六五 普法工作汇报材料.doc

六五 普法工作汇报材料市总工会：xx区总工会在市总工会领导下，紧紧围绕市总工会工作部署，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步弘扬社会主义民主法治，大力推进工会工作法制化建设，认真贯彻落实市总工会有关“六五”普法的文件精神，在组织领导、制度建设、普法宣传、法律维权、法律救助、法律服务、法律培训等方面做了扎实的工作，现将情况汇报如下。一、组织领导和制度建设情况（一）加强领导，明确职责成立了以区总工会主席为组长，分管副主席为副组长的“六五”普法工作领导小组，切实加强对法制宣传教育工作的领导。并在维权宣教部设立了普法工作办公室，具体负责法制宣传教育工作，同时，相应成立了调解工作小组、矛盾纠纷排查小组、信息小组等组织，形成了“六五”普法依法治理的工作网络，为顺利开展普法工作提供了有力的组织保证。（二）建立制度，完善机制建立并完善了“六五”普法工作领导小组定期会议制度，每年定期召开专题会议，确定阶段性工作任务，研究和解决工作中存在的实际问题。区内各工委会、系统工会、直属工会和行业工会相继制定了“六五”普法学习、宣传制度及行动计划，逐步完善“六五”普法工作组织体系和条块结合的工作网络，做好了各项基础性工作。（三）制定规划，明确目标制定了xx区总工会关于在工会干部和职工中开展法制宣传教育的第六个五年规划（20112015年），明确了“六五”普法的指导思想、主要目标、基本任务、普法对象；明确了“六五”普法的组织领导、工作保障、工作步骤和安排。每年制定并印发“xx区总工会法律工作要点”，将普法工作纳入各有关基层工会全年工作目标考核之中，每年年底组织专项检查，加强督促，确保普法任务落到实处。二、基础保障工作情况我区不断加强阵地建设，逐步形成人财保障。按全区统一部署，成立了“xx区法律援助中心区总工会工作站”，成立了“xx区总工会职工法律援助中心”，实行了与“工会困难职工帮扶中心”合署办公，场地300多平米，编制5人，为行政全额拨款的正科级事业单位。按照“万名职工配有专兼职法律援助工作人员和志愿者3人”的工作要求建立了三级网络，形成了组织联合、网络联通、工作联动的运行机制，在中心、站、点“三级管理”体系中，组建起了由68名专(兼)职职工法律援助志愿者队伍。另外，我区总工会与xx事务所签订了法律服务合同，聘其为法律顾问，参与法律服务咨询、法律宣传及每年33件维权案件等普法工作。建立了职工教育专项资金，实行了单列的预、决算制度，为普法工作提供了有力的经费保障，确保“六五”普法宣传教育活动的正常开展，确保普法宣传资料征订、普法培训及各项活动开展的正常进行。同时注重对法制宣传教育经费的投入，逐步提高农民工法制宣传教育经费比例，职工法律援助资金纳入了本级工会预算并定期接受了市总审查；注重督促企业足额提取职工教育培训经费，确保一定比例的经费用于职工特别是一线职工和农民工的法制宣传教育。我区还自筹经费用于普法培训、法律宣传、订购资料、印制宣传手册、维权案件等共计21.6万元。三、普法工作实施情况（一）建立了普法教育学习制度。区总工会机关建立健全了普法教育学习制度。采用走出去、请进来等多种形式，坚持开展了形式多样的学习、实践活动。运用工会刊物、网站等宣传工具，开辟了法制宣传专栏，如法制讲堂、道德讲堂、劳动大讲堂等；运用“职工书屋”等职工学习阵地，增设了法制教育报刊专柜。目前区总工会与区新闻中心签订了年度工会宣传工作协议，xx报没半个月一次用半版篇幅专门刊登区总工会及基层工会工运工作和“六五”普法工作等，区内设立普法网站或在网站开辟普法专栏共8个，开通普法微博、微信共8个（街、镇）。（二）加强了普法教育培训。一是建立培训制度，加强了对各级工会干部的培训教育，通过普法培训，既增强了工会干部自身能力，又扩大了职工普法宣传员队伍。二是组织人员参加上级组织的培训，提高干部队伍素质，并做好上岗培训工作，把上岗培训合格作为一个任职或上岗的一个前置条件。三是将普法教育纳入了职工岗位培训内容，培育了广大职工学法、尊法、懂法、守法和依法维护自身权益的意识。（三）坚持开展了各种法制宣传教育主题活动。