[调研报告]建设新农村_构建和谐社会.doc

建设新农村，构建和谐社会经过一年多在村里的工作，走访群众。我对郭村镇东街村的经济发展状况、村级事务管理状况等进行了调查研究，以下是报告内容。 一、村基本情况东街村位于郭村镇的东部，镇政府坐落于此，交通便利。有八个村民组，占地人口1560余人。耕地面积156公顷，基本农田保护区七块，占地142.57公顷。主要粮食作物有小麦、玉米，经济作物有棉花、花生、油菜、大豆、蔬菜等。我村经济发展处于全镇中等水平，改革开放以来农民收入不断增加，生活条件显著提高。二、社会主义新农村建设情况河南省是一个农业大省，全面建设小康社会、加快推进现代化、构建社会主义和谐社会，重点难点都在农村。只有实现农业发达、农村繁荣、农民富裕，才能真正实现中原崛起的宏伟目标。积极、全面、扎实地把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，真正使新农村建设成为惠及广大农民群众的德政工程、发展工程、民心工程。新农村建设是农村第二次飞跃式发展的基础和关键。新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面发展，提高农民生活质量。因此必须搞好新农村建设工作，它也是解决“三农”问题的系统思路。我省建设社会主义新农村的指导思想是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和全面落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行“以工促农、以城带乡”和“多予、少取、放活”的方针，以发展农村经济为中心，以增加农民收入为目标，以深化改革和科技进步为动力，从农民最关心、要求最迫切的问题入手，切实加强农业、农村基础设施建设，大力发展现代农业，加快发展农村二、三产业，全面发展农村社会事业，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。结合我村实际情况，我村提出了建设社会主义新农村的“五大举措”。（1）加快经济建设，使我村“生产发展”、“生活宽裕”。 新农村建设要坚持以经济建设为中心，抓住发展经济这个最根本的环节,积极探索内源式发展农业的新路子,以此来推动新农村建设的顺利开展,进一步解放和发展农村生产力。加快农业和农村经济结构战略性调整。在落实“无农不稳”政策的同时，落实“无工不富”的政策，把社会主义新农村“生活宽裕”的突破口重点放在工业化上。加快招商引资，加快工业化，站在工业化的高度来发展农业为建设新农村、构建和谐农村加速。大力发展现代农业,推进农业科技进步, 大力推进农业产业化经营，发展农产品加工业。加大外部支持和挖掘农村内部潜力的关系。不断增加对农业和农村发展的资金投放，同时积极推进农村改革，激发农民自主创业的潜能。我村采取了以下措施：1、 科学规划引导，实施农民创业战略。通过农民创业规划，明确工作目标、工作重点和工作措施，激发农民的创业热情，为农民创业创造一切便利条件，激发农民创业热情。让农民在创业的道路上一路走好。2、 优化创业环境，促进农民就业。积极优化政策环境，取消限制农民创业的政策规定，最大限度地释放群众创业潜能，让有志者能充分施展才华，让生产要素最大发挥价值。简化农民创业项目审批程序。对农民创业的项目，可以简化的程序一切就简；必须由行业部门办理的，本着支持、鼓励的原则尽力、尽快办理；需转报上级办理的，将千方百计加强联系，主动帮助办理。3、 实施回归工程，建立“创业回归园”，让外出创业成功人士带着技术、项目、资金返回自己的家乡，创办一家公司、带动一片经济，培养地方经济发展的生力军，给予一切合理的优惠。（2）加快城镇化，使我村“村容整洁”现今沿海发达地区的新农村很富庶，住宅室内可以称得上是“现代化”，但是，个别村庄周边环境却让人不敢恭维：生活垃圾和秸秆随意堆放在村边、田头和路旁，生活污水直接流入地下，然后再直排进沟渠和水塘。晚上散步，一不小心就能踩上牲畜粪便，更不用说还有更严重的工业污染和农药污染等。 在新农村的建设中，“村容整洁”是一个重要内容。不能光以人均收入、农村企业销售总数等等来论英雄。农村的环境保护应该与发展生产同步，决不能顾此失彼。我们已经有了城市建设先发展、后治理的沉痛教训，新农村建设决不能重蹈覆辙。如果农村保不住天蓝、水清、树绿，再富裕也不是新农村。我村最大特点是以农村建设用地为开发对象，为广大农民建设新型住宅，将有限的资金集中起来，最大限度地节约土地资源，最大限度地节约建筑材料，逐步改变几千年来农村一家一户的居住形态，使广大农民兄弟能够住进具有现代化设施的新型住宅。大力发展沼气，节约农村能源，改善农村生活条件，促进养殖业发展，提高肥效，改良土壤等工程为主要内容的生态环境建设。