信用社章程.doc

信用社章程第一章 总则第一条 为规范省农村信用社联合社（以下简称“本联社”）的组织和行为，更好地履行行业自律管理和服务职能，根据国务院关于印发深化农村信用社改革试点方案的通知（国发15号）、中国银行业监督管理委员会关于农村信用社省（自治区、直辖市）联合社管理暂行规定（银监发14号）及有关法律、法规、规章的规定，制定本章程。第二条 本联社法定中文名称为：省农村信用社联合社。英文名称：guangdong rural credit union。本联社住所：。第三条 本联社是以发起方式设立，由省内的4家市农村信用合作社联合社（或农村信用合作联社）和95家县（市、区）农村信用合作社联合社自愿入股组成，经中国银行业监督管理委员会批准，在省工商行政管理局注册登记，实行民 主管理，主要履行行业自律管理和服务职能，具有独立企业法人资格的地方性金融机构。第四条 本联社享有由社员社投资入股形成的法人财产权，依法享有民事权利，承担民事责任。其合法财产及依法开展业务受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯和非法干涉。第五条 本联社以其全部资产对本联社的债务承担责任。本联社社员社以其所持股份享有所有者资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利，并以所持股份为限对本联社承担责任。第六条 经省政 府授权，本联社在省政 府领导下承担对辖内市、县（市、区）农村信用合作社联合社、农村信用合作联社、农村信用合作社、农村合作银行（以下统称农村信用社）的管理、指导、协调和服务职能。农村商业银行在自愿的前提下可向省联社入股，并取得有关服务。第七条 本联社依法自主经营，自负盈亏，自担风险，自我约束，其业务活动以为社员社提供服务，促进社员社的发展为宗旨。本联社不对公众办理存贷款金融业务。第八条 本联社贯彻执行国家的金融方针政策，遵守国家法律法规，依法接受中国银行业监督管理委员会及其他有关部门的监督管理。第九条 本章程自生效之日起，即成为规范本联社的组织与行为、对本联社与社员社之间的权利与义务关系具有法律约束力的文件。第二章 注册资本第十条 本联社注册资本金为人民币叁亿元（￥300,000,000元）。第十一条 本联社的注册资本全部由社员社缴纳的股本金构成。各社员社认缴的股金数额详见社员社名录（见本章程附件一）。第三章 股权设置第十二条 按照平等互利，自愿合作的原则，辖内的市、县（市、区）农村信用合作社联合社、农村信用合作联社、农村合作银行和农村商业银行均可申请向本联社入股。本联社不吸收其他法人和自然人入股。第十三条 本联社每股股金10万元人民币，单个社员社出资比例不得超过本联社股本总额的10%，社员社入股金额不得超过其实收资本的30%。第十四条 社员社必须以货币资金入股，不得以实物资产、有价证券入股，股金必须一次募足。第十五条 本联社印发记名式股权证书，以人民币标明面值，作为社员社所有权凭证和分红依据。第十六条 本联社不接受本联社股权或股权证书作为质押或担保标的。未经本联社理事会同意，社员社所持有的本联社股权或股权证书不能作为质押标的或提供任何形式的担保。第十七条 未经本联社理事会同意，社员社不能退股。第四章 社员社及其权利和义务第十八条 凡省辖内的市、县（市、区）农村信用合作社联合社、农村信用合作联社、农村合作银行和农村商业银行，承认本联社章程，承担社员社义务，按规定缴纳股金，并依法办理社员社登记手续后，即可成为本联社社员社。第十九条 社员社的权利：（一）选派代表参加社员大会并享有选举权和被选举权；（二）参与本联社重大事项决策的权利；（三）享受本联社提供的服务的权利；（四）享受股金分红和其它形式利益分配的权利；（五）监督本联社经营状况和财务状况的权利；（六）监督本联社各项工作并提出建议、批评和质询的权利；（七）参加本联社举办的学习、培训教育及经验交流的权利；（八）本联社依法终止或清算后依法参加剩余财产分配的权利；（九）本联社章程规定的其他权利。第二十条 社员社的义务：（一）遵守本联社章程及各项规章制度，执行社员大会决议；（二）按其所认缴的股金数额向本联社缴纳股金；（三）以其所持股金为限对本联社承担风险和责任；（四）按期缴纳管理费；（五）维护本联社公共利益，保护本联社财产；（六）接受本联社的行业管理；（七）参加本联社举办的活动；（八）本联社章程规定的其他义务。第二十一条 对本联社发展做出突出贡献的社员社，本联社给予精神鼓励和物质奖励，对违反本联社章程的社员社，本联社将根据有关规定予以批评教育和处罚。