关于推荐毛公乡等单位争创五十百千环境优美.doc

盐府函201156号盐亭县人民政府关于推荐毛公乡等单位争创五十百千环境优美示范工程的函市城乡环境综合治理办公室：为持续推进“五十百千示范工程”建设，全面深化城乡环境综合治理，确保到2011年底我县80%的乡镇、60%的村庄达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准,实现城乡环境整洁、优美、文明的目标任务，根据中共四川省委办公厅川委办200929号文件精神，按照绵城乡治办201164号文件规定的推荐条件、推荐分配名额和相关要求，通过各乡镇、村自愿申报，经县城乡环境综合治理工作领导小组综合评审，我县拟推荐毛公乡为争创2011年度全省城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”示范乡镇，推荐白虎村、胜利村、联盟村、梨园村、强华村、照红村、柏垭村、云台村、松柏村、马鞍村共计10个村为争创2011年度全省城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”示范村庄。下阶段，我县将按照示范创建“一个达标”、“三个率先”、“四个到位”的总体要求，对照四川省城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”考核办法及考核评分细则，创新工作思路，狠抓细节，标本兼治，扎实有为的推进1乡10村示范创建工作，确保在2012年6月前毛公乡全面完成规划体系完善、设施建设加快、环境面貌改观、城镇形象提升、居民素质提高6项具体任务，两河镇白虎村等10个示范村达到规划水平提高、风貌特色突出、配套设施完善、村容整洁卫生、文明乡风形成、示范要求达标6项具体任务，并通过省市验收考核。此函。附件：1、盐亭县毛公乡争创“五十百千示范工程”推荐材料 2、盐亭县两河镇白虎村争创“五十百千示范工程”推荐材料 3、盐亭县麻秧乡胜利村争创“五十百千示范工 程”推荐材料 4、盐亭县高灯镇联盟村争创“五十百千示范工程”推荐材料 5、盐亭县富驿镇梨园村争创“五十百千示范工程”推荐材料 6、盐亭县高灯镇强华村争创“五十百千示范工 程”推荐材料 7、盐亭县玉龙镇照红村争创“五十百千示范工程”推荐材料 8、盐亭县玉龙镇柏垭村争创“五十百千示范工程”推荐材料 9、盐亭县两河镇云台村争创“五十百千示范工 程”推荐材料 10、盐亭县大兴回族乡松柏村争创“五十百千示 范工程”推荐材料 11、盐亭县毛公乡马鞍村争创“五十百千示范工 程”推荐材料二一一年八月一日附1：盐亭县毛公乡争创“五十百千示范工程”推 荐 材 料推 荐市(州)绵阳市 被推荐镇乡盐亭县毛公乡镇乡基本条件 毛公乡幅员面积70.2平方公里，距县城20公里，是盐亭县南大门，交通便利，辖16个行政村，109个农业社，3297户，12020人，劳动力5982个，2010年全乡工农业总产值达到1.3亿元，农村经济总收入达到8061万元，社会固定资产投资达到5100万元。全乡有11个村沿居梓江、渭河两岸，水利资源丰富，人文资源底蕴深厚，自然风光优美。近年来，该乡以生猪、水产、小家禽和果蔬等主导产业为支柱，成功招商引入铁垭生态农场、嫘祖禽业等项目，为特色农业产业化发展起了示范带头作用。新建了觉林村、群乐村和白林村漫水大桥，新建了观音阁渡口和白石垭渡口码头，完成村级公路硬化建设，新建村水泥道路28公里，新修机耕道31条11.6公里，整治山平塘21口，建排灌渠1650米，建农渠1.3公里，结合“五改、三建”建沼气池400余口。灾后重建全乡集中规划居民安置点4个，农房重建1407户，维修加固2507户，完成了公路沿线房屋风貌打造，水乡小城镇雏形初显，城镇品位日益提升。也是2010年度盐亭县城乡环境综合治理示范村，基础设施完善，场镇村庄环境优美，符合“五市十县百镇千村环境优美示范工程”创建标准。毛公乡争创“五十百千环境优美示范工程”实施方案 为深入贯彻落实城乡环境综合治理，提高我乡人居环境水平，提升全乡整体形象，按照县委县政府统一安排，经乡党委政府研究，结合我乡实际现提出开展城乡环境综合治理“五市十县百乡千村环境优美示范工程”实施方案。一、总体要求。坚持“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以灾后恢复重建和扩大内需为契机，以治理涉及民生的环境卫生、容貌秩序为切入点，以增添设施、清整店面、塑造风貌、健全机制为突破口，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，集中推进“五十百千示范工程”，示范推进全乡城乡环境综合治理工作，努力创造清洁整齐优美的城乡环境，促进我乡社会经济加快发展。