立足于提高工会干部社会主义法治理念，开展了“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务职工的能力；立足于扩大工会组织的影响，开展了“法律进乡村、进学校”活动，提高农民工和大学生对工会组织的认识；立足于预防和及时化解社会矛盾，维护社会稳定，开展了“法律进社区”活动，做好劳动争议预防和调解；立足于增强职工法律素质，开展了“法律进企业、进单位”活动，促进劳动关系和谐稳定。与此同时，坚持开展“12?4”法制宣传日活动，新劳动合同法、女职工劳动保护特别规贞等宣传活动。近年，开展“春风送法律?平安伴我行”等普法宣传活动12次，参与人数138人，印制并发放欠薪维权、务工准备、劳动合同、维权流程等法制宣传手册8余种，共计4.3万余册；与区政协、区司法局、区法院、区安监局、区人社局等单位联合开展普法宣传活动5次，发放宣传册1.5万余册。今年5月21日区总工会和区安监局还共同举办了职业病防治法知识竞赛。四、工作成效（一）加强效能建设，创新建立了“职工利益诉求表达机制”。形成了“一项组织保证”、“两个工作机构”、“三大工作制度”、“四种表达渠道”、“五项办理程序”、“六大保障平台”的保障体系（一项组织保证即：成立了职工利益诉求领导小组；两个工作机构即：工会维权部和困难职工帮扶中心；三大工作制度即：一是制定了“五步法”办事规则即：起立、问好、让座、倒水、询问，二是实行了正副主席轮流接待日制度，三是建立了首接责任制度；四种表达渠道即：一是通过源头参与，运用协调机制表达；二是通过工会干部（职工）中人大代表政协委员表达；三是通过依法建章建制，实施民主管理表达；四是通过“问法执政” 依法行权表达；五项办事程序即呈办、自办、协办、转办、督办；六大保障平台即：完善剖析机制、健全受（办）网络、维权帮扶并举、明确专人承办、实施诉求反馈、注重成果运用）。机制运行至今，为维护社会稳定，全力推进规范有序、公正合理、互利双赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系的建设产生了积极作用，引起了社会强烈反响。区委、区府给予一致肯定、职工群众普通称赞，其经验收录进了xx市工会论文集。工人日报作了报道评价，xx总工会职工利益诉求表达机制的建立和运行，为职工合理的利益诉求打开一条绿色的表达渠道，为职工合理化建议搭建一个建言献策的平台，为密切党和政府与职工群众的关系筑架一座连心的桥梁。一年来，接待职工来电来访56起，参与工伤鉴定32起，劳动争议仲裁24件，帮助国企、集体破产企业和农民工讨回薪金计40余万元。（二）以协调劳动关系、维护职工利益为抓手，创新建立了“工会约谈企业主制度”。我区总工会 “服务式”、“邀请式”、“联动式”与企业主宣传法规、“诫勉交流”、说服帮助、敦促依法整改的工作方法得到了中国工运的肯定。为提高“约谈”效果，在推行“约谈企业主制度”的同时，区总工会联合区人力资源和社会保障局等部门制定出台了开展创建和谐企业的实施意见，明确了“和谐企业评价标准”，将厂务公开、集体合同、职代会制度建立、劳动争议调解组织建立、职工五险缴纳、企业履行社会责任等纳入了考评范围，并组织开展了“劳动关系和谐优秀企业”评比表彰活动。全区基层工会劳动争议调解委员会组建率达83%，并按相关规定配备了劳动法律义务监督员317人，配备劳动争议专兼职调解员871人。全区60多家规模以上非公企业全部推行了集体合同制度，职工劳动合同签订率达93%、五险缴纳率82%；规模以下建立了工会组织的集体合同签订率为72%。（三）创新举措，法制宣传教育“六个结合”。一是与深入开展的“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动相结合，要求工会干部在进园区、进企业、进车间、进班组中进行宣讲教育。二是与工会开展的各类文体活动相结合，将普法教育寓娱乐之中课堂之外。三是与职工岗位培训相结合，开设涉及职工劳动有关的法制教育课。四是与工会创建“模范职工之家”相结合，把开展职工法制宣传教育纳入了建“家”考核内容。五是与组织开展创建“劳动关系和谐优秀企业”相结合，将开展职工法制宣传教育纳入了“劳动关系和谐评价标准”。六是与各类评优评先相结合，将学法、尊法、守法纳入了各类评先条件。五、存在的问题及下一步工作思路“六五”普法以来，通过各级工会的上下联动取得了一