xx广播电视大学“十三五”发展规划纲要.doc

xx广播电视大学“十三五”发展规划纲要目录1 一、“十二五”期间xx电大的主要成就2 二、“十三五”期间xx电大的发展思路和主要目标3 三、主要措施 “十二五”期间，xx广播电视大学切实贯彻我国教育事业“巩固、深化、提高、发展”的八字方针，认真落实中央广播电视大学“十二五”发展规划纲要的要求，以开展教育部部署实施的“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目为重点，大力推进现代远程教育条件下的人才培养模式改革，取得了积极进展，我校的综合办学实力得到明显提升，改革和发展取得了显著成就。在此背景下，特制定xx广播电视大学“十三五”发展规划纲要。一、“十二五”期间xx电大的主要成就(一)学校人才培养模式改革和开放教育试点成效显著，开放教育成为我校的主流和发展方向 1开放教育招生规模逐年扩大，教育质量赢得社会好评。 开放教育开设专业和招生规模逐年扩大。我校从2006年至2009年共开设开放教育专科专业12种，本科(专科起点)专业9种。开放教育招生规模年平均增长率20.2%，2009年中央电大开放教育在校生572人，占全校学生人数的51%。5年来，我校开放教育累计注册学生为1236人，其中91.5%为在职人员。至2009年底，开放教育累计毕业学生368人。开放教育惠及中小学教师、公务人员、企业职工、农村青年等群体。截至目前，xx电大已经成为我区开展高等教育的主体，促进了高等教育机会的均衡，推进了高等教育大众化，为实现教育公平做出了积极贡献。 毕业生的质量获得社会好评。2008年和2009年，山东省电视大学对我校开放教育试点项目进行了评估和检查。结果表明，我校所进行的教学改革和正在探索的新型教学模式越来越得到社会认可，各专业的学生，尤其是接受“专升本”教育的学生普遍受到欢迎和肯定，显现了试点项目改革的良好势头和广泛的社会基础。我校于2005年被评为山东省示范性电视大学荣誉称号，并先后获得了山东省开放教育教学先进单位、山东省开放教育先进考点等荣誉称号。2008年，我们对全区所有开放教育毕业生进行了追踪调查。调查的20多个用人单位对毕业生质量、思想品德、知识、能力、业绩等多方面均给予了较高评价，对电大毕业生质量的总体满意度达到87%。在调查的300多名毕业生中，13.5%有了技术革新成果，37.8%发表研究成果，52%获得奖励，40.2%晋升职称职务，32%继续深造学习。开放教育毕业生在我区地方经济建设和社会发展中发挥了重要作用，我校的教育质量赢得社会尤其是社会基层的好评。 2信息化基础设施建设取得突破性进展，实现了教育手段的新跨越。 基于现代信息技术的远程开放教育大大推进了电大信息化基础设施建设和教学现代化进程。“十二五”期间，我校用于信息化基础设施、设备的投入近346万元。与2005年相比，设施设备总值增长1.7倍，固定资产总值已近1600万元。学校拥有数字卫星接收机1台，卫星ip接收设备1台，教学用计算机400台。学校建成互联互通的双向视频系统、直播课堂等，建有多媒体教室和视听阅览室。图书馆基本实现了由传统图书馆向现代图书馆的变革，初步建成了具有电大远程教育特色的数字图书馆和文献保障系统。 中央电大开发的远程教学平台、教务管理系统、开放电子公务系统，成为我校构建开放教育网络教学环境的重要技术支撑。我校安装使用了电大在线远程教学平台(分校版)。考试系统、远程接待系统等一系列应用软件系统，也在教学与教学管理中得到了广泛应用。 3教学媒体种类和数量日益丰富，资源保障能力明显增强。 我校专门建立了开放教育教学媒体资源库，形成了文本资料、音像资料和多媒体资料相对完整的资源体系，资源保障能力明显增强。