治理脏乱差的生活环境，改善农民生活状况，使生活环境更加干净舒适。（3）加快文化建设，提高农民素质，使我村“乡风文明”。根据建设新农村的总要求，我们从根本上转变农民传统的生产方式、生活方式、交往方式和价值观念，引导农民通过投身建设新农村的实践，转变传统观念，提高文化水平，陶冶精神情操。我村开展了“美德在农家”等形式多样的文明新风活动。形成“一人有事大家帮，全村有事共商量，敬老爱幼学贤良，和谐助人成风尚”等良好村风民俗。集中村民们的意见，制定符合实际，能治“坏习气”的村规民约。“像红白理事会、道德评议会、禁赌协会等各种群众自治组织，都要建立起来，让大家参与，共同抵制歪风邪气，弘扬社会正气，改变遇事没人管，谁管遭白眼的现象。”根据建设新农村的总要求，农民在走向富裕迈向文明和建设新农村过程中使自己真正成为这个伟大事业的价值主体和创造主体。这无疑对农民的自身素质提出了新的更高的要求。 在我国，人口多、劳动力多，特别是农村劳动力多且整体文化素质低，缺乏职业技能是我们的基本国情。目前我国农村还有上亿富余劳动力需要转移。但是这些农村劳动力整体文化水平低，缺乏职业技能培训。如果为数众多的农村劳动力的素质能得到提高，那么我们就可以变人口压力为劳动力资源优势。因此，我们必须适应经济社会发展对劳动力的需求，在有意识地引导农村富余劳动力向非农业产业和城镇转移的同时，大力发展农村职业教育和技能培训，使广大农民适应建设新农村的要求。培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。让农村的妇女和老年人成为种田的主力军，让他们掌握新技术，把年轻人从土地上解放出来，去打另一片“江山”，我村积极实施惠农政策。提供优质服务，力促农民创业。加强对农民创业指导培训。充分发挥农民工培训基地和妇女培训基地作用，把技术、信息等送到农民手中，培养造就农业科技带头人，为农民送去创业致富的“金钥匙”。同时还加强对农民的法制教育和思想道德教育。（4）加快民主和法制建设，农村的管理、民主政治的推进问题。使我村“管理民主”。新农村建设中要加强农村民主和法制建设，倡导管理民主。民主要以农村民主政治和法治环境为基础。建立人与人的和谐关系，也要移风易俗，破除陋习，树立文明、科学的生活观和生活习惯。加快农村的民主和法制建设，是造就社会主义新农民的重要途径。着力推进民主政治建设，健全和完善党组织领导的充满生机和活力的村民自治机制，制定村规民约，推进党务、政务和村务公开。此外还要深化农村改革，建立农村基层工作新机制，并全面落实党的各项惠农政策，切实做好减轻农民负担工作，维护农民利益。我村加强了农村干部的民主法制培训教育，提高他们的业务素质，使他们能深入第一线，以案释法，解决问题；组织评选了农村“遵纪守法户”、“治安模范户”等。有重点地组织村民进行面授民主法制知识，提高广大村民的民主法制知识和增强法制观念；组织村委会修订村规民约，以规范村民的民主权力和社会责任。而且东街村人口居住分散，流动较多，群体结构差异大，法制工作必须加强针对性。（5）加强基层党组织建设建设新农村能否取得预期效果，关键取决于农村基层干部对新农村建设政策措施的贯彻和落实，尤其是取决于他们创造性的工作。 我们党对各级领导干部是有最基本的要求和标准的，如德才兼备。但这些基本要求和标准体现在不同层次、不同领域的领导干部上，又有不同的具体内容。全面建设小康社会的奋斗目标和建设社会主义新农村的历史任务迫切要求广大农村基层干部能够成为带领农民勤劳致富、合法致富的好带头人。 20多年来，在我国农村改革和农业经济发展过程中已涌现出不少这样的致富带头人。但是，目前的数量远远不够。这些带头人在建设新农村的过程中所起的作用是极为重要和难以取代的。这些农村带头人一般说来，思路开阔、文化素质较高，市场意识、捕捉信息和自主能力强。在发展农业经济中具有前瞻性的眼光。他们起着外接广阔市场，内联千家万户的桥梁作用。 总之，农村好带头人有利于提高农民的组织化程度，有利于带动农民增收致富，有利于加快农村人力资源的开发。这些好带头人在建设新农村中起着榜样、示范和教育的效应。因此，不少地方的农民都有这种体会：给钱，给物，不如选个好的村干部。 我村为积极推进新农村建设，村“两委”一班人，想群众之所想，急群众之所急，积极寻找农民增收的切入点和着力点，带动农民群众埋头苦干，同时充分尊重农民群众的意愿，有效发挥农民群众的主体作用。同时，我村还自发组织成立了治安巡逻队，加强我村平安建设。“国家惠农政策好，皇粮国税都取消，种粮购机有补贴，农民种地情绪高。” ，“讲道德、懂礼貌，济贫困、主公道，遇矛盾、不争吵，靠组织、找民调”“不用买书不缴费，住校还补生活费，农村孩子喜洋洋，未来个个是栋梁”“独生子女双女户，人到六十有补助；生男生女都不赖，就怕儿女没能耐”这些地地道道的乡土文化，