,靠事业凝聚人心, 靠民主卫生事业发展。创建务实型班子,工作能抓,会不 会抓,是班子能力高低的标志。把工作的点和落脚点真正 全心全意为服务上,把对上和对下起来,把讲和做起来。 创建服务型班子,坚定不移地以人为本的科学发展观,走 路线,把好、好、发展好最的利益工作的点和落脚点。真 正发展、发展、发展共享。创建廉洁型班子。干部要常修 为政之德,常思贪欲之害、常怀律己之心,把得住原则, 守得住清贫,耐得住寂寞,抗得住诱惑,自身正、自身净、 自身硬,以的模范和大家,以公道正派取信大家,以廉洁 自律赢得大家,经得起组织的考验,经得起的评议,经得 起历史的检验。六是创建创新型班子。改革创新是*的历 史本钱,把这历史本钱永续为看家本领,才能立于不败之 地。 对、副手提几点要求:“五个一” 。即:标准干部职 工“口服心服”;明白一条公理一碗水端平;拥有胸怀 大度、大气、大聪明、大智慧;素质沟通、能力;守住一 条底线在经济上不出问题。副职“三点”班子建设: 支持工作;分管的工作;全心全意为出好主意,出好点 子。 党建工建,团建,妇建。对系统党支部书记、组织委 员培训,疾控中心党建示范点建设,以点带面,各基层党 组织的党建工作。在团的建设,鼓励各争创市级青年文明 号。在工建与妇建,创建巾帼文明岗、优秀职工之家。 32、队伍建设。 在世间万物中,人是最为宝贵的。发展*卫生事业, 需要一支技能精湛、职业道德高尚、责任意识强烈、精神 状态的队伍。 的精神状态。知道:医务工作者有许多委屈与难题, 有许多不解与迷茫。但是一支救死扶伤的特殊队伍,在任 何情况下,都出的精神状态,遵守职业道德。在平凡的工 作岗位上书写辉煌;在救死扶伤中奉献聪明智慧;在突发应 急事件中展示才华。 服务理念。 指出:“医疗卫生事业是造福的事业,关系的切身利 益,关系千家万户的幸福安康,也关系经济社会发展,关 系和民族的未来” 。在任何情况下,卫生事业都牢固服务理 念,以保障患者健康和生命安全为要务,以满意检验工作 的永恒标准。 服务临床。管理团队服务临床,一切临床,一切为临 床服务。 服务病人。医务人员服务病人,一切病人,一切为病 人服务。 服务百姓。推广专家进社区,送医送药进企业,和实 施社区与医院的双向转诊制度,医疗卫生资源配置,小病 在社区,大病到医院,有利于分流患者,患者的花费。推 广“三免一减”爱心卡活动。借助药品不加价的,控制人 均门诊费用和住院费用,降低患者就医负担。 服务企业。对企业服务,企业服务直通车制度。免除 劳务工食堂、学校食堂的监测费用,减免支柱产业如物流 业、金融业、珠宝业的监测费用,减轻企业负担。 服务高端人才。区委区关于应对国际金融危机经济增 长的政策,为高端人才优质医疗保健服务,实施“四个一” 工作措施,建好服务窗口。区医院和区中医院为定点医院; 一支专家服务队伍。挑选医德高、技术精、能力强的学科 带头人及市名老中医,组成优质服务专家队伍;发放一张医 疗保健服务绿卡。对持卡者一对一的专家服务,专家在接 诊时为持卡者免费咨询、会诊、诊查等服务。对需要住院 者固定、条件的病房及床位,并周到的医疗服务;制定一套 优质保健方案。为持卡者的个人健康档案,由专人回访, 专家阶段性评估。 责任意识。 事业成败
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