现在，我校每门统设必修课程均建有相应的媒体教材，音像资料近1万小时。 4加强了队伍建设，形成了高水平的专兼职教师队伍。 截止2009年，我校专任教师70人(高级职称31人，占44%；中级职称39人，占56%)。在学历层次上，所有专任教师均为本科以上学历，其中研究生学历8人，占教师总数的11%截止2009年，我校共聘请校外教师12人，其中高级职称9人，中级职称3人，承担了32个科目的教学。 5探索了面向在职成人的培养方式、方法和途径，初步形成了现代远程开放教育条件下的人才培养模式基本框架。 开放教育推动我校在办学理念、教育思想和观念、教学内容和课程体系、教学管理模式、教学手段和方法等方面发生了深刻变化。 进一步明确了服务于学习型社会建设的办学理念； 实现了从阶段性学校教育向终身教育观念的转变，从传统校园式教育向现代远程开放教育观念的转变，从以教师和课堂为中心向以学生和学习为中心的教育观念的转变； 构建了学导结合教学模式和系统运作教学管理模式； 建立了“天地网结合，三级平台互动”的传输系统和应用环境； 建立和完善了贯穿教学全过程的学习支持服务系统和适应远程开放教育的质量保证体系，形成了以适应经济和社会发展现实需要为目标，以适合从业人员学习需求的专业和课程为内容，以整合优化的学习资源为基础，以天网、地网、人网合一的学习环境为支撑，以学习者自主学习为主要方式，以严格而有弹性的过程管理为保障，培养留得住、用得上的应用性高级专门人才的区级电大开放式人才培养模式的基本框架。 6初步形成了以“五统一”为核心、“五要素”为重点的开放教育教学质量保证体系。 我校始终把教学质量视为 “生命线”，按照国家规定的高等应用性人才培养目标，坚持教学管理“五统一”制度，提出了以多种媒体教学资源建设、教学过程控制、学习支持服务、教学管理、系统运作五要素为重点的质量保证体系，并在实践中不断完善。 建立健全教学管理制度，在教学资源建设、教学过程监控、招生及学籍管理、考核评价等方面，初步形成了适应开放教育需要的教学、教务管理制度体系。 实行动态管理，加强教学过程监控，尤其是关键环节的落实，建立完善检查结果的反馈、通报制度和教学督导制度，并成立了教学督导机构。 (二)非学历教育培训发展迅速，教育服务功能不断拓展 1非学历教育培训稳步推进，服务面向和方式更加多样。学校成立了培训处，专门负责全区各种类型的继续教育和非学历教育培训。 与区各局委、行业、企业合作，组织开展资格证书及岗位证书培训、职工素质培训等非学历培训。2005年至2009年，我校开展继续教育培训总量4.5万人次。 为社会提供了大规模、规范化的考试服务。“十二五” 期间，我校共组织计算机等级考试、会计师考试、普通话等级证书考试、教师资格考试等多种考试服务，参加人次达1.2人。（三）中高等职业教育发展迅速，为区域经济作出突出贡献1、中等职业教育稳步发展，为区域经济提供中级人才。“十二五”期间，我校共开设了财会、计算机维修与操作、物流管理、海关报关、动漫设计与制作、热力运行、电子商务、会计电算化等共10几个专业，为本区共培养了2000多名合格的中级人才，有效地促进了本区经济的发展。2、高等职业教育从无到有，为区域经济发展提供高级人才。从2005年开始，我们依托省电大的“三二连读”和中央电大的开放教育，大力开展了高等职业教育，使我区的高等职业教育从无到有，健康发展。截止目前，我们共开展了英语、海关报关、财会等专业的专科教育，为我区提供了800多名高级人才，有效促进了我区外向型经济的发展。总之，经过“十二五”期间的努力，我校的办学特色和优势得到进一步强化，在大众化教育中和建设学习化社会方面发挥了不可替代的作用：由于进一步强化了面向职业人的教育定位，强化了面向基层、面向行业、面向农村的办学方针，利用优质教育资源，为基层从业人员、中小学教师、农民等群体提供了便捷的教育服务。