二、工作任务到2012年5月底，场镇达到“四化”标准，马鞍村完成争创省级环境优美示范村各项工作任务；鹅岭、高渠、石宝、解放四个村完成争创市级环境优美示范村各项任务。进一步通过以点带线、以线促面努力促使全乡环境面貌得到整体改善，实现人居环境和容貌秩序明显改观，基础设施体系更加完善，农村环境综合治理的工作机制和长效管理机制基本健全的总目标。（一）深入提升农民素质。一是深入开展文明家庭、卫生家庭、平安和谐家庭等创建评选表彰活动，全面提升群众整体素质。 二是强化宣传教育。广泛开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导农民转变卫生观念，强化文明意识，养成良好卫生习惯。三是积极推进城乡基础设施和公共服务一体化。把农村环境治理与农村基础设施建设、农村环境管理、新农村示范片建设、农民培训教育有机结合起来，推动城镇基础设施建设向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射，在建设和管理中逐步改善农民群众的生产生活条件。（二）深入整治乡容乡貌。一是规范场镇保洁管理。继续落实场镇全天候保洁，集中整治场镇主次干道、小巷、场镇结合部和进出口的环境卫生，彻底清理卫生死角；全面实行生活垃圾集中处理，扬尘、油烟有效治理。二是大搞绿化，场镇实现应绿尽绿。 三是加强场镇管理，继续落实卫生检查评比制度和门前“五包”责任制，规范市场经营，规范摆摊设点，规范车辆停放，合理设置临时停车点，规范户外广告、牌匾、横幅等的设置和管理。 四是加强建筑工地和公共设施管理，加大对道路的保养整治和小街小巷的整治力度，加强环卫设施的管护。 （三）深入整治村容村貌。 一是加快农村可利用垃圾回收体系和农村生活垃圾分类收集设施建设，加强农村沼气池和生活污水处理池建设，加大对生活污水、生活垃圾和畜禽粪便无害化处理，推进农村面源污染治理。二是大力实施“改院、改水、改厕、改厨、改圈”农村“五改”工作。 对农房院坝按照“净化、绿化、美化、文化、生态化”的标准进行改造，使农民住房功能合理、美观实用、节能节地，富有特色。积极推广经济适用、科学卫生、农民易于接受的无害化厕所，改水、改厕同步推进。继续推行人畜分离的改厨、改圈方式，按照生态庭院科学设计猪圈，推广使用瓷砖贴面灶台。三是认真搞好清垃圾、清污水、清淤泥、清杂物、清乱堆乱放、清乱搭乱建等农村“六清”活动，确保绵盐公路、梓江沿岸两侧无暴露垃圾。（四）深入建设“四化”村庄。 在去年获得“四川省五十百千环境优美示范村庄”命名的白石村和铁垭村两个“四化”村庄的基础上，着力打造马鞍村、白石村公路沿线农村环境综合治理示范带，加强对沿线农房进行风貌改造、规范。一是按照“绿化、美化、生态化”的原则对农房院坝进行改造，采用砖块、石板或水泥硬化农户院坝，有条件的农户，在农房四周栽植高大乔木，农户院内栽植经果林木，种植葱蒜及时令蔬菜绿化农户庭院。二是坚持改厨、改水、改厕一并推进，力争在2012年6月底前，沿线可视范围农户均有沼气池或生活污水处理池，生活污水、人畜粪便处理率达100%；三是搞好入户路、联户路建设，做到户间道路与村、乡道公路相通，实现路相连、院相通，庭院美的目标。四是解决农村面源污染，真正做到垃圾“户分、村集、乡运，县处理”。三、工作步骤 （一）宣传发动阶段（2011年8月1日8月31日）。加大争创“五十百千示范工程”的宣传力度，做到家喻户晓。乡政府组织创卫动员大会，乡政府机关干部、相关村（居）民委会成员带头参加创卫动员大会，并动员全民参与。不定时乡机关干部上街集中大扫除活动，做好榜样示范作用。（二）集中整治阶段（2011年9月1日12月30日）。1、开展农贸市场秩序整治。重点是杜绝占道经营，市场内要划行就市，分摊经营。2、开展乡容乡貌专项整治。重点是消除卫生死角，拆除违章帐篷、建筑、广告牌、广告条幅，取缔跨门占用人行道经营，消除小广告和乱贴乱画，规范和美化废品收购点。3、开展交通秩序整治。重点是车辆的停放和有序经营，修建停车场。规范过往客运车辆的定点停靠，做到行车有序、停车规范，上下方便。4、开展环保整治。重点是对餐饮、旅店、茶楼等服务行业的卫生消毒。 （三）整改提高阶段（2012年1月1日5月31日）。全面开展村庄创卫工作，使全乡范围内的卫生状况得到整体提升。