第五章 组织机构第二十二条 本联社实行民 主管理，社员大会是本联社的权力机构，由社员社代表和本联社职工代表共计109人组成，其中：社员社代表99人，本联社职工代表10人。每个社员社的代表为1人。本联社职工代表由本联社职工民 主产生，人数不得超过社员代表总数的10%。社员代表每届任期三年，可连选连任。第二十三条 社员大会行使下列职权：（一）制定和修改本联社章程；（二）审议批准农村信用社行业自律管理制度办法；（三）审议批准理事会的工作报告；（四）审议批准本联社发展方针和工作计划；（五）选举（更换）理事，决定有关理事的报酬；（六）审议批准本联社年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和亏损弥补方案；（七）对本联社增加或减少注册资本金作出决议；（八）对本联社合并、分立、解散和清算等事项作出决议；（九）聘任或解聘为本联社审计的会计师事务所；（十）听取理事会关于监管部门提出的监管意见和整改落实情况的报告；（十一）听取理事会履行职责情况的报告；（十二）本联社章程规定的其他职权。第二十四条 社员大会在每一会计年度结束后6个月内召开，每年召开一次。有下列情形之一的，本联社在事实发生之日起二个月内召开临时社员大会：（一）理事会人数不足法定最低人数，或者少于本章程所确定理事人数三分之二时；（二）本联社未弥补亏损达股本总额的三分之一时；（三）二分一以上社员大会代表提议召开时；（四）理事会认为必要时；（五）国家有关法律、法规以及本章程规定的其他情形。社员大会必须由二分之一以上的社员社代表出席方可召开。社员大会实行社员社代表一人一票的表决制度。第二十五条社员大会由理事会负责召集，由理事长主持，理事长因故不能履行职责时，由理事长委托副理事长或其他理事主持。第二十六条 召开社员大会，理事会应当将会议召开的时间、地点及审议事项于会议召开10日前书面通知各社员社。临时社员大会不得对通知中未列明的事项作出决议。第二十七条社员社代表因故不能出席社员大会，可以委托代理人代为出席和表决。社员社代表委托代理人的，代理人应当向本联社提交社员社代表出具的授权委托书，并在授权范围内行使表决权。第二十八条社员大会作出的决议，必须经出席会议的社员社代表（含代理人）的过半数以上通过。社员大会对制定或修改章程、增加或减少注册资本金、本联社的合并、分立或解散等重大事项作出决议，必须经出席会议的三分之二以上的社员社代表通过。第二十九条 本联社设理事会。理事会是社员大会的执行和监督机构，由13名理事（奇数）组成。其中：社员社理事11名，本联社职工理事2名。每个社员社担任理事的人数不得超过1名，本联社职工中担任理事的人数不得超过理事人数的20%。第三十条 本联社理事会建立公开的理事选举程序和办法，经社员大会批准后实施。在社员大会召开前一个月，理事会应向社员社披露理事候选人详细资料。第三十一条理事会理事候选人名单应以提案方式提请社员大会审议。选举理事采取无记名差额投票方式，候选人人数须多于应选人数的20%。理事每届任期三年，可连选连任。第三十二条 理事会对社员大会负责，行使以下职权：（一）召集社员大会，并向社员大会报告工作；（二）执行社员大会决议；（三）制订本联社的发展方针和工作计划；（四）制订本联社年度财务预算方案、决算方案、利润分配方案和弥补亏损方案；（五）制订本联社变更注册资本方案；（六）决定本联社内部机构及派出机构的设置；（七）制定本联社的内部管理制度；（八）聘任或解聘本联社主任，根据主任提名，聘任或解聘副主任、财务和审计（稽核）负责人，并决定其报酬；（九）对高级管理层履行职责情况进行监督；（十）提出聘请会计师事务所方案；（十一）拟订本联社分立、合并、解散的方案；（十二）听取本联社主任工作汇报并予以评价；（十三）本联社章程规定和社员大会授予的其他职权。第三十三条 本联社理事会会议分为定期会议和临时会议。定期会议每年至少召开四次，经理事长、三分之一以上理事和主任提议，可召开临时理事会会议。每次会议应当于会议召开十日前书面通知全体理事。第三十四条 理事会由理事长召集和主持，理事长因故不能履行职责时，由理事长委托副理事长或其他理事召集和主持。理事会会议应由二分之一以上的理事出席方可举行。第三十五条 理事会会议应由理事本人出席。理事因故不能亲自出席的，可以书面委托其他理事代为出席，委托书应载明授权范围，出席会议的授权理事应在授权范围内行使权利。第三十六条 理事会实行一人一票的表决制度。理事会作出决议，必须经全体理事的过半数通过，重大事项须经全体理事三分之二以上通过。第三十七条 理事会设理事长1人，副理事长1人、常务理事1人。理事长为本联社的法定代表人。