由于坚持了办学的开放性和灵活性，增强了服务的针对性，秉持开放教育的办学理念，多层次、多规格、多功能、多种形式办学，学历教育和非学历培训相结合，为各类社会成员提供了终身学习的机会和条件。由于坚持教学和管理手段现代化，跟踪信息技术的发展，不断推进学校教育信息化进程，全面提高了信息技术和教育技术应用能力和水平。由于始终强调声誉和质量是学校的生命线，使学校成为全区的远程教育基地和社区教育中心。 二、“十三五”发展思路和主要目标 (一)机遇和挑战 进入“十二五”，在国家教育改革与发展进程中，我校面临着难得的发展机遇：构建终身学习体系，建设学习型社会的要求提供了新的机遇。老龄化社会到来以及老年教育、社区教育给电大提供了广阔的发展空间。 工业化进程和城镇化进程，和谐社会的建设，使城乡居民和社会机构对教育提出了更高的需求。 八年开放教育推动了我校教育深层次改革，得到社会认可，我校的开放教育进入一个新的发展阶段。 我区快速发展的经济，为我校的发展提供强大的物质保证。当然，在面临发展机遇的同时，我们也面临严峻的挑战： 一方面，是来自学历教育市场、非学历培训机构的挑战。随着教育体制改革的深入和高等教育大众化进程的加快，普通高等学校教学改革深入进行，面向岗位的应用型人才的培养力度加大；高等职业教育布局调整，不断向下延伸；随着国家对远程教育试点规范管理力度的加大，高校网络教育利用高校教学资源和改革成果，正在形成良性的规模发展。普通高校和普通高校网络教育以强劲的态势，参与到教育市场的竞争中来；继续教育得到了国家的大力扶持，非学历教育培训已成为日益活跃的教育竞争市场。另一方面，是来自我们学校自身的挑战。教育观念仍不适应开放教育发展的需要；教育方法落后；教育设施需要进一步更新；学校在区域内的地位有待于进一步提升等。 (二)指导思想以科学发展观为指导，着眼于构建社会主义和谐社会和建设学习型社会的全局，主动适应社会教育需求和社会成员终身学习需求，按照建设现代远程教育开放大学的总目标，坚持面向基层、面向行业、面向农村的方向，充分利用信息技术和教育技术手段，推进教育创新，深化教学改革，发挥办学优势，有效整合社会教育资源，坚持“扩大开放、保证质量、强化特色、打造品牌”的发展方针，为促进教育公平、构建本区域终身教育体系做出应有的贡献，努力将学校打造成在全省有较高知名度的终身教育基地和社区教育中心。 (三)发展思路 发展总体思路是：理念引导、定位先行、固本培元、度势发展。 对社会倡导“学习是稳定工作的保障、学习是把握自身命运的基石、学习是现代公民的生活方式”的理念。在学校内部，倡导“声誉和质量是学校的生命线；优质服务是学校的立校根基；强化开放与系统建设是学校的未来；系统高效运行是学校的保障”的理念。 我校的机构定位是区政府举办的新型高等学校。学校的社会定位是全民终身学习的支柱，学习型社会的平台。学校的办学定位是学历与非学历并重、办学与服务并举。学校的人才培养定位是职业人的教育、应用性人才的培养。 做好学历和非学历教育，搞好远程教育公共支持服务。做强做大我校的开放教育，培育我校教育和服务市场。结合建设和谐社会和学习型社会的需要，深入开展现代远程教育条件下职业人教育与培养的模式探索，全面推进我校的教育改革与发展。 与时俱进，锐意进取，积极争取区委、区政府和教育行政部门以及社会各界对我校教育的关心、理解和支持，为我校教育创造更加广阔的发展空间。 (四)主要目标1发展总体目标 努力将我校建设成为具有省内一流的远程教育基础设施、一流的远程教学资源、一流的远程学习支持服务、一流的远程教育研究水平、一流的远程教育队伍的现代远程教育教学系统，综合办学实力居于全市前列。 努力将我校建设成为全区的远程教育基地、职业教育基地、继续教育中心和社区教育中心。 