四、工作措施。 （一）加强领导，健全网络。 一是建立健全机构。各村、有关部门（单位）要进一步强化已成立的环境治理领导机构，实行职能化管理和规范化运作。 二是建立专业管理队伍。采用管理与保洁分离运作机制，建立竞争激励机制，加强对保洁队伍的监管，提高资金的使用效率和农村环境综合治理水平。三是建立义务监督分队。动员在当地担任过村社干部的热心人士或自愿参与的社会人员组成义务监督小分队，进行全方位、全过程的监督，让全社会共同参与到建设与管理行列。（二）创新模式，落实责任。1、将创卫工作目标任务分解到各村委会和村民小组，各相关单位、居民签订责任状，坚持分级管理层层抓，属地管理块块抓，行业管理条条抓，划分各自的责任区和责任内容，确保工作任务落到实处。2、全面推进行有偿服务模式，对受益的单位、业主、居民、村民，严格按照标准收取卫生服务费，建立正常的经费保障机制。（三）广泛宣传，营造氛围。积极做好宣传教育，培育广大干部群众自觉参与的积极性。在醒目位置和窗口单位设立大型公益宣传牌，在关键部位，设立提醒标牌，学校和卫生院要加强健康教育，提高中小学生和广大群众的健康知识，培育人们特别是青少年儿童的健康行为，形成一种人人关心，个个参与的良好氛围。（四）规划先行，设施完善。1、制定并通过场镇发展总体规划。做到科学发展、有序建设、打击违法、杜绝浪费。 2、完善好配套设施。场镇区域完善公厕、垃圾存放点、果皮箱等设施。加大对街道两侧的路面、人行道及下水道设施建设力度，并增加绿化面积；规范主要街道架空线网走向，增加照明路灯。全乡各村民小组要分别建设好1-2个垃圾回收站，做到垃圾场集中收集处理，全乡各村要继续开展沼气建设和改水、改厕工作，绿化、美化、庭院，逐步把创卫成果扩大到村庄。（五）严格奖惩，建立机制。 1、建立巡查机制。安排专人对场镇区域及重点部位进行逐日巡查，逐日督促，并做好巡查记录。 2、建立考核机制。按百分制进行量化考核，由乡治理办每月抽查一次，并通报考核结果；每个季度进行评比一次，并兑现奖罚；年度进行综合考核。 3、实行奖优罚劣。按照地理位置及区域面积大小，实行分类考核，明确考核细则，制订奖罚措施和标准，严格兑现，将创卫工作纳入各村年度工作考核范围，对年度考核排后三名的对象，除经济处罚外，还取消其单位和负责人的评先评优资格。县（市、区）政府 推 荐意见同意推荐 （公章） 年 月 日市（州）政府推荐意见 （公章） 年 月 日省治理办建议意 见 （公章） 年 月 日领导小组审定结 果 （公章） 年 月 日附2：盐亭县两河镇白虎村争创“五十百千示范工程”推 荐 材 料推 荐市 (州)绵阳市 被推荐村庄盐亭县两河镇白虎村村庄基本条件两河镇白虎村位于盐绵路侧，距盐亭县城10公里，梓江河穿境而过，水力资源丰富。全村12个社，571户，总人口1631人，耕地面积1415亩，退耕还林面积175亩，林地面积1620亩，现有水果面积220亩。全村已硬化村社道路共计12公里，入户路硬化率达80%；统一改造农房571户，庭院硬化率达60%，修建沼气450，口率达85%，改厨、改厕率达80%；全村现有花卉苗圃500余亩，年产值达500万元，带动农户增收达1200万元。是绵阳市新农村建设示范村之一，也是2010年度盐亭县城乡环境综合治理示范村，基础设施完善，村庄环境优美，符合“五市十县百镇千村环境优美示范工程”创建标准。两河镇白虎村争创“五十百千示范工程”实施方案为深入推进我村环境综合治理，根据全省城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”实施方案和盐亭县2011年城乡环境综合治理工作意见等文件精神，结合我村实际，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，结合我村实际，着力从体制、队伍、制度建设的角度，构建我村城乡环境综合治理的长效工作机制，不断美化全村人居环境和生态环境，着力打造一个整洁优美、安全文明、秩序井然的优美村居。二、主要工作任务（一）建立垃圾管理制度，做好垃圾清理工作。全面清理白虎村内的积存垃圾、死角垃圾，清理道路、河渠、淹塘、村庄周边的垃圾；规范修建垃圾收集点，安装垃圾桶及时收集、清运垃圾；安排保洁员专门负责垃圾的收集、存放、处理工作；落实“门前三包”制度，引导村民自觉清理庭院内的物品堆放，及时清扫门前屋后的淤泥、垃圾、粪便；建立环境卫生的长效管理机制。（二）完善污水处理设施，抓好污水清理工作。