理事长、副理事长、常务理事由全体理事三分之二以上选举产生，经银行业监督管理部门核准任职资格后履行职责。理事长、副理事长、常务理事每届任期三年，可连选连任。第三十八条 理事长行使以下职权：（一）主持社员大会，召集和主持理事会会议；（二）检查理事会决议的实施情况，并向理事会报告；（三）签署本联社股权证书、理事会重要文件和其他应当由本联社法定代表人签署的其他文件；（四）在理事会闭会期间行使由理事会授予的职权；（五）本章程规定的其他职权。第三十九条 本联社高级管理层由主任和副主任组成，设主任1名，副主任24名，总稽核1名（副主任级）。主任、副主任经银行业监督管理机构核准任职资格后，全体理事三分之二以上通过，由理事会聘任或解聘，任期三年，可连聘连任。主任不得由理事长兼任。第四十条 主任对理事会负责，行使下列职权：（一）组织实施理事会决议，并向理事会报告工作；（二）组织实施本联社的年度工作计划；（三）拟订本联社内部机构和派出机构设置方案；（四）拟订本联社基本管理制度；（五）提请理事会聘任或解聘副主任、财务和审计（稽核）负责人；（六）聘任或解聘除应由理事会聘任或解聘的本联社工作人员；（七）本联社章程规定和理事会授予的其他职权。主任可列席理事会会议。第四十一条 本联社召开社员大会、理事会会议，应提前五个工作日通知银行业监管机构，报请银行业监管机构派人列席会议。本联社社员大会、理事会作出的决议在十日内报送银行业监管机构备案。第四十二条 本联社的理事长、副理事长、主任、副主任及其他高级管理人员的任职适用金融机构高级管理人员任职资格管理的有关规定。第四十三条本联社高级管理人员不得从事除本职工作以外的其他任何以盈利为目的的经营活动。第四十四条 本联社在辖内设立办事处。办事处属本联社派出机构，不具备法人资格，其民事责任由本联社承担。办事处在本联社授权范围内依法对社员社和所辖农村信用社履行管理、指导、协调和服务的职能。第六章 基本职能及业务范围第四十五条 本联社行使以下职能：（一）督促辖内农村信用社贯彻执行国家金融政策，坚持服务“三农”方针，支持区域经济发展；（二）制定行业自律管理制度并督促执行；（三）指导辖内农村信用社健全法人治理结构，完善内控制度；（四）督促辖内农村信用社依法选举理事和监事，选举、聘用高级管理人员；（五）对辖内农村信用社业务经营、财务活动、劳动用工和社会保障及内部管理等工作进行辅导和审计；（六）指导、协调电子化建设；（七）监察、处理辖内农村信用社案件，组织督导农村信用社做好安全保卫工作；（八）指导防范和处置辖内农村信用社的金融风险；（九）协调有关方面关系，维护农村信用社的合法权益；（十）组织辖内农村信用社之间的资金调剂；（十一）参加资金市场，为农村信用社融通资金；（十二）办理或代理农村信用社资金清算和结算业务；（十三）指导、组织辖内农村信用社职工培训教育；（十四）提供信息咨询服务；（十五）本联社章程规定的其他职能。第四十六条 本联社建立行业审计制度，配备专职审计人员，定期对辖内农村信用社进行审计，审计结果报送中国银行业监管机构。第四十七条 本联社按照有关规定及时向中国银行业监管机构及省政 府相关单位报送本联社及社员社汇总会计报表、统计报表及其他资料。第四十八条 本联社尊重农村信用社的法人地位和经营管理自主权，维护农村信用社的合法权益。不无偿调动农村信用社的资金。第四十九条经中国银行业监督管理委员会和有关主管机关批准，并经工商登记机关核准，本联社的业务范围是：（一）履行对农村信用社的行业自律管理和服务职能；（二）组织农村信用社之间的资金调剂；（三）参加资金市场，为农村信用社融通资金；（四）办理或代理农村信用社的资金清算和结算业务；（五）提供信息咨询服务；（六）经中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。第七章 财务管理第五十条 本联社执行国家统一制定的农村合作金融机构会计基本制度和财务管理实施办法，按照国家有关规定建立健全财务会计制度，真实记录并全面反映其业务活动和财务状况，遵守国家和地方税法，依法纳税。第五十一条 本联社的年度财务会计报告向社员大会公布。第五十二条 本联社税后利润依据国家及农村金融机构有关财务制度规定，按下列顺序分配：（一）弥补以前年度亏损；（二）按10%提取盈余公积金；（三）按10%提取公益金；（四）按一定比例提取一般准备；（五）按一定比例提取员工劳动分红基金；（六）按一定比例向社员社分配利润。第五十三条 本联社法定盈余公积金可用于弥补亏损或转增资本金，但转增资本时，以转增后留存的法定盈余公积金不少于注册资本的25%为限，并按照股本结构