2具体目标 开放教育年均注册学生300人左右，其中本科(专科起点)120人、专科180人。中等职业教育年招生规模200人，高等职业教育100人。开办34个本科开放教育专业，45个专科开放教育专业，68个职业中专专业。 非学历培训年均5000人次以上。 加强教学资源库建设。建成开放教育课程的多种媒体教学资源。建成非学历培训项目(课程)教学资源。大力发展职业中高等教育，使在校学生数达到800人以上。 建设覆盖全区的、具有省内先进水平的信息化校园。建成与中央电大、省电大联通的网络教学系统和远程接待系统；构建面向学生和家庭的卫星电视课程播出系统；整合教学和教学管理的各种应用系统，实现各系统间的数据互联互通。 三、“十三五”发展的主要措施为实现上述目标，在“十三五”期间，我校将实施以下“六项工程” ：（一）学校品牌建设工程以政府支持为保障，促进学校持续稳定发展。努力加强与区委、区政府和教育行政部门的联系，积极争取政策、资金和项目。对于学校在教育管理体制改革中出现的问题，认真进行立项调研并及时向相关部门提出建议。 以开放理念为先导，扩大合作办学范围。充分利用我校的优质师资和教学资源，扩大与行业以及区各部委办局的合作办学，扩大与企业的合作， 为开放教育和非学历教育打下基础。以增强活力为核心，推进内部管理改革。调整机构设置，优化工作流程，提高工作效果。建立教师工作量制度，完善绩效考核制度，建立有效的激励机制。进一步理顺学校各部门职责，建立和完善教学运行机制。 以提高质量为关键，树立良好服务意识。积极探索开放教育规律，形成具有自身特点的开放教育模式和课堂教学模式，加强质量监控，努力提高教学质量。强化服务意识，重点做好三个服务：为区域经济发展服务，为行业发展服务，为学员服务。力争做到以良好的质量和优异的服务树立起学校的形象。以强化宣传为把手，创建学校品牌。要充分利用报纸杂志、电视电台和网络媒体等多种途径，加大宣传的力度，努力打造学校品牌，提高学校的知名度。（二）信息化校园工程根据教学工作的需要，投资100万元，新建三个高档多媒体微机室，增购三台高档服务器为解决在校学生及远程教育学员阅读难的问题，计划投资40万元，新建电子阅览室1个。对于远程教育所需的音像和视频资料我们将不遗余力配备齐全。计划投资60万元整修整个教学楼，更换所有教学设施，为学生更换学习设备，为每个教室安装齐全的多媒体教学设备。开展全员现代教育技术培训和课件制作竞赛,增加网上自建资源。重视网上教学资源的开发与利用，指导师生做好中央电大、省电大网上教学资源的下载、整理和浏览，充实教学资源，优化配置，综合利用，为师生使用教学资源提供优质服务。（三）教学质量保证和学习支持服务强化工程 围绕质量保证“五要素”，突出教学管理的严格、规范以及教与学双向作用的及时、有效，完善具有电大开放教育特点的教学质量保证体系。 按照全面质量管理的理念，制定并完善教学资源建设、教学过程管理、学习支持服务、技术支持保障等方面的质量评价标准和规范。 加强教学全过程的管理与监控。加强对教学各个环节的管理与监控，特别是要强化诚信教育，实行考风、考纪责任承诺制。 完善教学检查、督导和评估制度。常规检查与专项检查、网上检查与网下检查、全面检查和个别抽查相结合，形成教学质量保证闭环系统。完善教学检查评价指标，规范教学检查的工作流程，切实保证教学与考试质量。强化教学督导的作用，定期或不定期进行各类教学评估。建立和健全学生及教师广泛参与的教学评价反馈与教学过程管理机制。拓宽和疏通信息反馈渠道，重视评价反馈数据的分析、利用，并将评价结果作为对领导、教师考核的基本依据之一。开展毕业生追踪调查，及时评价和反馈人才培养质量。 加强对形成性考核和终结性考试的管理。形成作业布置、指导、检查、收缴完整的程序，确保形成性考核的质量；加强终结性考试的管理，使考试切实起到质量监测的作用。 