合理新建、修缮排污排水管道，禁止直接排放生活污水，人畜粪便远离水源；禁止排放未经处理的粪便、污水，修建沼气池统一处理生活污水后综合利用；加强河渠两边的植树绿化，改善水环境，严禁向河道、池塘倾倒垃圾，造成水源污染。 （三）开展环境集中整治，抓好绿化美化工作。全面清理村民庭院内乱堆乱放的柴草、农具、杂物等物品；动员村民自觉打扫庭院卫生，做好庭院卫生的保洁工作；鼓励村民对农房、庭院进行美化整治，对旧房户的座脊、吊檐和外墙粉刷美化；在公路两侧、庭院内植树、种花，提高村庄的绿化美化水平。 （四）加强基础设施建设 （1）加强环卫设施建设。新建垃圾池、沼气池，安装垃圾桶等，集中清理垃圾，提高垃圾的有效处理率。（2）加强文体设施建设。规范配建白虎村委办公设施、医疗卫生站、村民文体活动站、村口标志等，有效解决村民最关心、最直接、最现实的利益问题；铺设电力、通讯、光纤电视线路，丰富村民的精神文化生活。（3）加强生产设施建设。新建和整治一批山平塘、沟堰和蓄水池；在充分尊重原有道路脉络的基础上，建设与白虎村发展相适应、布局合理、经济适用的道路网络系统，着力打造村内环形交通；对白虎村主次公路及入户路进行维修、平整，达到道路畅通，无坑洼、无积水，便于群众出行和车辆行驶。 （五）认真开展村貌塑造。按照 “三打破、三提高”的要求，开展突出特色、打造风貌。完善白虎村的风貌塑造规划设计。结合白虎村交通位置与旅游条件的独特实际优势，坚持“特色化、本土化”的原则，规划设计白虎村的发展计划，彰显白虎村独有的风貌特色。 三、工作措施1、加强组织领导。为使创建活动落到实处，并取得显著成效，特成立由村支部书为组长，村主任为副组长，村委成员和村民代表等为成员的创建领导小组，负责创建活动的组织、领导等工作，并确保明确分工，责任到人。2、加强宣传引导。采取召开会议、广播、标语、专栏、传单、座谈等多种形式，宣传城乡环境综合治理的重大意义和卫生健康知识，使之家喻户晓，人人皆知。并在村委设置2处宣传栏，村道公路及人员相对集中的地方设置醒目标语共8幅。3、加强检查考核。村委会要坚持执行每月一次检查评比、公示制度，发现问题及时上报，并追究相关人员的责任。长期执行村干部分段分片包干负责、党员包户、农户门前三包等责任制，以确保创建工作顺利开展。 县（市区）政府推荐意见 同意推荐 （公章） 年 月 日市（州）政府推荐意见 （公章） 年 月 日省治理办建议意见 （公章） 年 月 日领导小组审定结果 （公章） 年 月 日附3： 盐亭县麻秧村胜利村争创“五十百千示范工程”推 荐 材 料推 荐市(州) 绵阳市被推荐村庄盐亭县麻秧村胜利村村庄基本条件麻秧村胜利村所辖11个社，总户数420户，总人口1390人，农业承包人口1346人，总耕地面积1420亩。全村水泥路达到16公路，入户路硬化率达95%，灾后重建修建居民安置点7个共386户，完成维修加固和风貌提升80户，其中28户实施了庭园美化建设。改橱、改厕、改灶420户，安装天燃气352户达90%以上。给排水系统完善，全村360户1123人饮用自来水。麻秧村胜利村是绵阳市新农村示范村，也是盐亭县2010年度城乡环境综合治理示范村，村庄环境优美，基础设施完善，村庄生活垃圾处理体系基本健全，符合“五市十县百镇千村环境优美示范工程”创建标准。麻秧乡胜利村争创“五十百千环境优美示范工程”实施方案为深入推进我村环境综合治理，根据全省城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”实施方案和盐亭县2011年城乡环境综合治理工作意见等文件精神，结合我村实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以广大人民群众为主体，以我村的实际情况和需求为导向，发挥本村地域优势，因地制宜，点面结合，建管并重，综合施治，标本兼治，通过一年时间的综合整治，使村环境显著改观，管理明显改善，人民群众基本满意。二、工作任务1、建立示范组和示范户：将7、11组作为全村城乡环境综合整治示范组；每个组建立10户清洁卫生示范户。2、基础设施改造：积极争取上级政策、项目、资金，实施入户道路硬化、农户庭院硬化、绿化、美化工程；建设地下排污管线。3、垃圾处理：新建垃圾池40口，垃圾填埋坑15处，对垃圾进行集中深埋。4、保洁：全村每个组确定一名保洁工，长期对全村公共区域进行保洁。5、监督：成立胜利村城乡环境综合治理工作监督组，对该项工作实施有效监督。6、检查评比：每半月由各村民小组组长对农户院落进行一次检查；每月由村领导小组组织对全村的环境综合治理工作进行一次检查，并将检查结果分组进行公示。7、奖惩：（1）对环境整治好的组和示范户进行表彰奖励，奖品主要是清洁工具和劳保用品。（2）对清洁卫生工作差的农户公开曝光。此项工作完成差的组，在年终考核中扣除20分，并责令组长在一定场合公开检讨。三、工作步骤专项治理的时间为2011年1月至2012年6月，具体步骤和阶段划分安排如下：(一)动员部署（2011年6月至2011年8月）。1、成立领导小组及办事机构。2、制定工作分工安排。3、召开动员部署。（二）全面推进（2011年8月至2012年4月）。按阶段工作开展检查督促，使之有序推进，按时完成。强化城乡管理和环境整治，配备人员，添置设施。建立长效机制，形成以制度约束、以制度规范、以制度管理的工作格局。（三）巩固提高（2012年4月至2012年6月）。把工作中的有效措施和成功经验进行归纳和提升，使之形成制度，实现法规制度的系统化。四、工作措施1、加强组织领导。为加强全省城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范”工程工作的领导，经村两委研究决定，成立工作领导小组：组长：李 雄，村支部书记；副组长：汪吉鹏，村委会主任；侯友华，村委会副主任；成员：各社社长。领导小组下设办公室，由侯友华任办公室主任，负责日常工作。2、加强宣传引导。组织村文艺宣传队.宣传“五十百千示范工程”的意义、宣传普及文明、卫生常识，倡导文明行为方式和良好卫生习惯，制定“村规民约”推进村庄环境治理，形成讲文明、爱卫生的新风尚。开展良好公共行为的系列教育和实践活动，广泛调到群众参与的积极性，营造人人支持和参与“五十百千示范工程”的良好氛围。县（市区）政府推荐意 见同意推荐 （公章） 年 月 日市（州）政府推荐意见 （公章） 年 月 日省治理办建议意 见 （公章） 年 月 日领导小组审定结 果 （公章） 年 月 日附4：盐亭县高灯镇联盟村“五十百千示范工程”推 荐 材 料推 荐市(州) 绵阳市被推荐村庄盐亭县高灯镇联盟村村庄基本条件高灯镇联盟村共有9个社，316户，960人。村内有盐蓬路和村道水泥路4公里，社道泥石路3公里。2010年农民人均纯收入5500元。全村共建垃圾填埋场1处，垃圾池12个，购买垃圾桶316个。全村2010年新成立养鸡合作社，有规模蛋鸡养殖场，年产值150万元；并种植金针菇，年产值120万元。联盟村是绵阳市新农村建设试点村，同时也是盐亭县2010年度城乡环境综合治理示范村，村庄环境优美，基础设施完善，村庄生活垃圾处理体系基本健全，符合“五市十县百镇千村环境优美示范工程”创建标准。高灯镇联盟村创建“五十百千环境优美示范工程”工作方案为推动我村城乡环境综合治理不断向纵深发展，确保创建目标达到“五十百千示范工程”示范建设要求，现结合我村实际，制定本实施方案。一、总体要求 坚持以科学发展观为指导，以治理涉及民生的村庄环境卫生、容貌秩序为切入点，以增添设施、清整店面、塑造风貌、健全机制为突破口，以完善设施完备、机制健全的目标。扎实推进全村“五十百千示范工程”建设，促进全村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。一、目标任务（一）宣传工作。1、采取召开会议、广播、标语、专栏、传单、座谈等多种形式，宣传城乡环境综合治理的重大意义和卫生健康知识，使之家喻户晓，人人皆知。2、村委设置2处卫生宣传专栏，每处面积不小于2平方米。3、村道公路及人员相对集中的地方设置醒目标语共8幅。4、村广播室设置专题宣传栏目，并坚持每日早晚对相关内容进行宣传。（二）环境卫生治理工作。1、每月发动群众集中进行一次全面的环境卫生整治，清杂理乱，彻底清除公共场所及人员相对集中地，公路沿线，堰塘等的垃圾和杂物。2、规范建筑材料的堆放。3、加大卫生保洁力度，充实环卫保洁队伍，新增8名（每组一名）专职保洁人员，实行全天保洁制。4、每月开展一次全方位的“消杀灭”工作。（三）基础设施建设工作。1、按照“三远离”要求新建垃圾池8个。2、购置果皮箱20个。3、定期用拖拉机负责垃圾清运。4、大力开展农村改厨、改厕工作。5、硬化村社道路6.6公里。4、加强供水站（人饮工程）的监管力度，搞好饮水消毒和卫生监督、监测工作，确保饮水卫生安全。二、保障措施（一）加强组织领导。实施“五十百千环境优美示范工程”基础在村分管领导，健全完善领导机制和工作机制，明确实施主体和责任主体。实行“一把手”负责制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。（二）整合工作平台。