加强教学过程中学习支持的针对性设计，强化教学过程设计方案的落实与反馈，加强学习过程的管理与跟踪，突出对学生的导学与助学服务，拓展学生心理咨询、毕业后继续教育等外延服务。 建立主动服务和高效服务的制度和机制，提高主动服务意识、高效服务能力和教学支持服务水平。重视学生权益保护，建立学生申诉、投诉处置制度，及时、有效地解决学生在学习过程中反映的相关问题。（四）队伍素质提升工程制订“十三五”专业教师队伍建设规划，加强教师培养培训。强化教研活动，规范教研制度。完善教师继续教育制度，教师每五年需接受250课时的专业培训。加强兼职教师队伍的管理，适当引进知名专家作为学科带头人，建设高水平的专任教师队伍。 制定并落实中央电大教学、管理、研究、技术队伍建设规划和相应的管理办法，强化对四支队伍的管理。围绕“铸师魂、炼师能、范师行”的目标，大力开展师资培训。实施“名师工程”，提升专职课程辅导教师的业务能力和水平，形成名师团队和人才梯队。 提高学历层次，鼓励在职攻读研究生学位或进修研究生课程。到2015年，45岁以下专任教师具有硕士以上学位的占35%以上。开展教学和学术交流活动，提高教师的教学水平和科研能力。鼓励和支持教师向“双师型”发展。优化教师队伍的职称及年龄结构，形成合理的学科及专业建设梯队。逐步建立重实绩、重贡献、向骨干教师和重点岗位倾斜的分配制度和激励机制。设立专项基金，奖励在教学、科研和管理工作中做出突出成绩的教师。建立和完善兼职教师聘用、管理和考核制度，有效管理和使用好兼职教师。充分发挥在学科教学中的指导作用与示范作用。 制定“十三五”学科研究规划，创新科研团队组织方式，建立开放的学科研究平台。鼓励和支持教职工承担国家、部委、省市和学校相关重大科研项目研究，提倡教师结合教学实际开展行动研究、叙事研究等。 （五）社区教育与非学历培训启动工程xx是省级社区教育实验区，要将xx电大办成xx的社区教育中心，要在制定好“十三五”社区教育规划的基础上，积极探索社区教育的办学模式。广泛联系全区各社会团体，整合社区教育资源，形成统合的社区教育体系。以安民、乐民、富民为宗旨，开展各种社区教育活动，探索不同内容的社区教育模式，办出自己的特色。加大双证教育推进力度。在学校开放教育学员中，积极发动，认真组织，严密组织教学培训活动，争取使小学教育、海关报关、财会等专业80%的学员取得教师资格证书、海关报关员证书和会计资格证书。积极和劳动就业等部门联系，争取政策，加大社会培训力度，争取开展农民工培训。积极与行业、企业联系，争取他们的支持，开展行业培训和企业专项培训。开展开放教育学员毕业后的后续培训，使他们取得相应的资格证书，提高学员的就业率。（六）职业教育改革工程改革职业教育目标，确立“以服务于市场和区域经济为宗旨，以促进学生就业为导向，面向社会，面向市场，着力实现学校与企业的结合和与区域内产业布局的结合，努力培养为区域经济服务的专业人员和技术工人，力争用34年的时间，使学校发展成为一个办学方式灵活、专业设置合理、教学质量优良、学生就业前景广阔的现代化职业教育基地，成为胶东地区具有一定知名度的职业培训基地，实现职前培养与职后培训的一体化”的总体目标。改革培养方向与培养目标，为区域经济发展培养专业人员和技术工人。根据区域产业结构调整和发展的需要，调整培养方向，根据“文理并重”的原则，在稳定原有文科类专业的基础上，逐渐增加理工类专业，重点培养电子信息和食品加工等领域的专业人员和技术工人；在加强学生整体素质培养的前提下，着力提高学生的职业意识、职业技能和专业素养，提高学生的动手能力和实际操作能力。改革办学结构，实现职前培养与职后培训一体化。职前培养维持目前结构，在稳定的基础上求发展，争取使学生数量稳定在1000人以