将“五十百千示范工程”与推进“环境保护工程”、“土地整理工程”等项目有机结合起来，与新农村建设结合起来，与领导挂点、帮扶活动结合起来，实行联动协作，加强指导和服务，整合工作平台，及时解决实施过程中遇到的困难和问题，以整体加快城乡环境基础设施建设，全面推进城乡环境综合治理工作。（三）加大资金投入。发挥村.组.村民.的主导作用，加大对环境基础设施的投入。拓宽筹资渠道，把政府支持、村组参与、农民自筹结合起来，充分发挥各种资金的综合效应。（四）强化宣传引导。组织村文艺宣传队.宣传“五十百千示范工程”的意义、宣传普及文明、卫生常识，倡导文明行为方式和良好卫生习惯，制定“村规民约”推进村庄环境治理，形成讲文明、爱卫生的新风尚。开展良好公共行为的系列教育和实践活动，广泛调到群众参与的积极性，营造人人支持和参与“五十百千示范工程”的良好氛围。（五）狠抓队伍建设。建立专业管理和保洁队伍，实行职能化管理和规范化运作，不断提高综合治理水平；建立支部+业主委员会管理小区模式。支部动员热心人士参与组成义务监督管理队伍，对小区的水电费收取卫生绿化治安秩序进行全方位、全过程的监督管理，让村民成为“五十百千示范工程”的参与者、建设者和受益者。（六）建立长效机制。坚持一手抓专项治理，一手抓长效机制的建立。要从规划、建设、管理、投入、激励、推进、考核、评价等机制建设入手，建立健全村环境治理和“五十百千示范工程”的长效管理机制。落实责任机制，明确责任范围，实现管理重心下移。建立监督奖惩机制，完善科学的文明户评比办法，严格考核审定，严格奖惩逗硬。 县（市区）政府 推荐意见 同意推荐 （公章） 年 月 日市（州）政府推荐意见 （公章） 年 月 日省治理办建议意 见 （公章） 年 月 日领导小组审定结 果 （公章） 年 月 日附5：盐亭县富驿镇梨园村争创“五十百千示范工程”推 荐 材 料推荐市（州）绵阳市 被推荐村庄盐亭县富驿镇梨园村村庄基本条件富驿镇梨园村位于盐南路（101省道）侧，距盐亭县城15公里。是绵阳市新农村建设示范村之一。全村幅员面积4平方公里，辖8个农业合作社、387户、1410人。全村已硬化村社道路共计10.5公里，水泥路入户率达50%，全村庭院硬化率达60%。全村现有桑园800余亩，年发蚕种1000余张，共计收入130余万，单此项收入可人均纯收入增加900余元。2010年新栽种优质猕猴桃100余亩，计划在2011年再新栽种200亩，预计在正式投产后人均纯收入可增加2000元。同时该村也是盐亭县2010年度城乡环境综合治理示范村，村庄环境优美，基础设施完善，村庄生活垃圾处理体系基本健全，符合“五市十县百镇千村环境优美示范工程”创建标准。富驿镇梨园村争创“五十百千示范工程”实施方案为深入推进我村环境综合治理，根据全省城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”实施方案和盐亭县2011年城乡环境综合治理工作意见等文件精神，结合我村实际，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以整治五乱、完善基础设施、加强卫生宣传教育为突破口，以清洁化、优美化、秩序化、制度化为标准，加强组织领导，落实工作措施、完善设施配套等，从而确保梨园村生活垃圾处理率，生活污水处理率等主要环境指标及“二建、三清、四改、五通”等长效机制建设和“三个率先”达标并完成任务。二、组织领导为使创建活动落到实处，并取得显著成效，特成立了由村支部书记陶文勇为组长，村主任王天庆为副组长，陶永福、杨思宴等为成员的创建领导小组，负责创建活动的组织、领导等工作，并确保明确分工，责任到人。三、工作任务（一）宣传工作。1、采取召开会议、广播、标语、专栏、传单、座谈等多种形式，宣传城乡环境综合治理的重大意义和卫生健康知识，使之家喻户晓，人人皆知。2、村委设置2处卫生宣传专栏（村委会、复明场镇各一处）每处面积不小于2平方米。3、村道公路及人员相对集中的地方设置醒目标语共8幅。4、村广播室设置专题宣传栏目，并坚持每日早晚对相关内容进行宣传。（二）环境卫生治理工作。1、每月发动群众集中进行一次全面的环境卫生整治，清杂理乱，彻底清除公共场所及人员相对集中地，公路沿线，堰塘等的垃圾和杂物。2、规范建筑材料的堆放。3、加大卫生保洁力度，充实环卫保洁队伍，新增8名（每组一名）专职保洁人员，实行全天保洁制。4、每月开展一次全。（三）基础设施建设工作。1、按照“三远离”要求新建垃圾池8个。2、购置果皮箱20个。3、定期用拖拉机负责垃圾清运。4、大力开展农村改厨、改厕工作。5、硬化村社道路6.6公里。4、加强供水站（人饮工程）的监管力度，搞好饮水消毒和卫生监督、监测工作，确保饮水卫生安全。四、工作措施（一）完善奖惩制度。村委会每周开展一次爱卫工作评比活动，对工作好的组或个人利用广播进行公开表扬；对工作差的组或个人进行通报批评，并追究相关人的责任。（二）健全考核机制。1、村委会要坚持执行每月一次检查评比、公示制度，发现问题及时上报，并追究相关人员的责任。2、长期执行村干部分段分片包干负责、党员包户、农户门前三包等责任制，以确保创建工作顺利开展。 县（市区 ）政府推荐意见 同意推荐 （公章） 年 月 日市（州）政府推荐意见 （公章） 年 月 日省治理办建议意 见 （公章） 年 月 日领导小组审定结 果 （公章） 年 月 日附6：盐亭县高灯镇强华村“五十百千示范工程”推 荐 材 料推 荐市(州)绵阳市 被推荐村庄盐亭县高灯镇强华村村庄基本条件全村共8个组，215户，528人。村内有高彭水泥路、村建水泥路共6公里，社道泥石路6公里。2010年地农民人均纯收入6200元。在城乡环境综合治理工作中，村建立健全相关规章制度，全村设有两个，垃圾桶20个，垃圾清运工具220套。在产业发展中，村内有种养大户3户。强化村盐亭县2010年度城乡环境综合治理示范村，村庄环境优美，基础设施完善，村庄生活垃圾处理体系基本健全，符合“五市十县百镇千村环境优美示范工程”创建标准。高灯镇强华村创建“五十百千环境优美示范工程”工作方案为深入推进高灯镇强华村城乡环境综合治理工作，全面完成争创2011年度全省“五十百千环境优美示范工程”任务，按照盐亭县2011年度城乡环境综合治理工作实施方案结合我村实际，制定方案如下：一、指导思想以科学发展观为指导，以整治五乱、完善基础设施、加强卫生宣传教育为突破口，以清洁化、优美化、秩序化、制度化为标准，加强组织领导，落实工作措施、完善设施配套等，从而确保高华村生活垃圾处理率，生活污水处理率等主要环境指标及“二建、三清、四改、五通”等长效机制建设和“三个率先”达标并完成任务。二、工作任务（一）规划水平提高。聘请有关设计单位，完成村庄的规划水平和布局水平，并按照规划严格实施，严格杜绝在新建公路两侧夹道修房。（二）风貌特色突出。按“外部突出特色、内部优化功能”要求，组织村民加快农房风貌塑造，新建居民随形就势、高低错落、风貌独特。（三）配套设施完善。1、按照要求新建垃圾池16个。2、购置果皮箱15个。3、定期用拖拉机负责垃圾清运。4、大力开展农村改厨、改厕工作。5、硬化村社道路3.6公里。4、加强供水站（人饮工程）的监管力度，搞好饮水消毒和卫生监督、监测工作，确保饮水卫生安全。完善村庄给水、排水系统，集中处理生活垃圾等废弃物，生产和生活污水因地制宜净化处理。（四）村容整洁卫生。保洁制度健全，村内有公共厕所，提高农户卫生厕所改造率；农户普遍使用清洁能源；村内有休闲健身绿地，主要道路和河道两边实现绿化，住宅之间有林盘绿地，农户庭院绿化。（五）文明乡风形成。多形式宣传普及文明、卫生常识，倡导文明行为方式和良好卫生习惯，制定“村规民约”推进村环境治理，在农村居民中形成讲文明、爱卫生的新风尚。三、实施步骤（一）集中治理阶段。做好各项前期准备工作，制定环境综合治理环境优美示范工程打造工作方案，研究制定具体工作措施，大力营造环境综合治理环境优美示范工程打造的良好氛围。在组织开展农村改水、改厕、改圈和灭鼠等工作的同时，开展治理“五乱”行动和加强环境保护工作。切实抓好镇（村）的容貌和环境卫生治理，改变村环境“脏、乱、差”的现象，城乡环境有明显改善。（二）推进深化阶段。严格根据治理标准，集中人力、物力，认真实施，推进治理工作，完成村庄环境卫生综合治理工作。（三）全面提升阶段。对村庄环境综合治理环境优美示范工程打造工作进行督查和检查，发现问题限期整改。四、保障措施1、加强组织领导。为使创建活动落到实处，并取得显著成效，特成立由村支部书为组长，村主任为副组长，村委成员和村民代表等为成员的创建领导小组，负责创建活动的组织、领导等工作，并确保明确分工，责任到人。2、加大资金投入。通过一事一议方式筹集治理经费，加快环境基础设施建设。3、健全考核机制。1、村委会要坚持执行每月一次检查评比、公示制度，发现问题及时上报，并追究相关人员的责任。2、长期执行村干部分段分片包干负责、党员包户、农户门前三包等责任制，以确保创建工作顺利开展。县（市区）政府推荐意 见 同意推荐 （公章） 年 月 日市（州）政府推荐意见 （公章） 年 月 日省治理办建议意 见 （公章） 年 月 日领导小组审定结 果 （公章） 年 月 日附7：盐亭县玉龙镇照红村“五十百千示范工程”推 荐 材 料推 荐市(州) 绵阳市被推荐村庄盐亭县玉龙镇照红村村庄基本条件玉龙镇照红村属县级新农村建设示范村，位于盐亭县南面，玉龙北大门窗口，距场镇0.5公里，距县城成南高速10公里，幅员2.5平方公里，盐蓬公路、黄溪河穿村而过。全村辖10个社，215户，825人，共有山坡、林地12000亩，其中:耕地1240亩，田200亩，优质核桃5200亩，枇杷、竹笋、柑柚、桃梨150亩。该村产业发展配套基础设施山水林田路完善，新建成的镇敬老院楼房、村办公房、居民重建集中安置房56户、加固维修151户、自来水站一处、社社通上水泥路、家家通上便民路、户户用上天然气、光缆电视、沼气48口、精修塘6口，林业消防池7口，水利“u型（石）渠4000米，提灌站5处，村社水泥路5.5公里”，2010年核桃产业在全镇率先实现了“一村一品”和庭院水果经济建成，照红村山村田园生态农业已初具规模。照红村也是盐亭县2010年度城乡环境综合治理示范村，村庄环境优美，基础设施完善，村庄生活垃圾处理体系基本健全，符合“五市十县百镇千村环境优美示范工程”创建标准。玉龙镇照红村创建“五十百千环境优美示范工程”工作方案为深入推进我村环境综合治理，根据全省城乡环境综合治理“五市十县百镇千村环境优美示范工程”实施方案和盐亭县2011年城乡环境综合治理工作意见等文件精神，结合我村实际，特制定本实施方案。一、总体要求坚持以科学发展观为指导，以治理涉及民生的村庄环境卫生、容貌秩序为切入点，以增添设施、塑造风貌、健全机制为突破口，使村庄实现环境优美、风貌协调、庭院美化、设施完备、机制健全的目标。推进全村“五十百千示范工程”努力创造清洁整齐优美的环境，促进全村经济又好又快发展。二、创建任务1、集中治理卫生死角。组织村民集中治理村道路周边的乱堆乱发。动员农户清理房前屋后乱放的柴草、杂物、砖瓦等物品，每家每户要做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序，庭院整洁。2、完善村庄公共设施。在村道路沿线规划新建满足需要的垃圾池，每个组新建1个配套添置一台人力三轮车，负责清运各组的生活垃圾。完善村庄给水、排水系统，动员农户新建沼气池，因地制宜处理农村生产和生活污水。新建和整治一批山平塘、沟堰和蓄水池。在充分尊重原有道路脉络的基础上，硬化村社道路5公里，建设与照红村发展相适应、布局合理、经济适用的道路网络系统，着力打造村内环形交通。3、指导农户庭院绿化。做好改造后的房屋庭院绿化建设，做到庭院干净、美化，每家每户确保房前不少于5棵以上绿化树木。4、加强村民素质提升。加大农村环保知识宣传，在村民中树立“和谐家园、美化环境靠大家”意识。每年要组织二次最清洁、清洁、不清洁家庭评比竞赛活动。三、保障措施1、加强领导领导。为使创建活动落到实处，并取得显著成效，特成立由村支部书为组长，村主任为副组长，村委成员和村民代表等为成员的创建领导小组，负责创建活动的组织、领导等工作，并确保明确分工，责任到人。2、加大资金投入。通过一事一议方式筹集经费，加快环境卫生基础设施建设。3、健全考核机制。1、村委会要坚持执行每月一次检查评比、公示制度，发现问题及时上报，并追究相关人员的责任。2、长期执行村干部分段分片包干负责、党员包户、农户门前三包等责任制，以确保创建工作顺利开展。 县（市区 ）政府推荐意见 同意推荐 （公章） 年 月 日市（州）政府推荐意见 （公章） 年 月 日省治理办建议意 见 （公章） 年 月 日领导小组审定结 果 （公章） 年 月 日附8： 盐亭县玉龙镇柏垭村争创“五十百千示范工程”推 荐 材 料推 荐市(州)绵阳市 被推荐村庄盐亭县玉龙镇柏垭村村庄基本条件玉龙镇柏垭村位于玉龙东南方，距玉龙场镇仅0.5公里、榉溪河、盐蓬（盐亭-蓬溪）公路、玉天（玉龙-天垣）公路穿村而过，全村共有14个社，470户，1590人，耕地面积1780亩，人均纯收入6500元。是盐亭县新农村建设示范村之一，柏垭村有生猪养殖专业合作社、食用菌专业合作社两个农民专业合作组织，有四川省最大的食用菌种植基地一个，年产值1000万元以上，榨菜产业1000亩，优质杂柑500亩，全村农户均已实现“五通”（通电、通水、通气、通路、通电视）。柏垭村也是盐亭县2010年度城乡环境综合治理示范村，村庄环境优美，基础设施完善，村庄生活垃圾处理体系基本健全，符合“五市十县百镇千村环境优美示范工程”创建标准。玉龙镇柏垭村创建“五十百千环境优美示范工程”工作方案为深入推进我村环境综合治理，根据全